Постановление Администрации Ярославской области от 02.02.2004 № 21-а

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2004 N 21-а
г. Ярославль

  Об организации работ по реализации Закона Ярославской области "О
закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской
                             области"

     В  соответствии  с Законом Ярославской области от 30.06.2003 N
31-з  "О  закупках  (поставках)  продукции для государственных нужд
Ярославской области"

     АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: "

     1. Департаменту    экономического   развития,   инвестиций   и
международного  сотрудничества  Администрации  области  как органу,
осуществляющему   в   соответствии   с  постановлением  Губернатора
области  от 06.02.2001 N 78 "О создании департамента экономического
развития,  инвестиций  и международного сотрудничества" координацию
деятельности  по  закупкам  (поставкам) товаров, выполнению работ и
оказанию   услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд,
удовлетворяемых за счет средств областного бюджета:
     -   подготовить   и   довести   до   сведения  государственных
заказчиков  формы  представления  информации  о  товарах, работах и
услугах, подлежащих закупке для государственных нужд;
     -  не  позднее 60 дней с даты вступления в силу закона области
об  областном  бюджете  на  соответствующий год формировать сводный
объем   государственных   закупок   и   размещать   его   на  сайте
Администрации области.
     2. Государственным      заказчикам     Ярославской     области
представлять  в  департамент  экономического развития, инвестиций и
международного сотрудничества Администрации области:
     -  не  позднее 45 дней с даты вступления в силу закона области
об  областном  бюджете  на  соответствующий год - перечень и объемы
товаров,  работ  и  услуг,  подлежащих  закупке для государственных
нужд;
     -    по    окончании    процедуры    закупок    и   заключения
государственного  контракта - копии протоколов о результатах торгов
или отчетов о процедурах.
     3. Утвердить    прилагаемый   Порядок   согласования   закупки
товаров,   работ  и  услуг  для  государственных  нужд  Ярославской
области  путем  проведения  закрытых  торгов  и размещения заказа у
единственного источника.
     4. Признать   утратившими   силу  постановления  Правительства
Ярославской  области  от  17.12.97  N  259-п  "О порядке проведения
торгов  (конкурсов)  для  осуществления  работ  по  проектированию,
содержанию,   ремонту,  строительству  объектов,  финансируемых  из
средств   дорожного   фонда",  от  16.07.98  N  128-п  "О  внесении
изменений  в  постановление  Правительства  области  от  17.12.97 N
259-п",  от 27.03.98 N 46-п "О размещении заказов, финансируемых за
счет средств государственного бюджета Ярославской области".
     5. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  области
осуществлять   закупки   за   счет   средств   местных  бюджетов  и
внебюджетных  источников финансирования муниципальных образований в
соответствии  с  общими принципами и положениями Закона Ярославской
области  от  30.06.2003  N  3 1-з "О закупках (поставках) продукции
для   государственных   нужд   Ярославской   области"   и   Порядка
согласования  закупки  товаров,  работ  и услуг для государственных
нужд  области  путем проведения закрытых торгов и размещения заказа
у единственного источника.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.


     Первый заместитель
     Губернатора области          В.А.Ковалев

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                               от 02.02.2004 N 21-а

                       Порядок согласования
      закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд
 Ярославской области путем проведения закрытых торгов и размещения
                 заказа у единственного источника

     1. Государственные   заказчики   вправе  осуществлять  закупки
товаров,  работ и услуг (далее продукция) за счет средств бюджета и
внебюджетных  фондов  Ярославской области путем проведения закрытых
торгов  и  размещения заказа у единственного источника на основании
решения   Администрации  Ярославской  области  при  согласовании  с
департаментом  экономического развития, инвестиций и международного
сотрудничества Администрации области.
     2. Для  этого государственный заказчик в установленном порядке
готовит   и   вносит   для   рассмотрения   Администрацией  области
соответствующий   проект   постановления   Администрации   области,
содержащий   краткое   обоснование  целесообразности  предложенного
способа  закупки  с  приложением  пояснительной  записки,  а  также
подтверждающих документов и расчетов.
     3. Закупки путем проведения закрытых торгов".
     3. 1.  Обоснование  закупки  путем  проведения закрытых торгов
должно содержать:
     - информацию о конкурентной среде по закупаемой продукции;
     - сведения об уровне цен на аналогичную продукцию;
     -  перечень  претендентов,  которым  предполагается  направить
приглашения для участия в закрытых торгах.
     3. 2.  В  случае,  предусмотренном  в  подпункте  "б" пункта 1
статьи  24  Закона  Ярославской  области  от  30.06.2003  N 31-з "О
закупках    (поставках)    продукции   для   государственных   нужд
Ярославской  области",  заявки  на участие в закрытых торгах должны
быть привлечены не менее чем от трех поставщиков.
     4. Закупки у единственного источника.
     4. 1.     Для     подтверждения     соответствия    поставщика
квалификационным   требованиям,   установленным  статьей  6  Закона
Ярославской  области  от  30.06.2003 N 31-з "О закупках (поставках)
продукции    для   государственных   нужд   Ярославской   области",
государственный  заказчик  запрашивает  у поставщиков и предъявляет
при согласовании проекта постановления Администрации области:
     -  заверенные  государственным  заказчиком копии учредительных
документов;
     -  заверенные  государственным  заказчиком  копии документов о
государственной регистрации;
     -  заверенные  государственным  заказчиком  копии  лицензий на
лицензируемые виды деятельности;
     -   справку   налоговой   инспекции   по   месту   регистрации
поставщика,    датированную    текущим    месяцем,   подтверждающую
отсутствие  задолженности  по уплате налогов в бюджеты всех уровней
и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
     -  справку  территориального  органа федеральной службы России
по  финансовому  оздоровлению  и  банкротству  по месту регистрации
поставщика,  подтверждающую,  что  он  не  является  банкротом  и в
отношении него не возбуждена процедура банкротства;
     -  справку  службы  судебных приставов о том, что на имущество
поставщика не наложен арест;
     -  бухгалтерский  баланс  (с приложением формы 2) на последнюю
отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;
     -   иные   документы,  которые  государственный  заказчик  или
согласующие   стороны   сочтут   необходимыми   для   подтверждения
способности поставщика выполнить заказ.
     Указанные  документы  хранятся в материалах отчета о процедуре
закупки.
     4. 2.  В  случаях,  предусмотренных  в  подпунктах  "а"  и "б"
статьи  27  Закона  Ярославской  области  от  30.06.2003  N 31-з "О
закупках    (поставках)    продукции   для   государственных   нужд
Ярославской  области",  в  обосновании  выбранного  способа закупок
государственный    заказчик    должен    изложить    обстоятельства
возникновения сложившейся ситуации.
     4. 3.  В  случаях,  предусмотренных  в подпункте "в" статьи 27
Закона  Ярославской  области  от  30.06.2003  Jтт" 31-э "О закупках
(поставках)   продукции   для   государственных   нужд  Ярославской
области",    в    подтверждение    выбранного    способа    закупок
государственный  заказчик  должен представить обоснование того, что
указанный  претендент  является единственным поставщиком закупаемой
продукции  либо  обладает  исключительным правом в отношении данной
продукции.
     4. 4.  В  случаях,  предусмотренных  подпунктом  "г" статьи 27
Закона  Ярославской  области  от  30.06.2003  N  31-з  "О  закупках
(поставках)   продукции   для   государственных   нужд  Ярославской
области",    в    подтверждение    выбранного    способа    закупок
государственный    заказчик    должен    представить    обоснование
необходимости   обеспечения   совместимости   продукции,   а  также
эффективности  предыдущей -закупки. Государственный заказчик должен
подтвердить,  что  за  период  с  момента его предыдущих закупок не
произошло  существенных изменений на рынке данного товара (услуги),
не  появились  новые  возможности  удовлетворения потребности более
эффективным способом.
     К  обоснованию  прилагаются  копия государственного контракта,
по   которому   ранее  поставлялась  соответствующая  продукция,  и
справка о его выполнении.
     4. 5.  В  случаях,  предусмотренных  подпунктом  "д" статьи 27
Закона  Ярославской  области  от  30.06.2003  N  31-з  "О  закупках
(поставках)   продукции   для   государственных   нужд  Ярославской
области",     в     обосновании    выбранного    способа    закупок
государственному  заказчику  необходимо  представить  информацию  о
том,  в  каких средствах массовой информации была размещена реклама
торгов,   перечень   квалификационных  требований  к  поставщику  и
требований, предъявляемых к закупаемой продукции.
     5. Данный  Порядок  не  распространяется  на закупки продукции
для  государственных  нужд, осуществляемые без проведения торгов на
основании   федеральных  законов  и  указов  Президента  Российской
Федерации, а также при закупках на условиях публичных договоров.