Постановление Губернатора Ярославской области от 02.08.2002 № 530

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2002 N 530
г. Ярославль

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ярославской области
                                       от 04.02.2005 г. N 60

О проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы
   по поддержке предпринимательства в муниципальных образованиях
                        Ярославской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                      от 05.11.2002 г. N 771)

     В целях  усиления внимания  органов  местного самоуправления  к
развитию малого бизнеса, укреплению социального статуса и  повышению
престижа предпринимательской деятельности, преодоления  существующих
административных барьеров

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить для муниципальных образований Ярославской области
конкурс на     лучшую     организацию    работы     по     поддержке
предпринимательства (далее - конкурс).
     2. Утвердить  Положение  о конкурсе  (приложение  1),  критерии
конкурса  (приложение  2),   Положение  об  областной  комиссии   по
проведению конкурса (приложение 3) и ее состав (приложение 4).
     3. Администрации области:
     3.1. Подвести итоги конкурса за 2001 год в октябре 2002 года.
     3.2. Обеспечить  выполнение  мероприятий  в  рамках  проведения
конкурса.
     3.3. Организовать  освещение  проведения  конкурса  на   лучшую
организацию работы по поддержке предпринимательства в  муниципальных
образованиях области в средствах массовой информации.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                 от 02.08.2002 N 530

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о проведении ежегодного смотра - конкурса на лучшую организацию
работы по поддержке предпринимательства в муниципальных образованиях
                        Ярославской области

     Смотр-конкурс на  лучшую   организацию   работы  по   поддержке
предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области
проводится  в   соответствии  с  Законом   Ярославской  области   от
12.10.2001   N    49-з   "О    государственной   поддержке    малого
предпринимательства в Ярославской области".

                        Цель смотра-конкурса
     Повышение благосостояния и уровня жизни населения области через
создание условий для  развития  предпринимательства путем  повышения
эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне.

                       Задачи смотра-конкурса
     - обеспечение   благоприятного  предпринимательского   климата,
снятие  нормативно-правовых,   административных  и   организационных
барьеров, препятствующих  эффективному  развитию и  функционированию
малого предпринимательства;
     - практическое  содействие   созданию   новых  и   эффективному
развитию   действующих    субъектов   малого    предпринимательства,
укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей,
расширение информационного поля для предпринимательства;
     - активизация  и   дальнейшая   координация  усилий   различных
ведомств  на   областном  и  муниципальном   уровнях  по   поддержке
предпринимательства.

            Сроки проведения и участники смотра-конкурса
     Смотр-конкурс проводится  ежегодно  Администрацией  Ярославской
области и администрациями муниципальных образований области.
     В смотре-конкурсе   принимают    участие   все    муниципальные
образования Ярославской области.  Конкурс проводится по  результатам
деятельности их администраций за предыдущий год с подведением итогов
в октябре текущего года.

              Руководство проведением смотра-конкурса
     Руководство проведением   конкурса  осуществляет   утвержденная
постановлением   Губернатора    области   конкурсная   комиссия    и
Администрация Ярославской области в лице управления  государственной
поддержки и развития предпринимательской деятельности.

    Подведение итогов и определение победителей смотра-конкурса
     Администрации муниципальных образований готовят справку о своей
деятельности по поддержке предпринимательства  за прошедший год  (не
более  5  страниц  машинописного текста).  Справка  должна  отражать
информацию  в  соответствии  с  критериями  по  проведению  конкурса
(приложение  2).   Информация  ежегодно   в  срок   до  1   сентября
направляется  в  управление  государственной  поддержки  и  развития
предпринимательской   деятельности   (150000,  г.   Ярославль,   ул.
Трефолева,20а, к. 32,34,  Гуничеву В.А.  Тел. для справок  72-52-13,
72-68-54).
     Победители смотра-конкурса    определяются    по     критериям,
перечисленным в приложении 2, на основании постановления Губернатора
Ярославской области.

              Награждение победителей смотра-конкурса
     Муниципальным образованиям    Ярославской   области,    ставшим
победителями  смотра-конкурса, присуждаются  государственные  гранты
Губернатора    области    на    реализацию    программ     поддержки
предпринимательства  муниципальных   образований  области  за   счет
средств,  предусмотренных  в  бюджете  области  на   государственную
поддержку предпринимательства:
     за 1 место - 90 тыс. рублей;
     за 2 место -70 тыс. рублей;
     за 3 место -50 тыс. рублей.

               Освещение результатов смотра-конкурса
     Результаты смотра-конкурса  публикуются  в  средствах  массовой
информации.

                                                        Приложение 2
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                 от 02.08.2002 N 530

                              Критерии
     смотра-конкурса на лучшую организацию работы по поддержке
предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                      от 05.11.2002 г. N 771)

+------+----------------------------------+------------------------------+
|  N   |             Критерии             |            Оценка            |
| п/п  |                                  |                              |
+------+----------------------------------+------------------------------+
|  1   |                2                 |              3               |
+------+----------------------------------+------------------------------+
|  1.  | Состояние развития малого        |                              |
|      | бизнеса в муниципальном          |                              |
|      | образовании                      |                              |
|      |                                  |                              |
| 1.1. | Удельные показатели развития     | от среднеобластного          |
|      | малого предпринимательства в     | показателя:                  |
|      | муниципальном образовании в      |                              |
|      | расчете на 1000 жителей:         |                              |
|      |                                  |                              |
|      | число малых предприятий (МП),    | менее 50% - (-2) балла,      |
|      | ед.;                             | более 50% - (-1) балл,       |
|      |                                  | до 120% - 1 балл,            |
|      |                                  | до 150 % - 2 балла,          |
|      |                                  | св.150% - 3 балла            |
|      |                                  |                              |
|      | число индивидуальных             |                              |
|      | предпринимателей, ед.;           |                              |
|      |                                  |                              |
|      | численность работающих в малых   |                              |
|      | предприятиях, чел.;              |                              |
|      |                                  |                              |
|      | выручка от продажи товаров,      |                              |
|      | продукции, работ, услуг (за      |                              |
|      | минусом НДС, акцизов и других    |                              |
|      | аналогичных платежей), тыс. руб. |                              |
|      |                                  |                              |
| 1.2. | Удельный вес налоговых           | 0,1 балла за каждый %        |
|      | поступлений от малых предприятий |                              |
|      | в общем объеме налоговых         |                              |
|      | поступлений в муниципальный      |                              |
|      | бюджет, %                        |                              |
|      |                                  |                              |
| 1.3. | (Исключен  - Постановление Губернатора Ярославской области
от 05.11.2002 г. N 771)
+------+----------------------------------+------------------------------+
|  2.  | Организационная деятельность по  |                              |
|      | развитию малого бизнеса          |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.1. | Наличие программы поддержки и    | 1 балл                       |
|      | развития малого                  |                              |
|      | предпринимательства в            |                              |
|      | муниципальном образовании.       |                              |
|      | Основные направления и           |                              |
|      | мероприятия                      |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.2. | Наличие общественного совета по  | 1 балл                       |
|      | МП при главе администрации МО    |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.3. | Наличие инфраструктуры поддержки | 1 балл                       |
|      | МП в МО                          |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.4. | Наличие союзов (ассоциаций,      | 1 балл                       |
|      | объединений) субъектов МП,       |                              |
|      | проводимая ими работа            |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.5. | Проведение Дней предпринимателя  | 1 балл                       |
|      | в МО                             |                              |
|      |                                  |                              |
| 2.6. | Участие в конкурсе субъектов МП  | 1 балл за одного             |
|      | Ярославской области "За          | участника                    |
|      | достижения в предпринимательской |                              |
|      | деятельности"                    |                              |
+------+----------------------------------+------------------------------+
|  3.  | Ресурсное обеспечение            |                              |
|      | предпринимательской деятельности |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.1. | 1. Нормативно - правовые акты    | 0,1 балла за каждый          |
|      | администрации МО, направленные   | нормативно-правовой акт      |
|      | на:                              |                              |
|      | - ускорение процедур регистрации |                              |
|      | субъектов малого                 |                              |
|      | предпринимательства,             |                              |
|      | лицензирования их деятельности,  |                              |
|      | сертификации их продукции;       |                              |
|      | - установление льгот по          |                              |
|      | налогообложению и иных льгот;    |                              |
|      | - устранение административных    |                              |
|      | барьеров                         |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.2. | Формирование реестров            | 1 балл                       |
|      | неиспользованных нежилых         |                              |
|      | помещений и участков земли,      |                              |
|      | находящихся в муниципальной      |                              |
|      | собственности, для возможного    |                              |
|      | использования их в               |                              |
|      | предпринимательской деятельности |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.3. | (Исключен  - Постановление Губернатора Ярославской области
от 05.11.2002 г. N 771) 
|      |                                  |                              |
| 3.4. | (Исключен  - Постановление Губернатора Ярославской области
от 05.11.2002 г. N 771)
|      |                                  |                              |
| 3.5. | Объем финансовых средств,        | до 100 тыс.- 4 балла         |
|      | выделенных в муниципальном       | 100-500 тыс.- 5 баллов       |
|      | бюджете на поддержку малого      | св. 500 тыс.- 6 баллов       |
|      | предпринимательства              |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.6. | Привлечение средств из иных      | 0,1 балла за факт привлечения|
|      | источников для развития          |                              |
|      | предпринимательства в МО         |                              |
|      | (международные программы, фонды, |                              |
|      | средства федерального бюджета и  |                              |
|      | др.)                             |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.7. | Подготовка и переподготовка      | до 50 чел.- 1 балл,          |
|      | кадров для рыночной экономики в  | 50-100 чел.- 2 балла,        |
|      | МО                               | св. 100 чел.- 3 балла        |
|      |                                  |                              |
| 3.8. | Проведение конкурсов, выставок,  | 0,1 балла за мероприятие     |
|      | фестивалей, иных мероприятий     |                              |
|      |                                  |                              |
| 3.9. | Освещение проблем                | 1 балл за публикацию         |
|      | предпринимательства в местных и  |                              |
|      | областных СМИ                    |                              |
+------+----------------------------------+------------------------------+

                                                        Приложение 3
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                 от 02.08.2002 N 530

                             Положение
   об областной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по поддержке предпринимательства в муниципальных
                  образованиях Ярославской области

                          1. Цель создания
     Областная комиссия по проведению смотра-конкурса по определению
рейтинга муниципальных  образований  Ярославской области  на  лучшую
организацию  работы  по   поддержке  предпринимательства  (далее   -
областная   комиссия)  создается   для   организации  проведения   и
подведения итогов  смотра-конкурса  среди муниципальных  образований
области.

                         2. Общие положения
     2.1 Положение    об    областной   комиссии    по    проведению
смотра-конкурса и ее  персональный состав утверждаются  Губернатором
области.
     2.2 В  состав  областной  комиссии  входят  председатель,   его
заместитель  и члены  комиссии.  Руководство деятельностью  комиссии
возлагается на  председателя, а  в его отсутствие  - на  заместителя
председателя комиссии.

                  3. Полномочия областной комиссии
     3.1 Областная комиссия наделена следующими полномочиями:
     - прием представляемых документов от муниципальных образований,
их проверка, в том числе запрос недостающих сведений;
     - создание  экспертной  группы для  обработки  информации,  при
необходимости - проверка представляемых данных с выездом на место  и
подготовка  материалов  для подведения  итогов  смотра-конкурса  (из
представителей  Администрации   области,  общественных   организаций
предпринимателей, независимых экспертов);
     - определение победителей смотра-конкурса и представление своих
предложений Губернатору области для  принятия решения о  награждении
лауреатов  конкурса,  опубликование   их  результатов  в   средствах
массовой информации.
     3.2 Возложенные на областную комиссию полномочия реализуются на
ее заседаниях, которые проводятся  по мере необходимости.  Заседание
областной комиссии считается  правомочным, если на нем  присутствует
не   менее  половины   ее   членов.  Решения   принимаются   простым
большинством     голосов.     При    равенстве     голосов     голос
председательствующего  считается   решающим.   Решение  комиссии   о
подведении итогов  смотра-конкурса оформляется протоколом  итогового
заседания комиссии.

                                                        Приложение 4
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                 от 02.08.2002 N 530

                               Состав
     областной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по поддержке предпринимательства в муниципальных
                  образованиях Ярославской области


  Сазонов Артур      заместитель Губернатора
  Юрьевич            области, председатель комиссии;

  Рябухин            начальник управления
  Александр          государственной поддержки и
  Васильевич         развития предпринимательской
                     деятельности Администрации
                     области, заместитель
                     председателя комиссии

  Абросимова Ирина   директор департамента
  Викторовна         экономического развития,
                     инвестиций и международного
                     сотрудничества Администрации
                     области;

  Бакиров Альфир     председатель движения
  Фидаевич           предпринимателей и
                     налогоплательщиков г.
                     Переславля-Залесского (по
                     согласованию);

  Божко Валерий      начальник управления
  Степанович         внешнеэкономических,
                     межрегиональных связей,
                     поддержки предпринимательства и
                     туризма мэрии г. Ярославля (по
                     согласованию);

  Гуничев Виталий    начальник отдела управления
  Анатольевич        государственной поддержки и
                     развития предпринимательской
                     деятельности Администрации
                     области;

  Зарубина Наталья   начальник управления
  Борисовна          общественных связей, информации
                     и печати Администрации области;

  Калинина Людмила   консультант управления
  Петровна           государственной поддержки и
                     развития предпринимательской
                     деятельности Администрации
                     области;

  Лавров Валерий     президент Ярославской
  Александрович      торгово-промышленной палаты (по
                     согласованию);

  Молев Лев          председатель Координационного
  Витальевич         Совета по малому
                     предпринимательству при
                     Губернаторе области,
                     генеральный директор ЗАО
                     "Маркон (по согласованию);

  Павленко Людмила   начальник отдела Ярославского
  Даниловна          областного комитета
                     государственной статистики (по
                     согласованию);

  Савиных Ольга      заместитель руководителя
  Петровна           Управления МНС России по
                     Ярославской области, советник
                     налоговой службы I ранга (по
                     согласованию);

  Сибрикова          руководитель Ярославского
  Наталья            территориального управления
  Михайловна         Министерства Российской
                     Федерации по антимонопольной
                     политике и поддержке
                     предпринимательства (по
                     согласованию);

  Терин Михаил       консультант департамента по
  Викторович         управлению государственным
                     имуществом Администрации
                     области;

  Шемякина Вера      директор департамента
  Ивановна           потребительского рынка товаров
                     и услуг Администрации области.