Постановление Губернатора Ярославской области от 22.06.2004 № 452

 

                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ярославской области
                                       от 09.06.2005 г. N 345

от 22.06.2004 N 452
г. Ярославль

            О проведении ежегодного конкурса субъектов
          малого предпринимательства Ярославской области
        "За достижения в предпринимательской деятельности"

     В  целях  поддержки  и  развития  малого  предпринимательства,
повышения     заинтересованности     предпринимателей    в    росте
эффективности  производства,  создании новых рабочих мест, освоении
выпуска новых видов товаров

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Учредить    для    субъектов   малого   предпринимательства
Ярославской  области  конкурс  "За достижения в предпринимательской
деятельности" (далее - конкурс).
     2. Утвердить  Положение  о  конкурсе  (приложение 1), основные
показатели  деятельности малых предприятий (приложение 2), основные
показатели   деятельности   индивидуальных   предпринимателей   без
образования  юридического лица (приложение 3), Положение о комиссии
по  проведению  конкурса (приложение 4), состав конкурсной комиссии
(приложение 5).
     3. Администрации области:
     3. 1. Подвести итоги конкурса за 2003 год в декабре 2004 года.
     3. 2.  Обеспечить  выполнение  мероприятий в рамках проведения
конкурса.
     3. 3.    Выделить   бухгалтерии   Администрации   области   на
проведение   ежегодного  конкурса  и  награждение  его  победителей
450000  рублей за счет средств, предусмотренных Законом Ярославской
области  от 31.12.2003 N 77-з "Об областном бюджете на 2004 год" по
разделу  "Развитие  рыночной  инфраструктуры",  подразделу  "Прочие
мероприятия  по  развитию  рыночной  инфраструктуры"  по  областной
целевой  программе  поддержки  субъектов малого предпринимательства
Ярославской  области  по  продвижению их продукции, товаров и услуг
на   2004-2005   годы,  утвержденной  постановлением  Администрации
области   от   20.10.2003   N   222   (в   редакции   постановления
Администрации области от 09.04.2004 N 57).
     3. 4.  Организовать  освещение  проведения  конкурса субъектов
малого  предпринимательства  "За  достижения  в предпринимательской
деятельности" в средствах массовой информации.
     4. Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
области  от  02.08.2002  N  528  "О  проведении ежегодного конкурса
субъектов   малого   предпринимательства  Ярославской  области  "За
достижения  в  предпринимательской  деятельности",  от 22.07.2003 N
458  "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора
области от 02.08.2002 N 528".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу  с  момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                       Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                               от 22.06.2004 N 452


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о ежегодном конкурсе субъектов малого предпринимательства
     Ярославской области "За достижения в предпринимательской
                           деятельности"

                        1. Общие положения
     1. 1.    Конкурс    "За   достижения   в   предпринимательской
деятельности"    (далее   -   конкурс)   среди   субъектов   малого
предпринимательства,  зарегистрированных  на территории Ярославской
области  и  определяемых в соответствии с Федеральным законом от 14
июня   1995  года  N  88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации", проводится ежегодно
управлением      государственной      поддержки      и     развития
предпринимательской деятельности Администрации области.
     1. 2.  Целью конкурса является определение малых предприятий и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  деятельность без
образования    юридического    лица    (далее    -   индивидуальных
предпринимателей),  которые  имеют  высокие и стабильные показатели
своей     хозяйственной     деятельности.    Публичное    признание
эффективности  и значимости их деятельности для Ярославской области
призвано  способствовать  формированию положительного общественного
мнения  о  цивилизованных субъектах рыночной экономики, привлечению
внимания   к   региону  потенциальных  инвесторов,  распространению
имеющегося  положительного  опыта  среди  других  субъектов  малого
предпринимательства.

    2. Условия отбора участников и порядок проведения конкурса
     2. 1.   Для   проведения  конкурса  и  подведения  его  итогов
создается конкурсная комиссия.
     2. 2.   Участниками   конкурса  могут  стать  субъекты  малого
предпринимательства,       осуществляющие       предпринимательскую
деятельность:
     - среди малых предприятий - не менее 3 лет;
     - среди индивидуальных предпринимателей - не менее 2 лет.
     2. 3.  В  конкурсе  не могут принимать участие субъекты малого
предпринимательства,  имевшие в течение 2003 года зафиксированные в
установленном   порядке  нарушения  законодательства  РФ,  а  также
сообщившие о себе недостоверные сведения.
     2. 4.  Конкурс проводится среди малых предприятий по следующим
отраслям:
     - промышленность;
     - строительство;
     - торговля;
     - бытовое обслуживание населения;
     - общественное питание
     и  по  следующим номинациям: "Активный инвестор", "Ярославская
марка".
     2. 5.  Конкурс  среди малых предприятий по отраслям проводится
на   основании   финансово-экономических  показателей  деятельности
малых     предприятий,    предоставленных    областным    комитетом
государственной статистики.
     Конкурс  среди  малых  предприятий по номинациям проводится по
заявительному принципу.
     2. 6.   Малые   предприятия,  осуществляющие  несколько  видов
деятельности  (многопрофильные),  относятся  к таковым по критериям
того   вида  деятельности,  доля  которого  является  наибольшей  в
годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
     2. 7.   Конкурс   среди  индивидуальных  предпринимателей  без
образования  юридического лица проводится по заявительному принципу
в следующих отраслях:
     - промышленность;
     - строительство;
     - торговля;
     - бытовое обслуживание населения;
     - общественное питание.
     Конкурс проводится в два этапа:
     I   этап  -  муниципальный.  Решение  конкурсной  комиссии  МО
оформляется  протоколом  и  в  срок  до  1  октября все необходимые
документы  в  соответствии  с  настоящим  Положением направляются в
областную комиссию по проведению конкурса.
     II этап - областной - организуется по 2-м группам:
     -  к 1-ой группе относятся муниципальные образования области с
численностью постоянного населения свыше 40000 человек;
     к  2-ой  группе  -  муниципальные  образования  с численностью
постоянного населения менее 40000 человек.
     1-я  группа: г. Переславль-Залесский, Ростовский муниципальный
округ,  Рыбинский  муниципальный  округ,  Тутаевский  муниципальный
округ,  Угличский  муниципальный  округ,  г. Ярославль, Ярославский
муниципальный округ;
     2-я     группа:     Большесельский     муниципальный    округ,
Борисоглебский   муниципальный   округ,  Брейтовский  муниципальный
округ,    Гаврилов-Ямский    муниципальный    округ,    Даниловский
муниципальный  округ,  Любимский  муниципальный  округ,  Мышкинский
муниципальный  округ,  Некоузский муниципальный округ, Некрасовский
муниципальный     округ,    Первомайский    муниципальный    округ,
Переславский   муниципальный   округ,   Пошехонский   муниципальный
округ.
     2. 8. Отбор участников производится:
     -  в  категории  "малые предприятия" в конкурсе по отраслям на
основании     данных,    полученных    от    областного    комитета
государственной    статистики,    и    документов,    дополнительно
представляемых участниками конкурса конкурсной комиссии;
     -  в  категории "малые предприятия" в конкурсе по номинациям в
соответствии  с основными показателями деятельности (приложение 2 к
постановлению)  и  на  основании представленных конкурсной комиссии
документов  (письменной заявки на участие в конкурсе, формуляра для
описания заявляемого объекта конкурса и данных о конкурсанте);
     -  в  категории  "индивидуальные предприниматели" на основании
документов,    представленных    областной    конкурсной   комиссии
администрациями   муниципальных  образований  (протокол  по  итогам
муниципального    конкурса,   письменная   заявка   индивидуального
предпринимателя  на  участие  в  конкурсе,  формуляр  для  описания
заявляемого объекта конкурса и данных о конкурсанте).
     Кроме    вышеперечисленных   документов   малые   предприятия,
участвующие    в   конкурсе   по   номинациям,   и   индивидуальные
предприниматели  могут  направить  любые подтверждения достигнутого
ими  коммерческого  успеха  (публикации  в прессе, рекомендательные
письма  органов местного самоуправления, копии дипломов, полученных
на  конкурсах,  выставках,  ярмарках  и  т.  д.),  а  также фото- и
видеоматериалы.
     Бланки  заявительных документов предприниматели могут получить
в   администрациях   муниципальных  образований  или  в  управлении
государственной    поддержки    и    развития   предпринимательской
деятельности  Администрации  области  (г. Ярославль, ул. Трефолева,
20а, 72-52-13, 72-68-54, Гуничев Виталий Анатольевич).

     3. Подведение итогов конкурса и награждение победителей
     3. 1.  Итоги  конкурса  подводятся  в декабре текущего года за
предыдущий год.
     3. 2.  Среди  субъектов  малого  предпринимательства по каждой
отрасли   и   каждой  номинации  определяются  победители  конкурса
(лауреат и 2 дипломанта).
     Основанием   для  награждения  победителей  конкурса  является
постановление Губернатора области.
     3. 3.   Лауреатам   и   дипломантам   конкурса   среди   малых
предприятий   вручается   диплом   и  денежная  премия  Губернатора
области.
     3. 4.      Лауреатам     конкурса     среди     индивидуальных
предпринимателей  вручается  диплом  и  денежная премия Губернатора
области,  дипломантам конкурса - дипломы. Участникам конкурса среди
индивидуальных  предпринимателей,  не вошедшим в число победителей,
вручаются свидетельства участников конкурса.
     3. 5.   Победители  конкурса  определяются  в  соответствии  с
основными показателями (приложения 2,3 к постановлению).
     3. 6.  Премирование  победителей производится за счет средств,
предусмотренных  в  бюджете  Ярославской области на государственную
поддержку    предпринимательства,    на   основании   постановления
Губернатора  области.  Размеры  премий по каждой номинации ежегодно
определяются Губернатором области при подведении итогов конкурса.
     3. 7.    Объединения    предпринимателей    могут    учреждать
специальные  призы  для участников конкурса за различные достижения
в  сфере  малого  бизнеса  и  вручать  их  на церемонии награждения
победителей конкурса.

     4. Освещение проведения конкурса
     Условия  конкурса,  его  результаты и информация о победителях
конкурса  публикуются  в средствах массовой информации, размещаются
на     сайте     Администрации     области    (WEB    -    страница
"Предпринимательство").

                  5. Права победителей конкурса
     Победители   конкурса  получают  право  использовать  в  своей
документации  и  рекламных  материалах звание лауреата и дипломанта
Ярославского     областного     конкурса     "За    достижения    в
предпринимательской деятельности".


                                                       Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                               от 22.06.2004 N 452

                       Основные показатели
                  деятельности малых предприятий

I. По отраслям:

- рейтинг финансовой устойчивости
1. Коэффициент автономии
2. Коэффициент маневренности

- рейтинг платежеспособности
1. Коэффициент ликвидности
2. Коэффициент текущей ликвидности
3. Коэффициент абсолютной ликвидности

- рейтинг эффективности управления
1. Рентабельность активов
2. Рентабельность капитала и резервов
3. Рентабельность долгосрочных обязательств
4. Рентабельность краткосрочных обязательств
5. Рентабельность финансовых вложений
6. Рентабельность производства продукции, работ, услуг

- рейтинг деловой активности
1. Коэффициент оборачиваемости активов
2. Оборачиваемость материальных оборотных средств
3. Оборачиваемость средств в расчетах
4. Оборачиваемость кредиторской задолженности

- дополнительные показатели
1. Среднесписочная численность работающих,
в т.ч. в филиалах, чел.
2. Объем налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней, тыс. руб.
3. Задолженность по платежам перед бюджетом,
государственными внебюджетными фондами, тыс. руб.
4. Время работы на потребительском рынке
5. Благотворительная деятельность, тыс. руб.
II. По номинациям:

- номинация "Активный инвестор"

Абсолютные показатели*
     1. Объемы инвестиций, тыс. руб.:
     -  собственные средства;
     - заемные средства
     2. Объемы производства, тыс. руб.
     3. Прибыль, тыс. руб.

Качественные показатели*
     1. Объемы инвестиций к предыдущему году, %
     2. Объемы производства к предыдущему году, %
     3. Прибыль к предыдущему году, %
     4. Структура источников инвестиций, %:
     - собственные средства;
     - заемные средства
     5. Рентабельность продукции (работ, услуг), %
     6. Производительность  труда  (отношение  объема произведенной
продукции к среднесписочной численности работающих).

- номинация "Ярославская марка"

Показатели*
     1. Наличие  товарного  знака (знака обслуживания) производимой
продукции  (услуг),  зарегистрированного  в Государственном Реестре
товарных  знаков  и знаков обслуживания Российской Федерации (копию
приложить)
2. Доля этой продукции в общем объеме производства, %
3. Рост объемов производства, %
4. Рост прибыли, %
5. Рост инвестиций в производство, %.


* расчет показателей производится за 2001, 2002, 2003 гг.


                                                       Приложение 3
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                               от 22.06.2004 N 452

                       Основные показатели
     деятельности  индивидуальных  предпринимателей без образования
юридического лица

1. Сумма дохода, полученного от осуществления предпринимательской
деятельности, тыс. руб.

2. Размер налоговой базы, тыс. руб.

3. Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, тыс. руб.

4. Наличие товарного знака (знака обслуживания) производимой
продукции (услуг), зарегистрированного в Государственном Реестре
товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (копию
приложить)

5. Доля данного вида продукции в общем объеме производства, %

6. Среднесписочная численность работающих, чел.

7. Задолженность по налогам и сборам перед бюджетом, тыс. руб.

8. Наличие нарушений трудового законодательства

9. Среднемесячная оплата труда на одного работающего, тыс. руб.

10 . Время работы на потребительском рынке

11. Осуществление благотворительной деятельности (кому направлены
средства, сумма направленных средств), руб.

12. Наличие нарушений налогового законодательства


                                                       Приложение 4
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                                от 22.06.2004 N 452

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о комиссии по проведению ежегодного конкурса субъектов малого
              предпринимательства Ярославской области
        "За достижения в предпринимательской деятельности"

                        1. Общие положения
     1. 1.  Областная  комиссия  по  проведению ежегодного конкурса
субъектов   малого   предпринимательства  Ярославской  области  "За
достижения  в  предпринимательской деятельности" (далее - областная
комиссия)   создается   для   организации   проведения  конкурса  и
подведения его итогов.
     1. 2.  Положение  об областной комиссии по проведению конкурса
и ее персональный состав утверждаются Губернатором области.
     1. 3.  В  состав  областной  комиссии входят председатель, его
заместитель  и  члены  комиссии. Руководство деятельностью комиссии
возлагается  на  председателя,  а в его отсутствие - на заместителя
председателя комиссии.

                 2. Полномочия областной комиссии
     2. 1. Областная комиссия наделена следующими полномочиями:
     -  получение от областного комитета государственной статистики
материалов    по   малым   предприятиям,   успешно   осуществляющим
предпринимательскую  деятельность, других документов, дополнительно
представляемых комиссии участниками конкурса;
     -  прием  представляемых  документов  от  предпринимателей, их
проверка, в том числе запрос недостающих сведений;
     -  создание  экспертной группы из представителей Администрации
области,  представителей  общественных организаций предпринимателей
и    независимых    экспертов   для   обработки   информации,   при
необходимости  -  проверки представляемых данных с выездом на место
и   подготовки   предложений   для   конкурсной  комиссии  с  целью
последующего подведения итогов конкурса;
     -  в  пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий  год  на проведение конкурса, вносить предложения о
поощрении дипломантов конкурса;
     -  определение  победителей  конкурса  и  представление  своих
предложений  Губернатору области для принятия решения о награждении
лауреатов  и  дипломантов конкурса, опубликование его результатов в
средствах массовой информации.
     2. 2.   При   подведении   итогов  конкурсная  комиссия  может
рекомендовать дополнительные меры поощрения участников конкурса.
     2. 3.    Информация    об    участниках    конкурса   является
конфиденциальной  и не может быть использована экспертной группой и
конкурсной  комиссией  для  иных  целей,  кроме  конкурсной  оценки
претендента, без его письменного согласия.
     2. 4.    Возложенные    на   областную   комиссию   полномочия
реализуются   на   ее   заседаниях,   которые  проводятся  по  мере
необходимости.  Заседание областной комиссии считается правомочным,
если  на  нем  присутствует  не  менее  половины ее членов. Решения
принимаются  простым  большинством  голосов. При голосовании каждый
член  комиссии  имеет  один  голос.  При  равенстве  голосов  голос
председательствующего  считается  решающим.  В случае невозможности
присутствия  на  заседании член комиссии вправе передать свой голос
другому  члену  комиссии  путем  оформления  доверенности.  Решение
комиссии   о  подведении  итогов  конкурса  оформляется  протоколом
итогового   заседания   комиссии   и   утверждается   председателем
комиссии.


                                                       Приложение 5
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                               от 22.06.2004 N 452


                              Состав
   конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного конкурса
     субъектов малого предпринимательства Ярославской области
        "За достижения в предпринимательской деятельности"


Сазонов                         - заместитель Губернатора области,
Артур Юрьевич                   председатель комиссии


Рябухин                         - начальник управления государственной поддержки и
Александр Васильевич            развития
                                предпринимательской деятельности Администрации области,
                                заместитель председателя комиссии


Бакиров                         - председатель совета ассоциации предпринимателей малых
Альфир Фидаевич                 городов
                                и муниципальных округов Ярославской области
                                "Содружество",
                                депутат Государственной Думы Ярославской области (по
                                согласованию)


Божко                           - начальник управления внешнеэкономических,
Валерий Степанович              межрегиональных
                                связей, поддержки предпринимательства и туризма мэрии г.
                                Ярославля
                                (по согласованию)


Гуничев                         - начальник отдела управления государственной поддержки и
Виталий Анатольевич             развития
                                предпринимательской деятельности Администрации области


Зайцев                          - председатель Совета предпринимателей Фрунзенского
Вячеслав Александрович          района
                                г. Ярославля, генеральный директор ООО "Эридан" (по
                                согласованию)


Каберник                        - директор департамента экономического развития,
Елена Ивановна                  инвестиций
                                и международного сотрудничества Администрации области

Лавров                          - президент Ярославской областной торгово-промышленной
Валерий Александрович           палаты
                                (по согласованию)


Майков                          - председатель совета Ярославской региональной
Александр Николаевич            общественно-политической
                                организации "Движение предпринимателей и
                                налогоплательщиков"
                                (по согласованию)


Молев                           - председатель Координационного совета по малому
Лев Витальевич                  предпринимательству
                                при Губернаторе области, генеральный директор ЗАО
                                "МарКон"
                                (по согласованию)


Мухин                           - председатель правления некоммерческого партнерства по
Евгений Давыдович               содействию
                                малому и среднему бизнесу "Ярославская ремесленная
                                палата"
                                (по согласованию)


Овченков                        - генеральный директор ООО ПСЦ "Электроника" (по
Николай Иванович                согласованию)


Павленко                        - начальник отдела Ярославского областного комитета
Людмила Даниловна               государственной
                                статистики (по согласованию)


Савиных                         - заместитель руководителя Управления МНС России по
Ольга Петровна                  Ярославской
                                области, советник налоговой службы Российской Федерации I
                                ранга
                                (по согласованию)


Шемякина                        - директор департамента потребительского рынка товаров и
Вера Ивановна                   услуг
                                Администрации области