Постановление Государственной Думы Ярославской области от 31.10.2000 № 131

               Государственная Дума Ярославской области
                          третьего созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.10.2000 N 131
г. Ярославль

   Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации
 Касьянову М.М., Заместителю Председателя Правительства Российской
  Федерации - Министру финансов Российской Федерации Кудрину А.Л.


     Обсудив проект   обращения    к   Председателю    Правительства
Российской  Федерации   Касьянову  М.М.,  Заместителю   Председателя
Правительства Российской  Федерации -  Министру финансов  Российской
Федерации Кудрину А.Л. по  вопросу строительства в Ярославле  завода
детского питания, внесенный депутатом А.И.Цветковым, изб.округ N 11,
Государственная Дума Ярославской области

     ПОСТАНОВИЛА:

     Направить указанное   обращение   Председателю    Правительства
Российской  Федерации   Касьянову  М.М.,  Заместителю   Председателя
Правительства Российской  Федерации -  Министру финансов  Российской
Федерации Кудрину А.Л. (прилагается).



     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков


                                          Председателю Правительства
                                                Российской Федерации
                                                      Касьянову М.М.

                                            Заместителю Председателя
                                                       Правительства
                                              Российской Федерации -
                                                   Министру финансов
                                                Российской Федерации
                                                        Кудрину А.Л.
     
     
                             ОБРАЩЕНИЕ

                    Уважаемый Михаил Михайлович!
                   Уважаемый Алексей Леонидович!

     Государственная Дума Ярославской области вынуждена обратиться к
вам с просьбой оказать содействие в разрешении проблем, связанных со
строительством в Ярославле  завода детского  питания, возводимого  в
рамках федеральной программы "Развитие индустрии детского питания" с
1994 г. Возникшая к сегодняшнему дню ситуация грозит провалом  всего
проекта  и  потерей  для  областного  и  федерального  бюджетов   28
миллионов  ДМ,  предотвратить  которую  может  лишь  срочная  помощь
федерального правительства.
     В соответствии   с   договоренностями   между    администрацией
Ярославской  области  и  Правительством РФ  область  брала  на  себя
обязательство за счет собственных и кредитных ресурсов приобрести  у
западногерманской фирмы  "Дексма  ГМБХ" комплексную  технологическую
линию стоимостью 19 миллионов ДМ, а федеральное правительство должно
было  обеспечить   финансирование   строительства  завода,   сметная
стоимость строительства которого в  ценах 1991 года составляла  29,7
миллионов  рублей, а  в  ценах  2000  года 137,2  миллионов  рублей.
Область  своевременно закупила  и  в феврале  1996  года получила  и
растаможила немецкую  комплектную линию  (25 вагонов  оборудования),
однако установить ее, пустить в работу и начать зарабатывать прибыль
для  возвращения валютного  кредита  до  сих пор  не  представляется
возможным, поскольку Правительство РФ  не выполнило в полном  объеме
свои обязательства по  финансированию стройки.  Начиная с 1994  года
постоянно  имело место  недофинансирование  объекта на  значительные
суммы.  Эта  же  тенденция  продолжается  и  в  нынешнему  году.   В
соответствии с Законом "О федеральном бюджете на 2000 год" в  рамках
федеральной  адресной  инвестиционной  программы  на   строительство
завода детского питания в Ярославле было предусмотрено направить  19
миллионов  рублей  государственных  инвестиций и  еще  10  миллионов
рублей за  счет дополнительных  доходов. Однако  в первом  полугодии
средства вообще не выделялись, а  в 3 квартале строительство в  счет
основного лимита профинансировано  лишь на 2  миллиона рублей. На  4
квартал область  имеет лимит  бюджетных обязательств  на сумму  13,4
миллионов рублей.  Говоря о низких  объемах финансирования,  следует
учесть, что по состоянию на 01.07.2000 года строительная  готовность
объекта позволяет обеспечивать завершение строительных, монтажных  и
пуско-наладочных работ в  2001 году.  Если федеральные ведомства  не
сумеют обеспечить  полноценное  финансирование и  пуск завода  будет
отодвинут  на  более   поздний  срок,  из-за  длительного   хранения
оборудования на складах (6 лет), понадобятся дополнительные  затраты
на замену деталей и узлов ориентировочно в 5-6 миллионов ДМ, то есть
сумма, равная потребности средств на пуск завода в 2001 году.
     Исходя из  вышеизложенного,  просим  Вас,  Алексей  Леонидович,
обеспечить включение строящегося  ярославского завода в  федеральную
программу  "Развитие  индустрии  детского  питания"  как   пускового
объекта  2001  года  с выделением  на  завершение  строительства  65
миллионов рублей.
     Просим также урегулировать вопрос о погашении кредита,  взятого
Ярославской областью  за закупку импортного  оборудования для  этого
предприятия.  Рассмотрев  иск  Минфина  РФ,  Ярославский   областной
арбитражный суд обязал Администрацию области погасить долг в размере
11,4 миллиона ДМ, что является нереальным для регионального  бюджета
в нынешней ситуации. Правительству Российской Федерации предлагалось
погасить задолженность по кредиту  на немецкую линию путем  передачи
оборудования в федеральную  собственность. Это было бы  справедливым
решением,   так  как   в   несвоевременном  вводе   в   эксплуатацию
ярославского  завода  детского   питания  виновато  и   Министерство
финансов, и  Министерство экономики РФ,  не обеспечившие  выполнение
собственных обязательств.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков