Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.03.2005 № 84

 

             Государственная Дума Ярославской области
                         четвертого созыва

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.03.2005 N 84
г. Ярославль

 Об обращении Государственной Думы Ярославской области к Президенту
   Российской Федерации В.В. Путину об упорядочении межбюджетных
 отношений в Российской Федерации в части финансирования расходных
   полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного
    самоуправления, установленных федеральным законодательством

Государственная Дума Ярославской области ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять  обращение Государственной Думы Ярославской области
к  Президенту  Российской  Федерации  В.В.  Путину  об упорядочении
межбюджетных    отношений    в   Российской   Федерации   в   части
финансирования  расходных полномочий субъектов Российской Федерации
и   органов   местного  самоуправления,  установленных  федеральным
законодательством.
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное обращение
Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
     3. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.



     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков

                                                         Президенту
                                               Российской Федерации

                                                       В.В. Путину

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     Депутаты  Государственной  Думы  Ярославской  области выражают
озабоченность   по  поводу  ситуации,  сложившейся  в  межбюджетных
отношениях  в  части  установленного  федеральным законодательством
распределения   доходных   источников,   расходных   полномочий   и
обязательств по уровням бюджетной системы Российской Федерации.
     Известно,  что  федеральный бюджет сводится с многомиллиардным
профицитом.  Например,  в 2004 году его доходы превысили расходы на
сумму   около   700   млрд.  рублей.  Известно  также,  что  растут
золотовалютные  запасы,  увеличивается  стабилизационный  фонд. При
этом,  по данным СМИ, средства стабилизационного фонда вкладываются
в  ценные  бумаги  иностранных  эмитентов под 2 процента годовых, а
Правительство  Российской  Федерации  осуществляет  заимствование у
иностранных банков под 9 процентов годовых.
     В  то  же  время  регионы  страны  ощущают  острый  недостаток
бюджетных  ресурсов,  необходимых для выполнения возложенных на них
расходных  обязательств.  Так,  в  2004 году органы государственной
власти  Ярославской  области  были  вынуждены дважды секвестировать
областной   бюджет.   Бюджет   области  не  предусматривает  многих
необходимых  расходов.  Из-за недостатка средств социальные объекты
строятся  с превышением нормативных сроков. Основная часть расходов
областного  бюджета  и  местных  бюджетов идет на заработную плату.
Практически    отсутствует    бюджет    развития.    В   результате
Администрация   Ярославской   области   не  в  состоянии  выполнять
обязательства   перед   работниками   бюджетной  сферы  и  жителями
области.
     Принимая  во внимание вышеизложенное, депутаты Государственной
Думы  Ярославской  области  обращаются  к  Вам,  уважаемый Владимир
Владимирович,     с     предложением     рассмотреть    вопрос    о
перераспределении    средств    стабилизационного    фонда    между
федеральным   центром   и   регионами   в   интересах  упорядочения
межбюджетных  отношений  в Российской Федерации и исключения потерь
указанных  денежных  средств в результате инфляции, на что обратила
внимание    Счетная    Палата    Российской   Федерации.   Депутаты
Государственной   Думы   Ярославской  области  считают  также,  что
необходимо  издать  федеральный  законодательный  акт  о  повышении
минимальной   оплаты   труда  до  уровня  прожиточного  минимума  и
предпринять   усилия  по  увеличению  заработной  платы  работников
бюджетной сферы.


Председатель
Государственной Думы
Ярославской области А.Г. Крутиков