Постановление Администрации Ярославской области от 28.11.2001 № 166-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2001 N 166-а
г. Ярославль

   Об областной программе "Здоровое долголетие" на 2002-2003 годы

     С целью повышения  качества  и объемов  оказания медицинской  и
медико-социальной помощи  лицам пожилого  и престарелого  возрастов,
профилактики  преждевременного  старения,  а  также   интенсификации
научных исследований в области геронтологии

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  областную   программу  "Здоровое  долголетие"   на
2002-2003 годы (далее  Программа) согласно  приложению и считать  ее
составной   частью   программы   социально-экономического   развития
Ярославской области на 2000-2003 годы "От выживания к благополучию".
     2. Департаменту   экономического    развития,   инвестиций    и
международного  сотрудничества  Администрации  области   (Абросимова
И.В.)
     2.1. Включить Программу в перечень приоритетных  инвестиционных
проектов и программ Ярославской области на 2001-2005 годы.
     2.2. Внести в установленном порядке данную Программу в перечень
областных программ Ярославской  области,  предусмотренных в  проекте
закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2002 год".
     3. Департаменту финансов  Ярославской  области (Федоров  А.П.),
департаменту  здравоохранения   и  фармации  Администрации   области
(Осинцев  В.Н.)  в  установленном  порядке  предусмотреть  выделение
средств на финансирование мероприятий Программы в 2002, 2003 годах в
пределах утвержденных ассигнований на очередной финансовый год.
     4. Рекомендовать    территориальному    фонду     обязательного
медицинского   страхования   в  установленном   порядке   обеспечить
финансирование Программы.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований области  утвердить  территориальные программы  "Здоровое
долголетие" на 2002-2003 годы и обеспечить их выполнение.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора области Скороходову И. И.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          Приложение
                                       к постановлению Администрации
                                                 Ярославской области
                                               от 28.11.2001 N 166-а

                        ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                       "ЗДОРОВОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"

                         на 2002-2003 годы

                            г. Ярославль
                              2001 год

                              ПАСПОРТ
                        областной программы
              "Здоровое долголетие" на 2002-2003 годы

  Наименование Программы    областная программа "Здоровое
                            долголетие" на 2002-2003 годы (далее
                            Программа)

  Основание разработки      Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
  Программы                 "О ветеранах" (в редакции Федерального
                            закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ и от
                            04.05.2000 N57-ФЗ),
                            Концепция охраны здоровья населения
                            Российской Федерации на период до 2005
                            года, одобренная распоряжением
                            Правительства Российской Федерации от
                            31.08.2000 N 1202-Р,
                            приказ Министерства здравоохранения
                            Российской Федерации от 28.07.99 N 297
                            "О совершенствовании организации
                            медицинской помощи гражданам пожилого
                            и старческого возраста в Российской
                            Федерации",
                            постановление Губернатора области от
                            14.11.2000 N 764 "О программе
                            социально-экономического развития
                            Ярославской области на 2000-2003 годы
                            "От выживания к благополучию"

  Государственный           департамент здравоохранения и фармации
  заказчик, директор        Администрации Ярославской области,
  Программы                 департамент социальной защиты
                            населения и труда Администрации
                            Ярославской области

  Основные разработчики     департамент здравоохранения и фармации
  Программы                 Администрации Ярославской области,
                            департамент социальной защиты
                            населения и труда Администрации
                            Ярославской области

  Цели и задачи Программы   Основная цель - улучшение качества
                            жизни пожилых людей, преодоление
                            неблагоприятных демографических
                            тенденций среди населения Ярославской
                            области.
                            Задачи:
                            -профилактика преждевременного
                            старения;
                            -внедрение в клиническую практику
                            современных научных достижений в
                            области геронтологии;
                            -совершенствование организации
                            гериатрической помощи в
                            лечебно-профилактических учреждениях и
                            учреждениях социального обслуживания
                            Ярославской области;
                            -развитие материально-технической базы
                            гериатрической службы области;
                            -обеспечение лиц пожилого и
                            старческого возраста соответствующими
                            возможностями, позволяющими им
                            оставаться активными участниками
                            общественной и культурной жизни
                            общества

  Сроки и этапы             2002 - 2003 годы
  реализации Программы

  Перечень разделов         I. Содержание проблемы и обоснование
                            необходимости ее решения
                            II. Основные цели, задачи, сроки и
                            этапы выполнения Программы
                            III. Эффективность и
                            социально-экономические последствия от
                            реализации Программы
                            IV. Реализация и контроль за
                            выполнением Программы
                            V. Общая потребность в ресурсах
                            VI. Перечень мероприятий
                            VII. План и структура финансирования
                            Программы

  Исполнители Программы     департамент здравоохранения и фармации
  (в установленном          Администрации Ярославской области,
  порядке)                  департамент социальной защиты
                            населения и труда Администрации
                            Ярославской области,
                            территориальный фонд обязательного
                            медицинского страхования

  Общая стоимость           8,07 млн. руб.
  Программы                 в том числе:
  (в установленном
  порядке)

  Средства областного       2002 г. 1,26 млн. руб.
  бюджета                   2003 г. 0,96 млн. руб.

  Средства муниципальных    2002 г. 0,45 млн. руб.
  бюджетов                  2003 г. 0,55 млн. руб.

  Средства ТФОМС            2002 г. 3,6 млн. руб.
                            2003 г. 1,25 млн. руб.

  Ожидаемые конечные        - обеспечение гарантированной
  результаты реализации     медицинской и социальной помощью
  Программы                 пожилых людей;
                            - увеличение ожидаемой средней
                            продолжительности жизни населения
                            Ярославской области до 65,3 лет;
                            - повышение доли своевременно
                            выявленной патологии в старших
                            возрастных группах;
                            - уменьшение количества пожилых
                            больных, имеющих множественную
                            хроническую патологию;
                            - снижение смертности в группе
                            пожилого населения на 3 процента

  Ответственные лица для    заместитель директора департамента
  контактов                 здравоохранения и фармации
                            Администрации Ярославской области
                            Шалопьев А.Г. (тел. 30-32-78),
                            заместитель директора департамента
                            социальной защиты населения и труда
                            Администрации Ярославской области
                            Глебов А.Н. (тел. 25-25-65),
                            главный врач областного клинического
                            госпиталя ветеранов войн -
                            международного центра по проблемам
                            пожилых "Здоровое долголетие", главный
                            гериатр области Герасимов В.Г. (тел.
                            32-33-57)


   I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     Областная программа   "Здоровое  долголетие"   разработана   на
основании Федерального  закона от  12.01.95 N 5-ФЗ  "О ветеранах"  и
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О ветеранах" от 02.01.2000 N 40-ФЗ, Концепции охраны здоровья
населения  Российской Федерации  на  период  до 2005  года,  приказа
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.07.99 N  297
"О  совершенствовании   организации  медицинской  помощи   гражданам
пожилого   и   старческого  возрастов   в   Российской   Федерации",
постановления Губернатора Ярославской области от 14.11.2000 N 764 "О
программе социально-экономического  развития Ярославской области  на
2000-2003 годы  "От выживания к  благополучию", протокола  заседания
Президиума  координационно-попечительского  совета  при  Ярославском
областном  клиническом  госпитале  ветеранов  войн  -  международном
центре по проблемам пожилых "Здоровое долголетие" от 08.06.2000.
     В течение последних десятилетий во всех странах мира отмечается
увеличение абсолютного и относительного количества пожилых  граждан.
Для  Ярославской области  характерны  те же  тенденции.  Доля лиц  в
возрасте старше 60 лет за последнее десятилетие увеличилась с 19% до
24%,  причем  число лиц  старше  75  лет  составляет более  74  тыс.
человек. Высок коэффициент демографической нагрузки.
     Состояние здоровья и качество жизни является одной из важнейших
проблем пожилого контингента. Уровень  заболеваемости у лиц  старшей
возрастной группы  в среднем  в  2 раза  выше, а  у лиц  старческого
возраста (75-90 лет)  - в  6 раз выше,  чем у людей  трудоспособного
возраста. Заболеваемость пожилых  имеет определенные особенности,  к
числу которых  относятся множественность и  хронизация патологии.  В
среднем, у каждого  мужчины старше 60 лет  устанавливается 4,3, а  у
женщины того же  возраста - 5,2  заболевания. Каждые последующие  10
лет к ним прибавляется еще по 1-2 болезни. Ведущими видами патологии
в пожилом возрасте являются:
     - заболевания сердечно-сосудистой системы;
     - цереброваскулярные нарушения,  прежде всего острые  нарушения
мозгового кровообращения;
     - болезни опорно-двигательного аппарата;
     - злокачественные новообразования.
     Следует отметить высокую  частоту сахарного диабета,  патологии
органов зрения и слуха, анемий у лиц старших возрастов.
     Потребность в амбулаторно-поликлинической  помощи  у пожилых  в
2-4 раза выше, чем  у лиц трудоспособного возраста. Потребность  лиц
старших  возрастов  в  госпитализации  в  3  раза  выше,  чем  среди
населения в целом, что  увеличивает затраты на оказание  медицинской
помощи  этому   контингенту   и  по   мере  дальнейшего   увеличения
численности пожилых,  их доля  в оказании  медицинской помощи  будет
расти.
     В связи  с  этим  назрела  необходимость  реформы  в   оказании
медицинской  помощи   пожилым.  Это   предполагает,  прежде   всего,
организацию специализированной гериатрической службы путем  создания
гериатрических центров,  специализированных отделений  и приемов,  а
также расширение сети коек сестринского ухода.
     Данные анкетирования показали высокую потребность пожилых людей
в получении  знаний  по  укреплению здоровья  и  улучшению  качества
жизни. С этой целью необходима организация школ здоровья для пожилых
на базе лечебных  учреждений и учреждений социального  обслуживания,
где   основное   внимание  будет   уделено   вопросам   двигательной
активности, питания, психологическим аспектам, основам  безопасности
жизнедеятельности в пожилом возрасте.
     Назрела необходимость тщательного изучения процессов  старения,
подходов  к лечению  и  профилактике заболевания  пожилых.  Учитывая
высокую  распространенность гипертонической  болезни  у лиц  старших
возрастов, следует  внедрить  современные технологии  предупреждения
риска появления осложнений  этого заболевания, что даст  возможность
прогнозировать  их  возникновение.  Анализ  заболеваемости   пожилых
свидетельствует о важности выделения групп риска по степени развития
атеросклеротического процесса  в сосудах сердца  и головного  мозга,
что   служит   обоснованием   для   назначения    дифференцированной
немедикаментозной и медикаментозной терапии.
     Необходимы современные  технологии проведения  профилактических
мероприятий   для   предупреждения   острых   нарушений    мозгового
кровообращения,  мероприятий по  раннему  выявлению лиц,  страдающих
нарушениями ритма сердца, для последующего лекарственного лечения  и
оперативной  коррекции.  Острейшей  медико-социальной  проблемой   в
пожилом  возрасте  остается  сахарный  диабет  и  связанные  с   ним
сосудистые   осложнения.   Требуется   организация   кабинетов    по
диагностике и лечению диабетической стопы, поражения органов зрения,
периферической нервной системы.
     В качестве одного из актуальных направлений выбрана организация
помощи пожилым пациентам с патологией опорно-двигательного  аппарата
и  прежде  всего  с   остеопорозом.  В  настоящее  время  в   центре
остеопороза  разработаны  мероприятия   по  первичной  и   вторичной
профилактике   этой   патологии,  что   позволит   снизить   частоту
остеопоротических переломов костей.
     Невозможно решить  проблемы  здоровья  лиц  пожилого   возраста
только медицинскими методами, необходим комплексный подход к решению
медицинских, психологических и  социальных проблем здоровья с  целью
формирования   образа  жизни   в   этом  возрастном   периоде.   Для
совершенствования медицинской  помощи лицам  пожилого и  старческого
возраста  необходимо  тесное взаимодействие  с  органами  социальной
защиты, подготовка  кадров,  открытие школ  для пациентов,  развитие
материально-технической    базы    сети     лечебно-профилактических
учреждений и учреждений социального обслуживания.
     Вся система   профилактических,  лечебных   и   оздоровительных
мероприятий,  направленных  на укрепление  здоровья  пожилых  должна
обеспечить  им  продление  периода  работоспособности,  двигательной
активности,  способности  к  самообслуживанию.  Сохранение  здоровья
населения   старшего   возраста   имеет   огромное   социальное    и
экономическое значение,  так как  от его уровня  зависят расходы  на
здравоохранение и  социальное обеспечение, а  также затраты  времени
трудоспособных членов семьи на уход за больными и немощными.

    II.Основные цели, задачи, сроки и этапы выполнения Программы

     Основной целью Программы является:
     - улучшение   качества   жизни   пожилых   людей,   преодоление
неблагоприятных    демографических   тенденций    среди    населения
Ярославской области;
     - совершенствование   организации   гериатрической   помощи   в
лечебно-профилактических  учреждениях   и  учреждениях   социального
обслуживания Ярославской области;
     - повышение   эффективности    мероприятий   по    профилактике
заболеваний   сердечно-сосудистой   системы,    опорно-двигательного
аппарата, заболеваний органов чувств, сахарного диабета у пожилых;
     - внедрение   в   клиническую  практику   современных   научных
достижений в области геронтологии;
     - развитие материально-технической  базы гериатрической  службы
области;
     - подготовка кадров гериатрического профиля.
     Реализация Программы намечена на 2002 - 2003 годы.

    III. Эффективность и социально-экономические последствия от
                        реализации Программы

     Эффективность от  реализации  Программы предполагается  в  виде
увеличения ожидаемой  продолжительности жизни населения  Ярославской
области до 65,3 лет, снижения смертности в группе пожилого населения
на 3%, сокращения числа пациентов с явлениями социальной зависимости
от окружающих на 15-20%.
     Экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в
виде снижения прямых и косвенных  экономических потерь и приведет  к
улучшению состояния гериатрической помощи.

         IV. Реализация и контроль за выполнением Программы

     Программа будет   реализована    заказчиками   через    систему
планирования,   оценки    достижений   промежуточных   и    итоговых
результатов.
     Контроль за  реализацией   Программы   будут  осуществлять   ее
исполнители  в соответствии  с  действующим порядком,  установленным
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

                  V. Общая потребность в ресурсах

+---------------------------------+-------------+-----------------------+
|      Наименование ресурсов      |   Единица   |      Потребность      |
|                                 |  измерения  |                       |
+---------------------------------+-------------+-------+---------------+
|                                 |             | всего |  В том числе  |
|                                 |             |       |   по годам    |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
|                                 |             |       | 2002  | 2003  |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
| Материально-технические ресурсы |             |       |       |       |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
| Трудовые ресурсы                |             |       |       |       |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
| Финансовые ресурсы              |             |       |       |       |
| (в установленном порядке):      |             |       |       |       |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
| - областной бюджет              |  млн.руб.   | 2,22  | 1,26  | 0,96  |
|                                 |             |       |       |       |
| - внебюджетные источники        |  млн.руб.   | 4,85  |  3,6  | 1,25  |
|                                 |             |       |       |       |
| Государственная поддержка из    |             |       |       |       |
| бюджетов других уровней:        |             |       |       |       |
|                                 |             |       |       |       |
| - федеральный бюджет            |             |       |       |       |
|                                 |             |       |       |       |
| - бюджеты муниципальных         |  млн.руб.   |  1,0  | 0,45  | 0,55  |
| образований области             |             |       |       |       |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+
| Прочие виды ресурсов            |             |       |       |       |
| (информационные, природные и    |             |       |       |       |
| другие в зависимости от         |             |       |       |       |
| особенностей программы)         |             |       |       |       |
+---------------------------------+-------------+-------+-------+-------+

                      VI. Перечень мероприятий
    областной программы "Здоровое долголетие" на 2002 -2003 годы


+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
|  N  |        Мероприятия         |    Сроки     |    Исполнители     |
| п/п |                            |  реализации  |  (в установленном  |
|     |                            |    (год)     |      порядке)      |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
|  1  |             2              |      3       |         4          |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 1.  | Организационные            |              |                    |
|     | мероприятия                |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 1.1 | Разработка стандартов      |     2002     | департамент        |
|     | оказания гериатрической    |              | здравоохранения и  |
|     | помощи                     |              | фармации           |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | департамент        |
|     |                            |              | социальной защиты  |
|     |                            |              | населения и труда  |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 1.2 | Разработка компьютерной    |     2003     | департамент        |
|     | программы "Гериатрическая  |              | здравоохранения и  |
|     | помощь"                    |              | фармации           |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | Ярославская        |
|     |                            |              | государственная    |
|     |                            |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия           |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 1.3 | Взаимодействие с           |  2002-2003   | департамент        |
|     | российскими                |              | здравоохранения и  |
|     | гериатрическими центрами   |              | фармации           |
|     | (Санкт-Петербурга, Москвы, |              | Администрации      |
|     | Ульяновска, Самары,        |              | Ярославской        |
|     | Нижнего Новгорода),        |              | области,           |
|     | институтом геронтологии    |              | Ярославская        |
|     | Украины и региональными    |              | государственная    |
|     | общественными              |              | медицинская        |
|     | организациями по проблемам |              | академия           |
|     | геронтологии и гериатрии и |              |                    |
|     | использование их           |              |                    |
|     | положительного опыта       |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 1.4 | Осуществление              |  2002-2003   | департамент        |
|     | международного             |              | здравоохранения и  |
|     | сотрудничества и обмена    |              | фармации           |
|     | опытом по актуальным       |              | Администрации      |
|     | проблемам пожилых людей с  |              | Ярославской        |
|     | городами - побратимами     |              | области,           |
|     | Германии, Финляндии,       |              | Ярославская        |
|     | Великобритании             |              | государственная    |
|     |                            |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия           |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.  | Развитие сети учреждений   |              |                    |
|     | гериатрической помощи      |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.1 | Создание гериатрических    |              | департамент        |
|     | центров:                   |              | здравоохранения и  |
|     | - на базе МУЗ Туношонской  |  2002-2003   | фармации           |
|     | участковой больницы        |              | Администрации      |
|     | Ярославского               |     2002     | Ярославской        |
|     | муниципального округа,     |              | области,           |
|     | - на базе МУЗ Бурмакинской |     2003     | администрация      |
|     | участковой больницы        |              | муниципальных      |
|     | Некрасовского              |              | округов            |
|     | муниципального округа      |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.2 | Создание гериатрических    |              | департамент        |
|     | отделений:                 |              | здравоохранения и  |
|     | - в г. Ярославле на базе   |     2003     | фармации           |
|     | МУЗ больницы им. Семашко,  |              | Администрации      |
|     | - в Переславском           |  2002-2003   | Ярославской        |
|     | муниципальном округе на    |              | области,           |
|     | базе МУЗ Купанской         |              | управление         |
|     | участковой больницы        |              | здравоохранения    |
|     |                            |              | мэрии г.           |
|     |                            |              | Ярославля,         |
|     |                            |              | администрация      |
|     |                            |              | муниципальных      |
|     |                            |              | округов            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.3 | Создание гериатрических    |              | департамент        |
|     | отделений:                 |              | социальной защиты  |
|     | - в Угличском              |     2002     | населения и труда  |
|     | доме-интернате для         |              | Администрации      |
|     | престарелых и инвалидов,   |              | Ярославской        |
|     | - в Рыбинском              |     2003     | области            |
|     | доме-интернате для         |              |                    |
|     | престарелых и инвалидов    |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.4 | Организация гериатрических |  2002-2003   | департамент        |
|     | приемов в ЛПУ г. Ярославля,|              | здравоохранения и  |
|     | г. Рыбинска, в             |              | фармации           |
|     | Некрасовской, Ростовской,  |              | Администрации      |
|     | Переславской, Угличской,   |              | Ярославской        |
|     | Ярославской ЦРБ            |              | области,           |
|     |                            |              | управление         |
|     |                            |              | здравоохранения    |
|     |                            |              | мэрии Ярославля,   |
|     |                            |              | департамент        |
|     |                            |              | здравоохранения    |
|     |                            |              | Рыбинского         |
|     |                            |              | муниципального     |
|     |                            |              | округа,            |
|     |                            |              | администрация      |
|     |                            |              | муниципальных      |
|     |                            |              | округов            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.5 | Организация кабинета       |     2002     | департамент        |
|     | медицинской профилактики   |              | здравоохранения и  |
|     | на базе ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |              | фармации           |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.6 | Создание школ "Здоровье    |     2002     | департамент        |
|     | пожилых" на базе           |              | здравоохранения и  |
|     | областного центра          |              | фармации           |
|     | медицинской профилактики,  |              | Администрации      |
|     | центра медико-социальной   |              | Ярославской        |
|     | реабилитации Заволжского   |              | области,           |
|     | дома-интерната,            |              | департамент        |
|     | Дзержинского и             |              | социальной защиты  |
|     | Фрунзенского центров       |              | населения и труда  |
|     | социального обслуживания   |              | Администрации      |
|     | г. Ярославля, центра       |              | Ярославской        |
|     | социального обслуживания   |              | области            |
|     | г. Рыбинска                |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.7 | Расширение возможностей    |     2002     | департамент        |
|     | домов-интернатов,          |              | социальной защиты  |
|     | психоневрологических       |              | населения и труда  |
|     | интернатов к приему        |              | Администрации      |
|     | больных на временное       |              | Ярославской        |
|     | проживание                 |              | области            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 2.8 | Организация постоянно      |  2002-2003   | департамент        |
|     | действующей                |              | социальной защиты  |
|     | выставки-семинара по       |              | населения и труда  |
|     | средствам ухода и          |              | Администрации      |
|     | специальным                |              | Ярославской        |
|     | приспособлениям для        |              | области            |
|     | инвалидов пожилого         |              |                    |
|     | возраста на базе           |              |                    |
|     | Заволжского дома-интерната |              |                    |
|     | для престарелых и          |              |                    |
|     | инвалидов                  |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.  | Организация и укрепление   |              |                    |
|     | материально-технической    |              |                    |
|     | базы гериатрической службы |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.1 | Оснащение современным      |  2002-2003   | департамент        |
|     | лечебно-диагностическим    |              | здравоохранения и  |
|     | оборудованием ГУЗ ОКГВВ-МЦ |              | фармации           |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | территориальный    |
|     |                            |              | фонд обязательного |
|     |                            |              | медицинского       |
|     |                            |              | страхования        |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.2 | Капитальный ремонт         |     2002     | департамент        |
|     | отделения                  |              | здравоохранения и  |
|     | восстановительного лечения |              | фармации           |
|     | ГУЗ ОКГВВ-МЦ               |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.3 | Приобретение               |     2003     | территориальный    |
|     | автотранспорта УАЗ-39629   |              | фонд обязательного |
|     | (скорая помощь) для ГУЗ    |              | медицинского       |
|     | ОКГВВ-МЦ                   |              | страхования        |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.4 | Ремонт отделения           |  2002-2003   | мэрия г. Ярославля |
|     | сестринского ухода на базе |              |                    |
|     | МУЗ больницы N4 г.         |              |                    |
|     | Ярославля                  |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.5 | Ремонт и оснащение         |  2002-2003   | мэрия г. Ярославля |
|     | геронтологических          |              |                    |
|     | кабинетов г. Ярославля     |              |                    |
|     | (МУЗ МСЧ ЯЗДА, МУЗ         |              |                    |
|     | больницы N2, МУЗ           |              |                    |
|     | поликлиники N2, МУЗ        |              |                    |
|     | больницы им. Семашко)      |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 3.6 | Оснащение новым            |  2002-2003   | Администрация      |
|     | оборудованием и замена     |              | Некрасовского      |
|     | устаревшего оборудования   |              | муниципального     |
|     | гериатрического центра на  |              | округа             |
|     | базе Бурмакинской          |              |                    |
|     | участковой больницы        |              |                    |
|     | Некрасовского МО           |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 4.  | Подготовка кадров          |              |                    |
|     | гериатрической службы      |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 4.1 | Организация тематического  |  2002-2003   | департамент        |
|     | усовершенствования для     |              | здравоохранения и  |
|     | практических врачей,       |              | фармации           |
|     | средних медицинских и      |              | Администрации      |
|     | социальных работников по   |              | Ярославской        |
|     | геронтологии и гериатрии   |              | области,           |
|     |                            |              | департамент        |
|     |                            |              | социальной защиты  |
|     |                            |              | населения и труда  |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | Ярославская        |
|     |                            |              | государственная    |
|     |                            |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия           |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 4.2 | Организация постоянно      |  2002-2003   | департамент        |
|     | действующих                |              | здравоохранения и  |
|     | научно-практических        |              | фармации           |
|     | семинаров для врачей       |              | Администрации      |
|     | лечебной сети, системы     |              | Ярославской        |
|     | социального обеспечения по |              | области,           |
|     | актуальным вопросам        |              | департамент        |
|     | геронтологии               |              | социальной защиты  |
|     |                            |              | населения и труда  |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.  | Внедрение современных      |              |                    |
|     | геронтотехнологий          |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.1 | Исследование состояния     |  2002-2003   | департамент        |
|     | здоровья лиц пожилого      |              | здравоохранения и  |
|     | возраста по приоритетным   |              | фармации           |
|     | направлениям:              |              | Администрации      |
|     | - изучение особенностей    |              | Ярославской        |
|     | течения, диагностики,      |              | области,           |
|     | профилактики, лечения      |              | департамент        |
|     | заболеваний                |              | социальной защиты  |
|     | сердечно-сосудистой        |              | населения и труда  |
|     | системы у пожилых;         |              | Администрации      |
|     | - изучение особенностей    |              | Ярославской        |
|     | состояния                  |              | области,           |
|     | опорно-двигательного       |              | Ярославская        |
|     | аппарата пожилых;          |              | государственная    |
|     | - изучение системного      |              | медицинская        |
|     | остеопороза у лиц пожилого |              | академия           |
|     | и старческого возраста;    |              |                    |
|     | - изучение особенностей    |              |                    |
|     | течения, диагностики,      |              |                    |
|     | профилактики, лечения      |              |                    |
|     | офтальмологических         |              |                    |
|     | заболеваний пожилых        |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.2 | Улучшение качества жизни и |  2002-2003   | департамент        |
|     | реабилитация урологических |              | здравоохранения и  |
|     | больных пожилого возраста: |              | фармации           |
|     | - изучение возрастных      |              | Администрации      |
|     | особенностей при           |              | Ярославской        |
|     | заболеваниях               |              | области,           |
|     | мочевыделительной системы, |              | Ярославская        |
|     | внедрение современных      |              | государственная    |
|     | методов диагностики,       |              | медицинская        |
|     | профилактики, терапии;     |              | академия,          |
|     | - выявление особенностей   |              | ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |
|     | хирургического метода      |              |                    |
|     | лечения у больных пожилого |              |                    |
|     | и старческого возраста     |              |                    |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.3 | Внедрение современных      |  2002-2003   | департамент        |
|     | медицинских технологий     |              | здравоохранения и  |
|     | профилактики заболеваний   |              | фармации           |
|     | сердечно-сосудистой        |              | Администрации      |
|     | системы,                   |              | Ярославской        |
|     | опорно-двигательного       |              | области,           |
|     | аппарата, органов чувств,  |              | Ярославская        |
|     | сахарного диабета у лиц    |              | государственная    |
|     | пожилого возраста          |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия,          |
|     |                            |              | ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.4 | Создание диагностического  |  2002-2003   | департамент        |
|     | скрининга для формирования |              | здравоохранения и  |
|     | групп риска по развитию    |              | фармации           |
|     | остеопороза:               |              | Администрации      |
|     | - ультразвуковая           |              | Ярославской        |
|     | денситометрия,             |              | области,           |
|     | - лабораторная диагностика |              | Ярославская        |
|     |                            |              | государственная    |
|     |                            |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия,          |
|     |                            |              | ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.5 | Создание банка данных по   |  2002-2003   | департамент        |
|     | учету заболеваемости лиц   |              | социальной защиты  |
|     | старших возрастных групп в |              | населения и труда  |
|     | стационарных учреждениях   |              | Администрации      |
|     | системы социального        |              | Ярославской        |
|     | обеспечения                |              | области            |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+
| 5.6 | Выпуск ежегодного вестника |  2002-2003   | департамент        |
|     | "Здоровое долголетие"      |              | здравоохранения и  |
|     |                            |              | фармации           |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | департамент        |
|     |                            |              | социальной защиты  |
|     |                            |              | населения и труда  |
|     |                            |              | Администрации      |
|     |                            |              | Ярославской        |
|     |                            |              | области,           |
|     |                            |              | Ярославская        |
|     |                            |              | государственная    |
|     |                            |              | медицинская        |
|     |                            |              | академия,          |
|     |                            |              | ГУЗ ОКГВВ-МЦ       |
+-----+----------------------------+--------------+--------------------+

      VII. План и структура финансирования областной программы
    "Здоровое долголетие" на 2002 -2003 годы (в ценах 2001 года)

+-----+------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------+
|  N  |         Наименование         |   Источник и объем финансирования по годам (в установленном порядке) (млн. руб.)   |
| п/п |         мероприятия          |                                                                                    |
|     |                              +----------------------------------------------+-------------------------------------+
|     |                              |                   2002 год                   |              2003 год               |
|     |                              +------------+----------------------+-----+----+-------+----------------------+------+
|     |                              | областной  | муниципальный бюджет | ТФ  | областной  | муниципальный бюджет |  ТФ  |
|     |                              |   бюджет   |                      | ОМС |   бюджет   |                      | ОМС  |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
|  1  |              2               |     3      |          4           |  5  |     6      |          7           |  8   |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.  | Организация и укрепление     |            |                      |     |            |                      |      |
|     | материально-технической базы |            |                      |     |            |                      |      |
|     | гериатрической службы        |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.1 | Капитальный ремонт отделения |    0,51    |                      |     |            |                      |      |
|     | восстановительного лечения   |            |                      |     |            |                      |      |
|     | ГУЗ ОКГВВ-МЦ                 |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.2 | Оснащение новым              |    0,75    |                      | 3,6 |    0,96    |                      | 1,05 |
|     | оборудованием и замена       |            |                      |     |            |                      |      |
|     | устаревшего оборудования в   |            |                      |     |            |                      |      |
|     | ГУЗ ОКГВВ-МЦ "Здоровое       |            |                      |     |            |                      |      |
|     | долголетие" (Приложение)     |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.3 | Приобретение автотранспорта  |            |                      |     |            |                      | 0,2  |
|     | для ГУЗ ОКГВ-МЦ УАЗ-39629    |            |                      |     |            |                      |      |
|     | (скорая помощь)              |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.4 | Оснащение новым              |            |         0,2          |     |            |         0,2          |      |
|     | оборудованием и замена       |            |                      |     |            |                      |      |
|     | устаревшего оборудования     |            |                      |     |            |                      |      |
|     | гериатрического центра на    |            |                      |     |            |                      |      |
|     | базе МУЗ Бурмакинской        |            |                      |     |            |                      |      |
|     | участковой больницы          |            |                      |     |            |                      |      |
|     | Некрасовского МО             |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.5 | Ремонт отделения             |            |         0,2          |     |            |         0,3          |      |
|     | сестринского ухода МУЗ       |            |                      |     |            |                      |      |
|     | больницы N 4 г. Ярославля    |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
| 1.6 | Ремонт и оснащение           |            |         0,05         |     |            |         0,05         |      |
|     | геронтологических кабинетов  |            |                      |     |            |                      |      |
|     | МУЗ МСЧ ЯЗДА, МУЗ больницы   |            |                      |     |            |                      |      |
|     | N2, МУЗ поликлиники N2, МУЗ  |            |                      |     |            |                      |      |
|     | больницы им. Семашко г.      |            |                      |     |            |                      |      |
|     | Ярославля                    |            |                      |     |            |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
|     | ИТОГО                        |    1,26    |         0,45         | 3,6 |    0,96    |         0,55         | 1,25 |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+
|     | Всего по программе           |    5,31    |                      |     |    2,76    |                      |      |
+-----+------------------------------+------------+----------------------+-----+------------+----------------------+------+

                                                          Приложение
                                             к VII разделу Программы

                              ПЕРЕЧЕНЬ
               необходимого медицинского оборудования
     для совершенствования лечебно-диагностической деятельности
     ГУЗ ЯОКГВВ - МЦ по проблемам пожилых "Здоровое долголетие"

+-----+-----------------------------+---------------+------+--------------------+
|  N  |  Наименование медицинского  |  Потребность  | Год  | Финансовые ресурсы |
| п/п |        оборудования         |   (единицы)   |      |  (в установленном  |
|     |                             |               |      |      порядке)      |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
|     |                             |               |      | областной  | ТФОМС |
|     |                             |               |      |   бюджет   | (млн. |
|     |                             |               |      |   (млн.    | руб.) |
|     |                             |               |      |   руб.)    |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 1   | 2                           |       3       |  4   |     5      |   6   |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 1.  | Ультразвуковой сканер       |       1       | 2002 |            |  1,8  |
|     | ALOKA-1700                  |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 2.  | Рентгеновская двойная       |       1       | 2002 |            |  1,8  |
|     | абсорбцилметрия             |               |      |            |       |
|     | (денситометрия) (DEXA)      |               |      |            |       |
|     | Lunar или Hologic           |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 3.  | Ультразвуковой              |       1       | 2002 |    0,75    |       |
|     | остеоденситометр SunLight   |               |      |            |       |
|     | Omnisense                   |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 4.  | Система холтеровского       |       1       | 2003 |            | 0,36  |
|     | мониторирования Инкард      |               |      |            |       |
|     | (Россия)                    |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 5.  | Велоэргометр SCHILLER       |       1       | 2003 |            | 0,14  |
|     | Швейцария                   |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 6.  | Аппарат суточного           |       1       | 2003 |            |  0,1  |
|     | мониторирования             |               |      |            |       |
|     | артериального давления      |               |      |            |       |
|     | SCHILLER Швейцария          |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 7.  | Анализатор глюкозы с        |       1       | 2003 |    0,3     |       |
|     | комплектом расходных        |               |      |            |       |
|     | материалов "БИОСЕН 5030",   |               |      |            |       |
|     | Германия                    |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 8.  | Анализатор биохимический    |       1       | 2003 |    0,3     |       |
|     | полуавтоматический "Clima   |               |      |            |       |
|     | 15" Испания, "Hospitex      |               |      |            |       |
|     | Diagnostics" Швейцария      |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 9.  | Анализатор газов крови AVL, |       1       | 2003 |    0,36    |       |
|     | Австрия                     |               |      |            |       |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
| 10. | Фиброгастроскоп GIF-E Q-40  |       1       | 2003 |            | 0,45  |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
|     | Всего:                      |      10       |      |    1,71    | 4,65  |
|     |                             |               |      |            |       |
|     | в том числе:                |               |      |            |       |
|     |                             |               |      |            |       |
|     | 2002 год                    |       3       |      |    0,75    |  3,6  |
|     |                             |               |      |            |       |
|     | 2003 год                    |       7       |      |    0,96    | 1,05  |
+-----+-----------------------------+---------------+------+------------+-------+
|     | ИТОГО:                      |      10       |      |        6,36        |
+-----+-----------------------------+---------------+------+--------------------+

     Принятые сокращения:

     ТФ ОМС  -   территориальный  фонд  обязательного   медицинского
страхования
     ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения
     ГУЗ ЯОКГВВ -  МЦ -  государственное учреждение  здравоохранения
Ярославский  областной  клинический   госпиталь  ветеранов  войн   -
международный центр по проблемам пожилых людей "Здоровое долголетие"
     МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения
     МУЗ МСЧ  ЯЗДА   -  муниципальное  учреждение   здравоохранения,
медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры