Постановление Губернатора Ярославской области от 04.08.2006 № 647

                                                                       
                      ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 04.08.2006 N 647
г. Ярославль
                                                                      
                    Об утверждении Порядка привлечения                
                    сил и средств для тушения пожаров                 
                    на территории Ярославской области                 
                                                                      
     В соответствии с федеральным законом от 21 декабря  1994  года  N
69-ФЗ   «О   пожарной   безопасности»,   постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 октября  2004  г.  N  559  «Об  утверждении
Соглашения   между   Министерством   Российской   Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и  администрацией  Ярославской области о передаче
друг другу осуществления части своих  полномочий  в  решении  вопросов
организации  тушения  пожаров  и  предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и  регионального  характера,  стихийных  бедствий  и
ликвидации  их  последствий», Законом Ярославской области от 7 декабря
2004 г. N 52-з «О пожарной безопасности в Ярославской области» в целях
организации тушения пожаров на территории Ярославской области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           

     1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения сил  и  средств  для
тушения пожаров на территории Ярославской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от
17.07.98   N  463  «Об  утверждении  Расписания  выезда  подразделений
гарнизона пожарной охраны города Ярославля».
     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора области Бурова С.А.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 04.08.2006 N 647
                                                                      
                                                                      
                                  Порядок                             
        привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории   
                            Ярославской области                       
                                                                      
     1. Данный Порядок разработан в соответствии со статьей  3  Закона
Ярославской   области  от  7  декабря  2004  г.  N  52-з  «О  пожарной
безопасности  в  Ярославской   области»,   в   целях   организации   и
осуществления   тушения  пожаров  и  проведения  аварийно-спасательных
работ, спасения людей  и  имущества  при  пожарах   в  соответствии  с
действующим   законодательством  Российской  Федерации  и  Ярославской
области.
     2. Данный Порядок устанавливает  организацию  тушения  пожаров  и
деятельность  по  планированию  требуемого  количества  сил  и средств
подразделений  пожарной  охраны  для  тушения  пожаров  и   проведения
аварийно-спасательных  работ в организациях (на объектах) и населенных
пунктах  области,  в  том  числе  в  условиях  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера на территории Ярославской области.
     3. Организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных
работ  на  территории  области  осуществляет Администрация области (за
исключением пожаров на объектах, критически  важных  для  национальной
безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо
ценных  объектах  культурного  наследия   России,   перечень   которых
утверждается   Правительством   Российской   Федерации,  а  также  при
проведении мероприятий федерального уровня с массовым  сосредоточением
людей).
     4. Для тушения пожаров и проведения  аварийно-спасательных  работ
на территории Ярославской области привлекаются силы и средства:
     федеральной противопожарной службы;
     противопожарной службы Ярославской области;
     муниципальной пожарной охраны;
     ведомственной пожарной охраны;
     частной пожарной охраны;
     добровольной пожарной охраны;
     аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
     служб организаций (объектов).
     5.  Координацию  деятельности   всех   видов   пожарной   охраны,
аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных   формирований,
участвующих в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
на   территории   Ярославской  области  осуществляет  в  установленном
порядке Главное управление МЧС России по Ярославской области.
     6.  Привлечение  и  взаимодействие  сил  и  средств   оперативных
подразделений   различных   видов   пожарной   охраны   и  иных  служб
(организаций, объектов), Администрации области для тушения пожаров  на
территории  области,  за исключением лесных пожаров, осуществляется на
основании Плана привлечения сил и средств пожарной охраны и иных служб
(организаций,   объектов)   на  тушение  пожаров  в  организациях  (на
объектах) и населенных  пунктах  Ярославской  области  (далее  -  План
привлечения).
     В План привлечения включаются все подразделения пожарной  охраны,
дислоцирующиеся  на  территории  области.  Количество  сил  и  средств
пожарной охраны и иных служб (организаций, объектов), необходимых  для
тушения  пожаров, определяется в соответствии с расчетами, проводимыми
при составлении планов тушения пожаров в организациях (на объектах).
     План привлечения в установленном порядке разрабатывается  Главным
управлением   МЧС   России   по  Ярославской  области  и  утверждается
Губернатором области.
     7. Привлечение сил и средств для  тушения  пожаров  на  объектах,
критически  важных  для национальной безопасности страны, других особо
важных  пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах  культурного
наследия  России,  а  также  при  проведении  мероприятий федерального
уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается
Правительством  Российской  Федерации, осуществляется в соответствии с
Планом привлечения для тушения пожаров на объектах, критически  важных
для    национальной   безопасности   страны,   других   особо   важных
пожароопасных объектах, особо  ценных  объектах  культурного  наследия
России,  а  также  при  проведении  мероприятий  федерального уровня с
массовым  сосредоточением  людей,  который  в  установленном   порядке
разрабатывается  и  утверждается  Главным  управлением  МЧС  России по
Ярославской области по согласованию с Администрацией области.
     Оперативное управление другими видами пожарной охраны,  силами  и
средствами,  привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически
важных для  национальной  безопасности  страны,  других  особо  важных
пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах культурного наследия
России, а также  при  проведении  мероприятий  федерального  уровня  с
массовым     сосредоточением     людей     осуществляет    федеральная
противопожарная служба.
     8.   Корректировка   Плана   привлечения   проводится   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в год, а также при:
     издании новых нормативных правовых актов  в  области  обеспечения
пожарной безопасности и (или) организации тушения пожаров;
     изменении организационно-штатной структуры подразделений пожарной
охраны,  штатной  численности личного состава сотрудников (работников)
более чем на 20 процентов, а  также  табеля  положенности  пожарной  и
специальной аварийно-спасательной техники.
     Предложения    подразделений    пожарной    охраны,    охраняющих
(обслуживающих) организации (объекты), по изменению и дополнению Плана
привлечения  представляются  в  Главное  управление  МЧС   России   по
Ярославской области.
     9. Подразделения федеральной, противопожарной службы  Ярославской
области, муниципальной, ведомственной, частной,  добровольной пожарной
охраны,   аварийно-спасательных   служб   (формирований)    и    служб
организаций   (объектов)   в   случаях  угрозы  возникновения  пожаров
(чрезвычайных ситуаций)  и  при  возникновении  пожаров  (чрезвычайных
ситуаций)  предоставляют Главному управлению МЧС России по Ярославской
области  через  Центр  управления  в   кризисных   ситуациях,   единую
дежурно-диспетчерскую  службу 01 Ярославской области и единые  дежурно
- диспетчерские службы муниципальных образований области  определенное
Планом   привлечения   количество   техники   и   пожарно-технического
оборудования для тушения пожаров  и  проведения  аварийно-спасательных
работ на территории городских округов и сельских поселений Ярославской
области,  объектах  области,  критически   важных   для   национальной
безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности,
других особо важных  пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах
культурного  наследия  России, при проведении мероприятий федерального
уровня с массовым сосредоточением людей.
     10. Выезд подразделений пожарной  охраны  на  тушение  пожаров  и
проведение   аварийно-спасательных   работ   в  населенных  пунктах  и
организациях осуществляется в безусловном порядке, независимо от  форм
собственности.
     Тушение  пожаров   и   проведение   аварийно-спасательных   работ
осуществляются на безвозмездной основе.
     Для  приема  сообщений  о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях  в
телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.
     Тушение    пожаров    на    территории    объектов,    обладающих
экстерриториальностью,   осуществляется  с согласия их уполномоченного
представителя  либо  в  ином  порядке,   установленном  международными
договорами Российской Федерации.
     11. Привлечение сил и средств территориальной  подсистемы  единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  Ярославской  области  для  тушения  пожаров,  по   критериям
относящихся к чрезвычайным ситуациям, осуществляется:
     в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     в  соответствии   с   планами   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     При тушении особо сложных пожаров при  чрезвычайных  ситуациях  с
участием   других   видов   пожарной  охраны  функции  по  координации
деятельности  других видов пожарной охраны возлагаются на  федеральную
противопожарную службу.
     Для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  пожарами,
привлекаются:
     специально  подготовленные  силы  и  средства   Вооруженных   Сил
Российской  Федерации,  войск  гражданской  обороны,  других  войск  и
воинских формирований в порядке, определяемом  Президентом  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     силы и средства органов  внутренних  дел  Ярославской  области  в
соответствии   с  задачами,  возложенными  на  них  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ярославской
области.
     12. Привлечение сил и средств, населения, работников коммерческих
и   некоммерческих   организаций,  а  также  противопожарной  техники,
транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных
пожаров,  обеспечение  привлекаемых  к  этой работе граждан средствами
передвижения,  питанием  и  медицинской   помощью   осуществляется   в
соответствии с оперативными планами борьбы с лесными пожарами и планом
действий   сил   и   средств   территориальной    подсистемы    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  Ярославской  области  в  части,  касающейся  локализации   и
ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории области.
     Оперативные  планы  борьбы  с  лесными  пожарами  разрабатываются
департаментом  агропромышленного  комплекса, охраны окружающей среды и
природопользования Ярославской  области по согласованию  с  Агентством
лесного  хозяйства  по  Ярославской  области,  Управлением Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по  Ярославской  области,
Главным   управлением  МЧС  России  по  Ярославской  области,  военным
комиссариатом Ярославской области и органами  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области  и  утверждаются  Администрацией
области ежегодно до начала пожароопасного сезона.
     Привлечение сил и средств государственной противопожарной  службы
МЧС России по Ярославской области на тушение лесных и торфяных пожаров
на территории Ярославской  области  осуществляется  в  соответствии  с
Соглашением  о  порядке  привлечения  сил  и  средств  Государственной
противопожарной службы МЧС России по Ярославской  области  на  тушение
лесных   и  торфяных  пожаров  на  территории  Ярославской  области  и
возмещения  расходов,  связанных  с   их   тушением,   между   Главным
управлением   МЧС  России  по  Ярославской  области  и  Администрацией
Ярославской области.
     13.     К     действиям     по     предупреждению,     ликвидации
социально-политических,    межнациональных   конфликтов   и   массовых
беспорядков пожарная охрана не привлекается.