Постановление Губернатора Ярославской области от 23.12.2002 № 899

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2002 N 899
г. Ярославль

   Об областной целевой программе "Профилактика безнадзорности и
           правонарушений несовершеннолетних" на 2003 год

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
          от 21.07.2003 г. N 447; от 08.12.2003 г. N 739)

     С целью  повышения эффективности  профилактики  безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и в  соответствии
с программой  социально-экономического развития Ярославской  области
на 2000-2003 гг. "От выживания к благополучию"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    прилагаемую   областную    целевую    программу
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на
2003    год    и    считать   ее    составной    частью    программы
социально-экономического развития Ярославской области "От  выживания
к благополучию".
     2. Департаменту   экономического    развития,   инвестиций    и
международного  сотрудничества  Администрации  области   (Абросимова
И.В.)  совместно  с   департаментом  финансов  Ярославской   области
(Федоров А.П.) при формировании  проекта областного бюджета на  2003
год включить Программу в перечень областных программ.
     3. Департаменту финансов Ярославской  области (Федоров А.П.)  в
течение действия Программы производить ее финансирование в  пределах
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на  2003  год   по
программе "Социальная политика", подразделу "Социальная помощь".
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Губернатора
                                                 Ярославской области
                                                 от 23.12.2002 N 899

                             ПРОГРАММА
 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
                            на 2003 год

                            г. Ярославль
                              2002 год

                              ПАСПОРТ
     областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и
                 правонарушений несовершеннолетних"
                            на 2003 год

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
          от 21.07.2003 г. N 447; от 08.12.2003 г. N 739)


  Наименование         - областная целевая программа
  Программы            "Профилактика безнадзорности и
                       правонарушений несовершеннолетних"
                       на 2003 год (далее Программа)

  Основание            программа социально-экономического
  разработки           развития Ярославской области на
  Программы            2000-2003 гг. "От выживания к
                       благополучию", утвержденная
                       постановлением Губернатора области
                       от 14.11.2000 N 764

  Государственный      - управление по социальной политике
  заказчик -           Администрации Ярославской области
  координатор
  Программы

  Основный             - комиссия по делам
  разработчик          несовершеннолетних и защите их прав
                       Администрации области

  Цели и задачи        - совершенствование, развитие и
                       повышение эффективности работы
                       областной системы профилактики
                       безнадзорности и правонарушений
                       несовершеннолетних;
                       - создание механизма взаимодействия
                       органов и учреждений системы
                       профилактики;
                       - расширение сети специализированных
                       учреждений, укрепление их
                       материально-технической базы;
                       - повышение уровня профессиональной
                       подготовки работников учреждений
                       системы профилактики;
                       - создание единого банка данных по
                       учету безнадзорных и беспризорных
                       детей;
                       - методическое обеспечение
                       учреждений и специалистов по работе
                       с детьми и семьями "группы риска";
                       - использование средств массовой
                       информации для предупреждения
                       безнадзорности, беспризорности и
                       правонарушений несовершеннолетних.

  Сроки и этапы        - 2003 год
  реализации
  Программы

  Перечень разделов    1. Организационно-правовые меры по
                       профилактике безнадзорности и
                       правонарушений несовершеннолетних
                       2. Совершенствование работы системы
                       профилактики безнадзорности и
                       правонарушений несовершеннолетних
                       3. Научно-методическое и
                       информационное обеспечение
                       профилактики безнадзорности и
                       правонарушений несовершеннолетних
                       4. Государственная поддержка
                       создания и укрепления
                       материально-технической базы
                       учреждений профилактики
                       безнадзорности и правонарушений
                       несовершеннолетних.

  Основные             - департаменты образования,
  исполнители          социальной защиты населения и труда,
  Программы            по делам молодежи, по физической
  (в установленном     культуре и спорту, культуры и
  порядке)             туризма Администрации области;
                       департамент Федеральной
                       государственной службы занятости
                       населения по Ярославской области,
                       управление по социальной политике
                       Администрации области, Управление
                       внутренних дел Ярославской области,
                       органы местного самоуправления

  Общая стоимость      областной бюджет раздел "Социальная
  Программы            политика" 3,0 млн. рублей - целевое
                       финансирование Программы

  Ожидаемые            - снижение уровня беспризорности и
  результаты           безнадзорности в области, уменьшение
                       правонарушений, совершаемых
                       совершеннолетними;
                       - обеспечение защиты прав и законных
                       интересов детей и подростков.

  Ответственные лица   - Бондарева Татьяна Владимировна -
  для контактов,       начальник управления по социальной
  куратор Программы    политике Администрации области;
                       тел. 32-90-20
                       - Лебедева Татьяна Сергеевна -
                       начальник отдела по делам
                       несовершеннолетних и защите их прав
                       управления по социальной политике
                       Администрации области


                      Характеристика проблемы

     Обострение кризисных   процессов   в   экономике,    нарастание
социальной  напряженности  в  обществе  серьезно  подняли   проблемы
социальной дезадаптации детей и подростков.
     В области остается напряженное состояние дел по  безнадзорности
и  правонарушениям  несовершеннолетних. Выявлено  2500  безнадзорных
подростков, растет количество неблагополучных семей (2001 г. -  665,
2002 г. - 891) (+30,9%), количество родителей лишенных  родительских
прав (2001 г. - 183,  2002 г. - 191). Увеличилось количество  детей,
ушедших из  семьи  (2001 г.  -  526, 2002  г. -  554)  (+5,3%) и  из
учебно-воспитательных учреждений  (2001 г.  -  503, 2002  г. -  738)
(+46,7%).
     Тревожной тенденцией  является  возрастание  количества  фактов
скрытого  сиротства,   безнадзорности  и   беспризорности  детей   и
подростков.  Результаты  исследования  показали,  что  много   детей
оказались ненужными в семьях, брошены родителями. Часто родители  не
обеспечивают минимально необходимых условий для жизнедеятельности  и
полноценного развития,  допускают жестокое обращение  с детьми.  Как
правило,   эти   дети  занимаются   попрошайничеством,   воровством,
бродяжничеством, самовольно уходят из семей и интернатов.  Постоянно
растет   число   детей,   страдающих   алкоголизмом,    наркоманией,
токсикоманией,    они    зачастую   оказываются    вовлеченными    в
противоправную   деятельность,   становятся   жертвами   сексуальных
преступлений.  Ежегодно  несовершеннолетними  и  при  их   соучастии
совершается более 2  тысяч преступлений,  более 10 тысяч  подростков
задерживается  и доставляется  в  территориальные отделы  внутренних
дел.
     На 14,8% (с 1857 до 1583) сократилось число несовершеннолетних,
привлеченных к уголовной ответственности, в том числе на 9,1% (с 483
до 439) ранее совершавших  преступления и на 18,4%  (со 310 до  253)
ранее судимых.
     Вместе с   тем,   произошел   рост   количества   преступлений,
совершенных подростками в общественных местах (+33,7%, с 279 до 373)
и на улице (+35,1%,  с 225 до 304). Преступность  несовершеннолетних
характеризуется все большим  проявлением жестокости. В ее  структуре
увеличивается доля преступлений насильственной направленности против
личности  и, прежде  всего,  убийств (+  в  3,3 раза,  с  7 до  23),
причинения тяжкого  вреда здоровью  (+30,8%, с  26 до  34), а  также
преступлений,  связанных  с  насильственным  завладением  имущества,
таких как разбои (+45,6%, с 75 до 115), вымогательства (+73,3%, с 15
до 26).
     Растет количество   преступлений   на   почве   наркомании    и
токсикомании, пьянства и алкоголизма (2001 г. - 500, 2002 г. - 534).
     Почти каждое третье  преступление  совершается неработающими  и
необучающимися подростками, подростками,  возраст которых не  достиг
уголовно    наказуемого.    Практически   не    решается    проблема
предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в
психике. Постоянно выявляются  подростки, требующие оказания  помощи
со стороны  государства, дети, оставшиеся  без попечения  родителей,
асоциальные  семьи,  подростки-правонарушители  из  групп   "риска",
нетрудоустроенные.  Из-за  сложного финансового  положения  медленно
развивается     сеть      специализированных     учреждений      для
несовершеннолетних девиантного  поведения, нуждающихся в  социальной
реабилитации. Необходимо  открыть учебно-воспитательные  учреждения:
для девочек с девиантным поведением, школу открытого типа для  детей
в возрасте с 7 лет.
     Вместе с тем, существующие в области учреждения государственной
системы профилактики      безнадзорности      и       правонарушений
несовершеннолетних зачастую действуют разрозненно и неэффективно. Не
отвечает      современным      требованиям      нормативно-правовое,
научно-методическое и  кадровое обеспечение  работы по  профилактике
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних, их  социальной
реабилитации.
     Программа является региональным  планом действий по  реализации
задач  проведения  работы  с несовершеннолетними  в  соответствии  с
президентской  программой  "Дети  России"  и  основных   направлений
государственной социальной политики  по улучшению положения детей  в
РФ до 2006 года.

                      Цели и задачи Программы

     Реализация мер по  повышению  эффективности функционирования  и
координации   деятельности  государственной   системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  в  Ярославской
области.
     Совершенствование и         создание        условий         для
психолого-педагогической,   медицинской,   правовой   поддержки    и
реабилитации детей и подростков.
     Кадровое обеспечение  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.
     Совершенствование подготовки и повышение квалификации  кадровых
работников  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.

              Ожидаемые конечные результаты Программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     - создать   комплексную    систему   социальной    профилактики
безнадзорности и  правонарушений  детей и  подростков в  Ярославской
области;
     - обеспечить  защиту   прав  и  законных   интересов  детей   и
подростков;
     - повысить   эффективность  социально-реабилитационной   работы
дезадаптированными детьми и подростками, совершившими противоправные
действия;
     - снизить уровень преступности несовершеннолетних.

                 Контроль за реализацией Программы

     Контроль за реализацией  Программы  осуществляет управление  по
социальной   политике  Администрации   области   в  соответствии   с
постановлением Губернатора области  от 27.11.2000  N 790 "О  порядке
разработки, принятия  и реализации областных  целевых программ",  на
основании   отчетов   и   информации   администраций   муниципальных
образований,  департаментов  Администрации  области,  участвующих  в
реализации мероприятий Программы.
     Проверка целевого  использования  средств  областного  бюджета,
выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии  с
действующим законодательством.

                            МЕРОПРИЯТИЯ
      областной целевой программы "Профилактика безнадзорности
          и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 год

+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-------------------------------------------+
|   N   |                 Мероприятия                 |    Срок    |  Исполнители (в установленном  |     Источники целевого финансирования     |
|  пп   |                                             | исполнения |            порядке)            |         (в установленном порядке)         |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       |                                             |            |                                |   областной бюджет,   | прочие источники, |
|       |                                             |            |                                |  раздел "Социальная   | (в том числе иные |
|       |                                             |            |                                |      политика",       |      разделы      |
|       |                                             |            |                                |       тыс.руб.        |    областного     |
|       |                                             |            |                                |                       |     бюджета)      |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|   1   |                      2                      |     3      |               4                |           5           |         6         |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|  1.   | Организационно-правовые меры по             |            |                                |                       |                   |
|       | профилактике безнадзорности и               |            |                                |                       |                   |
|       | правонарушений несовершеннолетних           |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 1.1.  | Подготовить и внести предложения в          |            |                                |                       |                   |
|       | Государственную Думу Ярославской области по |            |                                |                       |                   |
|       | изменению законодательного акта, в части:   |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - регулирования порядка нахождения детей и  |   I кв.    | УВД области                    |           -           |         -         |
|       | подростков на улицах городов и районов      |            |                                |                       |                   |
|       | области;                                    |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - установления возраста продажи пива с 18   |   II кв.   | УВД области,                   |           -           |         -         |
|       | лет, установления ответственности за        |            | комиссия по делам              |                       |                   |
|       | продажу пива несовершеннолетним, а также    |            | несовершеннолетних и защите их |                       |                   |
|       | запрещение его употребления                 |            | прав Администрации области     |                       |                   |
|       | несовершеннолетними в общественных местах   |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|  2.   | Совершенствование работы системы            |            |                                |                       |                   |
|       | профилактики безнадзорности и               |            |                                |                       |                   |
|       | правонарушений несовершеннолетних           |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.1.  | Организовать занятость детей и подростков   |   июнь-    | департамент по делам молодежи  |           -           | областной бюджет, |
|       | "группы риска" через:                       |   август   |     Администрации области      |                       | финансирование по |
|       | - устройство на временные рабочие места по  |            |                                |                       | разделу           |
|       | направлениям подразделений УВД, комиссий по |            |                                |                       | "Молодежная       |
|       | делам несовершеннолетних;                   |            |                                |                       | политика"         |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - лагеря труда и отдыха для "трудных"       |   - " -    |             - " -              |           -           |       - " -       |
|       | подростков в муниципальных образованиях     |            |                                |                       |                   |
|       | (около 150 чел.);                           |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - специализированные смены в                |   - " -    |             - " -              |           -           |       - " -       |
|       | оздоровительных центрах (около 150 чел.)    |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - вовлечение "трудных" подростков в клубные | постоянно  | департамент по делам молодежи, |           -           | бюджеты           |
|       | формы деятельности по интересам             |            | молодежные объединения и       |                       | муниципальных     |
|       |                                             |            | центры, администрации          |                       | образований       |
|       |                                             |            | муниципальных образований      |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.2.  | Организовать рубрику "Понять, чтобы помочь" | постоянно  | отделы по делам молодежи,      |                       | бюджеты           |
|       | в молодежных средствах массовой информации  |            | социальные агентства молодежи, |                       | муниципальных     |
|       |                                             |            | молодежные агентства и центры, |                       | образований       |
|       |                                             |            | администрации муниципальных    |                       |                   |
|       |                                             |            | образований                    |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.3.  | Организовать на базе социальных агентств    | постоянно  |             - " -              |           -           | бюджеты           |
|       | молодежи и молодежных центров:              |            |                                |                       | муниципальных     |
|       |                                             |            |                                |                       | образований       |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - занятия по изучению прав, обязанностей и  |            |                                |                       |                   |
|       | ответственности подростков;                 |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|       | - предоставление услуг первичной            | постоянно  | департамент по делам молодежи  |           -           | бюджеты           |
|       | психолого-педагогической помощи             |            | Администрации области          |                       | муниципальных     |
|       | несовершеннолетним и их родителям           |            |                                |                       | образований       |
|       | (консультации в анонимной форме, в т.ч. по  |            |                                |                       |                   |
|       | "телефону доверия")                         |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.4.  | Организовать консультирование и             | постоянно  | органы службы занятости        |           -           | федеральный       |
|       | информирование несовершеннолетних в целях   |            |                                |                       | бюджет            |
|       | выбора профессии и возможного получения     |            |                                |                       |                   |
|       | профессионального образования               |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.5.  | Продолжить практику профессиональной        | в течение  | органы службы занятости,       |                       | федеральный       |
|       | ориентации учащихся и выпускников           | учебного   | профессионально-учебные        |                       | бюджет            |
|       | общеобразовательных учреждений, провести    | года       | заведения,                     |                       |                   |
|       | Дни профориентации и ярмарки рабочих мест   |            | департамент образования        |                       |                   |
|       |                                             |            | Администрации области          |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.6.  | Организовать временное трудоустройство      | постоянно  | органы службы занятости,       |                       | федеральный       |
|       | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 |            | работодатели                   |                       | бюджет,           |
|       | до 16 лет, в первую очередь, из числа       |            |                                |                       | бюджеты           |
|       | сирот, семей безработных граждан, неполных  |            |                                |                       | муниципальных     |
|       | и многодетных семей, а также состоящих на   |            |                                |                       | образований       |
|       | учете в комиссиях по делам                  |            |                                |                       |                   |
|       | несовершеннолетних                          |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.7.  | Организовать и провести творческие акции    | в течение  | департамент культуры и туризма | 110,0                 |                   |
|       | для детей и подростков "Восходящие          | года       | Администрации области,         |                       |                   |
|       | звездочки", "Приходи сказка", конкурс на    |            | администрации муниципальных    |                       |                   |
|       | создание лучших игровых программ для детей  |            | образований                    |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.8.  | Поддержать деятельность детских творческих  | в течение  | администрации муниципальных    |                       | областной бюджет, |
|       | коллективов и любительских объединений,     | года       | образований, департамент       |                       | финансирование по |
|       | студий при дворцах и домах культуры, домах  |            | культуры и туризма             |                       | разделу           |
|       | ремесел и центрах детского творчества       |            | Администрации области          |                       | "Культура,        |
|       |                                             |            |                                |                       | искусство и       |
|       |                                             |            |                                |                       | кинематография" и |
|       |                                             |            |                                |                       | бюджеты           |
|       |                                             |            |                                |                       | муниципальных     |
|       |                                             |            |                                |                       | образований       |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.9.  | Провести конкурс студенческих творческих    | I-II кв.   | департамент культуры и туризма |         50,0          |                   |
|       | работ на тему: "Учреждения культуры и       |            | Администрации области          |                       |                   |
|       | развитие общедоступных форм работы с        |            |                                |                       |                   |
|       | подростками девиантного поведения"          |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.10. | Создать банк данных о детях 7-15 лет, не    | I квартал  | департамент образования        |           -           |         -         |
|       | посещающих образовательные учреждения       |            | Администрации области          |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.11. | Ввести в штатное расписание учреждений      | с 01.01    | департамент образования        |           -           | областной бюджет, |
|       | общего и профессионального образования      |            | Администрации области          |                       | финансирование по |
|       | должности психолога, социального педагога   |            |                                |                       | разделу           |
|       |                                             |            |                                |                       | "Образование"     |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.12. | Ввести в штатное расписание спортивных школ | с 01.01    | департамент образования        | -                     | областной бюджет, |
|       | должности психолога и медицинского          |            | Администрации области          |                       | финансирование по |
|       | работника                                   |            |                                |                       | разделу           |
|       |                                             |            |                                |                       | "Образование"     |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.13. | Организовать проведение                     | в течение  | департамент по физкультуре и   |           -           | областной бюджет, |
|       | физкультурно-спортивных мероприятий для     | года       | спорту Администрации области   |                       | финансирование по |
|       | детей и подростков по месту жительства      |            |                                |                       | подразделу        |
|       |                                             |            |                                |                       | "Физическая       |
|       |                                             |            |                                |                       | культура и спорт" |
|       |                                             |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.14. | Организовать проведение спортивного         | в течение  | департамент по физической      |           -           | областной бюджет, |
|       | праздника для воспитанников Красноборской   | года       | культуре и спорту              |                       | финансирование по |
|       | специальной школы                           |            | Администрации области          |                       | разделу           |
|       |                                             |            |                                |                       | "Физическая       |
|       |                                             |            |                                |                       | культура и спорт" |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.15. | Сформировать областной банк данных о семьях | II кв.     | комиссия по делам              |           -           |         -         |
|       | и несовершеннолетних, находящихся в         |            | несовершеннолетних и защите их |                       |                   |
|       | социально-опасном положении                 |            | прав, департамент социальной   |                       |                   |
|       |                                             |            | защиты населения и труда       |                       |                   |
|       |                                             |            | Администрации области          |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.16. | Проведение комплексной профилактической     | в течение  | комиссии по делам              |           -           |         -         |
|       | операции "Подросток"                        | года       | несовершеннолетних и защите их |                       |                   |
|       |                                             |            | прав муниципальных             |                       |                   |
|       |                                             |            | образований, УВД области,      |                       |                   |
|       |                                             |            | департаменты образования, по   |                       |                   |
|       |                                             |            | делам молодежи,                |                       |                   |
|       |                                             |            | здравоохранения и фармации,    |                       |                   |
|       |                                             |            | социальной защиты населения и  |                       |                   |
|       |                                             |            | труда Администрации области    |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.17. | Проведение областной олимпиады учащихся     |    -"-     | департамент образования,       |           -           | областной бюджет, |
|       | школ по правоведению                        |            | комиссия по делам              |                       | финансирование по |
|       |                                             |            | несовершеннолетних и защите их |                       | разделу           |
|       |                                             |            | прав Администрации области     |                       | "Образование"     |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.18. | Развивать формы психолого-педагогической    |   - " -    | департамент здравоохранения и  |           -           |         -         |
|       | помощи подросткам и молодежи, проводить     |            | фармации,                      |                       |                   |
|       | тренинги социального поведения подростков   |            | департамент образования        |                       |                   |
|       | "Как сказать нет" в образовательных         |            | Администрации области          |                       |                   |
|       | учреждениях области                         |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 2.19. | Проведение расширенного заседания комиссии  | I квартал  | комиссия по делам              |          6,0          | областной бюджет, |
|       | по делам несовершеннолетних и защите их     |            | несовершеннолетних и защите их |                       | раздел "Социальная|
|       | прав, посвященное 85-летию образования      |            | прав Администрации области     |                       | политика"         |
|       | комиссий по делам несовершеннолетних в      |            |                                |                       |                   |
|       | России                                      |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
|  3.   | Научно-методическое и информационное        |            |                                |                       |                   |
|       | обеспечение профилактики безнадзорности и   |            |                                |                       |                   |
|       | правонарушений несовершеннолетних           |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 3.1.  | Издание сборников "Инициатива. Творчество.  | в течение  | комиссия по делам              |           -           |         -         |
|       | Поиск" (из опыта работы комиссий по делам   | года       | несовершеннолетних и защите их |                       |                   |
|       | несовершеннолетних и защите их прав         |            | прав Администрации области     |                       |                   |
|       | муниципальных образований)                  |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+-----------------------+-------------------+
| 3.2.  | Выпуск учебно-методических сборников,       | II кв.     |  комиссия по делам             |           -           |         -         |
|       | информационных бюллетеней по                |            | несовершеннолетних и защите их |                       |                   |
|       | законодательным и нормативным актам по      |            | прав Администрации области     |                       |                   |
|       | вопросам профилактики безнадзорности и      |            |                                |                       |                   |
|       | правонарушений несовершеннолетних, защите   |            |                                |                       |                   |
|       | их прав и законных интересов                |            |                                |                       |                   |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+-------+-------------------+
| 3.3.  | Провести социологическое исследование в     | в течение  | департамент по делам молодежи  |       -       | областной бюджет,         |
|       | подростковой среде, в том числе среди       | года       | Администрации области,         |               | финансирование по разделу |
|       | несовершеннолетних, состоящих на            |            | социальные агентства молодежи, |               | "Молодежная политика"     |
|       | профилактическом учете в комиссиях и        |            | молодежные центры              |               |                           |
|       | подразделениях по делам несовершеннолетних  |            | муниципальных образований      |               |                           |
|       | с целью установления причин и условий       |            |                                |               |                           |
|       | формирования неформальных группировок,      |            |                                |               |                           |
|       | совершения ими противоправных действий с    |            |                                |               |                           |
|       | дальнейшим включением в молодежные          |            |                                |               |                           |
|       | программы или коррекционно-реабилитационную |            |                                |               |                           |
|       | работу                                      |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.4.  | Провести областной конкурс программ "Дети   | февраль    | департамент по делам молодежи  |       -       | областной бюджет,         |
|       | улиц"                                       |            | Администрации области          |               | финансирование по разделу |
|       |                                             |            |                                |               | "Молодежная политика"     |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.5.  | Организовать и провести диспуты,            | в течение  | департамент культуры и         |       -       | областной бюджет,         |
|       | обсуждения, обзоры из серии "Опасный        | года       | туризма, департамент           |               | финансирование по разделу |
|       | возраст" на базе учреждений культуры,       |            | образования Администрации      |               | "Культура, искусство и    |
|       | библиотек                                   |            | области, администрации         |               | кинематография", бюджеты  |
|       |                                             |            | муниципальных образований      |               | муниципальных образований |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.6.  | Организовать работу "Школы правовых знаний" |   - " -    |             - " -              |               |           - " -           |
|       | на базе областной юношеской библиотеки      |            |                                |               |                           |
|       | им.А.А.Суркова, в образовательных           |            |                                |               |                           |
|       | учреждениях области                         |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.7.  | Создание цикла теле- и радиопередач,        |    -"-     | управление общественных        |    100,0      |                           |
|       | публикаций в СМИ по вопросам защиты прав    |            | связей, информации и печати,   |               |                           |
|       | детей, подростков, молодежи                 |            | комиссия по делам              |               |                           |
|       |                                             |            | несовершеннолетних и защите их |               |                           |
|       |                                             |            | прав Администрации области     |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.8.  | Издать дайджест "Библиотека и адаптация     | I квартал  | департамент культуры и туризма | -             | областной бюджет,         |
|       | детей с девиантным поведением" и памятку    |            | Администрации области          |               | финансирование по разделу |
|       | "Если тебе нужна поддержка"                 |            |                                |               | "Культура, искусство и    |
|       |                                             |            |                                |               | кинематография"           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.9.  | Подготовить и выпустить методический        | III кв.    | департамент культуры и туризма |       -       |           - " -           |
|       | сборник "Организация досуга детей и         |            | Администрации области (для     |               |                           |
|       | подростков. Новые формы, интересный опыт"   |            | учреждений культуры, комиссий  |               |                           |
|       |                                             |            | по делам несовершеннолетних и  |               |                           |
|       |                                             |            | защите их прав, школ области)  |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.10. | Провести обучающие семинары-тренинги для    |            |                                |       -       |             -             |
|       | педагогов, сотрудников комиссий и           |            |                                |               |                           |
|       | подразделений по делам несовершеннолетних   |            |                                |               |                           |
|       | по:                                         |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | - профилактике потребления психоактивных    | в течение  | департамент здравоохранения и  |       -       | областной бюджет,         |
|       | веществ среди "трудных" подростков;         | года       | фармации Администрации         |               | финансирование по разделу |
|       |                                             |            | области, педуниверситет        |               | "Здравоохранение и        |
|       |                                             |            |                                |               | физическая культура",     |
|       |                                             |            |                                |               | подразделу                |
|       |                                             |            |                                |               | "Здравоохранение"         |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | - обмену опытом в реализации программ и     | в течение  | департамент по делам молодежи, |               |           - " -           |
|       | технологий работы с молодежью "группы       | года       | комиссия по делам              |               |                           |
|       | риска"                                      |            | несовершеннолетних и защите их |               |                           |
|       |                                             |            | прав Администрации области     |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | - по повышению психологической              | III-IV кв. | комиссия по делам              |      50,0     | областной бюджет,         |
|       | компетентности, профессиональному и         |            | несовершеннолетних и защите их |               | раздел "Социальная        |
|       | личностному самосовершенствованию для       |            | прав Администрации области,    |               | политика"                 |
|       | сотрудников комиссий по делам               |            | Ярославский областной центр    |               |                           |
|       | несовершеннолетних и защите их прав         |            | профессиональной ориентации    |               |                           |
|       |                                             |            | молодежи и психологической     |               |                           |
|       |                                             |            | поддержки населения            |               |                           |
|       |                                             |            | "Ресурс" Минтруда России       |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 3.11. | Провести анкетирование среди учащихся       | в течение  | департаменты образования,      |       -       | областной бюджет,         |
|       | учебных заведений с целью раннего выявления | учебного   | здравоохранения и фармации     |               | финансирование по разделу |
|       | употребления психоактивных веществ          | года       | Администрации области          |               | "Образование"             |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|  4.   | Государственная поддержка создания и        |            |                                |               |                           |
|       | укрепления материально-технической базы     |            |                                |               |                           |
|       | учреждений профилактики безнадзорности и    |            |                                |               |                           |
|       | правонарушений несовершеннолетних           |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 4.1.  | Оказать помощь в укреплении                 | в течение  | департамент социальной зашиты  |               | областной бюджет,         |
|       | материально-технической базы:               | года       | населения и труда              |               | финансирование по разделу |
|       |                                             |            | Администрации области          |               | "Социальная политика"     |
|       |                                             |            |                                |               |                           |
|       |                                             |            |                                |               |                           |
|       |                                             |            |                                |               |                           |
|       |                                             |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | - областного социально-реабилитационного    |    - " -   |             - " -              |     1700,0    |           - " -           |
|       | центра для несовершеннолетних "Медвежонок"  |            |                                |               |                           |
|       | в г. Ярославле:                             |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | -социально-реабилитационного центра в       |    - " -   |             - " -              |     500,0     |           - " -           |
|       | Даниловском муниципальном округе            |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
|       | - социально-реабилитационного центра в      |    - " -   |             - " -              |     400,0     |           - " -           |
|       | Ростовском муниципальном округе             |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 4.2.  | Содействовать развитию спортивной базы      | в течение  | департамент по физкультуре и   |     50,0      |                           |
|       | Красноборской специальной школы для         | года       | спорту, комиссия по делам      |               |                           |
|       | мальчиков                                   |            | молодежи и защите их прав      |               |                           |
|       |                                             |            | Администрации области          |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 4.3.  | Оказать поддержку в укреплении спортивной   | в течение  | департамент образования        |       -       | областной бюджет,         |
|       | базы и обеспечении спортивным инвентарем    | года       | Администрации области          |               | финансирование по разделу |
|       | образовательных учреждений области          |            |                                |               | "Образование"             |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 4.4.  | Оказать помощь в оборудовании детского      | в течение  | департамент здравоохранения и  |     100,0     |                           |
|       | подросткового реабилитационного отделения   | года       | фармации Администрации области |               |                           |
|       | областной наркологической больницы на 10    |            |                                |               |                           |
|       | коек                                        |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+
| 4.5.  | Оказать помощь в оснащении отделений по     | в течение  | департамент социальной защиты  |       -       | областной бюджет,         |
|       | работе с семьей и детьми центров            | года       | населения и труда, управление  |               | финансирование по разделу |
|       | социального обслуживания населения для      |            | по социальной политике         |               | "Социальная политика"     |
|       | проведения реабилитационных мероприятий и   |            | Администрации области          |               |                           |
|       | организации досуга                          |            |                                |               |                           |
+-------+---------------------------------------------+------------+--------------------------------+---------------+---------------------------+