Постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.05.2007 № 160

                  Государственная Дума Ярославской области             
                            четвертого созыва                         
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 29.05.2007 N 160
г. Ярославль
                                                                      
       Об информации Администрации Ярославской области о состоянии    
  финансирования дополнительного лекарственного обеспечения льготных  
               категорий граждан в Ярославской области                

     Государственная Дума Ярославской области

                               ПОСТАНОВИЛА:                           
                                                                      
     1.  Принять  к  сведению  информацию  Администрации   Ярославской
области  о  состоянии  финансирования  дополнительного  лекарственного
обеспечения льготных категорий граждан в Ярославской области.
     2. Поручить Председателю Государственной Думы Ярославской области
А.Г.   Крутикову   подготовить   и   направить  Президенту  Российской
Федерации В.В. Путину обращение о дополнительной финансовой  поддержке
субъектов    Российской   Федерации   для   обеспечения   необходимыми
лекарственными средствами отдельных категорий граждан,  имеющих  право
на   получение   государственной   социальной  помощи  в  виде  набора
социальных услуг.
     3.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
принятия.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков

                                                            Президенту
                                                  Российской Федерации
                                                                      
                                                           В.В. Путину
                                                                      
                     Уважаемый Владимир Владимирович!                 

     В адрес депутатов Государственной Думы Ярославской области в 2007
году  продолжают  поступать многочисленные обращения и жалобы граждан,
имеющих право на  государственную  социальную  помощь  в  виде  набора
социальных   услуг,  в  связи  с  неудовлетворительным  состоянием  их
лекарственного обеспечения.
     По нашему мнению, главной причиной сложившейся ситуации  является
недостаточное  финансирование  федеральной  программы  дополнительного
лекарственного обеспечения, а  также  сбои  в  поставке  лекарственных
средств.
     Как известно, на 2007 год введен лимит финансирования расходов на
обеспечение   граждан   лекарственными   средствами   и  поквартальное
распределение   предельного   лимита   бюджетных    обязательств    на
финансирование указанных расходов, определенных на федеральном уровне.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N  243-ФЗ
«О  бюджете  Федерального фонда обязательного медицинского страхования
на  2007  год»,  территориальному  фонду  обязательного   медицинского
страхования  Ярославской  области  в  2007  году  выделено  лимитов на
реализацию программы дополнительного лекарственного обеспечения  347,2
млн. рублей.
     Однако реальная потребность региона для  обеспечения  федеральных
льготников   значительно   превышает   выделенные  Федеральным  фондом
обязательного  медицинского  страхования  лимиты   на   дополнительное
лекарственное   обеспечение.  По  расчетам  Администрации  Ярославской
области,   потребность   Ярославской    области    в    финансировании
лекарственных средств составляет 640 млн. рублей в год. Более половины
выделенных   финансовых   средств   необходимы   для    лекарственного
обеспечения  только  4 тысяч пациентов (5,1% от общего числа), имеющих
тяжелые хронические заболевания (онкогематология, рассеянный  склероз,
инсулинозависимый   сахарный   диабет,   гемофилия).   На   оставшихся
льготников приходится менее 196 рублей в месяц.
     Территориальный  фонд  обязательного   медицинского   страхования
Ярославской   области   неоднократно   направлял  в  Федеральный  фонд
обязательного медицинского страхования заявки на получение недостающих
денежных  средств для оплаты счетов за счет средств страхового резерва
Федерального фонда обязательного медицинского страхования.  По  данным
заявкам  получено  из  Федерального  фонда  обязательного медицинского
страхования всего 94 млн. рублей.
     Недостаточное    финансирование     программы     дополнительного
лекарственного   обеспечения   приводит  к  дефициту  отдельных  групп
лекарственных  препаратов  в  аптечных  учреждениях  и   росту   числа
рецептов,  находящихся  на отсроченном обслуживании. В настоящее время
на  отсроченном  обслуживании  в  аптечной  сети  Ярославской  области
находятся  более  28  тысяч рецептов. Доступность лекарственной помощи
населению крайне ограничена в 2007 году.
     Депутаты Государственной  Думы  Ярославской  области  обеспокоены
ситуацией,  связанной  с  недостаточным  финансированием на территории
Ярославской  области  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий
граждан,  имеющих право на получение государственной социальной помощи
по обеспечению необходимыми лекарственными средствами.
     Губернатор Ярославской области и Государственная Дума Ярославской
области    уже    направляли   обращения   к   руководителям   органов
государственной власти  Российской  Федерации  по  вопросу  увеличения
лимитов    на   реализацию   Федеральной   программы   дополнительного
лекарственного обеспечения  в  соответствии  с  реальной  потребностью
регионов.   Однако   до   настоящего  времени  ситуация,  связанная  с
обеспечением отдельных категорий  граждан  бесплатными  лекарственными
средствами, существенным образом не изменилась.
     Государственная  Дума  Ярославской  области  вновь  обращается  с
просьбой  принять  срочные меры по обеспечению финансирования в полном
объеме   Федеральной    программы    дополнительного    лекарственного
обеспечения,   чтобы   снять   социальную  напряженность  в  обществе,
недоверие к органам  государственной  власти,  и  обеспечить  надежную
защиту здоровья граждан.


     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков