Постановление Администрации Ярославской области от 29.04.2003 № 63-а

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.2003 N 63-а
г. Ярославль

 О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной
сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов

     С  целью  дальнейшего  повышения устойчивости функционирования
объектов  и инженерных систем жизнеобеспечения городов и населенных
пунктов  области,  сокращения  затрат на их эксплуатацию, повышения
качества оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг

     АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить     прилагаемый    План    подготовки    объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной  сферы  Ярославской
области  к  осенне-зимнему  периоду  2003-2004  годов (далее - План
подготовки к зиме).
     2. Образовать  с 15 мая 2003 года областной штаб по подготовке
объектов   жилищно-коммунального   хозяйства   и  социальной  сферы
области   к   работе  в  осенне-зимний  период  2003-2004  годов  и
утвердить его состав (прилагается).
     3. В  соответствии со статьей 53 Закона Ярославской области от
31.12.2002  N  82-з  "Об  областном  бюджете на 2003 год" утвердить
распределение  субсидий  муниципальным  образованиям  из областного
бюджета  на  работы  по  подготовке  объектов жилищно-коммунального
хозяйства  и  социальной  сферы  области  к  осенне-зимнему периоду
2003-2004 годов (прилагается).
     4. Департаменту финансов области (Федоров А.П.):
     4. 1.   Обеспечить  финансирование  Плана  подготовки  к  зиме
объектов   жилищно-коммунального   хозяйства   и  социальной  сферы
области  в  II-III  кварталах  2003  года  в объеме не менее 70% от
годовых  бюджетных назначений, кроме того, в установленном порядке,
привлечь на указанные цели средства облигационного займа области.
     4. 2.  До  15  октября  2003  года  профинансировать  в полном
объеме  средства  предусмотренные в бюджете области на 2003 год для
формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов.
     5. Департаменту   финансов   (Федоров   А.П.)  и  департаменту
жилищно-коммунального   хозяйства  Администрации  области  (Балакин
В.Н.)  при  уточнении  Закона  Ярославской  области от 31.12.2002 N
82-з  "Об  областном бюджете на 2003 год" подготовить предложения в
Государственную   Думу  области  об  увеличении  финансирования  из
областного  бюджета на подготовку жилищно-коммунального хозяйства и
объектов   социальной   сферы   области  к  осенне-зимнему  периоду
2003-2004  годов  с учетом перевыполнения доходной части областного
бюджета.
     6. Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства Администрации
области (Балакин В.Н.):
     6. 1.  Установить контроль за выполнением Плана мероприятий по
подготовке   к   зиме,   обеспечить  в  установленные  сроки  сбор,
обобщение   и   анализ   информации   о  ходе  подготовки  объектов
жилищно-коммунального    хозяйства    и    социальной    сферы    к
осенне-зимнему    периоду    2003-2004    годов   и   своевременное
представление ее в Администрацию области и Госстрой России.
     6. 2.  В  срок  до  15  ноября  2003 года в целях оперативного
устранения   возможных   неисправностей   и   аварий   на  объектах
жилищно-коммунального   хозяйства  и  социальной  сферы  области  в
установленном   порядке  обеспечить  пополнение  аварийного  запаса
материально-технических ресурсов.
     6. 3.  Уточнить  нормы и лимиты жидкого и твердого топлива для
отопительных   котельных   области  с  учетом  утвержденного  плана
мероприятий   по   энергоресурсосбережению  на  2003  год  и  вновь
принятых  на  баланс  муниципальных  образований  области объектов,
оказывающих  услуги  по  теплоснабжению  населению  и  организациям
социальной сферы.
     6. 4.  До  1  августа  2003  года  представить  в Региональную
энергетическую  комиссию-  департамент топлива и энергетики области
информацию  о  потребности в жидком и твердом топливе для отопления
жилищного   фонда   и   объектов   социальной   сферы   области   в
осенне-зимний период 2003-2004 годов.
     6. 5.   До   15   мая  2003  года  разработать  и  довести  до
муниципальных  образований  рекомендации  по  проведению  работы по
инвентаризации   задолженностей  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства  области.  Оказать  методическую  и  практическую  помощь
предприятиям  ЖКХ  в работе по погашению дебиторской задолженности,
при  необходимости  обеспечить  участие специалистов департамента в
подготовке  и  рассмотрении  исковых требований к неплательщикам за
оказанные жилищно-коммунальные услуги.
     7. Департаменту     агропромышленного     комплекса,    охраны
окружающей   среды   и   природопользования   Ярославской   области
(Боровицкий   М.В.)   организовать   своевременную   подготовку   к
осенне-зимнему  периоду  2003-2004 годов объектов социальной сферы,
находящихся    на    балансе    сельскохозяйственных   предприятий,
независимо   от   формы   собственности,  а  также  передачу  их  в
муниципальную собственность в установленном порядке.
     8. Департаментам       образования      (Степанова      Т.А.),
здравоохранения   и  фармации  (Осинцев  В.Н.),  социальной  защиты
населения  и  труда  (Скворцов  Г.А.),  культуры  и туризма (Иванов
Ю.А.) Администрации области:
     8. 1.  Обеспечить  своевременную  подготовку  подведомственных
объектов  социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов
за  счет  средств,  предусмотренных в областном бюджете на 2003 год
по соответствующим разделам.
     8. 2.  Ежемесячно  с  мая  по октябрь 2003 года представлять в
департамент  жилищно-коммунального  хозяйства Администрации области
информацию   о   ходе   подготовки   объектов  социальной  сферы  к
осенне-зимнему   периоду  по  состоянию  на  первое  число  месяца,
следующего за отчетным периодом.
     9. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных образований области:
     9. 1.  Организовать  работу  по  подготовке  к  осенне-зимнему
периоду   организаций   жилищно-коммунального  хозяйства,  объектов
социальной   сферы,   организаций,  обслуживающих  электрические  и
тепловые  сети  в  соответствии  с Инструкцией по оценке готовности
муниципальных     образований,     предприятий    и    организаций,
обеспечивающих  энергоснабжение  населения  и  объектов  социальной
сферы  к  работе  в  осенне-зимний  период,  утвержденной Министром
энергетики  Российской  Федерации  28.08.2001.  До 1 июня 2003 года
образовать  комиссии  по  оценке  готовности организаций к работе в
осенне-зимний  период.  Завершить  до  1 октября 2003 года проверку
готовности   объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  с  выдачей
паспортов готовности к отопительному сезону 2003-2004 годов.
     9. 2.  До  15  мая  2003  года  разработать  и утвердить планы
мероприятий    по    подготовке    муниципального   образования   к
осенне-зимнему  периоду 2003-2004 годов, осуществить контроль за их
выполнением.   До   1   июня  2003  года  на  основании  договоров,
заключенных  с  подрядными  организациями,  разработать и утвердить
планы-графики  производства  работ  по  объектам, включенным в План
подготовки   к   зиме.   Назначить   должностных  лиц,  персонально
ответственных за их выполнение.
     9. 3.  Направлять  своих представителей для введения в составы
ведомственных   комиссий   по   проверке   готовности  к  работе  в
осенне-зимний    период    промышленных    отопительных   котельных
предприятий,  участвующих  в  энергоснабжении  объектов  социальной
сферы муниципальных образований.
     9. 4.    Организовать    в    летний   период   переподготовку
обслуживающего        персонала       энергетических       объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
     9. 5.  Увязывать изменение тарифов оплаты жилищно-коммунальных
услуг   населением  с  утвержденными  стандартами  уровня  платежей
граждан   и   максимально  допустимой  долей  собственных  расходов
граждан  на  оплату  жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи   с   целью   постепенного   перехода  на  их  полную  оплату
населением.
     9. 6.  При  утверждении  тарифов  на  услуги  по  содержанию и
ремонту  жилищного  фонда  и коммунальные услуги предусмотреть в их
составе   расходы   на   проведение   ремонтов   по   установленным
нормативам.
     9. 7.  Завершить  инвентаризацию  дебиторской  и  кредиторской
задолженностей    муниципальных    предприятий    ЖКХ   на   основе
методических    рекомендаций   департамента   жилищно-коммунального
хозяйства  Администрации области и Госстроя Российской Федерации. В
срок  до  20  июня  2003  года  представить  материалы  результатов
инвентаризации   в   департамент   жилищно-коммунального  хозяйства
Администрации области.
     9. 8.  В  течение  мая  2003 г. рассмотреть вопрос о признании
кредиторской  задолженности  местных  бюджетов  перед предприятиями
ЖКХ,   образовавшейся   в   результате   установления  тарифов,  не
покрывающих  расходы  предприятий  на  производство и представление
услуг.
     9. 9.     Обеспечить     реализацию    мероприятий    программ
реформирования   и   модернизации  жилищно-коммунального  комплекса
муниципальных образований области.
     9. 10.  Ежемесячно  с  мая по октябрь 2003 года представлять в
департамент  ЖКХ Администрации области информацию о ходе подготовки
объектов  жилищно-коммунального  хозяйства к осенне-зимнему периоду
по  состоянию  на  первое  число  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом.
     9. 11.  Обеспечить  целевое  использование,  надлежащий учет и
контроль  за расходованием средств областного бюджета, направляемых
на выполнение Плана подготовки к зиме.
     10. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить на заместителя Губернатора области Хрящева В.Н.


     Первый заместитель
     Губернатора области          В.А.Ковалев

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                               от 29.04.2003 N 63-а

                               ПЛАН
  подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной
сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов

     В  План  подготовки  к зиме включены объемы работ по важнейшим
мероприятиям,  связанным  с  капитальным  ремонтом  и модернизацией
жилищного  фонда,  объектов  социальной  сферы, коммунальных систем
тепло-,   водоснабжения  и  других  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства,  финансируемых  с  участием средств областного бюджета и
других источников.
     Муниципальными   образованиями  и  социальными  департаментами
Администрации   области   разработаны   конкретные   мероприятия  в
соответствии  с  Инструкцией  по  оценке  готовности  муниципальных
образований,     предприятий    и    организаций,    обеспечивающих
энергоснабжение  населения  и  объектов социальной сферы к работе в
осенне-зимний  период, утвержденной Министром энергетики Российской
Федерации 28.08.2001.
     Минимальная  потребность  в финансовых средствах на выполнение
Плана   подготовки  к  зиме  муниципальных  образований  области  и
социальных  департаментов Администрации области составляет 779 млн.
рублей.
     В   настоящем  Плане  предусматривается  подготовить  24  млн.
квадратных  метров  жилищного  фонда  и  объектов социальной сферы,
подготовить  832  отопительных  котельных,  2343 км тепловых сетей,
капитально  отремонтировать и реконструировать 78 сооружений систем
водоснабжения  и  канализации, заменить на новые 73 км тепловых, 65
км водопроводно-канализационных сетей.

     1. Объемы  работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2003 -
2004 годов коммунальных систем теплоснабжения

N       Муниципальные             Объем работ
п.п.    образования
        и департаменты
        Администрации
        области

                                  Тепловые сети, км          подготовить
                                                             котельных
                                                             всего, шт.

                                  подготовить    заменить
                                  всего          ветхих
                                                 тепловых
                                                 сетей


1       2                         3              4             5

1.      Большесельский МО         36             1,5           15

2.      Борисоглебский МО         16                           49

3.      Брейтовский МО            19             1,5           13

4.      Гаврилов-Ямский МО        34             2,9           38

5.      Даниловский МО            43             0,7           41

6.      Любимский МО              13             0,5           13

7.      Мышкинский МО             13             0,3           22

8.      Некоузский МО             94             3,5           36

9.      Некрасовский МО           56             1,6           20

10.     Первомайский МО           18             1,5           57

11.     г. Переславль-Залесский   82             9,9           5

12.     Переславский МО           63             5,6           39

13.     Пошехонский МО            24             0,6           41

14.     Ростовский МО             153            8,9           79

15.     Рыбинский МО              421            14,0          101

16.     Тутаевский МО             100            3,6           42

17.     Угличский МО              65             1,0           78

18.     г. Ярославль              840            8,7           76

19.     Ярославский МО            216            2,5           42

        Итого по МО               2304           68,8          807

20.     Департамент               12             1,6           12
        здравоохранения
        и фармации

21.     Департамент социальной    19             1,0           9
        защиты
        населения и труда

22.     Департамент образования   3              1,2           3

23.     Департамент культуры и    5              0,4           1
        туризма


        Итого по департаментам    39             4,2           25

        Всего по области          2343           73            832

     2. Объемы   работ   по  подготовке  к  осенне-зимнему  периоду
2003-2004 годов коммунальных систем водоснабжения и водоотведения

N       Муниципальные             Объем работ
п.п.    образования
        и департаменты
        Администрации
        области

                                  Водопроводные сети, км  Канализационные     Капитальный ремонт, шт.
                                                          сети,
                                                          км

                                                                              артскважин     башен            очистных сооружений
                                                                                             водонапорных


                                  подготовить    замена     подго-     замена                                      водопровода     канализации
                                  всего          ветхих     товить     ветхих
                                                 сетей      всего      сетей


1       2                         3              4          5          6           7              8                9               10

1.      Большесельский МО         53             2,0        26         0,6         5              2                                2

2.      Борисоглебский МО         107            0,4        19                                    1                                1

3.      Брейтовский МО            42                        7

4.      Гаврилов-Ямский МО        126            3,7        51         0,5

5.      Даниловский МО            141            3,6        31                                                     1

6.      Любимский МО              35             0,5        5                      3

7.      Мышкинский МО             43             0,2        22

8.      Некоузский МО             88             1,6        62

9.      Некрасовский МО           139            0,8        50         0,1

10.     Первомайский МО           63             1,3        14         0,3         3              3                2

11.     г. Переславль-Залесский   146            1,8        90

12.     Переславский МО           113            5,9        63                     6                               1

13.     Пошехонский МО            143            0,7        26         0,1         3                               1

14.     Ростовский МО             394            14,4       169        2,6         2

15.     Рыбинский МО              528            3,7        426                    5

16.     Тутаевский МО             123            2,5        116        1,0

17.     Угличский МО              132            3,6        86                     2

18.     г Ярославль               1397           5,7        1033

19.     Ярославский МО            229            1,0        170        0,7

        Итого по МО                              53,4                  5,9                                         5               3

20.     Департамент               20             0,8        3          0,4         12             8                                1
        здравоохранения
        и фармации

21.     Департамент социальной    15             0,5        9          0,2         7              4                                1
        защиты
        населения и труда

22.     Департамент образования   7              2,5        6          1,0         1

23.     Департамент культуры и    2              0,2        1          0,1         1
        туризма


        Итого по департаментам    44             4,0        19         1,7         21             12                               2

        Всего по области          4086           57,4       2485       7,6         50             18               5               5

     3. Объем   работ   по   подготовке  к  осенне-зимнему  периоду
2003-2004 годов коммунальных систем электроснабжения

N       Муниципальные               Объем работ
п.п.    образования и департаменты
        Администрации
        области

                                    Капремонт и реконструкция

                                    воздушных и         трансформаторных
                                    кабельных           подстанций,
                                    линий               количество, шт.
                                    электропередачи,
                                    протяженность, км

1       2                           3                   4

1.      Большесельский МО           0,8                 1

2.      Борисоглебский МО           1,0                 1

3.      Брейтовский МО              1,2                 1

4.      Гаврилов-Ямский МО          3,5                 3

5.      Даниловский МО              2,2                 2

6.      Любимский МО                1,5                 1

7.      Мышкинский МО               1,1                 1

8.      Некоузский МО               3                   1

9.      Некрасовский МО             1,1                 2

10.     Первомайский МО             1,3                 2

11.     г. Переславль-Залесский     4,1                 4

12.     Переславский МО             1,8                 2

13.     Пошехонский МО              1,3                 1

14.     Ростовский МО               5,9                 3

15.     Рыбинский МО                7,7                 4

16.     Тутаевский МО               4,1                 1

17.     Угличский МО                7,9                 1

18.     г. Ярославль                16                  3

19.     Ярославский МО              3                   2

        Итого по МО

20.     Департамент                 1,2                 2
        здравоохранения
        и фармации

21.     Департамент социальной      1,0                 5
        защиты
        населения и труда

22.     Департамент образования     0,2

23.     Департамент культуры и      0,2
        туризма


        Итого по департаментам      2,6                 7

        Всего по области            74,1                47

     4. Объем   работ   по   подготовке  к  осенне-зимнему  периоду
2003-2004 годов жилищного фонда и объектов социальной сферы

N       Муниципальные образования   Объем работ,
п.п.    и                           тыс. м2
        департаменты Администрации
        области


                                    Всего               В том числе
                                                        муниципальный


1       2                           3                   4

1.      Большесельский МО           114                 113

2.      Борисоглебский МО           135                 95

3.      Брейтовский МО              110                 65

4.      Гаврилов-Ямский МО          376                 340

5.      Даниловский МО              316                 195

6.      Любимский МО                98                  71

7.      Мышкинский МО               135                 111

8.      Некоузский МО               254                 176

9.      Некрасовский МО             308                 206

10.     Первомайский МО             138                 97

11.     г. Переславль-Залесский     735                 679

12.     Переславский МО             312                 157

13.     Пошехонский МО              203                 118

14.     Ростовский МО               1116                953

15.     Рыбинский МО                5361                3970

16.     Тутаевский МО               1006                1006

17.     Угличский МО                686                 544

18.     г. Ярославль                11627               10081

19.     Ярославский МО              720                 461

        Итого по МО                 23748               19438

20.     Департамент                 53
        здравоохранения
        и фармации

21.     Департамент социальной      41
        защиты
        населения и труда

22.     Департамент образования     57

23.     Департамент культуры и      54
        туризма


        Итого по департаментам      205

        Всего по области            23953               19438

                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                               от 29.04.2003 N 63-а

                           Распределение
    субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета на
  работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и
 социальной сферы области к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов


N          Муниципальные             Распределение
п.п.       образования               субсидий
                                     муниципальным
                                     образованиям
                                     из областного
                                     бюджета,
                                     тыс. руб.



1.         Большесельский МО         1500

2.         Борисоглебский МО         1611

3.         Брейтовский МО            1500

4.         Гаврилов-Ямский МО        3500

5.         Даниловский МО            3000

6.         Любимский МО              1300

7.         Мышкинский МО             1100

8.         Некоузский МО             2200

9.         Некрасовский МО           2000

10.        Первомайский МО           1500

11.        г. Переславль-Залесский   5000

12.        Переславский МО           6000

13.        Пошехонский МО            1600

14.        Ростовский МО             9000

15.        Рыбинский МО              12900

16.        Тутаевский МО             6000

17.        Угличский МО              6100

18.        Ярославский МО            3800

           Итого                     69611

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                              от 29.04.2003 N 63-а

                      СОСТАВ ОБЛАСТНОГО ШТАБА
      по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы области к работе в осенне-зимний период 2003-2004
                               годов

Хрящев В.Н.            - заместитель Губернатора области,
                       руководитель
                       штаба

Балакин В.Н.           - директор департамента
                       жилищно-коммунального
                       хозяйства Администрации области,
                       заместитель
                       руководителя штаба

Маланьин Г.Н.          - главный специалист департамента
                       жилищно-коммунального
                       хозяйства Администрации области,
                       секретарь
                       штаба

Евтушенко А.В.         - глава местного самоуправления
                       Даниловского
                       муниципального округа, председатель
                       постоянной
                       комиссии по законодательству, вопросам
                       государственной
                       власти и взаимодействию с органами
                       местного
                       самоуправления Государственной Думы
                       Ярославской
                       области (по согласованию)

Волканевская Л.А.      - заместитель директора департамента -
                       начальник
                       управления отраслевого финансирования
                       департамента
                       финансов Ярославской области

Глебов А.Н.            - заместитель директора департамента
                       социальной
                       защиты населения и труда Администрации
                       области


Голов В.Н.             - первый заместитель мэра города
                       Ярославля
                       (по согласованию)

Горелов В.М.           - первый заместитель начальника Главного
                       управления
                       по делам ГО и ЧС Ярославской области (по
                       согласованию)

Касиванов В.В.         - главный инженер ОАО "Ярэнерго" (по
                       согласованию)

Петрова О.А.           - первый заместитель директора
                       департамента
                       культуры и туризма Администрации области


Рогов И.В.             - заместитель главы администрации
                       Рыбинского
                       муниципального округа (по согласованию)

Селезнев Ю.Н.          - первый заместитель генерального
                       директора
                       - главный инженер ОАО "Ярославльоблгаз"
                       (по
                       согласованию)

Семакин В.Т.           - заместитель директора департамента
                       агропромышленного
                       комплекса, охраны окружающей среды и
                       природопользования
                       Ярославской области

Сомов И.М.             - заместитель главы Угличского
                       муниципального
                       округа (по согласованию)

Сутугин М.А.           - заместитель директора департамента -
                       председатель
                       комитета инфраструктуры департамента
                       жилищно-коммунального
                       хозяйства Администрации области

Туманов В.Л.           - начальник управления Государственного
                       энергетического
                       надзора по Ярославской области (по
                       согласованию)

Туманов В.Н.           - первый заместитель председателя
                       Региональной
                       энергетической комиссии - директора
                       департамента
                       топлива и энергетики Ярославской области


Шилова Ж.А.            - первый заместитель директора
                       департамента
                       образования Администрации области

Яковлев В.Ф.           - заместитель директора департамента
                       здравоохранения
                       и фармации Администрации области