Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.05.2007 № 152

                  Государственная Дума Ярославской области             
                            четвертого созыва                         
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 29.05.2007 N 152
г. Ярославль
                                                                      
       Об отчете о работе постоянной комиссии Государственной Думы    
  Ярославской области по законодательству, вопросам государственной   
власти и местного самоуправления за прошедший период (май 2006 года - 
                          апрель 2007 года)                           

     Государственная Дума Ярославской области

                               ПОСТАНОВИЛА:                           
                                                                      
     Утвердить отчет о работе постоянной комиссии Государственной Думы
Ярославской  области  по  законодательству,  вопросам  государственной
власти и местного самоуправления за прошедший период (май 2006 года  -
апрель 2007 года) (прилагается).


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков

                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                                  Государственной Думы
                                                   Ярославской области
                                                   от 29.05.2007 N 152
                                                                      
                                   ОТЧЕТ                              
       о работе постоянной комиссии Государственной Думы Ярославской  
    области по законодательству, вопросам государственной власти и    
             местного самоуправления за прошедший период              
                    (май 2006 года - апрель 2007 года)                

     Постоянная комиссия по законодательству, вопросам государственной
власти    и    местного   самоуправления   образована   Постановлением
Государственной Думы Ярославской области четвертого созыва от 9 апреля
2004 года N 47.
     В  настоящее  время  в  состав  постоянной  комиссии   входят   9
депутатов, из них 8 работают на профессиональной постоянной основе.
     Председателем   комиссии   является   депутат    В.И.    Симонов.
Заместителем  председателя  комиссии  является  депутат Д.М. Дорофеев,
секретарем комиссии - депутат Н.Д. Городецкий.
     Комиссия  проводила   работу   в   соответствии   с   регламентом
Государственной Думы Ярославской области, вопросами ведения постоянных
комиссий, программами  законопроектных  работ  Ярославской  области  и
планами работы комиссии.
     За отчетный  период  (с  мая  2006  года  по  апрель  2007  года)
проведено  12  заседаний  комиссии, на которых рассмотрено 64 вопроса.
Все  поступавшие  в  комиссию  материалы  внимательно  изучались,   по
принятым комиссией решениям в Государственную Думу Ярославской области
было внесено 78 проектов постановлений.
     За прошедший период комиссией  рассмотрено  28  проектов  законов
Ярославской  области, из них Государственной Думой Ярославской области
24 закона приняты в целом, в том числе:
     - «О внесении изменений в Устав Ярославской области»;
     - «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах  в
органы  государственной  власти  Ярославской области и органы местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области»;
     -  «О  внесении  изменений  в  Закон  Ярославской   области   «Об
административных правонарушениях»;
     - «О внесении изменений в Закон Ярославской  области  «О  порядке
решения   вопросов  местного  значения  вновь  образованных  поселений
Ярославской области в переходный период»
     - «Об отдельных  вопросах  назначения  и  проведения  референдума
Ярославской области и местного референдума»;
     - «О государственной регистрации актов гражданского состояния  на
территории Ярославской области»;
     - «О внесении изменений в Закон Ярославской области  «О  периодах
службы  (работы),  учитываемых  при  исчислении  стажа государственной
службы государственных служащих Ярославской  области  и  муниципальной
службы муниципальных служащих в Ярославской области»;
     - «О внесении изменения в статью 4 Закона Ярославской области  «О
мировых судьях в Ярославской области»;
     - «О государственной гражданской службе Ярославской области»;
     -  «О  внесении  изменения  в  Закон  Ярославской   области   «Об
Избирательной комиссии Ярославской области»;
     - «О  наделении  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов  Ярославской области государственными полномочиями Ярославской
области по расчету и  предоставлению  дотаций  поселениям  Ярославской
области на выравнивание финансовых возможностей»;
     -  «О  внесении  изменений  в  Закон   Ярославской   области   «О
муниципальной службе в Ярославской области».
     Приняты законы о разграничении имущества городского округа  город
Рыбинск  и  Рыбинского  муниципального  района,  по  Борисоглебскому и
Ростовскому районам.
     Значительное  внимание,  как  и  в  предшествующей  период,  было
уделено  работе  по  реализации  на территории области положений новой
редакции Федерального закона «Об общих принципах организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации».  Следует  отметить,  что
указанная  работа  велась  во  взаимодействии  с   органами   местного
самоуправления.  Все законопроекты по вопросам местного самоуправления
направлялись в муниципальные образования для предложений.
     В отчетный период постоянная комиссия подготовила к  рассмотрению
на    заседании   Государственной   Думы   Ярославской   области   ряд
законодательных  инициатив  по  внесению   изменений   в   федеральное
законодательство,   предложенных   депутатами   Государственной   Думы
Ярославской области. Государственной Думой  Ярославской  области  была
поддержана  и  внесена  в  Государственную  Думу Федерального Собрания
Российской Федерации законодательная инициатива о внесении изменения в
Федеральный  закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных
участков в субъектах Российской Федерации».
     Кроме того, комиссия рассмотрела и внесла в Государственную  Думу
Ярославской  области  5 проектов постановлений об отношении к проектам
федеральных законов.
     В отчетный  период  комиссия  рассмотрела  4  протеста  прокурора
Ярославской   области   и  2  экспертных  заключения  отдела  Главного
управления Министерства юстиции Российской Федерации  по  Центральному
федеральному округу в Ярославской области.
     По  протесту  прокурора  Ярославской  области  от  22.06.2006   N
7-3-2006   на   отдельные   положения  Устава  Ярославской  области  и
экспертному заключению отдела Главного управления Министерства юстиции
Российской   Федерации   по   Центральному   федеральному   округу   в
Ярославской области от 04.07.2006 N 4/16-14-288 на  Устав  Ярославской
области  Государственной  Думой  Ярославской  области был принят Закон
Ярославской  области  «О  внесении  изменений  в   Устав   Ярославской
области».
     В   результате   рассмотрения   комиссией   протеста    прокурора
Ярославской  области  от  19.07.2006  N  7-4-2006 на Закон Ярославской
области «О муниципальной службе  в  Ярославской  области»  был  принят
Закон  Ярославской  области  «О внесении изменений в Закон Ярославской
области «О муниципальной службе в Ярославской области».
     Также был рассмотрен протест  прокурора  Ярославской  области  от
19.09.2006  N  7-4-2006  на  отдельные  положения  Закона  Ярославской
области «Об административных правонарушениях» и Государственной  Думой
Ярославской  области  был принят Закон Ярославской области «О внесении
изменений   в   Закон   Ярославской   области   «Об   административных
правонарушениях».
     Приняты во внимание  протест  прокурора  Ярославской  области  от
29.11.2006  N  7-4-2006  на  отдельные  положения  Закона  Ярославской
области «Об административных правонарушениях» и экспертное  заключение
отдела   Управления   Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по
Центральному федеральному округу в Ярославской области от 02.11.2006 N
4/16-14-482   на   Закон   Ярославской  области  «Об  административных
правонарушениях».  По  результатам  рассмотрения  данного  протеста  и
экспертного   заключения   Государственная  Дума  Ярославской  области
обратилась  к   Губернатору   Ярославской   области   с   предложением
подготовить  соответствующие  изменения в законодательство Ярославской
области.
     Комиссией  рассмотрено  и  рекомендовано   Государственной   Думе
Ярославской   области   назначить   на   3-летний  срок  полномочий  6
кандидатур, на 5-летний срок полномочий  12  кандидатур  на  должности
мировых  судей судебных участков Ярославской области. С учетом этого к
настоящему времени назначены мировые судьи на 61 из 63 образованных на
территории Ярославской области судебных участков.
     В  отчетный  период   комиссией   рассмотрены   кандидатуры   для
назначения  представителями  общественности  в состав квалификационной
коллегии судей Ярославской области и  представителями  Государственной
Думы  Ярославской  области в квалификационной комиссии при Адвокатской
Палате Ярославской области.
     В своей работе  постоянная  комиссия  активно  взаимодействует  с
Администрацией  Ярославской  области  и  иными органами исполнительной
власти.  Комиссия  работает   в   контакте   с   представительными   и
исполнительными   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований   Ярославской   области,   оперативно   рассматривает   их
обращения, дает консультации по вопросам законодательства.
     Основное  внимание  комиссии  было  сосредоточено  на   повышении
качества  принимаемых  нормативных  документов.  С  этой целью проекты
законов Ярославской  области,  рассмотренные  на  заседании  комиссии,
имели  заключения  правового  управления аппарата Государственной Думы
Ярославской области, прокуратуры Ярославской области, отдела  Главного
управления  Министерства  юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу в Ярославской  области,  а  также,  в  необходимых
случаях,  Избирательной  комиссии Ярославской области. Все поступившие
предложения  и  замечания  учитывались  при  окончательной   доработке
документов.