Постановление Губернатора Ярославской области от 30.12.2005 № 899

                     ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

от 30.12.2005 N 899
г. Ярославль
                                                                   
        Об управлении Администрации области по взаимодействию с    
      правоохранительными органами и воинскими формированиями      

     В целях координации деятельности  при  взаимодействии  органов
исполнительной   власти   Ярославской   области  с  уполномоченными
федеральными  государственными  органами  по  вопросам   борьбы   с
преступностью,  обеспечению общественной безопасности, профилактике
правонарушений, на основании статьи 87 Устава Ярославской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать структурное подразделение Администрации  области  -
управление  по  взаимодействию  с  правоохранительными  органами  и
воинскими формированиями.
     2. Утвердить прилагаемые Положение об управлении Администрации
области   по   взаимодействию   с  правоохранительными  органами  и
воинскими формированиями и его штатную численность.
     3. Внести изменение в приложение к  постановлению  Губернатора
области   от   22.01.97   N  41  «О  схеме  и  перечне  структурных
подразделений Администрации Ярославской области», дополнив схему  и
перечень   структурных   подразделений   Администрации  Ярославской
области пунктом 37 следующего содержания:
     «37. Управление  Администрации  области  по  взаимодействию  с
правоохранительными органами и воинскими формированиями».
     4.  Вице-губернатору  области  Воронину  Н.П.  и   заместителю
Губернатора  области  Петухову В.В. в месячный срок в установленном
законодательством        порядке        провести        необходимые
организационно-штатные мероприятия по организации работы управления
Администрации  области  по  взаимодействию  с   правоохранительными
органами и воинскими формированиями.
     5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                                от 30.12.2005 N 899
                                                                   
                               Положение                           
        об управлении Администрации области по взаимодействию с    
      правоохранительными органами и воинскими формированиями      
                                                                   
                           1. Общие положения                      

     1.1.  Управление  по  взаимодействию   с   правоохранительными
органами  и  воинскими формированиями (далее - управление) является
структурным подразделением Администрации области.
     1.2.   В   своей   деятельности   управление   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
Федерации,  Ярославской  области,  а  также  настоящим  положением.
Непосредственно   в   своей   деятельности  управление  подчиняется
заместителю Губернатора области,  курирующему  его  деятельность  в
соответствии  с  распределением  обязанностей  между  заместителями
Губернатора области.
     1.3.  По  вопросам,  относящимся  к  сфере  его  деятельности,
управление    взаимодействует    с   уполномоченными   федеральными
государственными  органами,  органами  государственной   власти   и
органами местного самоуправления муниципальных образований области.
     1.4. Управление возглавляется начальником,  имеет  структурные
подразделения - отделы.
     1.5. Финансирование деятельности управления, а также денежного
содержания  служащих  управления  осуществляется  за  счет  бюджета
Ярославской области.

                           2. Цели управления                      

     2.1. Целями деятельности управления являются:
     -  содействие   уполномоченным   федеральным   государственным
органам   в   борьбе   с  терроризмом,  преступностью,  обеспечении
общественной   безопасности,   безопасности   дорожного   движения,
противодействии    злоупотреблению    наркотическими    средствами,
профилактике правонарушений;
     - реализация на территории области государственной политики по
вопросам  взаимодействия Губернатора области, Администрации области
с   правоохранительными   органами,   военными   комиссариатами   и
воинскими

     формированиями,  органами  юстиции  и  судебными  органами   в
соответствии   с   действующим   федеральным   законодательством  и
нормативными правовыми актами Ярославской области;
     - содействие реализации конституционных полномочий  Президента
Российской  Федерации  по  осуществлению  помилования,  обеспечение
участия Губернатора области, Администрации области и общественности
в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием;
     - реализация на территории области государственной политики  в
области профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений
и  защите  прав  несовершеннолетних,  контроль  за  исполнением   и
обеспечение  соблюдения  законодательства  Российской  Федерации  и
Ярославской области в этой сфере.

                         3. Функции управления                     

     В   установленном   законодательством    порядке    управление
осуществляет следующие функции:
     3.1.  По  организации  взаимодействия   Губернатора   области,
Администрации  Ярославской  области  с уполномоченными федеральными
органами  по  борьбе  с  преступностью,  обеспечению   общественной
безопасности,   безопасности  дорожного  движения,  противодействия
злоупотреблению     наркотическими     средствами,     профилактике
правонарушений:
     - сбор и анализ информации по вопросам борьбы с  преступностью
и коррупцией;
     - обеспечение работы межведомственных комиссий при Губернаторе
области,   координационных   советов  в  соответствии  с  целями  и
задачами деятельности управления;
     - оказание практической помощи органам местного самоуправления
муниципальных  образований  области, в организации взаимодействия с
органами  внутренних  дел  и  общественностью  в  деле   борьбы   с
преступностью и профилактики правонарушений на территории области;
     - участие  в  разработке  и  реализации  региональных  целевых
программ   по   вопросам   охраны   правопорядка   и   профилактики
правонарушений на территории области;
     - взаимодействие с органами государственной власти и  органами
местного    самоуправления   муниципальных   образований   области,
организациями   различных   форм    собственности,    общественными
объединениями,  участвующими  в  обеспечении безопасности дорожного
движения, в целях координации  их  деятельности  по  предупреждению
дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий;
     - осуществление в пределах компетенции управления контроля  за
исполнением   нормативных  правовых  актов  Губернатора  области  и
Администрации области,  решений  комиссий  по  проблемам  борьбы  с
преступностью,   коррупцией,   охраной   общественного   порядка  и
профилактики правонарушений в области;
     - в установленном порядке и по поручению  Губернатора  области
участие  в проведении проверок по информации, связанной с вопросами
внутренней безопасности;
     3.2.  По  взаимодействию  Губернатора  области,  Администрации
области  с  правоохранительными органами, военными комиссариатами и
воинскими формированиями, органами юстиции и судебными органами:
     -  подготовка  нормативных  правовых   актов,   документов   и
материалов,  связанных  с деятельностью правоохранительных органов,
участие  в  их  рассмотрении  на  заседаниях  Государственной  Думы
Ярославской  области,  Администрации  области,  иных  совещательных
органов и комиссий;
     - разработка предложений и участие в проведении мероприятий по
обеспечению    координации    деятельности   Губернатора   области,
Администрации  области  при  взаимодействии  с  правоохранительными
органами,   военными  комиссариатами  и  воинскими  формированиями,
органами юстиции и судебными органами, по соблюдению на  территории
области законодательства Российской Федерации в части осуществления
деятельности правоохранительных и контролирующих органов;
     - содействие военным комиссариатам в организации и  проведении
призыва  граждан  на  военную  службу, военнообязанных - на учебные
сборы;
     - осуществление взаимодействия с ветеранскими организациями по
вопросам  военно-патриотического  воспитания  молодежи,  социальной
защиты лиц, уволенных со службы  в  правоохранительных  органах,  и
членов  их  семей,  проведения  мероприятий,  связанных с памятными
событиями военной истории Отечества;
     -  участие  в  заседаниях  Государственной  Думы   Ярославской
области, Администрации области, коллегии правоохранительных органов
при рассмотрении вопросов, находящихся в компетенции управления;
     3.3. По организации деятельности межведомственной комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав:
     - обеспечение деятельности межведомственной комиссии по  делам
несовершеннолетних   и   их  прав  Администрации  области  в  целях
исполнения действующего законодательства.
     3.4. По координации и  контролю  за  деятельностью  органов  и
учреждений  государственной  системы  профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и защиты их  прав  на  территории
Ярославской области:
     -  разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  по
профилактике   безнадзорности,   беспризорности,  правонарушений  и
защите прав и законных интересов  несовершеннолетних,  контроль  за
реализацией этих программ;
     -    контроль    за     предоставлением     несовершеннолетним
гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования,
охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг;
     -  взаимодействие  с  основными,  действующими  в  Ярославской
области   службами   психолого-педагогической  и  медико-социальной
помощи детям и подросткам;
     -   взаимодействие    с    общественными    организациями    и
объединениями,  занимающимися  вопросами  защиты  прав  и интересов
несовершеннолетних;
     - осуществление, в пределах компетенции управления контроля за
условиями   воспитания,   обучения,   содержания   и   обращения  с
несовершеннолетними  в  образовательных  учреждениях,   учреждениях
системы социальной защиты, а также в системе исполнения наказаний;
     -  организация  и  проведение  областных   научно-практических
конференций,  семинаров, совещаний по вопросам несовершеннолетних и
защите их прав, выявление и анализ причин и условий, способствующих
безнадзорности,  беспризорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних, определение мер  по  устранению  этих
причин и условий;
     - обобщение  и  распространение  положительного  опыта  работы
органов   и   учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних и защиты  их  прав,  оказание  им
организационно-методической помощи;
     - направление запросов и получение необходимой для обеспечения
деятельности   Управления  и  межведомственной  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и их прав  Администрации  области  информации  и
материалов   от   государственных  и  иных  органов,  учреждений  и
организаций, должностных лиц;
     -  взаимодействие  с  правоохранительными  органами,  органами
юстиции, представительство в суде по вопросам защиты прав детей.
     3.5. В области обеспечения деятельности  Губернатора  области,
связанной  с  организацией работы по помилованию, и работы комиссии
по вопросам помилования на территории  Ярославской  области  (далее
-комиссия):
     - регистрация и учет ходатайств  и  обращений  о  помиловании,
поступивших   в   комиссию,   запрос   дополнительных   сведений  и
документов, необходимых для подготовки материалов о помиловании;
     -  подготовка  материалов   по   ходатайствам   осужденных   о
помиловании,  для  рассмотрения их на заседании комиссии, ведение и
оформление  протоколов  заседания  комиссии,  подготовка   проектов
заключений комиссии;
     -  подготовка  проектов  представлений   Губернатора   области
Президенту Российской Федерации по ходатайствам о помиловании;
     -  подготовка  ответов  заинтересованным  лицам  за   подписью
Губернатора области или председателя комиссии о результатах

     рассмотрения ходатайств о помиловании  Президентом  Российской
Федерации;
     - содействие комиссии в осуществлении  общественного  контроля
за своевременным и правильным исполнением на территории Ярославской
области  указов  Президента  Российской   Федерации   по   вопросам
помилования,  условий  содержания  осужденных, а также в подготовке
предложений о повышении  эффективности  деятельности  учреждений  и
органов    уголовно-исполнительной   системы   Федеральной   службы
исполнения наказаний, иных государственных органов, находящихся  на
территории Ярославской области, по вопросам помилования осужденных,
а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;
     - изучение практики  подготовки  материалов  о  помиловании  в
учреждениях  и  органах  Федеральной  службы  исполнения наказаний,
разработка   соответствующих   аналитических    и    информационных
материалов  по вопросам помилования, как по собственной инициативе,
так и по поручению Управления Президента  Российской  Федерации  по
обеспечению конституционных прав граждан;
     -  ведение  учета  документов  о  помиловании,  об  отклонении
ходатайств о помиловании осужденных и соответствующего архива;
     -   ведение   приема   граждан,   консультаций   по   вопросам
помилования;
     -   содействие   в    организационно-техническом,    правовом,
информационном,    документационном    и    материально-техническом
обеспечении деятельности комиссии.
     3.6. В области обеспечения деятельности Губернатора области  и
Администрации области, связанной с решением вопросов по составлению
списков кандидатов в присяжные  заседатели  для  федеральных  судов
общей  юрисдикции на территории Ярославской области (далее - списки
кандидатов   в   присяжные   заседатели),   в   целях   обеспечения
деятельности соответствующих судов на территории области:
     -   организация   исполнения    представлений    председателей
федеральных   судов  общей  юрисдикции  на  территории  Ярославской
области по вопросам  составления  списков  кандидатов  в  присяжные
заседатели;
     - взаимодействие с главами муниципальных образований области и
органами  местного самоуправления муниципальных образований области
в целях соблюдения порядка и сроков составления  последними  списка
кандидатов в присяжные заседатели;
     -  проверка  списков  кандидатов  в  присяжные  заседатели  на
предмет их соответствия формам представления;
     -  составление  общего  и  запасного  списков   кандидатов   в
присяжные  заседатели  и представление их на подписание Губернатору
Ярославской области;
     - организация  рассмотрения  письменных  заявлений  граждан  о
необоснованном   включении   в   списки   кандидатов   в  присяжные
заседатели, об исключении  из  указанных  списков  или  исправлении
сведений  о  кандидатах  в  присяжные  заседатели,  содержащихся  в
списках, обеспечение принятия  решений  по  поступившим  письменным
заявлениям   уполномоченными   должностными   лицами  Администрации
области;
     - обеспечение в установленном порядке  проверки,  изменения  и
дополнения  списков  кандидатов в присяжные заседатели, направление
их в соответствующий суд;
     - подготовка  проектов  постановлений  Губернатора  области  и
Администрации  области  по вопросам составления и изменения списков
кандидатов в присяжные заседатели.

                    4. Организация работы управления               

     4.1. Управление возглавляет начальник управления,  назначаемый
на  должность и освобождаемый от должности Губернатором области, по
представлению   заместителя   Губернатора   области,    курирующего
деятельность    управления    в   соответствии   с   распределением
обязанностей между заместителями Губернатора области.
     4.2. Заместители начальника управления, начальники структурных
подразделений   управления,   служащие   управления  назначаются  и
освобождаются от должности  вице-губернатором  области,  курирующим
административные  и  кадровые  вопросы, по представлению начальника
управления.
     4.3. Штатная численность управления утверждается  Губернатором
области.
     4.4. Начальник управления:
     - руководит  деятельностью  управления  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
     - определяет должностные обязанности сотрудников управления;
     -  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по   улучшению
организации деятельности управления;
     -  дает  указания,  обязательные  для   исполнения   служащими
управления в соответствии с настоящим положением;
     - представляет управление  в  органах  государственной  власти
области   и   местного   самоуправления  муниципальных  образований
области;
     - имеет право запрашивать у государственных  и  иных  органов,
учреждений   и   организаций,   должностных   лиц  необходимые  для
осуществления  деятельности  управления  информацию,  документы   и
материалы.

                5. Реорганизация и ликвидация управления           

     Реорганизация и ликвидация управления производится по  решению
Губернатора  области в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.

                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                                от 30.12.2005 N 899
                                                                   
                          ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ                      
          управления Администрации области по взаимодействию с     
      правоохранительными органами и воинскими формированиями      

|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     N |                  Наименование штатных должностей              |      Количество  |
|       |                                                               |  штатных единиц  |
|  п/п  |                                                               |                  |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |                    Должности гражданской службы               |                  |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     1.|     Начальник управления                                      |           1      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     2.|     Заместитель начальника управления                         |           1      |
|       |                                                               |                  |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     3.|     Заместитель начальника управления - начальник отдела      |           1      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     4.|     Начальник отдела                                          |           2      |
|       |                                                               |                  |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     5.|     Заместитель начальника отдела                             |           1      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     6.|     Консультант                                               |           3      |
|       |                                                               |                  |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     7.|     Главный специалист                                        |           3      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     8.|     Юрисконсульт                                              |           1      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |     Итого                                                     |          13      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|