Постановление Губернатора Ярославской области от 22.11.2002 № 809

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.11 2002 N 809
г. Ярославль

 О перечне первоочередных мер по государственной поддержке местного
       самоуправления в Ярославской области на 2003-2004 гг.

     В целях   обеспечения   государственной   поддержки    местного
самоуправления  в Ярославской  области,  координации усилий  органов
государственной власти  и местного  самоуправления, направленных  на
дальнейшее развитие муниципальных образований,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый   Перечень   первоочередных  мер   по
государственной  поддержке  местного  самоуправления  в  Ярославской
области на 2003-2004 гг.
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на вице-губернатора области Воронина Н.П.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И. Лисицын

                                                           УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Губернатора
                                                             области
                                                 от 22.11 2002 N 809

 Перечень первоочередных мер по государственной поддержке местного
       самоуправления в Ярославской области на 2003-2004 гг.

+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| N  |            Наименование мероприятия             |    Ответственные за организацию     |      Сроки       |
|    |                                                 |      (в установленном порядке)      |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1  |                        2                        |                  3                  |        4         |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
|    |                I. Правовая сфера                |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1. | Подготовка, обобщение и представление           | административно- контрольное        | декабрь          |
|    | предложений по проекту федерального закона "Об  | управление, аналитический центр     | 2002 г.          |
|    | общих принципах организации местного            | Администрации области               |                  |
|    | самоуправления в РФ"                            |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 2. | Подготовить предложения по разработке           | административно- контрольное        | после принятия   |
|    | муниципального кодекса Ярославской области на   | управление, аналитический центр,    | федерального     |
|    | базе нового Федерального закона "Об общих       | государственно-правовое управление  | закона           |
|    | принципах организации местного самоуправления в | Администрации области               |                  |
|    | РФ"                                             |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 3. | Разработка предложений по приведению в          | государственно-правовое управление, | 2003 г.          |
|    | соответствие с действующим законодательством    | административно- контрольное        |                  |
|    | правовых актов органов местного самоуправления  | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 4. | Участие в разработке проекта федерального       | управление информатизации и         | 2003-2004 гг.    |
|    | закона "Об информационных основах деятельности  | технических средств,                |                  |
|    | органов местного самоуправления"                | административно- контрольное        |                  |
|    |                                                 | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 5. | Разработка модельного устава муниципального     | административно- контрольное        | после принятия   |
|    | образования после принятия новой редакции       | управление, государственно-правовое | федерального     |
|    | Федерального закона "Об общих принципах         | управление Администрации области    | закона           |
|    | организации местного самоуправления в РФ"       |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 6. | Создание единой базы нормативных правовых актов | управление информатизации и         | поэтапно, по     |
|    | муниципальных образований на базе системы       | технических средств,                | отдельному плану |
|    | "Кодекс"                                        | государственно-правовое управление  | 2003-2004 гг     |
|    |                                                 | Администрации области               |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
|    |      II. Сфера информационного обеспечения      |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1. | Оказание содействия в развитии муниципальных    | управление информатизации и         | 2003-2004 гг.    |
|    | узлов доступа региональной компьютерной сети    | технических средств Администрации   |                  |
|    | "YARNET" и разработке сайтов администраций      | области                             |                  |
|    | муниципальных образований                       |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 2. | Разработка и реализация Положения об            | государственно-правовое управление, | 2003 г.          |
|    | электронном обмене информацией Администрации    | административно- контрольное        |                  |
|    | области с муниципальными образованиями          | управление, управление              |                  |
|    |                                                 | информатизации и технических        |                  |
|    |                                                 | средств Администрации области       |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 3. | Создание Базы данных "Реестр населенных пунктов | административно- контрольное        | 2003 г.          |
|    | Ярославской области"                            | управление, управление              |                  |
|    |                                                 | информатизации и технических        |                  |
|    |                                                 | средств Администрации области       |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 4. | Создание системы регулярного освещения в        | управление общественных связей,     | весь период      |
|    | областных и районных СМИ деятельности органов   | информации и печати Администрации   |                  |
|    | местного самоуправления по проведению           | области                             |                  |
|    | социально-экономических преобразований и        |                                     |                  |
|    | участию населения в развитии местного           |                                     |                  |
|    | самоуправления                                  |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
|    |             III. Совершенствование              |                                     |                  |
|    |   организационно-методической основы местного   |                                     |                  |
|    |                 самоуправления                  |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1. | Консультационное, научно-методическое и         | административно- контрольное        | весь период      |
|    | юридическое сопровождение работы администраций  | управление, государственно-правовое |                  |
|    | муниципальных образований в формировании        | управление,                         |                  |
|    | нормативно-правовой базы местного и             | структурные подразделения           |                  |
|    | общественного самоуправления; юридическая       | Администрации области               |                  |
|    | экспертиза и регистрация принимаемых дополнений |                                     |                  |
|    | и поправок к Уставам муниципальных образований  |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 2. | Организация и проведение выездных заседаний     | административно- контрольное        | 2003-2004 гг.    |
|    | Администрации области и Коллегии Администрации  | управление, структурные             |                  |
|    | области с целью анализа                         | подразделения Администрации области |                  |
|    | социально-экономического положения              |                                     |                  |
|    | муниципальных образований                       |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 3. | Организационная поддержка деятельности          | административно- контрольное        | весь период      |
|    | Ассоциации органов местного самоуправления      | управление Администрации области    |                  |
|    | Ярославской области (в соответствии с планом    |                                     |                  |
|    | работы Ассоциации)                              |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 4. | Организационное содействие в реализации мер по  | административно- контрольное        | 2003-2004 гг.    |
|    | повышению правовой культуры избирателей в       | управление, Избирательная комиссия  |                  |
|    | Ярославской области в рамках подготовки к       | (по согласованию)                   |                  |
|    | выборам в органы государственной власти и       |                                     |                  |
|    | местного самоуправления                         |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 5. | Разработка, распространение                     | административно- контрольное        | 1 раз в год      |
|    | информационно-методического сборника "Опыт,     | управление                          |                  |
|    | методика и практика работы органов местного     |                                     |                  |
|    | самоуправления"                                 |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 6. | Подготовка и издание сборника "Анализ           | департамент экономического          | 1 раз в          |
|    | социально-экономического положения МО в         | развития, инвестиций и              | полугодие        |
|    | Ярославской области"                            | международного сотрудничества,      |                  |
|    |                                                 | административно- контрольное        |                  |
|    |                                                 | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 7. | Участие руководителей Администрации области в   | административно- контрольное        | весь период      |
|    | работе представительных органов местного        | управление Администрации области    |                  |
|    | самоуправления (согласно ежемесячному графику)  |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 8. |  Организация областного конкурса "Лучшая        | административно- контрольное        | 1 раз в 2 года   |
|    | территориальная (сельская, поселковая)          | управление                          |                  |
|    | администрация"                                  |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
|    |        IV. Социально-экономическая сфера        |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1. | Разработка рекомендаций администрациям          | департамент экономического          | 3 квартал 2003   |
|    | муниципальных образований по вопросам           | развития, инвестиций и              | г.               |
|    | совершенствования структуры управления          | международного сотрудничества,      |                  |
|    | муниципальным хозяйством                        | административно- контрольное        |                  |
|    |                                                 | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 2. | Разработка положения "О проведении конкурса     | департамент экономического          | апрель 2003 г.   |
|    | муниципальных образований Ярославской области   | развития, инвестиций и              |                  |
|    | по итогам социально-экономического развития за  | международного сотрудничества,      |                  |
|    | год"                                            | административно- контрольное        |                  |
|    |                                                 | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 3. | Оказание содействия и методической помощи       | департамент по управлению           | 2003 г.          |
|    | муниципальным образованиям по созданию реестра  | госимуществом Администрации         |                  |
|    | муниципальной собственности                     | области, администрации              |                  |
|    |                                                 | муниципальных округов               |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 4. | Разработка перечня мер по поддержанию и         | департамент культуры и туризма      | 2003 г.          |
|    | развитию туризма, народных промыслов и ремесел  | Администрации области               |                  |
|    | в муниципальных образованиях                    |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 5. | Мониторинг и организационно-методическая        | департамент экономического          | весь период      |
|    | поддержка программ социально-экономического     | развития, инвестиций и              |                  |
|    | развития муниципальных образований              | международного сотрудничества       |                  |
|    |                                                 | Администрации области               |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 6. | Осуществление контроля и оказание содействия по | департамент экономического          | весь период      |
|    | реализации областных программ                   | развития, инвестиций и              |                  |
|    | социально-экономического развития в             | международного сотрудничества,      |                  |
|    | муниципальных образованиях в рамках областной   | административно- контрольное        |                  |
|    | программы "От выживания к благополучию"         | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 7. | Оказание содействия в реализации муниципальных  | департамент жилищно-коммунального   | 2003 г.          |
|    | программ реформирования и модернизации          | хозяйства                           |                  |
|    | жилищно-коммунального хозяйства                 |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 8. | Организация и проведение ежегодного             | департамент жилищно-коммунального   | 2003-2004 гг.    |
|    | смотра-конкурса городов и населенных пунктов    | хозяйства                           |                  |
|    | области по благоустройству                      |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
|    |         V. Сфера кадрового обеспечения          |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 1. | Проведение анализа качественного состава        | управление госслужбы Администрации  | весь период      |
|    | муниципальных служащих и кадрового резерва      | области                             |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 2. | Разработка, утверждение и обеспечение           | управление госслужбы, структурные   | ежегодно         |
|    | выполнения плана подготовки, переподготовки и   | подразделения Администрации         |                  |
|    | повышения квалификации государственных и        |                                     |                  |
|    | муниципальных служащих                          |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 3. | Организация целевой подготовки управленческих   | управление госслужбы Администрации  | весь период      |
|    | кадров для муниципальных образований (по        | области                             |                  |
|    | отдельному плану)                               |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 4. | Разработка методических рекомендаций по         | управление госслужбы Администрации  | 2003-2004 гг.    |
|    | организации подбора и оценки кадров             | области                             |                  |
|    | муниципальной службы, содействие в проведении   |                                     |                  |
|    | отбора                                          |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 5. | Оказание организационно-методической помощи в   | управление госслужбы,               | весь период      |
|    | проведении аттестации муниципальных служащих.   | административно- контрольное        |                  |
|    |                                                 | управление Администрации области    |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 6. | Проведение семинаров глав муниципальных         | административно- контрольное        | 1 раз в          |
|    | образований Ярославской области совместно с     | управление Администрации области    | полугодие        |
|    | Ассоциацией органов местного самоуправления     |                                     |                  |
|    | Ярославской области, в том числе по изучению    |                                     |                  |
|    | опыта работы муниципальных образований          |                                     |                  |
|    | субъектов РФ                                    |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 7. | Регулярное проведение семинаров с управляющими  | административно- контрольное        | 1раз в квартал   |
|    | делами администраций муниципальных образований  | управление Администрации области    |                  |
|    | (по утвержденному плану)                        |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+
| 8. | Проведение зональных семинаров глав             | административно- контрольное        | в течение        |
|    | территориальных администраций области по        | управление Администрации области    | 2003-2004 годов  |
|    | наиболее актуальным вопросам экономики,         |                                     |                  |
|    | политики, права                                 |                                     |                  |
+----+-------------------------------------------------+-------------------------------------+------------------+