Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 13.12.2000 № 243-аАДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.12.2000 N 243-а г. Ярославль О проекте целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.98 N 1260 "О федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" и в целях комплексного решения проблем по улучшению эпидемиологической ситуации в области АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001-2003 годы и последующий период до 2005 года" (приложение). 2. Управлению инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Администрации области (И.В.Абросимова) включить Программу в перечень приоритетных инвестиционных проектов и программ области и проект адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2001 год. Учесть Программу при разработке программы социально-экономического развития Ярославской области на 2001-2003 годы. 3. Департаменту финансов Администрации области (А.П.Федоров) при разработке проекта областного бюджета на 2001 год предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий Программы. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать целевые территориальные программы по организации вакцинопрофилактики на 2001-2005 годы и организовать их финансирование. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области И.И.Скороходову. Первый заместитель Губернатора области В.А.Ковалев Приложение к постановлению Администрации Ярославской области от 13.12.2000 N 243-а Проект целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001-2003 годы и последующий период до 2005 года" г. Ярославль 2000 год Паспорт целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001-2003 годы и последующий период до 2005 года" Наименование Программы целевая территориальная программа "Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы ", (далее Программа) Государственные заказчики департамент здравоохранения и Программы фармации Администрации Ярославской области, Осинцев В.Н. Центр госсанэпиднадзора в Ярославской области, Мелюк С.А. Основные разработчики Программы Центр госсанэпиднадзора в Ярославской области; департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области Основные цели Программы, ликвидация паралитического важнейшие целевые показатели полиомиелита и сертификация территории Ярославской области свободной от полиомиелита; снижение заболеваемости корью и дифтерией до единичных случаев; коклюшем до уровня 1-3 на 100 тыс. населения; эпидемическим паротитом и краснухой до 10-30 случаев на 100 тыс. населения соответственно Задачи Программы достижение и поддержание 95% уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках Национального календаря профилактических прививок и высокой эффективности иммунизации; обеспечение высококачественными вакцинными препаратами; создание на всех уровнях эффективной системы транспортировки и хранения вакцин; совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; внедрение в лечебно - профилактических учреждениях и центрах госсанэпиднадзора комплекса компьютерных программ; подготовка кадров, отвечающих за реализацию Программ в муниципальных округах; совершенствование государственного надзора за проведением иммунопрофилактики инфекционных заболеваний Сроки и этапы реализации с 01.01.2001 по 31.12.2003 Программы и с 01.01.2003 по 31.12.2005 года Исполнители Программы центр госсанэпиднадзора в Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области, центры госсанэпиднадзора, органы и учреждения здравоохранения муниципальных образований области, Ярославская государственная медицинская академия, органы местного самоуправления муниципальных образований Общая стоимость Программы 11205 тыс. рублей в том числе, федеральный бюджет 10190 тыс. рублей - областной бюджет 1015 тыс. рублей Ответственные лица для заместитель главного врача по эпид. контактов, куратор Программы вопросам центра госсанэпиднадзора в Ярославской области Т.А. Дружинина, тел.23-13-11 Ожидаемые конечные результаты достижение 95% охвата иммунизацией в декретированные сроки в соответствии с Национальным календарём профилактических прививок; снижение заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем до единичных случаев, эпидемическим паротитом и краснухой до 10-30 случаев на 100 тыс. населения соответственно, ликвидация паралитического полиомиелита Обоснование целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001 - 2003 годы и последующий период до 2995 года" Целевая территориальная программа "Вакцинопрофилактика на 2001-2003 годы и последующий период до 2005 года" разработана в соответствии с Федеральным законом от 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федеральным законом от 1998 года "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 года N1260 "О федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года". Программа определяет основные цели и задачи, направленные на снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и предупреждение их распространения в Ярославской области (дифтерия, коклюш, корь, полиомиелит, эпидемический паротит). Программа предусматривает также внедрение в практику новых вакцинных препаратов для снижения заболеваемости краснухой. Для снижения интенсивности подъема заболеваемости гриппом в период эпидемии Программой предусматривается проведение иммунизации против гриппа наиболее поражаемых этой инфекцией контингентов. С целью совершенствования эпидемиологического надзора за иммунизацией населения планируется внедрение комплекса программ "Управление вакцинопрофилактикой". Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета области, бюджетов городов и муниципальных округов. Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, в настоящее время является весьма актуальной. В области в течение последних 5 лет отмечается ухудшение демографических показателей. Естественная убыль населения остается определяющим фактором сокращения численности населения и сохраняется на всех территориях области, отрицательный прирост населения составляет - 11. Рождаемость населения в 1999 году достигла минимального уровня за последние 15 лет - 6,82 на 1000 населения (в 1985 - 14,1), т. е. снизилась более чем в 2 раза. Отмечается рост инфекционных заболеваний. В 1999 году число инфекционных больных в целом по области увеличилось в сравнении с 1998 годом на 29%. В течение последних 10 лет имеет место значительное ухудшение показателей состояния здоровья детей. Этому способствуют социально-экономический спад в стране, нарушения в структуре питания, распространение вредных привычек. Эпидемическая ситуация по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, в Ярославской области остаётся нестабильной, а по ряду инфекций напряженной, особенно по эпидпаротиту и краснухе. В течение 4-х лет продолжается рост заболеваемости эпидпаротитом, в 1999 году был зарегистрирован самый высокий уровень заболеваемости, показатель на 100 тыс. населения превысил республиканский в 5,6 раза и составил 273,6 (по РФ - 48,2). За 9 месяцев 2000 года ситуация по данной инфекции не улучшилась, зарегистрировано 3239 случаев, показатель - 227,2 на 100 тыс. населения. Данной ситуации способствовали перебои в снабжении вакциной и отсутствие средств для её закупки. Аналогичное положение в области отмечается и по заболеваемости краснухой. В 1999 году количество случаев заболеваний по сравнению с 1998 году увеличилось в 2 раза. Показатель на 100 тыс. населения составил 534,8 и оказался выше республиканского в 1,3 раза. Иммунизация против краснухи детей раннего возраста в области не проводится, хотя она включена в Национальный календарь прививок как обязательная, из-за отсутствия вакцины. На территории области продолжают регистрироваться природно-очаговые инфекции - туляремия, клещевой энцефалит, лептоспироз, для профилактики которых имеются вакцины, иммуноглобулины. Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения является использование средств специфической профилактики. В результате целенаправленной работы по вакцинопрофилактике ежегодно повышается процент охвата детей профилактическими прививками, в том числе детей раннего возраста. В 1999 году обеспечен нормативный (95%) охват прививками детей и подростков против дифтерии, кори, полиомиелита. Благодаря проделанной работе по повышению привитости детского и взрослого населения в области более чем 30 лет не регистрируются заболевания паралитическим полиомиелитом, на низком уровне в течение 5 лет удерживается заболеваемость корью (среднемноголетний показатель 2,09 на 100 тыс. населения), снизилось заболеваемость дифтерией до 1,18 на 100 тыс. населения. Вместе с тем в области остаются нерешенными вопросы обеспечения "холодовой цепи" на всех этапах для хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов. Не отработана система своевременного финансирования закупок вакцинных препаратов и оплаты транспортных расходов. Необходимо выработать новые подходы к усовершенствованию подготовки медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики. Требуется улучшить информированность населения о правовых аспектах иммунопрофилактики. Основные цели Программы: - снижение уровня заболеваемости и предупреждение смертельных исходов от управляемых инфекций, включая природно-очаговые; - ликвидация паралитического полиомиелита, снижение до единичных случаев заболеваемости корью, дифтерией, снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения, эпидпаротитом до 10 случаев на 100 тыс. населения, краснухой до 30 на 100 тыс. населения. Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач: - достижение и поддержание 95% уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках Национального календаря профилактических прививок и высокой эффективности иммунизации; - обеспечение высококачественными вакцинными препаратами; - создание на всех уровнях эффективной системы транспортировки и хранения вакцин; - внедрение в работу системы здравоохранения и центров госсанэпиднадзора комплекса программ "Управление вакцинопрофилактикой"; - совершенствование государственного надзора за проведением иммунопрофилактики инфекционных заболеваний. Организация управления Программой и контроль её реализации Для обеспечения управления и внутреннего контроля реализации Программы предусматривается создание комиссии из ведущих специалистов под руководством заместителя главного врача по эпидемиологическим вопросам центра госсанэпиднадзора в Ярославской области. Контроль будет осуществляться на основании государственной статистической отчётности, заключённых договоров и включать: - периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий; - контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств; - контроль за соблюдением сроков и качества выполнения договоров и объёмов запланированных работ. Комиссия будет проводить анализ, обобщать информацию о ходе выполнения Программы и ежегодно направлять аналитическую информацию и данные об эффективности использования финансовых средств в управление по социальной политике Администрации области. Оценка эффективности и социально - экономических последствий от реализации Программы Экономический эффект от выполнения предусмотренных Программой мер составит 32 500 000 рублей. Расчет экономического эффекта проводился на основании оценки стоимости предотвращенных случаев заболевания в результате вакцинопрофилактики. Для оценки состояния здоровья и иммунного статуса детского и взрослого населения, а также оценки эффективности вакцинопрофилактики Программа позволит осуществлять иммунологический контроль качества вакцинации. В результате реализации Программы будут решены многие проблемы охраны здоровья детского населения, а именно: будет ликвидирован полиомиелит; резко снизится заболеваемость краснухой, эпидемическим паротитом; на уровне спорадической будет удерживаться заболеваемость дифтерией, корью, коклюшем, туляремией, клещевым энцефалитом; удастся предупредить многие случаи смерти от этих инфекций. Все это позволит в 5,3 раза сократить экономический ущерб от инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики. Мероприятия целевой территориальной программы "Вакцинопрофилактика на 2001 - 2003 годы и последующий период до 2005 года" +------+------------------------------------------+-------------------+-------------------------------+-----------------+ | N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Источники и объём | Исполнители | | п/п | | (год) | финансирования, тыс. руб. | | | | | +--------------+----------------+ | | | | | областной | фед. бюджет (в | | | | | | бюджет | установ. | | | | | | | порядке) | | | | | +-------+------+--------+-------+ | | | | | всего | 2001 | всего | 2001 | | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 1. | Организационно - методическое | | | | | | | | | обеспечение программы | | | | | | | | | | | | | | | | | 1.1. | Разработка регионального закона | 2001- 2002 | | | | | ЦГСЭН в | | | Ярославской области "Об | | | | | | Ярославской | | | иммунопрофилактике инфекционных | | | | | | области, | | | болезней" | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА | | | | | | | | | | | 1.2. | Подготовка методических рекомендаций по | 2001- 2005 | 10 | | | | ЦГСЭН в | | | иммунопрофилактике взрослого населения | | | | | | Ярославской | | | (тиражирование, оплата труда) | | | | | | области, | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА | | | | | | | | | | | 1.3. | Проведение аналитических обзоров | 2001- 2003 | | | | | ЦГСЭН в | | | эпидемиологической ситуации по | | | | | | Ярославской | | | управляемым инфекциям. Определение | | | | | | области | | | результатов реализации Программы и | | | | | | департамент | | | издание конкретных рекомендаций по | | | | | | здравоохранения | | | совершенствованию работы | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 1.4. | Организация и проведение 2-х дневного | 2002-2003, 2004 | 30 | | | | ЦГСЭН в | | | областного семинара по | | | | | | Ярославской | | | иммунопрофилактике с привлечением учёных | | | | | | области | | | НИИ детских инфекций г. Санкт-Петербург | | | | | | департамент | | | с целью повышения квалификации | | | | | | здравоохранения | | | медицинских работников по данной | | | | | | и фармации, | | | проблеме (не реже одного раза в 2 года) | | | | | | ЯГМА | | | | | | | | | | | 1.5. | Подготовка медицинских работников ЛПУ | 2001- 2005 | 15 | | | | ЦГСЭН в | | | муниципальных округов по организации | | | | | | Ярославской | | | прививочного дела на ежегодных выездных | | | | | | области | | | кустовых семинарах | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации | | | | | | | | | | | 1.6. | Организация на базе ЦГСЭН курсовой | 2001- 2005 | | | | | ЦГСЭН в | | | подготовки руководителей здравоохранения | | | | | | Ярославской | | | по иммунопрофилактике и организации | | | | | | области | | | системы "холодовой цепи" | | | | | | | | | | | | | | | | | 2. | Совершенствование эпиднадзора за | 2001 | | | | | ЦГСЭН в | | | инфекциями, управляемыми средствами | | | | | | Ярославской | | | специфической профилактики и | | | | | | области | | | противоэпидемических мероприятий | | | | | | | | | | | | | | | | | 3. | Создание эффективной системы проведения | 2001- 2005 | | | | | | | | профилактических прививок и системы | | | | | | | | | "холодовой цепи" для медицинских | | | | | | | | | иммунобиологических препаратов | | | | | | | | | | | | | | | | | 3.1. | Финансирование закупок вакцинных | | | | | | ЦГСЭН в | | | препаратов: | | | | | | Ярославской | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | мэрия | | | | | | | | | г. Ярославля, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | | | противогриппозная вакцина (гриппол) | 2001- 2003 | 540 | 100 | | | | | | вакцина против клещевого энцефалита | 2005 | | | | | | | | противоклещевой иммуноглобулин | | | | | | | | | вакцина против туляремии | | | | | | | | | вакцина против бешенства | | | | | | | | | вакцина против брюшного тифа | | | | | | | | | паротитная вакцина | | | | | | | | | | | | | | | | | 3.2. | Оплата вакцин для проведения | 2001 | | | 10000 | 2000 | Минздрав России | | | обязательных прививок в соответствии с | | | | | | | | | Национальным календарём. | | | | | | | | | | | | | | | | | 3.3. | Приобретение холодильников и | 2001- 2002 | 100 | 8 | 190 | 100 | администрации | | | термоконтейнеров | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований, | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЦГСЭН в | | | | | | | | | Ярославской | | | | | | | | | области | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 3.4. | Обеспечение населения области | 2001- 2005 | | | | | администрации | | | прививочными сертификатами (10 тыс. | | | | | | муниципальных | | | экземпляров по 2 тыс. экземпляров) | | | | | | образований | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 4. | Развитие системы информирования | | | | | | | | | населения по вакцинопрофилактике. | | | | | | | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 4.1. | Проведение прессконференции для | 2001- 2003 2005 | | | | | ЦГСЭН в | | | журналистов, круглых столов, | | | | | | Ярославской | | | тематических теле - и радиопередач по | | | | | | области, | | | профилактике инфекционных заболеваний. | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА, Областной | | | | | | | | | центр | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | | | 4.2. | Освещение в печати важности проблемы | 2001- 2005 | | | | | ЦГСЭН в | | | иммунопрофилактики учёными ЯГМА и | | | | | | Ярославской | | | специалистами ЦГСЭН | | | | | | области, | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА, областной | | | | | | | | | центр | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | | | 4.3. | Подготовка и издание | 2001- 2005 | 250 | | | | ЦГСЭН в | | | санитарно-просветительных материалов для | | | | | | Ярославской | | | населения (памятки, листовки) (не менее | | | | | | области, | | | 50 тыс. ежегодно) | | | | | | департамент | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | и фармации, | | | | | | | | | ЯГМА, областной | | | | | | | | | центр | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | профилактики | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 4.4. | Проведение социологических исследований | 2001- 2002 | 10 | | | | ЦГСЭН в | | | по изучению уровня информированности | | | | | | Ярославской | | | населения вакцинопрофилактике. | | | | | | области, | | | | | | | | | областной центр | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | профилактики | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | 4.5. | Разработка и внедрение учебных программ | 2001- 2005 | 10 | | | | ЯГМА, ЦГСЭН в | | | в Ярославской государственной | | | | | | Ярославской | | | медицинской Академии, медицинских | | | | | | области | | | училищах по вопросам организации и | | | | | | | | | проведения вакцинопрофилактики. | | | | | | | +------+------------------------------------------+-------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | | | 1015 | 108 | 10190 | 2100 | | +------+--------------------------------------------------------------+-------+------+--------+-------+-----------------+ | | Финансирование программы составляет: | | | 11205, в том числе областной бюджет - 1015, на 2001 г. - 108 тыс. руб. | +------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ЦГСЭН - Центр госсанэпиднадзора ЯГМА - Ярославская государственная медицинская академия +---------------------------------+-------------+----------------------------------------------------+ | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | | измерения | | +---------------------------------+-------------+-------+--------------------------------------------+ | | | всего | в том числе по годам | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | | | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | Материально-технические ресурсы | | | | | | | | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | Трудовые ресурсы | | | | | | | | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | Финансовые ресурсы | | | | | | | | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | - областной бюджет | тыс. руб. | 1015 | 108 | 226,75 | 226,75 | 226,75 | 226,75 | | | | | | | | | | | - внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | Государственная поддержка из | | | | | | | | | бюджетов других уровней: | | | | | | | | | | | | | | | | | | - федеральный бюджет | тыс. руб. | 10190 | 2100 | 2090 | 2000 | 2000 | 2000 | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ | Прочие виды ресурсов | | | | | | | | | (информационные, природные и | | | | | | | | | другие в зависимости от | | | | | | | | | особенностей программы) | | | | | | | | +---------------------------------+-------------+-------+------+--------+--------+--------+----------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|