Постановление Губернатора Ярославской области от 21.07.2003 № 454

 

                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ярославской области
                                       от 22.01.2004 г. N 37

от 21.07.2003 N 454
г. Ярославль

 О мерах по реализации статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об
                 административных правонарушениях

     В  целях  реализации положений статьи 27.13 Кодекса Российской
Федерации  об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и
приведения   деятельности   по   организации   и   функционированию
специальных  стоянок  для хранения задержанных транспортных средств
на  территории  Ярославской  области  в  соответствии с действующим
законодательством

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. В  соответствии  с пунктом 5 статьи 27.13 КоАП РФ утвердить
прилагаемое  Положение  о порядке задержания, помещения на стоянку,
хранения   задержанных   транспортных   средств   и  запрещения  их
эксплуатации.
     2. Настоящее  постановление  вступает в силу через десять дней
после  его  официального  опубликования и действует до вступления в
силу  постановления  Правительства  Российской  Федерации о порядке
задержания,    помещения    на    стоянку,   хранения   задержанных
транспортных  средств  и  запрещения  их  эксплуатации, принятого в
соответствии с пунктом 5 статьи 27.13 КоАП РФ.
     3. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных образований Ярославской области:
     3. 1.  Принять  нормативно-правовые акты, определяющие порядок
проведения   конкурсов   на   право   эксплуатации  и  обслуживания
специальных  стоянок  для хранения задержанных транспортных средств
в  течение  одного  месяца  со  дня  вступления  в  силу настоящего
постановления.
     3. 2.   По   согласованию   с   управлением   внутренних   дел
Ярославской   области  определить  составы  конкурсных  комиссий  в
муниципальных  образованиях Ярославской области и определить размер
платы,  взимаемой  за  хранение на специальных стоянках задержанных
транспортных  средств  в  течение одного месяца со дня вступления в
силу настоящего постановления.
     3. 3  Провести  конкурсы  на право эксплуатации и обслуживания
специальных  стоянок  для хранения задержанных транспортных средств
в  течение  двух  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  настоящего
постановления.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Бурова С.А.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                                от 21.07.2003 N 454

                             Положение
  о порядке задержания, помещения на стоянку, хранения задержанных
         транспортных средств и запрещения их эксплуатации

                    Раздел 1. Общие положения
     Настоящее  положение  определяет  порядок  задержания наземных
транспортных  средств,  к  которым  относятся  автомототранспортные
средства   с   рабочим  объемом  двигателя  более  50  куб.  см.  и
максимальной  конструктивной  скоростью  более  50  км/ч,  а  также
тракторов,  других  самоходных  дорожно-транспортных  и иных машин,
прицепов  к  ним  (далее  - транспортные средства), помещения их на
стоянку, хранения и запрещения эксплуатации транспортных средств.

    Раздел 2. Задержание и запрещение эксплуатации транспортных
                              средств
     1. Задержание    транспортного   средства   осуществляется   в
соответствии  с  частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации
об  административных  правонарушениях  (далее - Кодекс) в следующих
случаях:
     а)  управление  транспортным  средством  водителем, не имеющим
при   себе  документов  на  право  управления  им,  регистрационных
документов   на   транспортное   средство,   а   равно  документов,
подтверждающих   право   владения,   пользования  или  распоряжения
управляемым  им  транспортным  средством в отсутствие его владельца
(часть 1 статьи 12.3 Кодекса);
     б)  управление  транспортным средством с заведомо неисправными
тормозной  системой  (за  исключением стояночного тормоза), рулевым
управлением  или  сцепным  устройством  (в составе поезда) (часть 2
статьи 12.5 Кодекса);
     в)  управление  транспортным  средством  водителем, не имеющим
права  управления  транспортным  средством  (за исключением учебной
езды) (часть 1 статьи 12.7 Кодекса);
     г)   управление  транспортным  средством  водителем,  лишенным
права  управления  транспортным  средством  (часть  2  статьи  12.7
Кодекса);
     д)  управление транспортным средством водителем, находящимся в
состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 Кодекса);
     е)   нарушение   правил  остановки  или  стоянки  транспортных
средств  на  проезжей  части,  повлекшее  создание  препятствий для
движения   других  транспортных  средств,  а  равно  остановка  или
стоянка  транспортного  средства  в  тоннеле  (часть 4 статьи 12.19
Кодекса);
     ж)  невыполнение  законного  требования  сотрудника  милиции о
прохождении    медицинского    освидетельствования   на   состояние
опьянения (статья 12.26 Кодекса).
     2. Задержание   транспортного   средства   представляет  собой
временное  принудительное  прекращение  использования транспортного
средства  в  случае  невозможности устранения причины задержания на
месте выявления административного правонарушения.
     3. Помещение  на  стоянку  задержанного транспортного средства
представляет  собой  мероприятия  по  доставке,  приему, хранению и
выдаче задержанного транспортного средства и перевозимого груза.
     4. Специальная  стоянка  -  отобранное по результатам конкурса
место  (здание,  сооружение,  его  часть  или  открытая  площадка),
предназначенное для хранения задержанных транспортных средств.
     5. Должностное  лицо  органов  внутренних  дел, уполномоченное
составлять    протоколы    о    соответствующих    административных
правонарушениях,  проводит в пределах своей компетенции необходимые
действия   по   отстранению  водителя  от  управления  транспортным
средством  и  направлению  транспортного  средства  на  специальную
стоянку,  в  том  случае, если владелец либо уполномоченное им лицо
(далее  -  владелец)  не  имеет  возможности  осуществить  доставку
транспортного средства на специальную стоянку собственными силами.
     6. Запрещение      эксплуатации     транспортного     средства
осуществляется  в  соответствии  с  частью 2 статьи 27.13 Кодекса в
следующих случаях:
     а)  нарушение  обеспечивающих  безопасность  жизни  и здоровья
людей,  сохранность  имущества,  охрану  окружающей природной среды
правил     или    норм    эксплуатации    тракторов,    самоходных,
дорожно-строительных  и  иных  машин, прицепов к ним, оборудования,
надзор  за  техническим  состоянием  которых  осуществляют  органы,
осуществляющие  государственный  надзор  за  техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники (статья 9.3 Кодекса);
     б)    управление    транспортным   средством,   не   прошедшим
государственного технического осмотра (статья 12.1 Кодекса);
     в)  управление  транспортным средством с заведомо неисправными
тормозной  системой  (за  исключением стояночного тормоза), рулевым
управлением  или  сцепным  устройством  (в составе поезда) (часть 2
статьи 12.5 Кодекса).
     7. В  случае  запрещения  эксплуатации  транспортного средства
государственные   регистрационные  знаки  снимаются  и  сдаются  на
хранение   в   соответствующие  подразделения  Госавтоинспекции  до
устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
     8. О   задержании   транспортного   средства,  запрещении  его
эксплуатации   делается  запись  в  протоколе  об  административном
правонарушении   или   составляется   отдельный   протокол.   Копия
протокола  об административном правонарушении или копия протокола о
задержании    транспортного    средства    соответствующего   вида,
запрещении  его  эксплуатации  вручается лицу, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу
     об  административном  правонарушении.  Протокол  о  задержании
транспортного  средства, создавшего препятствия для движения других
транспортных   средств,   в   отсутствие  водителя  составляется  в
присутствии двух понятых.

 Раздел 3. Помещение задержанных транспортных средств на стоянку и
                        порядок их хранения
     1. Хранение  транспортных  средств,  задержанных  на основании
статьи 27.13 Кодекса, осуществляется на специальных стоянках.
     2. Право  эксплуатации  и обслуживания специальных стоянок для
хранения    задержанных    транспортных   средств   предоставляется
организациям  независимо  от организационно-правовой формы, а также
индивидуальным  предпринимателям,  оказывающим  услуги  по хранению
транспортных   средств   (далее   -  Исполнитель),  по  результатам
проведенных    конкурсов.   Конкурсы   на   право   организации   и
обслуживания  стоянок  проводятся  органами местного самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской области в установленном ими
порядке.   Обязательным   условием   конкурса  является  наличие  у
исполнителя  возможности  осуществлять  транспортировку задержанных
транспортных средств на специальную стоянку для хранения.
     3. Необходимое  количество  специальных  стоянок  определяется
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Ярославской  области с учетом предложений управления внутренних дел
Ярославской области.
     4. Адресные   перечни   специальных   стоянок   для   хранения
задержанных  транспортных  средств  утверждаются  органами местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ярославской  области на
основании результатов проведенных конкурсов.
     5. Транспортные   средства,  задержанные  должностными  лицами
органов  внутренних  дел  по основаниям, указанным в части 1 статьи
27.13  Кодекса,  доставляются  по возможности на ближайшую от места
задержания   специальную   стоянку  согласно  адресному  перечню  и
подлежат   хранению   на  данных  стоянках  до  устранения  причины
задержания.
     6. Прием  на  хранение  задержанных  транспортных  средств  на
специальные   стоянки   производится   уполномоченным   сотрудником
Исполнителя    на    основании    протокола   об   административном
правонарушении  или протокола о задержании транспортного средства с
составлением    акта    приема    -   сдачи,   опечатыванием   либо
опломбированием транспортного средства.
     7. Форма     акта     приема-сдачи     транспортных    средств
устанавливается  согласно приложению к настоящему Положению. Бланки
акта   приема-сдачи  выдаются  юридическим  лицам,  эксплуатирующим
специальные стоянки, и являются документами строгой отчетности.
     8. Акт  приема - сдачи составляется при передаче транспортного
средства  на  хранение в трех экземплярах, один из которых хранится
в   подразделении  органа  внутренних  дел,  принявшего  решение  о
задержании  транспортного  средства,  второй  - вручается владельцу
транспортного   средства   под   роспись,   третий   -  хранится  у
Исполнителя.
     9. При  несогласии  с содержанием акта приема - сдачи владелец
транспортного  средства вправе при составлении данного акта указать
свои замечания.
     10. Допуск    посторонних    лиц    на   специальные   стоянки
осуществляется после их регистрации в журнале посетителей.
     11. На    специальную    стоянку    на    основании    решения
уполномоченного   сотрудника  органов  внутренних  дел  может  быть
помещено   транспортное   средство,   пострадавшее   в   результате
дорожно-транспортного  происшествия,  при  условии,  что владелец в
силу  своего  физического состояния не имеет возможности обеспечить
сохранность   данного  транспортного  средства,  либо  транспортное
средство  создает  препятствия  для  движения  других  транспортных
средств.   В   этом  случае  сотрудник  должен  подтвердить  данное
обстоятельство   в  акте  приема-сдачи  транспортного  средства  на
специальную стоянку.
     12. Выдача  задержанного  транспортного средства владельцу под
роспись   производится  уполномоченным  сотрудником  Исполнителя  с
письменного  разрешения  уполномоченного  должностного лица органов
внутренних   дел  после  оплаты  расходов,  связанных  с  доставкой
транспортного  средства  на специальную стоянку, если таковая была,
и его хранением.
     13. Выдача  осуществляется  при  предъявлении  регистрационных
документов  на  транспортное  средство,  документов, удостоверяющих
личность,  а  в  соответствующих  случаях  при  наличии нотариально
удостоверенной  доверенности,  дающей право владения, пользования и
распоряжения транспортным средством либо на его получение.
     14. Выдача    задержанных   транспортных   средств   с   целью
устранения   технической   неисправности   производится   в  случае
обеспечения    владельцем    транспортировки,    исключающей    его
самостоятельное движение.
     15. Разрешение   на  выдачу  транспортного  средства  выдается
уполномоченными  на то должностными лицами органов внутренних дел в
порядке,   определяемом   управлением  внутренних  дел  Ярославской
области.
     16. Исполнитель  осуществляет  хранение транспортного средства
в  установленном порядке и несет ответственность за его сохранность
в   соответствии   с   действующим   законодательством   Российской
Федерации.
     17. Контроль   за   деятельностью   специальных   стоянок  для
хранения    задержанных    транспортных    средств   осуществляется
управлением внутренних дел Ярославской области.
     18. Оплата   за   хранение   и   транспортировку   задержанных
транспортных   средств   осуществляется  по  тарифам,  утвержденным
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований
Ярославской области.
     19. Оплата    стоимости    хранения   транспортного   средства
взимается  за  фактическое  время  (каждый  полный  час) нахождения
транспортного средства на специальной стоянке.

                                           Приложение к Положению о
                                      порядке задержания, помещения
                                   на стоянку, хранения задержанных
                                             транспортных средств и
                                        запрещения их эксплуатации

                                АКТ
    приема-сдачи транспортного средства на специальную стоянку

"__" __________ 200_ г. "__" часов "__" минут
___________________________________________________________________
________________
                          (адрес стоянки)
Я,
___________________________________________________________________
____________________________________________________
            (Ф.И.О., должность лица, составившего акт)
     составил настоящий акт о том, что у гражданина(ки)



                       фамилия имя отчество


___________________________________________________________________
_______________________________________________________
                      (дата и место рождения)
проживающего(ей)
___________________________________________________________________
______________________тел._____________
работающего(ей)
___________________________________________________________________
_______________________ тел._____________
Согласно
протоколу__________________________________________________________
______________________________________________
                  (N протокола, дата составления)
для хранения принято транспортное средство:
марка, модель
_______________________________________________________________VIN
__________________________________________
гос. рег. знак
_________________________________________________________ N
двигателя _________________________________________
N кузова
(шасси)____________________________________________________________
______________________________________________
На момент постановки на стоянку транспортное средство имеет:
- механические
повреждения________________________________________________________
_________________________________________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________
- автопринадлежности (внешние антенны, колпаки и
т.д.)______________________________________________________________
___________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________

В салоне (кузове) находились следующие
вещи:______________________________________________________________
__________________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________

___________________________________________________________________
________________________________________________________
Транспортное средство для хранения направил сотрудник
ОВД________________________________________________________________
___

___________________________________________________________________
_______________________________________________________
            (подразделение, должность, Ф.И.О., подпись)
Транспортное средство
принял_____________________________________________________________
__________________________________

___________________________________________________________________
_______________________________________________________
        (Ф.И.О., должность, подпись лица, составившего акт)
     Акт   с   описью   транспортного  средства  составлен  в  моем
присутствии,  денег и других ценностей в транспортном средстве нет,
с  условиями  оплаты  и  хранения  ознакомлен,  1-й  экземпляр акта
приема-сдачи
получил:___________________________________________________________
________________________________________________________
                         (Ф.И.О., подпись)
     Свидетели:     (указываются     при    отсутствии    владельца
(уполномоченного   им   лица)   либо   отказе   от   подписи   акта
приема-сдачи):

     1. Фамилия________________________________________         Имя
________________________________                           Отчество
_________________________
     адрес                     места                     жительства
___________________________________________________________________
________________________________

Подпись____________________________________________________________
__________
     2. Фамилия     ________________________________________    Имя
________________________________Отчество__________________________

     адрес                     места                     жительства
___________________________________________________________________
________________________________

Подпись____________________________________________________________
__________
     Соответствие   документов   проверил,   транспортное  средство
выдал:_____________________________________________________________
_
                (Ф.И.О., должность, подпись, дата)
     Деньги                                                       в
сумме______________________________________________________________
______________________________________________
                         (сумма прописью)


оплатил____________________________________________________________
_______________________________________________________
                         (Ф.И.О., подпись)
     Деньги                                                       в
сумме______________________________________________________________
______________________________________________
                         (сумма прописью)

получил____________________________________________________________
______________________________________________________
                         (Ф.И.О., подпись)

     Транспортное   средство  мною  получено.  Претензий  не  имею:
___________________________________________________________________

  (дата, время, подпись лица, получившего транспортное средство)