Расширенный поиск

Постановление Губернатора Ярославской области от 23.04.2003 № 267

 



                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2003 N 267
г. Ярославль

  О Плане первоочередных действий по поддержке развития Рыбинского
                       муниципального округа

     Рыбинский   муниципальный   округ   занимает  особое  место  в
экономике  Ярославской  области,  отличаясь  высокой  концентрацией
оборонного  производства  и  испытывая вследствие этого объективные
трудности.   Находясь  на  втором  месте  в  области  по  итогам  I
полугодия  2002  г.  по  промышленному  потенциалу, он занимает 7-е
место  по  среднедушевым  доходам  населения,  7-е  место по объему
инвестиций  на  душу  населения,  8-е  место  по  объему розничного
товарооборота  на  душу населения и 12-е место по сумме собственных
доходов округа на душу населения.
     В  то  же  время Рыбинский муниципальный округ не обеспечивает
собственными   доходами   затраты,   необходимые   для  обеспечения
соответствующего  его  потенциалу  уровня  жизни  населения округа.
Величина  финансовой поддержки из областного бюджета с 1999 года по
2002  год  увеличилась  в  5  раз.  За  этот  период доля налоговых
поступлений  в структуре доходов бюджета округа сократилась с 69,2%
до  45%. Такая ситуация не позволяет увеличить финансовую поддержку
другим  муниципальным  образованиям области, потенциал которых ниже
чем Рыбинского муниципального округа.
     В  2003  году  необходимо  сосредоточить  усилия  всех уровней
государственного  управления  на повышении эффективности реализации
экономического  потенциала Рыбинского муниципального округа с целью
достижения его самодостаточности.
     В  целях оптимизации политики развития территорий, эффективной
реализации   экономического  потенциала  Рыбинского  муниципального
округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый  План  первоочередных  действий  по
поддержке развития Рыбинского муниципального округа на 2003 год.
     2. Управлению   общественных   связей,   информации  и  печати
Администрации   области  (Зарубина  Н.Б.)  обеспечить  ознакомление
широких   слоев   населения   с  содержанием  Плана  первоочередных
действий  по поддержке развития Рыбинского муниципального округа на
2003 год.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                               от 23.04.2003 N 267

                               ПЛАН
      ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ РЫБИНСКОГО
                 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НА 2003 ГОД

-----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
N    |   Мероприятия                     Ответственные         Срок          Финансирование, млн. руб.                                                                |
пппп |   (в установленном порядке)       (в установленном                    (в установленном порядке)                                    Ожидаемые результаты        |      
     |                                   порядке)
-----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     
     |                                                                       Всего      Федеральный     Областной     Местный     Внебюджетные                           
     |                                                                                  бюджет          бюджет        бюджет*     источники*                               
     |                                                                                  *                                                                                     
-----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1    |   2                               3                     4             5          6               7             8           9                 10                               
-----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   |   Совершенствование межбюджетных отношений
     |
1.1. |   Оказать организационное         ДФ,                   II квартал    8,54       -               8,54          -           -                 снижение потерь
     |   содействие                      Администрация РМО                                                                                          бюджета
     |   в получении полной компенсации                                                                                                             от предоставления
     |   льгот                                                                                                                                      льгот
     |   по жилищно-коммунальным                                                                                                                    по федеральному
     |   услугам,                                                                                                                                   законодательству
     |   услугам здравоохранения и
     |   пассажирского
     |   транспорта в соответствии с
     |   федеральным
     |   и областным законодательством
     |   в
     |   пределах средств,
     |   предусмотренных
     |   в бюджетах на соответствующий
     |   год
     |
     |
1.2. |   Оказать содействие в решении    ДФ, Администрация РМО в течение     -          -               -             -           -                 оптимизация финансовых
     |   вопросов                                              года                                                                                 потоков
     |   по переходу на казначейское                                                                                                                РМО
     |   исполнение
     |   бюджета РМО
     |
1.3. |   Рассмотреть возможность         АЦ, Администрация     III           -          -               -             -           -                 увеличение доходов
     |   принятия                        РМО                   квартал                                                                              бюджета
     |   закона о поощрении предприятий                                                                                                             по налогам от ФЗП
     |   за
     |   увеличение фонда заработной
     |   платы
     |
     |
1.4. |   Разработать правовую основу     Администрация РМО,    II            -          -               -             -           -                 увеличение поступлений
     |   для                             ДПРТУ                 квартал                                                                              налогов
     |   введения оплаты за участие в
     |   торговом
     |   обслуживании городских
     |   мероприятий
     |
     |
1.5. |   Принять в областную             Администрация РМО,    I             -          -               -             -           -                 снижение расходов
     |   собственность                   ДО,                   квартал                                                                              бюджета
     |   5 специальных (коррекционных)   ДУГИ,
     |   образовательных                 ДФ
     |   учреждений в соответствии с
     |   областной
     |   программой совершенствования
     |   системы
     |   коррекционного образования
     |
1.6. |   Организовать ведение базы       ГУ "УЭББ",            I -III        -          -               -             -           -                 снижение задолженности
     |   данных                          Администрация РМО     квартал                                                                              по
     |   по предприятиям -должникам РМО                                                                                                             платежам
     |   в
     |   областной и местный бюджеты с
     |   целью
     |   оперативного принятия
     |   управленческих
     |   решений
     |
1.7. |   Провести консультации           ГУ "УЭББ",            в течение                                                                            повышение
     |   организаций                     Администрация РМО     года                                                                                 эффективности
     |   РМО по вопросам финансового                                                                                                                производства
     |   оздоровления
     |   и реформирования
     |
2.   |   Содействие притоку инвестиций и развитию экономики округа
     |
2.1. |   Оказать методическую помощь     Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 привлечение инвесторов
     |   Администрации                   ДЭРИМС                года                                                                                 в
     |   РМО в разработке нормативной                                                                                                               экономику округа
     |   документации
     |   по созданию благоприятного
     |   инвестиционного
     |   климата в РМО
     |
2.2. |   Оказать методическую помощь в   Администрация РМО,    II            -          -               -             -           -                 привлечение инвесторов
     |   создании                        ДЭРИМС, УИТС          квартал                                                                              в
     |   базы данных инвестиционных                                                                                                                 экономику округа
     |   проектов
     |   округа
     |
2.3. |   Реализовать инвестиционную      Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 увеличение поступлений
     |   программу                       ДЭРИМС,               года                                                                                 налогов
     |   жилищного строительства в г.    ДГА
     |   Рыбинске
     |
     |
2.4. |   Реализовать решение Рыбинского  Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 снижение числа
     |   совета                          ДЭРИМС                года                                                                                 убыточных
     |   депутатов от 14.02.2002. N 154                                                                                                             предприятий
     |   "О
     |   стимулировании экономического
     |   развития
     |   Рыбинского муниципального
     |   округа"
     | 
2.5. |   Оказать содействие              Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 привлечение инвесторов
     |   Администрации                   ДЭРИМС                года                                                                                 в
     |   и предприятиям РМО в                                                                                                                       экономику округа
     |   привлечении
     |   инвестиций
     |
2.6. |   Оказать методическую помощь в   Администрация РМО,    II            -          -               -             -           -                 привлечение инвесторов
     |   создании                        ДУГИ,                 квартал                                                                              в
     |   баз данных по земельным         ДЭРИМС, УИТС                                                                                               экономику округа
     |   участкам,
     |   свободным производственным
     |   площадям
     |   и мощностям на предприятиях
     |   города,
     |   включая государственные
     |
3.   |   Поддержка промышленного комплекса
     |
3.1. |   Оказать содействие              Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 увеличение доходов
     |   предприятиям                    ДЭРИМС,               года                                                                                 бюджета
     |   РМО в усилении межрегиональных  ДПТ,
     |   связей
     |   и увеличении объема заказов
     |
3.2. |   Провести работу с               ДПТ                   в течение     -          -               -             -           -                 увеличение доходов
     |   министерствами                                        года                                                                                 бюджета
     |   и ведомствами по увеличению
     |   объемов
     |   государственного оборонного
     |   заказа
     |   и своевременного его
     |   финансирования
     |
     |
3.3. |   Организовать проведение         Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 увеличение объемов
     |   паспортизации                   ДПТ                   года                                                                                 заказов
     |   предприятий округа
     |
3.4. |   В целях усиления                ДПТ, ДУГИ             I полуго-дие  8,5        -               8,5           -           -                 поддержка
     |   государственного                                                                                                                           экономичес-кого
     |   сектора промышленности области                                                                                                             потенциала РМО
     |   увеличить
     |   уставный капитал областных
     |   унитарных
     |   промышленных предприятий,
     |   расположенных
     |   на территории РМО
     |
4    |   Поддержка и развитие предпринимательства
     |
4.1. |   Оказать содействие в            Администрация РМО,    IV квартал    0,014      -               0,007         0,007       -                 расширение
     |   организации                                                                                                                                межрегиональных
     |   выставки продукции субъектов                                                                                                               связей
     |   малого
     |   предпринимательства
     |
4.2. |   Оказать содействие в            Администрация РМО, ,  в течение     -          -               -             -           -                 поддержка малого
     |   реализации                      ДЭРИМС                года                                                                                 предпринимательства
     |   подпрограммы "Поддержка и                                                                                                                  РМО
     |   развитие
     |   малого предпринимательства в
     |   РМО"
     |
4.3. |   Способствовать продвижению      Администрация РМО, ,  в течение     -          -               -             -           -                 продвижение товаров и
     |   товаров                         ДЭРИМС                года                                                                                 услуг
     |   и услуг субъектов малого                                                                                                                   на межрегиональный и
     |   предпринимательства                                                                                                                        международный
     |   РМО на межрегиональный и                                                                                                                   уровни
     |   международный
     |   уровни
     |
4.4. |   Провести открытый урок по       Администрация РМО,    II квартал    0,006      -               0,003         0,003       -                 развитие
     |   основам                                                                                                                                    предпринимательства
     |   предпринимательской                                                                                                                        в РМО
     |   деятельности
     |   для учащихся
     |   общеобразовательных
     |   школ и профессиональных училищ
     |  г.
     |   Рыбинска
     |
4.5. |   Реализовать комплекс мер по     Администрация РМО,    в течение     0,045      -               0,045         -           -                 развитие
     |   обучению                                              года                                                                                 предпринимательства
     |   предпринимателей РМО                                                                                                                       в РМО
     |
4.6. |   Предоставить субъектам малого   Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 снижение
     |   предпринимательства                                   года                                                                                 административных
     |   РМО для бесплатного                                                                                                                        барьеров
     |   пользования
     |   журналы учета мероприятий по
     |   контролю
     |
     |
5.   |   Поддержка агропромышленного комплекса
     |
5.1. |   Поставить горюче-смазочные      Администрация РМО,    в течение     7,50       -               7,50          -           -                 увеличение поступлений
     |   материалы                       ДАПК                  года                                                                                 налогов
     |   и минеральные удобрения для
     |   проведения
     |   комплекса сельскохозяйственных
     |   работ
     |
     |
5.2. |   Поставить сельскохозяйственным  Администрация РМО,    в течение     4,00       -               -             -           4,00              увеличение поступлений
     |   товаропроизводителям            ДАПК                  года                                                                                 налогов
     |   технику и оборудование (по
     |   лизингу)
     |
5.3. |   Произвести частичную            ДАПК                  в течение     0,20       -               0,20          -           -                 увеличение поступлений
     |   компенсацию                                           года                                                                                 налогов
     |   затрат сельскохозяйственным
     |   товаропроизводителям
     |   по покупке племенных нетелей
     |
     |
5.4. |   Провести мероприятия по         ДАПК                  в течение     1,60       0,60            -             -           1,00              увеличение урожайности
     |   повышению                                             года
     |   плодородия почв
     |
5.5. |   Обеспечить водоснабжение        ДАПК, Администрация   в течение     1,62       0,7             -             0,92        -                 инженерное
     |   сельских                        РМО                   года                                                                                 обустройство
     |   населенных пунктов                                                                                                                         сельских территорий
     |
5.6. |   Провести газификацию жилых      ДАПК, Администрация   в течение     0,78       -               0,10          0,68        -                 инженерное
     |   домов                           РМО                   года                                                                                 обустройство
     |   в сельской местности                                                                                                                       сельских территорий
     |
5.7. |   Разработать проект развития     ДАПК, Администрация   в течение     0,15                       0,15                      -                 развитие
     |   животноводства                  РМО                   года                                                                                 животноводства
     |   в РМО
     |
6.   |   Развитие инфраструктуры туризма
     |
6.1. |   Провести культурную             Администрация РМО,   в течение     0,05       -               0,05          -           -                 содействие развитию
     |   туристическую                   ДКТ                  года                                                                                 внутреннего
     |   программу "День купца"                                                                                                                    туризма
     |
6.2. |   Поддержать реализацию           Администрация РМО,   в течение     0,03       -               0,03          -           -                 содействие развитию
     |   туристических                   ДКТ                  года                                                                                 въездного
     |   программ                                                                                                                                  и внутреннего туризма
     |
6.3. |   Организовать территории         Администрация РМО,   в течение     -          -               -             -           -                 увеличение поступлений
     |   развития                        ДКТ                  года                                                                                 местных
     |   туризма, охоты и рыбалки на                                                                                                               налогов
     |   сельских
     |   территориях
     |
6.4. |   Реализовать инвестиционную      Администрация РМО,   в течение     -          -               -             -           -                 увеличение поступлений
     |   программу                       ДЭРИМС, ДКТ, ДГА     года                                                                                 налогов
     |   строительства малых гостиниц
     |
7.   |   Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и ЖКХ
     |
7.1. |   Провести анализ и принять       Администрация РМО     в течение     -          -               -             -           -                 снижение числа
     |   решения                         ДУГИ                  года                                                                                 убыточных
     |   о целесообразности                                                                                                                         предприятий
     |   функционирования
     |   отдельных государственных и
     |   муниципальных
     |   предприятий и учреждений на
     |   территории
     |   РМО
     |
7.2. |   Оказать содействие              Администрация РМО     в течение     -          -               -             -           -                 снижение числа
     |   Администрации                   ДУГИ                  года                                                                                 убыточных
     |   РМО в принятии в муниципальную                                                                                                             предприятий
     |   собственность
     |   объектов социальной сферы,
     |   находящихся
     |   на балансе промышленных
     |   предприятий
     |   РМО
     |
7.3. |   Установить долю муниципального  Администрация РМО,    II квартал    -          -               -             -           -                 увеличение доходов
     |   жилого                          ДГА                                                                                                        бюджета
     |   фонда, разрешенного для
     |   продажи
     |
     |
7.4. |   Реализовать комплекс            Администрация РМО,    в течение     19,40      6,50            9,40          3,50        -                 снижение затрат на ЖКХ
     |   мероприятий                                           года
     |   по минимизации затрат в сфере
     |   жилищно-коммунальных
     |   услуг
     |
7.5. |   Расширить и реконструировать    Администрация         в течение     7          4               -             3           -                 улучшение
     |   канализацию                     области,              года                                                                                 экологического
     |   (2-я очередь - южный            Администрация РМО                                                                                          состояния р. Волги
     |   канализационный
     |   коллектор)
     |
7.6. |   Продолжить строительство        Администрация         в течение     4,5        4               -             0,5         -                 улучшение качества
     |   водоочистных                    области,              года                                                                                 питьевой
     |   сооружений на подземном         Администрация РМО                                                                                          воды
     |   водозаборе,
     |   мкр. Волжский (1-ая очередь
     |   строительства
     |   - хлораторная)
     |
7.7. |   Продолжить строительство        Администрация         в течение     73,1       73,1            -             -           -                 улучшение
     |   мусоросортировочного            области,              года                                                                                 экологического
     |   комплекса для переработки       Администрация РМО                                                                                          состояния окружающей
     |   твердых                                                                                                                                    среды
     |   бытовых отходов
     |
7.8. |   Завершить реконструкцию         Администрация РМО     в течение     1,1        -               0,7           0,4         -                 снижение затрат на ЖКХ
     |   котельной                                             года
     |   городской психиатрической
     |   больницы
     |
     |
7.9. |   Завершить работы по             Администрация РМО     в течение     6,04       -               4,54          1,5         -                 снижение затрат на ЖКХ
     |   модернизации                                          года
     |   системы теплоснабжения п.
     |   Копаево
     | 
     |
7.10.|   Провести реконструкцию          Администрация РМО     в течение     1,2        -               0,9           0,3         -                 снижение затрат на ЖКХ
     |   дизельной                                             года
     |   котельной школы-интерната N 2
     |   г.
     |   Рыбинска с переводом на мазут 
     |
7.11.|   Провести децентрализацию        Администрация РМО     в течение     0,76       -               0,46          0,3         -                 снижение затрат на ЖКХ
     |   отопления                                             года
     |   жилых домов в п. Льговец с
     |   ликвидацией
     |   котельной, работающей на
     |   мазуте.
     |
8.   |   Адресная поддержка мероприятий и объектов социально-культурного назначения
     |
8.1. |   Провести реконструкцию и        Администрация РМО,    в течение     1,50       1,50            -             -           -                 улучшение условий
     |   капитальный                     ДСЗНТ                 года                                                                                 реабилитации
     |   ремонт реабилитационного                                                                                                                   детей
     |   центра
     |   для несовершеннолетних
     |   "Наставник"
     |
8.2. |   Провести реконструкцию и        Администрация РМО,    в течение     0,60       0,60            -             -           -                 улучшение условий
     |   капитальный                     ДСЗНТ                 года                                                                                 реабилитации
     |   ремонт реабилитационного                                                                                                                   детей с ограниченными
     |   центра                                                                                                                                     возможностями
     |   для детей с ограниченными
     |   возможностями
     |   "Здоровье"
     |
8.3. |   Оказать помощь Рыбинскому       Администрация РМО,    в течение     0,10       -               -             -           0,10              расширение
     |   авиационному                    ДСЗНТ, ДО             года                                                                                 возможностей
     |   колледжу в подготовке к                                                                                                                    обучения по вопросам
     |   участию                                                                                                                                    охраны
     |   в конкурсе учебных заведений                                                                                                               труда
     |   на
     |   право обучения в 2003 годe
     |
     |
8.4  |   Организовать "Столовую на       Администрация РМО,    II            0,05       -               0,05          -           -                 улучшение условий
     |   дому"                           ДСЗНТ                 квартал                                                                              жизни
     |   для одиноких престарелых и                                                                                                                 инвалидов и одиноких
     |   инвалидов                                                                                                                                  престарелых
     |                                                                                                                                              людей
     |
8.5  |   Оказать социальную поддержку    Администрация РМО,    III квартал   0,10       -               0,10          -           -                 улучшение условий
     |   одиноким                        ДСЗНТ                                                                                                      жизни
     |   пожилым людям, проживающим в                                                                                                               одиноких престарелых
     |   отдаленных                                                                                                                                 людей
     |   сельских населенных пунктах
     |
8.6. |   Обеспечить автотранспортом МУ   Администрация РМО,    в течение     0,15       -               0,15          -           -                 организация работы
     |   "Социальная                     ДСЗНТ                 года                                                                                 "Социального
     |   служба"                                                                                                                                    такси"
     |
8.7. |   Оказать поддержку школе         Администрация РМО,    в течение     7,20       1,5             5,70          -           -                 улучшение условий
     |   "Здоровье                       ДСЗНТ                 года                                                                                 жизни
     |   пожилых" (пристройка к                                                                                                                     престарелых людей
     |   спальному
     |   корпусу дома-интерната для
     |   престарелых
     |   с котельной)
     |
8.8. |   Продолжить строительство 2-ой   Администрация РМО,    в течение     10,00      -               5,00          5,00        -                 улучшение условий
     |   очереди                         ДО                    года                                                                                 обучения
     |   школы на Скомороховой горе                                                                                                                 и досуга населения
     |
8.9. |   Строительство больничного       Администрация РМО,    в течение     1,70       -               1,50          0,20        -                 улучшение условий
     |   городка                         ДЗФ,                  года                                                                                 оказания
     |   (разработка проектной           ДС                                                                                                         медицинской помощи
     |   документации)
     |
9.   |   Информатизация РМО
     |
9.1. |   Проработать вопрос о повышении  УИТС                  в течение     -          -               -             -           -                 улучшение
     |   эффективности                                         года                                                                                 информационного
     |   доступа Администрации РМО к                                                                                                                обеспечения
     |   серверу
     |   Администрации области и дать
     |   предложения
     |
     |
9.2. |   Разработать и реализовать       Администрация РМО,    в течение     -          -               -             -           -                 улучшение
     |   проект                          УИТС                  года                                                                                 информационного
     |   узла доступа администрации                                                                                                                 обеспечения
     |   Рыбинского
     |   МО с учетом предложений,
     |   изложенных
     |   в "Концепции ИТКС"
     |
10.  |   Транспорт
     | 
10.1.|   Продолжить строительство        Администрация РМО,    в течение     20,0       -               10,0          10,0        -                 улучшение
     |   дебаркадера                     ДС                    года                                                                                 транспортного
     |   для речного порта г. Рыбинска                                                                                                              сообщения
     |
     |   Всего по программе                                                  187,53     92,50           63,62         26,31       5,1
-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Используемые сокращения:
     АЯО - Администрация Ярославской области
     РМО - Рыбинский муниципальный округ
     ГУ   "УЭББ"   -   Государственное  учреждение  "Управление  по
обеспечению   экономической  безопасности  областного  бюджета  при
Администрации Ярославской области"
     ДФ - департамент финансов Ярославской области
     ДГА    -    департамент   градостроительства   и   архитектуры
Ярославской области
     ДАПК   -   департамент   агропромышленного  комплекса,  охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области

     департаменты Администрации Ярославской области:
     ДСЗНТ - департамент социальной защиты населения и труда
     - департамент здравоохранения и фармации
     ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом
     ДЭРИМС  -  департамент  экономического  развития, инвестиций и
международного сотрудничества
     ДПРТУ - департамент потребительского рынка товаров и услуг
     ДКТ - департамент культуры и туризма
     - департамент жилищно-коммунального хозяйства
     ДО - департамент образования
     УИиТС - управление информатизации и технических средств
     -    управление    государственной    поддержки   и   развития
предпринимательства
     АЦ -
     ДПТ - департамент промышленности и транспорта
     ДС - департамент строительства

     * Данные приведены для сведения


Информация по документу
Читайте также