|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ярославской области от 06.08.2001 № 516ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.08.2001 N 516 г. Ярославль О Программе улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы по Ярославской области В целях дальнейшего совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в организациях Ярославской области, и в соответствии с постановлением Администрации области от 23.07.2001 N 118-а и региональным соглашением между Администрацией Ярославской области, объединениями работодателей и областным советом профсоюзов на 2000-2001 годы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы по Ярославской области. 2. Администрации области при формировании областного бюджета на последующие периоды в установленном порядке предусматривать средства на реализацию Программы, указанной в п.1 настоящего постановления. 3. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать соответствующие программы на 2001-2003 годы. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ярославской области Скороходову И.И. 5. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области А.И.Лисицын УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора области от 06.08.2001 N 516 ПРОГРАММА УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И охраны труда на 2001 - 2003 годы по Ярославской области г. ЯРОСЛАВЛЬ 2001 г. П А С П О Р Т Программы улучшения условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы по Ярославской области Наименование - Программа улучшения условий и охраны Программы труда на 2001-2003 годы по Ярославской области (далее Программа) Основание разработки - Федеральный закон 181-ФЗ от 17.07.99 Программы "Об основах охраны труда в Российской Федерации" Государственный - Администрация Ярославской области заказчик Основные - департамент социальной защиты разработчики населения и труда Администрации Программы области; -центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ярославской области; - управление Верхневолжского округа Госгортехнадзора России; - государственная инспекция труда в Ярославской области; - Ярославский государственный технический университет; - облсовпроф Цели и задачи - реализация государственной политики в Программы, области охраны труда работников на важнейшие целевые производстве; показатели - повышение эффективности правовой защиты трудящихся в области охраны труда ; - снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работающих; - создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; - повышение уровня гарантий социальной защиты работников от профессионального риска; - совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда; Сроки реализации - 2001 - 2003 годы Программы Перечень разделов - правовое и нормативное обеспечение Программы условий и охраны труда; - организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда; - лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия; - организация обучения по охране труда; - информационное обеспечение охраны труда Исполнители - Администрация области; Программы - департамент социальной защиты населения и труда Администрации области; - государственные органы надзора и контроля за охраной труда в области; - работодатели; - профсоюзные органы Ожидаемые конечные - завершение формирования системы результаты реализации государственного управления охраной Программы труда в области; - улучшение координации и методического руководства работой служб охраны труда; - уменьшение удельного веса работающих, занятых в неблагоприятных условиях труда; - снижение производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости и сохранение здоровья работников Ответственные лица - департамент социальной защиты для населения и труда Администрации области, контактов, куратор директор департамента Андреева Лариса Программы Михайловна. Общая потребность в ресурсах: +-----+---------------------------------+-------------+---------------------------------+ | N | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | п/п | | измерения | | +-----+---------------------------------+-------------+--------+------------------------+ | | | | Всего | в т.ч. по годам | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | | | | | 2001г | 2002г | 2003г | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | 1 | Материально-технические ресурсы | | - | - | - | - | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | 2 | Трудовые ресурсы | | - | - | - | - | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | 3 | Финансовые ресурсы: | тыс. руб. | | | | | | | | | | | | | | | - федеральный бюджет | | - | - | - | - | | | | | | | | | | | - областной бюджет | | 70,0 | - | 60,0 | 10,0 | | | | | | | | | | | - бюджеты муниципальных | | - | - | - | - | | | образований области | | | | | | | | | | | | | | | | - средства внебюджетных фондов | | - | - | - | - | | | | +--------+-------+-------+--------+ | | - прочие источники (средства от | | по мере поступления | | | штрафов, взысканные за | | | | | нарушения законодательства о | | | | | труде и об охране труда в | | | | | поступивших объемах) | | | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ | 4 | Прочие виды ресурсов | | - | - | - | - | | | (информационные, природные и | | | | | | | | другие в зависимости от | | | | | | | | особенностей программы) | | | | | | +-----+---------------------------------+-------------+--------+-------+-------+--------+ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы по Ярославской области Программа улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы по Ярославской области разработана департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области совместно с заинтересованными организациями в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Программа нацелена на создание системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Данная Программа обеспечивает преемственность Программы улучшения условий и охраны труда на 1999-2000 годы по Ярославской области в части реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда. В Программе учтены предложения органов государственного управления, профсоюзов, органов надзора и контроля за соблюдением законов и нормативных актов по охране труда. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ и охраны труда в Ярославской области В последние годы состояние условий и охраны труда в организациях Ярославской области по оценкам департамента социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области, Центра Госсанэпиднадзора, Госгортехнадзора, государственной инспекции труда в Ярославской области и других федеральных надзорных органов нельзя назвать удовлетворительным. Права трудящихся на здоровые и безопасные условия труда, закрепленные законодательными актами Российской Федерации по охране труда, в том числе по гигиене и медицине труда, во многих случаях реально не обеспечиваются. В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работает около 25% от общей численности работающих. Из общего числа занятых в неблагоприятных условиях труда в организациях промышленности, строительства и транспорта в 2000 году 51,8 тыс. человек работали в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, 8,9 тыс. человек были заняты тяжелым физическим трудом и 0,3 тыс. человек работали на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности. Численность работников, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций в 2000 г., составила 93,3 тыс. человек, или 39,5 процента от списочной численности работников, в том числе в промышленности - 75,7 тыс. человек, в строительстве - 5,3, на транспорте - 11,2, на предприятиях связи - 1,1 тыс. человек. За 2000 г. увеличился процент работников, пользующихся правом: дополнительного отпуска с 25,5 до 28,2 процента, бесплатного получения молока с 26,2 до 27,1, получения пенсий на льготных условиях с 18,6 до 18,8 процента, остальные льготы остались на прежнем уровне. Следствием неудовлетворительных условий труда является профессиональная заболеваемость. За 2000 год вновь выявлено 128 случаев профзаболеваний, это на 8 случаев меньше, чем в 1999 году, однако уровень профессиональной заболеваемости остается высоким и составил на 10 тысяч работающих 4,52. Из общего числа заболеваний 98,4% составляют хронические заболевания. В структуре профзаболеваний преобладают болезни органов слуха - 27%, вибрационная болезнь - 22,7%, заболевания органов дыхания - 22%, болезни рук от физических перегрузок - 8,6%. Основными причинами профессиональной заболеваемости являются: - несовершенство технологических процессов, высокий уровень ручного труда; - конструктивные недостатки машин и оборудования, высокий износ основных фондов; - неприменение средств индивидуальной защиты или их низкое качество; - несовершенство санитарно-технических устройств. Ежегодно травмируется на производстве до 3,0 тыс. человек и более 60 человек гибнет по причине производственного травматизма. Устойчивую тенденцию высокого производственного риска сохраняют отрасли: сельского хозяйства, строительства, лесная и деревообрабатывающая, мукомольно-крупяная. Особенно неблагополучное положение с охраной труда на предприятиях малого бизнеса, число которых постоянно растет. Практически во всех отраслях экономики сохраняется высокая степень износа оборудования - 70% и более. Причины травматизма в различных отраслях экономики имеют свои особенности, но общими для всех являются: изношенность основных фондов, нарушения технологической и производственной дисциплины, неудовлетворительная организация работ и рабочих мест, недостатки в обучении безопасным приемам труда. Сложившееся положение с охраной труда в области обусловлено еще одной проблемой: недостаточной укомплектованностью кадрами специалистов служб охраны труда в организациях. В 2000 году стали инвалидами в результате производственных травм и профзаболеваний 179 человек, а число лиц, которым установлена частичная утрата трудоспособности, составило 561 человек. Количество лиц, получающих страховые выплаты за трудовые увечья, превысило на начало 2001 года 7 тыс. человек. Решение проблем охраны труда требует повышения действенности государственного управления, контроля за состоянием условий и охраны труда и программного подхода к проблеме, необходимость которых предопределяют: - социально-политическая острота проблемы; - невозможность комплексного решения данной проблемы в условиях рыночной экономики без государственного регулирования; - необходимость координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов в процессе разработки и реализации комплекса мероприятий по решению данной проблемы. Сложившаяся ситуация выдвигает необходимость разработки и осуществления региональной программы улучшения условий и охраны труда. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ Целью Программы является обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда, повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска. К числу первоочередных задач Программы относится подготовка и реализация правовых и нормативных актов в области условий и охраны труда организационных, социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических, реабилитационных и других мер, обеспечивающих работникам государственные гарантии и правовую защиту в области охраны труда. Срок реализации Программы: 2001-2003 годы. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям: - правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда; - организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда; - лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия; - организация обучения; - информационное обеспечение охраны труда. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда В 2001-2003 годах будет продолжена работа по совершенствованию правовой и нормативной базы охраны труда. Предусмотрены меры, обеспечивающие государственные гарантии на охрану труда и необходимый уровень социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе, совершенствование системы управления охраной труда. Реализация данного направления укрепит правовую и нормативную базу, повысит ответственность органов исполнительной власти, работодателей за состояние охраны труда. Организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда Основной целью мероприятий, предусмотренных в разделе, является организация работы по улучшению условий и охраны труда, взаимодействию производителей и потребителей средств индивидуальной защиты, проведению сертификации работ по охране труда. Ожидаемый результат от реализации мероприятий данного направления - защита от воздействия производственной среды, создание условий для снижения профессионального риска, сокращение потерь, связанных с производственно обусловленной заболеваемостью, сокращение расходов по возмещению вреда работникам от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия Основная задача этого направления - разработка и реализация мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, обеспечение социальной защиты пострадавших на производстве, восстановление работоспособности и совершенствование системы профессиональных осмотров. Ожидаемый результат от реализации данного направления - сохранение здоровья и работоспособности работников, предотвращение наступления инвалидности в связи с профессиональными заболеваниями. Организация обучения, информационное обеспечение охраны труда Основной целью этого направления является правовая подготовка работодателей, повышение уровня знаний по охране труда участников производства и на этой основе снижение травм и аварий. Предусматривается создание системы непрерывного повышения знаний в области охраны труда в процессе трудовой деятельности работников, совершенствование деятельности учебных центров охраны труда, обучение и подготовка экспертов в области сертификации работ по охране труда. Планируется разработка методических пособий по охране труда, организация и проведение семинаров, конференций, выставок по охране труда, информационное обеспечение организаций нормативной документацией по охране труда. Социальный эффект от реализации мероприятий - снижение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе повышения уровня знаний и профессионализма участников производства в области охраны труда. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа сформирована и реализуется как единый комплекс нормативных, методических, организационных, санитарно-гигиенических, медицинских, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Предприятия и организации, осуществляющие соответствующие меры по улучшению условий и охраны труда, получают эффект за счет сокращения штрафов за нарушение требований действующего законодательства. Их реальная выгода может быть достоверно определена только по фактическим результатам. Общеэкономический эффект от улучшения условий охраны труда выразится в увеличении доходов предприятий и организаций за счет сокращения штрафов, росте объемов производства, сокращении сумм пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных выплат пострадавшим на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца. Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышении безопасности труда и социальной защищенности работников. Осуществление Программы создаст благоприятные предпосылки для увеличения продолжительности жизни, сохранения здоровья работающих. Перечень мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы по Ярославской области +------------------------------------------------+---------------+-----------------------------+---------------+--------------------------------+ | | | В том числе по источникам | | | | Наименование мероприятий | Финансовые | финансирования | Сроки | Исполнители | | | затраты | (тыс. руб.) | проведения | (по согласованию) | | | всего | в установленном порядке | мероприятий | в установленном порядке | | | (тыс. руб) | | | | +------------------------------------------------+---------------+-----------------+-----------+-----+---------+----------+---------------------+ | | | Областной | Другие | | | | | | бюджет | источники | | | +------------------------------------------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+---------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +------------------------------------------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+---------------------+ | 1. Правовое и нормативное обеспечение условий | | | | | | | и охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 1.1. Разработать и внести на утверждение в | | основная | | 2002 г. | ДСЗНиТ | | установленном порядке проект закона | | деятельность | | | | | Ярославской области "Об охране труда" | | | | | | | | | | | | | | 1.2. Разработать и внести на утверждение | | -"- | | 2001 г. | ДСЗНиТ | | проект постановления Администрации Ярославской | | | | | | | области "О системе управления охраной труда на | | | | | | | территории Ярославской области" | | | | | | | | | | | | | | 1.3. Разработать пакет рекомендательных | | -"- | | 2001 г. | ДСЗНиТ | | документов по системе управления охраной | | | | | | | труда, в том числе: | | | | | | | | | | | | | | - Примерное положение о подразделении | | | | | | | (специалисте) по охране труда муниципальных | | | | | | | образований Ярославской области; | | | | | | | | | | | | | | - Типовое положение о муниципальном | | | | | | | координационном совете по охране и условиям | | | | | | | труда; | | | | | | | | | | | | | | - Рекомендации по разработке территориальных | | | | | | | программ первоочередных мер по улучшению | | | | | | | условий и охране труда | | | | | | | | | | | | | | 1.4. Осуществлять взаимодействие с | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | Министерством труда и социального развития | | | | | | | Российской Федерации по вопросам | | | | | | | совершенствования законодательной и | | | | | | | нормативной базы в области условий и охраны | | | | | | | труда | | | | | | | | | | | | | | 1.5. Совместно с Минтрудом России принять | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | участие в упорядочении действующей системы | | | | | | | предоставления компенсаций за неблагоприятные | | | | | | | условия труда, повышении обоснованности их | | | | | | | предоставления | | | | | | | | | | | | | | 1.6. Информировать предприятия и организации | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | всех форм собственности о нормативных правовых | | | | | | | актах Российской Федерации по условиям и | | | | | | | охране труда | | | | | | | | | | | | | | 1.7. Разработать и утвердить Рекомендации по | | -"- | | 2002 г. | ДСЗНиТ | | организации и проведению работ по охране труда | | | | | | | на предприятиях области | | | | | | | | | | | | | | 2. Организационно - техническое обеспечение | | | | | | | условий и охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 2.1. Завершить формирование в Ярославской | | | | | | | области системы государственного управления | | | | | | | условиями и охраной труда, в том числе: | | | | | | | | | | | | | | - сформировать подразделения (назначить | | в пределах | | 2001-2002 гг. | администрации МО | | должностных лиц) в составе администраций | | бюджетных | | | | | муниципальных образований, осуществляющих | | ассигнований | | | | | реализацию государственной политики в области | | | | | | | охраны труда; | | | | | | | | | | | | | | - создать муниципальные координационные советы | | -"- | | 2001-2002 гг. | администрации МО | | по охране и условиям труда; | | | | | | | | | | | | | | - укомплектовать отдел условий и охраны труда | | -"- | | 2001-2002 гг. | Администрация | | департамента социальной защиты населения и | | | | | области, ДСЗНиТ | | труда кадрами специалистов по экспертизе | | | | | | | условий труда и по управлению охраной труда на | | | | | | | основе положения "О подразделении по охране | | | | | | | труда в составе органов исполнительной власти | | | | | | | по труду субъекта федерации", утвержденного | | | | | | | постановлением Минтруда России от 30.10.95 | | | | | | | N58, и Рекомендаций по организации | | | | | | | деятельности органов, осуществляющих | | | | | | | государственную экспертизу условий труда в | | | | | | | Российской Федерации, утвержденных | | | | | | | постановлением Минтруда России от 30.11.2000 N | | | | | | | 86 | | | | | | | | | | | | | | 2.2. Разработать и утвердить территориальные | | -"- | | 2001-2002 гг. | администрации МО | | программы по улучшению условий и охраны труда | | | | | | | в муниципальных образованиях Ярославской | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | 2.3. Обеспечить финансирование мероприятий по | | | основная | ежегодно | работодатели | | улучшению условий и охраны труда в объемах, | | | деятельность | | | | установленных ст.19. ч.3 Федерального закона | | | | | | | "Об основах охраны труда в Российской | | | | | | | Федерации" | | | | | | | | | | | | | | 2.4. Осуществлять контроль за надлежащим | | | | ежегодно | ДСЗНиТ специалисты | | финансовым обеспечением мероприятий по | | | | | администраций МО, | | улучшению условий и охраны труда и эффективным | | | | | работодатели, | | использованием выделенных на данные цели | | | | | профсоюзные органы | | средств | | | | | | | | | | | | | | 2.5. Обеспечить формирование и укрепление | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | служб охраны труда в организациях всех форм | | | | | | | собственности, создание необходимых условий | | | | | | | для их работы, в соответствии с требованием | | | | | | | ст.12 Федерального закона "Об основах охраны | | | | | | | труда в Российской Федерации" | | | | | | | | | | | | | | 2.6. Проводить координацию и | | -"- | | постоянно | ДСЗНиТ | | организационно-методическое руководство | | | | | специалисты | | работой служб охраны труда организаций | | | | | администраций МО | | Ярославской области | | | | | | | | | | | | | | 2.7. Организовать регулярную деятельность | | -"- | | постоянно | администрации МО | | муниципальных координационных советов по | | | | | | | условиям и охране труда | | | | | | | | | | | | | | 2.8. Проводить совещания по проблемам условий | | -"- | | ежегодно | ДСЗНиТ совместно с | | и охраны труда с руководителями и | | | | | органами | | специалистами органов местного самоуправления, | | | | | государственного | | предприятий и организаций области | | | | | надзора и контроля | | | | | | | | | 2.9. Обследовать ежегодно не менее 500 рабочих | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | мест с вредными и опасными производственными | | | | | | | факторами в порядке надзора за состоянием | | | | | | | условий и охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 2.10. Организовать ежегодно проведение | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | аттестации рабочих мест по условиям труда 3-х | | | | | | | тысяч рабочих мест для дальнейшей сертификации | | | | | | | работ на соответствие требованиям по охране | | | | | | | труда | | | | | | | | | | | | | | 2.11. Проводить ежегодно не менее 140 | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | экспертиз в порядке контроля за правильностью | | | | | | | предоставления компенсаций за тяжелую работу, | | | | | | | работу во вредных и опасных условиях труда | | | | | | | | | | | | | | 2.12. Осуществлять оценку соответствия условий | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | труда нормативным требованиям в организациях - | | | | | специалисты | | соискателях лицензий на определенные виды | | | | | администраций МО | | деятельности | | | | | | | | | | | | | | 2.13. Разработать единый порядок проведения | | -"- | | 2001 г. | ДСЗНиТ | | обследований и выдачи заключений организациям | | | | | | | для оформления лицензий | | | | | | | | | | | | | | 2.14. Проводить экспертизу проектов | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | строительства и реконструкции производственных | | | | | | | объектов на соответствие требованиям по охране | | | | | | | труда | | | | | | | | | | | | | | 2.15. Обеспечить включение в коллективные | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | договора и соглашения по охране труда | | | | | профсоюзные органы | | обязательств и мероприятий по безопасности | | | | | | | труда, компенсации за работу в неблагоприятных | | | | | | | условиях труда и их выполнение | | | | | | | | | | | | | | 2.16. Заключить договоры о сотрудничестве | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ органы | | (пролонгировать действие существующих) | | | | | государственного | | контрольно-надзорных органов с органом по | | | | | надзора и контроля | | труду Администрации Ярославской области, | | | | | | | осуществлять на их основе взаимодействие по | | | | | | | основным направлениям профилактики нарушений | | | | | | | законодательных актов, правил и норм по охране | | | | | | | труда | | | | | | | | | | | | | | 2.17. Проводить проверки предприятий и | | -"- | | ежегодно | ДСЗНиТ | | организаций по обеспечению работников и | | | | | ГИТ, ЦГСЭН | | пользованию средствами индивидуальной и | | | | | | | коллективной защиты на рабочих местах 3 класса | | | | | | | опасности по гигиеническим критериям и | | | | | | | оснащенным травмоопасным оборудованием | | | | | | | | | | | | | | 2.18. Сформировать экспертный совет | | -"- | | 2001 г. | ГИТ | | Государственной инспекции труда для | | | | | | | обоснования решений по квалификации несчастных | | | | | | | случаев | | | | | | | | | | | | | | 2.19. Создать областной Центр охраны труда для | 50,0 | 50,0 | | 2002 г. | ДСЗНиТ | | сервисного обслуживания организаций по | | | | | Администрация | | нормативно-правовому, экспертному, | | | | | области | | учебно-консультативному и другим направлениям | | | | | | | деятельности в области охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 2.20. Осуществлять ежегодный прием студентов | | | -"- | 2001-2003 гг. | ЯГТУ | | для обучения по специальности "Безопасность | | | | | | | жизнедеятельности" в количестве 15 человек | | | | | | | | | | | | | | 2.21. Осуществлять проведение исследований с | | | -"- | 2001-2003 гг. | ЯГТУ | | внедрением в производство по следующей | | | | | | | тематике: | | | | | | | | | | | | | | - обеспечение безопасности технологических | | | | | | | процессов и производственного оборудования; | | | | | | | | | | | | | | - модернизация, механизация и автоматизация | | | | | | | производственных процессов и рабочих мест; | | | | | | | | | | | | | | - внедрение средств контроля за безопасностью | | | | | | | технологических процессов; | | | | | | | | | | | | | | - процессы образования статического | | | | | | | электричества и способы защиты от его | | | | | | | проявлений; | | | | | | | | | | | | | | - разработка материалов, заменяющих некоторые | | | | | | | токсичные компоненты в лакокрасочных | | | | | | | композициях | | | | | | | | | | | | | | 2.22. Создать регистр потенциально опасных | | | -"- | 2002 г. | ЦГСЭН | | химических и биологических веществ, | | | | | | | используемых на предприятиях | | | | | | | | | | | | | | 2.23. Завершить паспортизацию цехов, | | | -"- | 2003 г. | ЦГСЭН | | производств и предприятий, использующих | | | | | | | канцерогеноопасные вещества, разработать | | | | | | | программы по обеспечению защиты работающих от | | | | | | | их воздействия | | | | | | | | | | | | | | 2.24. Провести обследование рабочих мест, | | -"- | | 2001-2003 гг. | ЦГСЭН | | оборудованных ПЭВМ, с инструментальными | | | | | ДСЗНиТ | | замерами уровней вредных факторов; обобщить | | | | | | | результаты, выработать предложения по | | | | | | | улучшению условий труда пользователей | | | | | | | | | | | | | | 2.25. Осуществлять проведение | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | производственного контроля | | | | | | | санитарно-гигиенических факторов | | | | | | | производственной среды на рабочих местах | | | | | | | | | | | | | | 2.26. Осуществлять оснащение лабораторий | | | -"- | 2002 г. | работодатели ЦСМ | | предприятий, осуществляющих измерения опасных | | | | | | | и вредных производственных факторов, | | | | | | | испытательным оборудованием и инструментом, | | | | | | | нормативно-методической документацией и | | | | | | | провести их аттестацию | | | | | | | | | | | | | | 2.27. Осуществлять производственный контроль | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | за эксплуатацией опасных производственных | | | | | | | объектов; назначить на предприятиях | | | | | | | работников, ответственных за его проведение | | | | | | | | | | | | | | 2.28. Осуществлять обязательное страхование | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | ответственности за причинение вреда при | | | | | Госгортехнадзор | | эксплуатации опасных производственных объектов | | | | | | | | | | | | | | 2.29. Обеспечить материально-техническое | | | в пределах | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | оснащение подразделения по охране труда и | | | поступивших | | | | экспертизе условий труда департамента | | | средств | | | | социальной защиты населения и труда в пределах | | | | | | | средств, полученных от штрафов, взыскиваемых | | | | | | | за нарушение законодательства о труде и об | | | | | | | охране труда по следующим направлениям: | | | | | | | | | | | | | | - приобретение нормативной, методической, | | | | | | | справочной документации и литературы; | | | | | | | | | | | | | | - приобретение компьютерной и другой | | | | | | | оргтехники, в т.ч. программного обеспечения; | | | | | | | | | | | | | | - проведение оргмероприятий в сфере охраны | | | | | | | труда (совещаний, семинаров, конференций и | | | | | | | др.); | | | | | | | | | | | | | | - переподготовка и повышение квалификации | | | | | | | специалистов по условиям и охране труда; | | | | | | | | | | | | | | - приобретение приборов контроля состояния | | | | | | | условий труда | | | | | | | | | | | | | | 2.30. Приобрести (профинансировать) для | | | в пределах | 2001-2003 гг. | ГИТ | | государственной инспекции труда в пределах | | | поступивших | | | | средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение | | | средств | | | | законодательства о труде и об охране труда: | | | | | | | | | | | | | | - контрольно-измерительные приборы; | | | | | | | | | | | | | | - нормативно-методическую, справочную | | | | | | | документацию и литературу; | | | | | | | | | | | | | | - компьютерную и другую оргтехнику, включая | | | | | | | программное обеспечение; | | | | | | | | | | | | | | - переподготовку и повышение квалификации | | | | | | | государственных инспекторов труда; | | | | | | | | | | | | | | - проведение семинаров, совещаний | | | | | | | | | | | | | | 2.31. Оказать методическую помощь в | | -"- | | 2001-2003 гг. | департамент | | организации работы отраслевого кабинета охраны | | | | | образования | | труда департамента образования Администрации | | | | | Администрации | | Ярославской области | | | | | области, ДСЗНиТ | | | | | | | | | 3. Лечебно-профилактические и реабилитационные | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | | | 3.1. Обеспечить функционирование здравпунктов | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | на предприятиях | | | | | | | | | | | | | | 3.2. Осуществлять проведение предварительных | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | (при поступлении на работу) и периодических | | | | | | | медицинских осмотров работников и контроль за | | | | | | | своевременностью их проведения | | | | | | | | | | | | | | 3.3. Осуществлять обеспечение | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | лечебно-профилактическим питанием, молоком и | | | | | | | другими равноценными продуктами работников в | | | | | | | соответствии с действующими нормативными | | | | | | | актами | | | | | | | | | | | | | | 3.4. Проводить комплекс лечебно - | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | профилактических мероприятий на промышленных и | | | | | | | транспортных предприятиях для работников, по | | | | | | | профессиям которых наблюдается систематическое | | | | | | | выявление профзаболеваний, в том числе | | | | | | | профилактику вибрационной болезни, пылевой | | | | | | | патологии, кохлеарного неврита | | | | | | | | | | | | | | 3.5. Осуществлять на предприятиях транспорта | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | ежегодное проведение диспансеризации | | | | | | | работников, занятых трудом с повышенной | | | | | | | напряженностью | | | | | | | | | | | | | | 3.6. Обеспечить условия для соблюдения режима | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | труда и отдыха водителей, командного состава | | | | | | | пассажирских судов; контроль за его | | | | | | | выполнением | | | | | | | | | | | | | | 3.7. Осуществлять финансирование проведения | | в пределах | | 2001-2003 гг. | департамент | | обязательных медицинских осмотров работников | | бюджетных | | | финансов | | бюджетной сферы | | ассигнований | | | Ярославской | | | | | | | области | | | | | | | | | 4. Организация обучения | | | | | | | | | | | | | | 4.1. Совершенствовать учебный процесс и его | | | | 2001-2003 гг. | учебные центры | | обеспечение в центрах по обучению и проверки | | | | | | | знаний по охране труда по следующим | | | | | | | направлениям: | | | | | | | | | | | | | | - корректировка учебных программ по отраслевой | | | | | | | направленности; | | | | | | | | | | | | | | - обеспечение слушателей правовой, нормативной | | | | | | | и методической документацией; | | | | | | | | | | | | | | - оснащение копировальной и видео техникой, | | | | | | | наглядными пособиями; | | | | | | | | | | | | | | - внедрение модульной системы обучения; | | | | | | | | | | | | | | - внедрение компьютерной системы обучения и | | | | | | | экспресс-контроля усвоения материала; | | | | | | | | | | | | | | - повышение квалификации кадров преподавателей | | | | | | | | | | | | | | 4.2. Организовать проведение обучения по | | | страховые | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | охране труда за счет средств ФСС по соглашению | | | отчисления | | учебные центры | | с Минтрудом России | | | | | | | | | | | | | | 4.3. Осуществлять контроль за качеством | | основная | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | обучения руководителей и специалистов по | | деятельность | | | | | охране труда и выдачу разрешений учебным | | | | | | | заведениям на право проведения данного вида | | | | | | | обучения | | | | | | | | | | | | | | 4.4. Обеспечить подготовку и аттестацию | | | основная | 2001-2003 гг. | работодатели | | работников организаций, эксплуатирующих | | | деятельность | | Госгортехнадзор | | опасные производственные объекты | | | | | | | | | | | | | | 4.5. Обеспечить обучение и аттестацию | | | -"- | 2001-2003 гг. | работодатели | | исполнительных руководителей и специалистов, | | | | | транспортная | | назначаемых на должности, связанные с | | | | | инспекция | | обеспечением безопасности движения на | | | | | | | транспорте | | | | | | | | | | | | | | 5. Информационное обеспечение охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 5.1. Продолжить формировать банк данных: | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ, ГИТ, | | | | | | | региональное | | | | | | | отделение ФСС, | | | | | | | ЦГСЭН, | | | | | | | Госгортехнадзор | | | | | | | | | - по производственному травматизму и | | | | | | | профессиональным заболеваниям; | | | | | | | | | | | | | | - по несчастным случаям на производстве с | | | | | | | тяжелым исходом, смертельным, групповым; | | | | | | | | | | | | | | - по рабочим местам, производствам с | | | | | | | неблагоприятными условиями труда по | | | | | | | результатам аттестации; | | | | | | | | | | | | | | - по идентифицированным опасным | | | | | | | производственным объектам | | | | | | | | | | | | | | 5.2. Проводить анализ состояния условий и | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | охраны труда, причин несчастных случаев на | | | | | | | производстве и профессиональной заболеваемости | | | | | | | в области в разрезе районов, городов, отраслей | | | | | | | экономики и организаций, разрабатывать | | | | | | | предложения по их предупреждению | | | | | | | | | | | | | | 5.3. Готовить информацию о состоянии и мерах | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ ГИТ | | по улучшению условий и охраны труда по | | | | | | | Ярославской области в Минтруд России, | | | | | | | Губернатору и Администрации Ярославской | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | 5.4. Регулярно информировать работников о | | | | 2001-2003 гг. | работодатели | | состоянии условий и охране труда на рабочем | | | | | | | месте, о полагающихся работникам компенсациях | | | | | | | за работу в неблагоприятных условиях труда, | | | | | | | средствах индивидуальной защиты | | | | | | | | | | | | | | 5.5. Изучать, обобщать и распространять | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | передовой опыт работы в области условий и | | | | | | | охраны труда | | | | | | | | | | | | | | 5.6. Организовывать проведение конференций, | | -"- | | 2001-2003 гг. | ДСЗНиТ | | семинаров, выставок по охране труда | | | | | | | | | | | | | | 5.7. Проводить областной смотр-конкурс среди | 20,0 | - | | 2001 г. | ДСЗНиТ | | предприятий на лучшее состояние работы по | | 10,0 | | 2002 г. | | | условиям и охране труда в соответствии с | | 10,0 | | 2003 г. | | | постановлением Администрации области от | | | | | | | 27.12.2000 N 269-а | | | | | | +------------------------------------------------+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+---------------------+ УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ +--------------------+---------------------------------------------+ | ДСЗНиТ | департамент социальной защиты населения и | | | труда Администрации Ярославской области | +--------------------+---------------------------------------------+ | МО | муниципальные образования Ярославской | | | области | +--------------------+---------------------------------------------+ | ЯГТУ | Ярославский государственный технический | | | университет | +--------------------+---------------------------------------------+ | ЦГСЭН | центр государственного | | | санитарно-эпидемиологического надзора в | | | Ярославской области | +--------------------+---------------------------------------------+ | ЦСМ | Ярославский центр стандартизации, | | | метрологии и сертификации | +--------------------+---------------------------------------------+ | ГИТ | государственная инспекция труда в | | | Ярославской области | +--------------------+---------------------------------------------+ | ФСС | фонд социального страхования Российской | | | Федерации | +--------------------+---------------------------------------------+ | Госгортехнадзор | Верхневолжский округ Госгортехнадзора | | | России | +--------------------+---------------------------------------------+ | транспортная | Областное отделение Российской транспортной | | инспекция | инспекции | +--------------------+---------------------------------------------+ | облсовпроф | областной совет профсоюзов | +--------------------+---------------------------------------------+ | учебные центры | учебные организации, осуществляющие | | | обучение по охране труда по разрешению | | | органа исполнительной власти по труду | +--------------------+---------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
