Постановление Правительства Ярославской области от 02.04.1997 № 67-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


от 02.04.97 N 67-п
г. Ярославль
                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Ярославской области
                                      от 25.09.2002 г. N 151-а

                  О лицензировании деятельности по
                обследованию состояния, консервации
                  реставрации и ремонту памятников
                истории и культуры местного значения


     Во исполнение Постановления Правительства Российской  Федерации
от 24.12.94 г. N 1418 и в соответствии с Порядком установления платы
за лицензию, утвержденным Министерством экономики РФ и Министерством
финансов РФ от 01.06.95  г. N СВ-1-Д  и N 04-05-13 и  постановлением
Губернатора Ярославской области N 144 от 15.06.95 г.
Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту культуры и  туризма (Скороходова И.И.)  довести
до  сведения  всех  организаций и  предприятий,  осуществляющих  или
имеющих  намерение начать  деятельность  по обследованию  состояния,
консервации, реставрации  и  ремонту памятников  истории и  культуры
местного значения, независимо от формы собственности и ведомственной
принадлежности,    информацию     о    введении     государственного
лицензирования деятельности по обследованию состояния,  консервации,
реставрации  и  ремонту  памятников  истории  и  культуры   местного
значения на территории Ярославской области.
     2. Утвердить  Положение   о   лицензировании  деятельности   по
обследованию   состояния,   консервации,   реставрации   и   ремонту
памятников истории и культуры местного значения (приложение).
     3. Департаменту   культуры   и   туризма   (Скороходова   И.И.)
сформировать  и  утвердить  экспертную  комиссию  по  лицензированию
реставрационной деятельности.
     4. Департаменту культуры  и  туризма (Скороходова  И.И.) во  II
квартале 1997 г.  провести разъяснительную и организационную  работу
по созданию  механизма лицензирования  деятельности по  обследованию
состояния, консервации, реставрации  и ремонту памятников истории  и
культуры на территории Ярославской области.


Председатель Правительства
области                                                  В.А.Ковалев

                             Приложение
                          к постановлению
                       Правительства области
                         от 02.04.97 N 67-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о лицензировании деятельности по обследованию
           состояния, консервации, реставрации и ремонту
          памятников истории и культуры местного значения

     1. Настоящее   Положение  определяет   порядок   лицензирования
деятельности по обследованию  состояния, консервации, реставрации  и
ремонту памятников  истории  и культуры  местного  значения и  вновь
выявленных объектов культурного наследия.
     2. Обследование состояния,  консервация,  реставрация и  ремонт
памятников  истории   и  культуры   местного  значения   выполняются
юридическими  лицами, а  также  физическими лицами,  осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица,
на основании лицензии,  выдаваемой департаментом культуры и  туризма
Администрации Ярославской области.
     Департамент культуры   и  туризма   Администрации   Ярославской
области:
     - регистрирует представленные для получения лицензии  документы
в установленном порядке;
     - организует деятельность экспертной комиссии;
     - принимает решение  о  выдаче или  отказе  в выдаче  лицензии,
осуществляет оформление и выдачу лицензий;
     - осуществляет приобретение, учет и хранение бланков  лицензий,
а также всех документов, представленных для получения лицензии;
     - принимает  решение   о   приостановлении  или   аннулировании
лицензий;
     - ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий;
     - организует  контроль  за  соблюдением  лицензиатами  условий,
предусмотренных лицензией;
     - осуществляет консультационную и информационную деятельность.
     3. Лицензия  не  заменяет   собой  разрешения  на  изучение   и
производство работ  на  памятниках истории  и культуры,  выдаваемого
департаментом культуры и туризма Администрации Ярославской области в
соответствии с действующим законодательством.
     4. Для получения лицензии заявитель представляет в  департамент
культуры и туризма Администрации Ярославской области:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - для     юридических     лиц     -     наименования      и
организационно-правовой   формы,   юридического  адреса,  номера
расчетного счета и соответствующего банка;
     - для физических  лиц  - фамилии,  имени, отчества,  паспортных
данных (серия, помер, когда и кем выдан, место жительства);
     - вида деятельности;
     - срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов   (если  они  не   заверены
нотариусом с предъявлением оригиналов);
     в) копию    свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического лица;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку  налогового   органа  о  постановке   на  учет   или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) данные о численном  составе производственного персонала и  о
кадровом    составе    ведущих    специалистов     (квалификационные
характеристики, копии трудовых книжек,  дипломов, в том числе  копии
аттестационных   документов    Министерства   культуры    Российской
Федерации, если  таковые  имеются, а  для субъектов,  осуществляющих
деятельность по реставрации  памятников монументального искусства  и
движимых памятников истории и культуры представление  аттестационных
документов обязательно);
     ж) наименование     работ,     выполненных     на      объектах
историка-культурного наследия;
     з) информацию  о  материально-технической  и   производственной
базе;
     и) копии актов приемки объектов в эксплуатацию соответствующими
комиссиями (для  производственных  предприятий),  копии   заключений
государственной  экспертизы  и  копии документов  о  согласовании  и
утверждении  проектов  и  методик  (для  проектно-изыскательских   и
научно-исследовательских организаций);
     Требовать от    заявителя    представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Документы, представленные      для     получения      лицензии,
регистрируются  департаментом   культуры  и  туризма   Администрации
Ярославской области и хранятся в течение срока действия лицензии.
     5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со  дня получения заявления со всеми  необходимыми
документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной, в том  числе
независимой экспертизы решение  принимается в 15-дневный срок  после
получения  экспертного заключения,  но  не позднее  60  дней со  дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе  материалов,  решением директора  департамента
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть продлен, но не более, чем на 30 дней.
     6. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие    в    документах,    представленных     заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
     - отрицательное     экспертное     заключение,     установившее
несоответствие    условиям,     необходимым    для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
     7. Лицензия выдается на срок от  3 до 5 лет по заявлению  лица,
обратившегося за ее получением.
     Продление срока  действия  лицензии  производится  в   порядке,
установленном для ее получения.
     Передача лицензии  другому  юридическому или  физическому  лицу
запрещается.   В  случае,   если   лицензируемый  вид   деятельности
осуществляется  на нескольких  объектах,  лицензиату одновременно  с
лицензией выдаются  ее заверенные копии  с указанием  местоположения
каждого объекта.
     Выданные лицензии,  а   также  копии  лицензии   регистрируются
департаментом культуры и туризма Администрации Ярославской области.
     Лицензия выдается  после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     8. При ликвидации  юридического лица  или прекращении  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты  лицензии
лицензиат  обязан   в  15-ти   дневный  срок   подать  заявление   о
переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится  в порядке,  установленном
для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат  осуществляет
деятельность на  основании ранее  выданной лицензии, а  в случае  ее
утраты   -   на   основании   временного   разрешения,   выдаваемого
департаментом культуры и туризма Администрации Ярославской области.
     9. Рассмотрение заявления о  выдаче лицензии и выдача  лицензии
осуществляется на платной основе.
     Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере  1/10
установленной законом минимальной  оплаты труда, за выдачу  лицензии
(или  ее  копии)  -   в  3-кратном  размере  установленной   законом
минимальной оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и плата за
лицензии поступают в государственный бюджет Ярославской области.
     В случае  проведения  независимой в  том  числе  дополнительной
экспертизы расходы,  связанные с  оплатой труда  экспертов, а  также
другие дополнительные расходы,  непосредственно связанные с  выдачей
лицензии,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату   и
оплачиваются отдельно  при  выдаче лицензии  и  зачисляются на  счет
департамента культуры и туризма Администрации Ярославской области.
     Плата за  проведение независимой,  в  том числе  дополнительной
экспертизы, а так же другие дополнительные расходы,  непосредственно
связанные с выдачей лицензии устанавливаются по фактическим затратам
на выполнение указанных работ.
     10. Лицензии,  выданные   департаментом   культуры  и   туризма
Администрации  Ярославской   области  действительны  на   территории
Ярославской области.
     Приобретение, учет  и  хранение бланков  лицензий  осуществляет
департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области.
     11. Лицензия   подписывается  первым   заместителем   директора
департамента - председателем комитета по охране памятников истории и
культуры, и заверяется печатью.
     12. Департамент культуры  и  туризма Администрации  Ярославской
области приостанавливает действие лицензии в случае:
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых
для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     - невыполнения   лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных  органов   или   приостановления  ими   деятельности
юридического   лица,  а   также   физического  лица,   занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
в соответствии с законами Российской Федерации.
     Департамент культуры   и  туризма   Администрации   Ярославской
области аннулирует лицензию в случае:
     - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     - повторного нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     - осуществления деятельности после приостановления лицензии;
     - повторного   невыполнения    лицензиатом   предписаний    или
распоряжений  государственных   органов   или  приостановления   ими
деятельности   юридического   лица,  а   также   физического   лица,
занимающегося  предпринимательской  деятельностью  без   образования
юридического лица, в соответствии с действующим законодательством;
     - ликвидации  юридического   лица   или  прекращения   действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
     Департамент культуры   и  туризма   Администрации   Ярославской
области в 3-дневный срок  со дня принятия решения о  приостановлении
действия  лицензии  или  о  ее  аннулировании  в  письменной   форме
информирует  об этом  решении  лицензиата и  органы  Государственной
налоговой службы.
     В случае   изменения    обстоятельств   повлекших   за    собой
приостановление   действия   лицензии,  ее   действие   может   быть
возобновлено.
     Лицензия считается возобновленной после принятия  департаментом
культуры    и    туризма    Администрации    Ярославской     области
соответствующего решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок
с момента принятия он оповещает лицензиата и органы  Государственной
налоговой службы.
     Приостановление действия лицензии может осуществляться также  и
другими органами, которым это право предоставлено законодательством.
     13. Департамент культуры  и  туризма Администрации  Ярославской
области    осуществляет    контроль    за    соблюдением    условий,
предусмотренных выданными  лицензиями; ведет государственный  реестр
выданных, приостановленных и аннулированных лицензий,  ежеквартально
представляет информацию о  реестре лицензий в Министерство  культуры
Российской Федерации  и  департамент государственного  регулирования
хозяйственной деятельности Администрации Ярославской области.
     14. Руководители  и  должностные  лица  департамента  несут   в
соответствии     с    законодательством     Российской     Федерации
ответственность   за    нарушение   или   ненадлежащее    исполнение
установленного Правительством  Российской Федерации порядка  ведения
лицензионной деятельности.
     15. Решения  и   действия  департамента   культуры  и   туризма
Администрации   Ярославской   области  могут   быть   обжалованы   в
установленном порядке в судебные органы.
     16. Деятельность на территории Ярославской области на основании
лицензии, выданной  органами  исполнительной власти  иных  субъектов
Российской Федерации  может осуществляться  после регистрации  таких
лицензий департаментом государственного регулирования  хозяйственной
деятельности Администрации Ярославской области.
     Регистрация проводится  в  течении  30  дней  по   предъявлении
оригинала  лицензии и  заключения  департамента культуры  и  туризма
Ярославской  области  о возможности  осуществления  соответствующего
вида деятельности и условий безопасности. О проведенной  регистрации
в  лицензии  делается  пометка   о  занесении  в  реестр   выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     17. Департамент  государственного  регулирования  хозяйственной
деятельности  Администрации  Ярославской  области   приостанавливает
действие  на  территории  Ярославской  области  лицензий,   выданных
органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в
случаях:
     - если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     - невыполнения     лицензиатом    требований,     установленных
законодательством    Российской   Федерации,    для    осуществления
соответствующего  вида   деятельности   на  территории   Ярославской
области.
     Департамент государственного    регулирования     хозяйственной
деятельности Администрации Ярославской  области в 3-дневный срок  со
дня  принятия   решения  о  приостановлении   действия  лицензии   в
письменном виде  информирует  об этом  решении орган  исполнительной
власти  субъекта  Российской Федерации,  выдавший  лицензию,  органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.