Постановление Губернатора Ярославской области от 16.09.1994 № 460

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

от  16.09.94  N 460
г.Ярославль
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ярославской области
                                         от 07.12.2006 г. N 993

                   О введении в действие положений,                   
                  регулирующих деятельность органов                   
                 по архитектуре и градостроительству                  
                        в Ярославской области                         

      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
            от 14.12.94 г. N 578; от 19.08.2005 г. N 517)

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Ярославской области
от 19.08.2005 г. N 517)
     2.  Утвердить  состав  коллегии департамента градостроительства и
архитектуры Ярославской области согласно приложению N 2. (В   редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 19.08.2005 г. N 517)
     3.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской области
от 19.08.2005 г. N 517)
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Губернатора области Иванова Г.В. и директора департамента
градостроительства   и  архитектуры  Ярославской  области  -  главного
архитектора Ярославской области Брандукова Д.И. (В            редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 19.08.2005 г. N 517)

Губернатор области          А.И.Лисицын



                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                   Ярославской области
                                                    от  16.09.94 N 460
                                                                      
                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                об органах по архитектуре и градостроительству
                в городах и районах Ярославской области


      (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                        от 14.12.94 г. N 578)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее примерное положение разработано в  соответствии  с
Законом   "Об  основах  градостроительства  в  Российской  Федерации",
постановлением главы администрации Ярославской области от  21.12.93  N
371  "Об  организации  исполнения  на  территории  Ярославской области
Закона "Об основах градостроительства  в  Российской  Федерации"  и  с
учетом  Положения  о  комитете  по  архитектуре  и  градостроительству
Ярославской области (облкомархитектуре),  утвержденным  постановлением
главы администрации области от 05.10.92 N 343.
     1.2. Органы по архитектуре и  градостроительству  в  городах    и
районах   области   (Горрайархитектуры)  входят  в  структуру  органов
местного  самоуправления,   осуществляют   контроль   за   исполнением
градостроительного  законодательства  и архитектурно-градостроительной
деятельностью  на  соответствующих   территориях   и   действуют   под
функциональным руководством облкомархитектуры.
     Горрайархитектуры    являются    юридическими    лицами,    имеют
самостоятельный   баланс,   расчетный,   текущий,   валютный  счета  в
банковских  учреждениях,  печать  с  изображением   Герба   Российской
Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.

     2. Основные задачи и функции

     2.1.1.   Подготовка  документов,  обоснований  и  рекомендаций  к
решениям,    принимаемым    органами    местного    самоуправления   и
администрацией   в   области   строительства,  планировки,  застройки,
реконструкции,    благоустройства    и    озеленения   соответствующей
территории.  Подготовка  обоснований  и рекомендаций к этим решениям в
области   землеустройства   (В   редакции   Постановления  Губернатора
Ярославской области от 14.12.94 г. N 578)
     2.1.2.   Содействие   всем   участникам   архитектурно-градострои
тельной    деятельности    (заказчикам,    инвесторам,   застройщикам,
разработчикам градостроительной и проектной документации, исполнителям
работ  и  пользователям  объектов  инвестиционной  и градостроительной
деятельности) независимо  от  форм  собственности  в  осуществлении  в
установленном  законом порядке строительства, реконструкции, ремонта и
реставрации,  переоборудования,  модернизации,  иного  функционального
изменения    зданий,    сооружений    и    их   комплексов,   объектов
благоустройства, озеленения,  а  также  изменения  размеров  и  границ
земельных участков и другой недвижимости.
     2.1.3.  Организация и контроль за исполнением градострои тельного
законодательства,  соответствующих  органов  местного самоуправления и
администраций,  собственных  решений  в  пределах  своей  компетенции,
государственный надзор за инженерными изысканиями для строительства, а
также государственный контроль за качеством строительства. (В редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 14.12.94 г. N 578)
     2.1.4. Обеспечение гласности в осуществлении градострои   тельной
деятельности,  в обсуждении архитектурно-градостроительных проектов до
их утверждения.

     2.2. Основными функциями горрайархитекторов являются:
     2.2.1. Организация подготовки и  своевременной  разработки    или
корректировки  градостроительной  документации,  прежде всего проектов
районной планировки и генеральных планов территорий и  поселений  всех
категорий  и  типов,  являющихся  основными  юридическими документами,
определяющими в интересах населения условия проживания, направления  и
границы   территориального   развития,   функциональное   зонирование,
застройку и благоустройство территории, развитие рекреации, сохранении
историко-культурного и природного наследия.
     2.2.2. Разработка и исполнение местными органами самоуп  равления
и   администрациями   правил   застройки  соответствующих  территорий,
которые    являются    средством    регулирования    градостроительной
деятельности    на    местном    уровне,   конкретизируют   с   учетом
обоснованностей  соответствующих  территорий  и  поселений   положения
градостроительного законодательства и иных нормативов.
     2.2.3. Разработка предложений по установлению администра   тивной
черты   городов   и   других  поселений  всех  категорий  и  типов  по
согласованию с органами местного самоуправления и администрации.
     2.2.4.  Подготовка  материалов по выделению земельных участков на
основе утвержденной градостроительной документации. (В        редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 14.12.94 г. N 578)
     2.2.5. Выдача архитектурно-планировочных  и  градостроитель   ных
заданий   на  проектирование  объектов  строительства,  реконструкции,
реставрации.
     2.2.6. Выдача разрешение на  выполнение  строительно-монтаж   ных
работ с участием подразделений Госархстройнадзора области.
     2.2.7.  Участие  в  лицензировании   строительной   деятельности:
разработчиков     градостроительных     проектов,     проектно-сметной
документации и исполнителей работ (подрядчиков).
     2.2.8.  Ведение  дежурного  плана  застройки  и  опорных   планов
территорий и поселений, создание банка данных о состоянии территорий и
поселений, а также  ведение  территориального  кадастра  территории  и
поселений.
     2.2.9.  Обеспечение  градостроительной  деятельности необходимыми
материалами инженерных изысканий. (В       редакции      Постановления
Губернатора Ярославской области от 14.12.94 г. N 578)
     2.2.10. Выдача разрешений на выполнение инженерных изыска  ний  и
контроль   их   качества,  учет,  хранение,  использование  материалов
инженерных изысканий, организация  охраны,  ремонта  и  восстановления
геодезических пунктов.
     2.2.11.  Ведение  технического   архива   материалов   инженерных
изысканий,    градостроительной   и   проектно-сметной   документации,
являющихся собственностью местной администрации,  а  также  переданной
горрайархитекторам другими владельцами.
     2.2.12.   Разработка   и   внедрение   предусмотренных   законода
тельством     мер     стимулирования    архитектурно-градостроительной
деятельности.
     2.2.13. Решение вопросов озеленения и внешнего благоуст   ройства
территории  поселений,  включая утверждение проектов цветового решения
объектов городской среды, размещения и  устройства  объектов  рекламы,
малых  архитектурных  форм, уличной мебели и оборудования монументов и
памятных знаков и др.
     2.2.14.  Выполнение  иных   функций,   предусмотренных   законода
тельством  (  участие в приемке завершенных строительством объектов, в
экспертизе проектов, осуществляемых за счет средств  местного  бюджета
или  при  участии  органов  местного  самоуправления  и администраций,
проведение  архитектурных  и  градостроительных  конкурсов,  тендеров,
аукционов и др.), а также настоящим Положением.

     3. Полномочия и права

     3.1.  Для  выполнения  возложенных  задач  и   функций   горрайар
хитектуры наделяются следующими полномочиями:
     3.1.1.  Запрашивать  и   в   согласованные   сроки   безвозмездно
получать   от  государственных  органов  и  общественных  объединений,
предприятий,     учреждений,     организаций,     расположенных     на
подведомственной   территории,   независимо   от  форм  собственности,
справочные, статистические и другие необходимые сведения  и  материалы
по архитектурно-градостроительным вопросам.
     3.1.3.  Определять  в  каждом  конкретном   случае   стадийность,
состав и обьем проектирования, необходимость разработки концептуальных
и  эскизных  проектов,  вариантного   и   конкурсного   проектирования
объектов,   имеющих   архитектурное  или  градостроительное  значение,
целесообразность  индивидуальных  и   применения   типовых   проектов,
внесения в последние необходимых изменений.
     3.11.4. Информировать  население,  общественные  объединения    и
средства  массовой  информации  о  целях  и  способах, ходе реализации
градостроительной документации  и  политики  местной  администрации  в
области градостроительства.
     3.1.5.  Вносить  на  рассмотрение  местной   администрации   пред
ложения   по   обеспечению   реализации  градостроительных  решений  в
установленные сроки, по совершенствованию градостроительных нормативов
и   стандартов,   ускорению   процесса   согласования   и  утверждения
градостроительной и проектно-сметной документации, другие  предложения
по вопросам компетенции горрайархитектур.
     3.1.6. В установленном порядке быть  учредителем  хозрасчет   ных
предприятий,  организаций,  фондов,  творческих  мастерских  и  других
учреждений,  деятельность   которых   связана   с   инвестиционным   и
градостроительным процессом.
     3.1.7.Отклонять  от  согласования   градостроительную   и   проек
тно-сметную      документацию,      выполненную      с      нарушением
архитектурно-планировочного  или  градостроительного  задания,  правил
застройки,  строительных  норм  и  правил,  других  нормативных  актов
градостроительного  регулирования,   не   принимать   к   рассмотрению
проекты,выполненные    с    нарушением    требований    лицензирования
строительной   деятельности,   направляя   в   центры   лицензирования
представления о лишении лицензий разработчиков таких проектов, а также
проекты,  разработанные   с   использованием   материалов   инженерных
изысканий, выполненных без разрешения горрайархитектур.
     3.1.8. Отклонять разработку  предложений  по  предварительно   му
размещению   объектов  строительства  и  отводом  земельных  участков,
которые  противоречат  утвержденным  проектам   районной   планировки,
генеральным планам, проектам детальной планировки, застройки других.
     3.1.9. Осуществлять государственный  контроль  за  соблюдени   ем
установленного  порядка  использования  территорий  с  особым  режимом
градостроительной деятельности: предотвращением необоснованного  сноса
зданий  и  сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в
городах и других  поселениях;  предоставлением  земельных  участков  в
соответствии   с   их   целевым   назначением   и   градостроительными
требованиями.
     3.1.10. Представлять интересы органов местного самоуправ  ления и
администраций  в  спорах  по  вопросам  архитектурно-градостроительной
деятельности.
     3.1.11.  Возбуждать  вопрос  о  применении   дисциплинарной,   ад
министративной,   а  в  случаях,  предусмотренных  законом,  уголовной
ответственности  к  лицам,  виновным  в  нарушении  градостроительного
законодательства   Российской  Федерации  (ст.19  Закона  "Об  основах
градостроительства    в    Российской    Федерации")     постановлений
территориальных    органов    власти,    местного   самоуправления   и
администраций по вопросам градостроительства.
     3.1.12. Издавать предписания, обязательные для исполнения   всеми
участниками   градостроительной   деятельности   на   подведомственных
территориях.
     3.2. За горайархитектурами закрепляются на праве  оператив   ного
управления  областная или муниципальная собственность в виду служебных
и   вспомогательных   помещений,   оборудования,    градостроительной,
проектно-сметной  и  технической  документации  бессрочного  хранения,
приборы  и  технические  средства  (автотранспорт,  ЭВМ,  множительная
техника  и  др.).  Согласно  своим  функциям, заданиям администраций и
назначению   имущества,   горайархитектуры   владеют,   пользуются   и
распоряжаются  переданным  имуществом  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4. Управление и структура
     4.1.   Горрайархитектуры   возглавляет   руководитель    (главный
архитектор),  имеющий  высшее  образование  по  специальности, который
назначается   на   должность   и   освобождается   от   нее    местной
администрацией.
     При замещении должности руководителя горрайархитекту   ры-главный
архитектор  города(района)  могут  также  рассматриваться рекомендации
областной организации Союза архитекторов России и может быть  проведен
конкурс на замещение должности.
     В соответствии с постановлением главы администрации облас  ти  от
14.12.93  N  359  п.2  выполнение функций главных архитекторов городов
Ярославля, Переславля-Залесского, Ростова, Рыбинска, Тутаева  (бывшего
Романова-Борисоглебска),   Углича,   без   лицензии  на  осуществление
архитектурной деятельности запрещается.
     4.2.  Структура   горрайархитектур   формируется   из   аппарата,
функциональных отделов по основным направлениям деятельности.
     Штат горрайархитектур содержится за счет бюджетных ассиг  нований
соответствующего   города   или  района  и  устанавливается  с  учетом
выполнения горрайархитектурой своих функций.
     Структурные   подразделения   инспекций   Госархстройнадзора    и
Госгеонадзора содержатся в городах и районах области за счет бюджетных
ассигнований области.
     4.3. Главный архитектор области (района):
     4.3.1.  Руководит  деятельностью  горрайархитектуры   на   основе
единоначалия и отвечает за выполнение возложенных на горрайархитектуру
задач и функций, организует ее работу, подбор и расстановку кадров.
     4.3.2. Вносит на рассмотрение  местной  администрации  проек   ты
постановлений  и  распоряжений  по  вопросам  планировки  и застройки,
реконструкции,  благоустройства  и  озеленения   на   подведомственной
территории.
     4.3.3.  Готовит  и  представляет  отчеты  о  деятельности   горра
йархитектуры в установленном порядке.
     4.3.4. Несет персональную ответственность за результатив  ность и
эффективность  деятельности  горрайархитектуры, гарантирует надлежащее
выполнение возложенных на нее задач и функций, обеспечивает выполнение
постановлений   и   распоряжений  органов  местного  самоуправления  и
администраций.
     4.3.5. Ведет прием граждан.
     4.3.6.  Открывает  счета  в  банковских  учреждениях  и  является
распорядителем кредитов по ним.
     4.3.7. Содействует привлечению внебюджетных финансовых    средств
для осуществления задач и функций горрайархитектуры.
     4.3.8. Издает распоряжения, приказы и предписания по воп   росам,
входящим в компетенцию горрайархитектуры.
     4.3.9. Назначает заместителей руководителя  горрайархитек   туры,
руководителей  структурных  подразделений,  заключает  с ними трудовые
договора (контракты) и назначает приказом  на  должность  специалистов
иных категорий. Освобождение руководителей от должности производится в
соответствии   с   условиями    контракта    и    нормами    трудового
законодательства.
     4.3.10.  Утверждает  положения  об   отделах,   структурных   под
разделениях   горрайархитектуры  и  должностные  инструкции,  а  также
распределяет    обязанности    между    заместителями     руководителя
горрайархитектуры.
     4.4. Вопросы  обеспечения  горрайархитектур  производственны   ми
помещениями,  средствами  связи, контрольно-измерительными приборами и
лабораторным  оборудованием,  автомобильным  транспортом   и   другими
материально-техническими  ресурсами решаются соответствующими органами
местного самоуправления и администрациями.

       Заместитель губернатора-
       госсекретарь администрации
       области                                      С.А.Вахруков

                              Приложение N 2                          
                       к постановлению губернатора                    
                           Ярославской области                        
                            от 16.09.94 N 460                         

      (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                       от 19.08.2005 г. N 517)
                                                                      
                         Состав коллегии комитета                     
                   по архитектуре и градостроительству                
                           Ярославской области                        
                                                                      
                                                                      
   Состав коллегии департамента градостроительства и архитектуры
                        Ярославской области


Брандуков Д.И.       - директор департамента градостроительства и
                     архитектуры
                     Ярославской области - главный архитектор Ярославской
                     области,
                     председатель коллегии

Быков О.Г.           - заместитель директора департамента
                     градостроительства
                     и архитектуры Ярославской области, секретарь коллегии


Члены коллегии:

Барабанова Т.А.      - главный архитектор Пошехонского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Бобович А.Р.         - главный архитектор г. Ярославля (по согласованию)

Бреднева Л.Н.        - главный архитектор Любимского муниципального округа
                     (по
                     согласованию)

Валькова Н.А.        - главный архитектор Большесельского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Горбачева В.И.       - главный архитектор Мышкинского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Горохова А.А.        - главный архитектор Брейтовского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Ермаков Д.В.         - главный архитектор г. Переславля-Залесского (по
                     согласованию)


Жучков В.Е.          - начальник отдела департамента градостроительства и
                     архитектуры
                     Ярославской области

Колесова Л.В.        - главный архитектор Первомайского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Копров Ю.Ю.          - главный архитектор Тутаевского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Кузнецов И.В.        - главный архитектор Ярославского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Кучин А.И.           - начальник отдела департамента градостроительства и
                     архитектуры
                     Ярославской области

Лебедев И.Ю.         - начальник управления архитектуры и
                     градостроительства
                     мэрии г. Ярославля (по согласованию)

Лосев Н.А.           - главный архитектор - начальник
                     архитектурно-градостроительного
                     управления Рыбинского муниципального округа (по
                     согласованию)


Львов И.А.           - главный архитектор Ростовского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Михайленко Ю.Г.      - главный архитектор Переславского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Морозов С.П.         - главный архитектор Гаврилов-Ямского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Назарова Л.Н.        - главный архитектор Некоузского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Панкова Н.С.         - главный архитектор Некрасовского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Прудова Л.А.         - главный архитектор Даниловского муниципального
                     округа
                     (по согласованию)

Сычев А.В.           - главный архитектор Угличского муниципального округа
                     (по
                     согласованию)

Травин С.В.          - заместитель директора департамента
                     градостроительства
                     и архитектуры Ярославской области



     Заместитель Губернатора -
     госсекретарь администрации
     области                                     С.А.Вахруков