Постановление Государственной Думы Ярославской области от 30.01.2007 № 34

                  Государственная Дума Ярославской области             
                            четвертого созыва                         
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 30.01.2007 N 34
г. Ярославль
                                                                      
    Об обращении Государственной Думы Ярославской области к Президенту
      Российской Федерации В.В. Путину по вопросу финансирования      
дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан
                                                                      

     Государственная Дума Ярославской области

                               ПОСТАНОВИЛА:                           
                                                                      
     1. Принять  обращение  к  Президенту  Российской  Федерации  В.В.
Путину   по   вопросу  финансирования  дополнительного  лекарственного
обеспечения отдельных категорий граждан.
     2.  Направить  настоящее  Постановление  и  указанное   обращение
Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
     3.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков
                                                                      
                                                            Президенту
                                                  Российской Федерации
                                                           В.В. Путину
                                                                      
                     Уважаемый Владимир Владимирович!                 

     В   Государственную   Думу    Ярославской    области    поступают
многочисленные  обращения  граждан,  имеющих  право на государственную
социальную помощь в виде набора социальных услуг.
     На начало 2007 года в Ярославской области насчитывается около  15
тысяч    необеспеченных    рецептов.   Долг   территориального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  Ярославской  области   перед
уполномоченной  федеральной  организацией  ЗАО  фирмы «Центр внедрения
«Протек» за 2006 год составляет свыше  500  млн.  рублей.  Перспектива
обеспечения  соответствующих  категорий  граждан  в 2007 году остается
такой же напряженной. В числе граждан, получающих социальный  пакет  в
виде набора социальных услуг, остались, в большинстве своем, граждане,
нуждающиеся  в  дорогостоящих  препаратах.  По  этой  причине   растет
средняя стоимость одного рецепта, тогда как объем средств в расчете на
одного человека в месяц  на  обеспечение  необходимыми  лекарственными
средствами, применяемый для формирования бюджетных заявок, значительно
ниже фактической потребности.  Средняя  стоимость  одного  рецепта  по
Ярославской области в 2006 году составляла 516 рублей. Объем средств в
расчете на 1 человека в месяц на IV квартал 2006 года для  составления
плановой  бюджетной  заявки на финансирование расходов составлял 235,5
рублей.
     В настоящее  время  на  территории  Ярославской  области  имеются
определенные   трудности   в   расчетах   за  лекарственные  средства,
отпущенные   в   рамках    Федеральной    программы    дополнительного
лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
     В соответствии с  Федеральным  законом  «О  бюджете  Федерального
фонда    обязательного   медицинского   страхования   на   2007   год»
территориальному   фонду   обязательного   медицинского    страхования
Ярославской   области   выделено   лимитов   на  реализацию  программы
дополнительного лекарственного обеспечения 347,2  млн.  рублей.  На  1
января  2007  года  численность  федеральных  льготников в Ярославской
области  составляет  77  771  человек.   Более   половины   выделенных
финансовых  средств необходима для лекарственного обеспечения только 4
тысяч пациентов (5,1% от общего числа),  имеющих  тяжелые  хронические
заболевания  (онкогематология,  рассеянный  склероз, инсулинозависимый
сахарный диабет, гемофилия). На оставшихся льготников приходится менее
196 рублей в месяц.
     Депутаты Государственной  Думы  Ярославской  области  обеспокоены
ситуацией,  связанной  с  недостаточным  финансированием на территории
области мер социальной поддержки отдельных категорий граждан,  имеющих
право  на  получение  государственной социальной помощи по обеспечению
необходимыми лекарственными средствами. Многие из  льготных  категорий
граждан  выбрали  на  2007  год  получение  социального  пакета,  а не
денежной  компенсации,  в  расчете  обеспечить   себя   лекарственными
средствами,   исходя   из   уровня  2006  года.  Но  в  ноябре  список
лекарственных средств был пересмотрен, и из него были исключены многие
препараты,   необходимые   для   лечения   больных.  Надежды  льготных
категорий граждан на получение необходимой лекарственной помощи в 2007
году   не   оправдались.  Вышеизложенное  дает  основание  говорить  о
невыполнении федерального  законодательства  в  части  дополнительного
лекарственного обеспечения.
     Государственная Дума Ярославской области предлагает во  избежание
роста  социальной  напряженности и во исполнение Федеральной программы
дополнительного лекарственного обеспечения срочно внести  изменения  в
Федеральный   закон   «О   бюджете  фонда  обязательного  медицинского
страхования на 2007 год», существенно увеличив  лимиты  на  реализацию
вышеуказанной   Программы   в  соответствии  с  реальной  потребностью
регионов.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков