Постановление Государственной Думы Ярославской области от 22.06.2007 № 183

             Государственная Дума Ярославской области
                         четвертого созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          
от 22.06.2007 N 183
г. Ярославль
     
О деятельности Государственной Думы Ярославской области за отчетный
               год (июнь 2006 года - май 2007 года)
     
     Заслушав и обсудив  в  соответствии со  статьей 26  регламента
Государственной  Думы   Ярославской  области  доклад   Председателя
Государственной   Думы  Ярославской   области   А.Г.  Крутикова   о
деятельности Государственной Думы  Ярославской области за  отчетный
год  (июнь  2006  года  -  май  2007  года),  Государственная  Дума
Ярославской области
                           ПОСТАНОВИЛА:
     Одобрить доклад Председателя Государственной Думы  Ярославской
области  А.Г.   Крутикова  о   деятельности  Государственной   Думы
Ярославской области  за отчетный  год (июнь  2006 года  - май  2007
года) (прилагается).
     
     
     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          А.Г.Крутиков


                              ДОКЛАД
     Председателя Государственной Думы Ярославской области
  А.Г. Крутикова о деятельности Государственной Думы Ярославской
     области за отчетный год (июнь 2006 года - май 2007 года)
     
     В соответствии со статьей  26 регламента Государственной  Думы
Ярославской  области  представляю   вниманию  депутатов  доклад   о
деятельности Государственной  Думы  Ярославской области  четвертого
созыва  за отчетный  год  -  с июня  2006  года  по май  2007  года
включительно.
     В указанный   период  времени   Дума   продолжала  работу   по
формированию   законодательного    пространства   для    реализации
социально-экономической  политики  органов  государственной  власти
Ярославской  области.  Согласно  программе  законопроектных   работ
Ярославской области на 2006 год (на вторую половину года) и на 2007
год (на первую половину года) было проведено 10 плановых заседаний.
Общее количество рассмотренных вопросов (включенных в повестку  дня
заседания  Думы),  по которым  приняты  решения  -  308, из  них  о
принятии законопроектов  только в  первом чтении -  56, о  принятии
законов (включая отдельно во втором чтении и в двух чтениях  сразу)
- 98, об отклонении законопроектов - 28. Кроме утверждения  законов
Дума принимала решения по различным вопросам правового  обеспечения
жизнедеятельности на территории Ярославской области - 126.
     В числе  принятых  Государственной Думой  Ярославской  области
законов можно выделить, с  одной стороны, базовые законы, с  другой
стороны,  законы   о  внесении  изменений   в  действующие   законы
Ярославской  области.   Если  первые,   в  основном,   обеспечивают
наполнение  правового  поля,  определяют  рамочные  параметры  либо
конкретные   ограничения   и   целевые   ориентиры    осуществления
государственной  политики  в  отношении  социально-экономических  и
общественно-политических процессов в регионе, то вторые  направлены
преимущественно   на   оптимизацию   существующего    регионального
законодательства   как    в    части   соответствия    федеральному
законодательству, так и  в части отражения меняющихся  потребностей
реального сектора  экономики и приоритетов  социально-экономической
политики.
     Из числа принятых Думой новых базовых законов можно выделить:
     в области социальной политики:
     "О потребительской корзине в Ярославской области",
     "О порядке  и условиях  присвоения  званий "Ветеран  труда"  и
"Ветеран труда Ярославской области",
     "Об организации  питания  обучающихся  в   общеобразовательных
учреждениях";
     в области экономической политики:
     "О градостроительной  деятельности на  территории  Ярославской
области",
     "О пригородных зонах городов Ярославской области",
     "О распоряжении    земельными    участками,    государственная
собственность на которые не разграничена, в административном центре
Ярославской области - городе Ярославле";
     в области финансовой политики:
     "Об областном бюджете на 2007 год",
     "О бюджете территориального  фонда обязательного  медицинского
страхования Ярославской области на 2007 год";
     в области    государственного     управления    и     местного
самоуправления:
     о разграничении  имущества  между  муниципальными  районами  и
поселениями, входящими в их состав,
     "О разграничении имущества и имущественных обязательств  между
городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом".
     Кроме перечисленных  законов, принятых  в  целом, нужно  также
указать  значимые законопроекты,  которые  приняты Думой  в  первом
чтении и над которыми депутаты продолжают работу:
     "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений",
     "О мерах   социальной  поддержки   педагогических   работников
образовательных учреждений",
     "О мерах  социальной   поддержки  работников   государственных
учреждений, работающих и проживающих  в сельской местности и  малых
городах Ярославской области",
     "О муниципальной службе в Ярославской области",
     "О реестре  должностей  муниципальной  службы  в   Ярославской
области".
     С целью   повышения   качества  правового   пространства   для
реализации   интересов   населения   и   хозяйствующих   субъектов,
механизмов   и    инструментов    проведения   политики    органами
государственного управления и местного самоуправления муниципальных
образований Ярославской  области  Государственная Дума  Ярославской
области принимала законы о внесении изменений в действующие  законы
Ярославской области.  В  качестве наиболее  значимых  из них  можно
выделить:
     об изменении Устава Ярославской области в связи с  учреждением
Правительства Ярославской области,
     об изменении Закона  Ярославской области  "О мерах  социальной
поддержки отдельных  категорий граждан"  в части  ЕДВ и  социальной
услуги на проезд в общественном транспорте,
     "О внесении   изменений  в   Закон   Ярославской  области   "О
ежемесячном пособии на ребенка",
     об изменении  Закона  Ярославской области  "О  государственном
регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской
области",
     "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области",
     об изменении  Закона   Ярославской  области  "О   региональных
стандартах  оплаты   жилого  помещения  и   коммунальных  услуг   в
Ярославской области",
     об изменении Закона  Ярославской области "О  выборах в  органы
государственной  власти  Ярославской  области  и  органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований Ярославской  области"  в
связи с изменением федерального законодательства,
     "О внесении изменений в  Закон Ярославской области "О  порядке
решения  вопросов местного  значения  вновь образованных  поселений
Ярославской области в переходный период".
     Следует отметить,    что     ряд    изменений     действующего
законодательства   Ярославской   области  связан   с   требованиями
прокурора   Ярославской   области  и   Волжского   межрегионального
природоохранного    прокурора   о    приведении    законодательства
Ярославской области в соответствие с федеральным законодательством.
За указанный период прокурорами опротестовано 11 законов (отдельных
положений законов) Ярославской области. 10 протестов (включая 2  из
предыдущего  отчетного   периода)   удовлетворено  путем   внесения
соответствующих изменений в действующие законы Ярославской области,
2  протеста признаны  обоснованными  и  по  ним ведется  работа,  1
протест планируется  рассмотреть в  июне текущего  года. По  одному
спорному  положению  в  Законе Ярославской  области  "Об  областном
бюджете на 2007 год" (часть 1 статьи 31) вопрос решается в судебном
порядке.
     О приоритетах   и   качестве   законотворческой   деятельности
Государственной  Думы Ярославской  области  в отчетном  году  может
свидетельствовать,  прежде  всего,  то, в  какой  степени  принятые
законы соответствуют потребностям социально-экономического развития
общества,  интересам наших  избирателей.  С  этой точки  зрения  мы
соотносим  результаты   нашего   законотворчества  с   ориентирами,
заданными в Послании  Президента Российской Федерации  Федеральному
Собранию, траекторией  движения общественно-политических событий  в
стране и, в особенности, в Ярославской области.
     Думаю, что  к  числу положительных  результатов  нашей  работы
можно отнести принятие  социально ориентированного бюджета на  2007
год, комплекс  решений  в области  поддержки  семьи, материнства  и
детства,  людей   пожилого   возраста  и   имеющих  заслуги   перед
Ярославской областью,  в сфере упорядочения  земельных отношений  и
инвестиционной   деятельности,    продвижения   реформы    местного
самоуправления.  Здесь  хотелось  бы  отметить  заметный  вклад   в
достижение  этих  результатов  постоянной  комиссии  по  социальной
политики,   постоянной  комиссии   по   экономической  политике   и
постоянной комиссии  по законодательству, вопросам  государственной
власти    и    местного   самоуправления,    отдельных    депутатов
Государственной    Думы   Ярославской    области,    инициировавших
законодательные  инициативы  и  предложения:  А.Ф.  Бакирова,  Н.Н.
Виноградовой, О.И. Виноградова (в период исполнения им  депутатских
полномочий),  Н.Д. Городецкого,  Е.Г.  Ершова, В.И.  Кротика,  А.Г.
Крутикова, В.Н.  Никольской,  В.В. Рогоцкого,  П.А. Смирнова,  А.И.
Цветкова, А.В. Чекина, В.Г. Шамина.
     Принятие законов   -   это   не   только   технико-юридическая
процедура. Это -  прежде всего  политическое действие. Закон  будет
эффективно работать тогда, когда он отражает общественные интересы,
открывает  возможности  для  реализации  созидательного  потенциала
деятельности  людей. С  учетом  своего политического  мировоззрения
депутаты  Государственной Думы  Ярославской  области, избранные  по
одномандатным  избирательным  округам   и  по  единому   областному
избирательному   округу,   стремились   отражать   интересы   своих
избирателей  путем  внесения  законодательных  инициатив  в   форме
законопроектов и поправок  к ним, а  также предложений по  внесению
федеральных законодательных  инициатив. В  этом отношении  активную
законотворческую  работу  вели депутаты  Н.А.  Александрычев,  М.Н.
Белов, В.И. Галагаев, В.Г. Герасимов, В.М. Гончаров, П.И. Губочкин,
А.М. Дыма, А.Н.  Ершов, Н.И. Жукова, Е.Л.  Козлов, Е.Р. Майн,  В.М.
Молодкин, В.Н. Порывкин, А.В. Ремизов, А.В. Решатов, В.И.  Симонов,
С.Ю. Смирнов, Л.Ю. Ушакова, С.Р. Хабибулин. Дума также  рассмотрела
ряд  инициатив, внесенных  депутатами  Аграрной фракции  и  фракции
"Единая   Россия".   В   порядке   законодательной   инициативы   в
Государственную  Думу  Ярославской   области  обращались  главы   и
муниципальные    советы   некоторых    муниципальных    образований
Ярославской области, Избирательная комиссия Ярославской области  по
кругу вопросов, отнесенных к ее компетенции.
     В итоге   обсуждения   внесенных  инициатив   Дума   принимала
взвешенные решения  о принятии  закона (с учетом  поправок или  без
поправок) либо об  отклонении законопроекта, а  также о внесении  в
Государственную  Думу  Федерального Собрания  Российской  Федерации
проекта федерального закона. В  отчетном году из 137  рассмотренных
проектов законов  Ярославской области,  внесенных субъектами  права
законодательной  инициативы  в  Государственной  Думе   Ярославской
области,  было  отклонено  28, из  них  законопроектов  Губернатора
Ярославской  области   -  3,  депутатских   законопроектов  -   14,
законопроектов,  внесенных  главами  и  представительными  органами
муниципальных  образований  -  11. Это  может  свидетельствовать  о
принципиальной  позиции  депутатов в  отношении  качества  конечных
результатов законотворческой деятельности.
     Важным фактором   обоснованности  принимаемых   нами   законов
является   взаимодействие   с   органами   исполнительной    власти
Ярославской области. Заключение Губернатора Ярославской области  на
рассматриваемые законопроекты и  поправки к  ним является одним  из
основных  критериев выбора  варианта  решения. Не  всегда  депутаты
соглашаются    с   предложениями    представителей    Администрации
Ярославской  области  о  целесообразности того  или  иного  решения
вопроса. Тогда  эти предложения отклоняются,  и принимается  версия
Думы. Иногда Губернатор  Ярославской области  не соглашается с  тем
вариантом, который  поддержан  большинством депутатов,  и тогда  он
отклоняет принятый  Думой  закон и  возвращает  его для  повторного
рассмотрения. За  истекший период  Губернатор Ярославской  области,
таким образом, отклонил  два закона:  Закон Ярославской области  "О
внесении изменений в Закон Ярославской области "О мерах  социальной
поддержки отдельных категорий граждан" и Закон Ярославской  области
"О размещении объектов  игорного бизнеса на территории  Ярославской
области". Эти спорные  вопросы обсуждались в рамках  согласительной
комиссии, и  по  определенным основаниям  оба  закона были  позднее
сняты с рассмотрения.
     Другой формой  политического   решения  Государственной   Думы
Ярославской области является постановление. Если вывести за  скобки
нормативные постановления о принятии законов, то в числе оставшихся
можно   выделить   решения  по   вопросам   социально-экономической
политики, кадрового назначения и согласования. Это постановления:
     об итогах  проверки  контрольно-счетной  палатой   Ярославской
области   финансово-хозяйственной   деятельности   ОАО   "Тепличный
комплекс "Туношна"  в части целевого  и эффективного  использования
имущества Ярославской области;
     об обращении  Государственной   Думы  Ярославской  области   к
Президенту   Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,  Председателю
Совета Федерации  Федерального Собрания  Российской Федерации  С.М.
Миронову, Председателю  Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Б.В. Грызлову  по  вопросу  законодательного
регулирования игорного бизнеса;
     об обращении  Государственной   Думы  Ярославской  области   к
Председателю  Правительства Российской  Федерации  М.Е. Фрадкову  о
корректировке решения об увеличении  оптовой цены на сжиженный  газ
для бытовых нужд;
     об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию  и
ценах на проезд в общественном транспорте и маршрутном такси;
     об обращении  Государственной   Думы  Ярославской  области   к
Президенту   Российской   Федерации   В.В.   Путину   по    вопросу
финансирования дополнительного лекарственного обеспечения отдельных
категорий граждан (дважды - в январе и мае 2007 года);
     об обращении  Государственной   Думы  Ярославской  области   к
фракциям  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации    о   принятии    мер    по   исполнению    федерального
законодательства в части дополнительного лекарственного обеспечения
отдельных категорий граждан;
     об участии Ярославской  области в подготовке  к 1000-летию  г.
Ярославля;
     о реализации на  территории  Ярославской области  Федерального
закона  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     о состоянии  дел   по   незавершенным  строительным   объектам
соцкультбыта в Ярославской области;
     о наделении А.И. Лисицына полномочиями Губернатора Ярославской
области;
     о согласовании  назначения  И.И.  Скороходовой  на   должность
председателя  Правительства   -  первого  заместителя   Губернатора
Ярославской области;
     о создании    постоянной   комиссии    Государственной    Думы
Ярославской   области    по   аграрной    политике,   экологии    и
природопользованию.
     В отчетном периоде в Государственной Думе Ярославской  области
проводились депутатские слушания:
     - 16 марта 2007  года на тему "О  развитии среднего и  высшего
профессионального образования в Ярославской области";
     - 13  апреля   2007  года   на  тему  "О   состоянии  дел   по
строительству, реконструкции и содержанию дорог общего и не  общего
пользования в Ярославской области";
     - 20  апреля 2007  года  на  тему "О  реализации  Федерального
закона  от 06.10.2007  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  в  Ярославской
области".
     Выполнение рекомендаций  указанных   слушаний,  обращенных   к
органам  исполнительной  власти   Ярославской  области  и   органам
местного  самоуправления   муниципальных  образований   Ярославской
области, находится на контроле.
     Характеризуя итоги    деятельности    Государственной     Думы
Ярославской  области  в  прошедшем периоде,  не  могу  не  отметить
отдельных,  на мой  взгляд,  проблемных аспектов  нашей  совместной
депутатской работы, то есть работы именно в коллегиальном  составе,
в   составе   законодательного   органа   государственной    власти
Ярославской области.
     Первое.
     Одной из   наиболее   ответственных   задач   Думы    является
утверждение областного бюджета. Мы стремимся к тому, чтобы наиболее
полно решить вопросы, волнующие наших избирателей, и принять  такой
закон о  бюджете, в  котором достигалось  бы оптимальное  сочетание
интересов Ярославской области в целом и муниципальных  образований,
различных групп населения, отдельных отраслей экономики, социальной
сферы  и  частного  бизнеса.  Нужно  признать,  что  в  этом  своем
стремлении мы не всегда  с надлежащей ответственностью относимся  к
ресурсным ограничениям бюджетных обязательств: общий объем расходов
областного бюджета  находится на  пределе, установленном  Бюджетным
кодексом Российской Федерации в отношении дефицита бюджета. Сегодня
уже почти никто  из нас не ставит  вопрос об установлении  плановых
показателей дефицита заметно ниже 15-ти процентов, не говоря уже  о
бездефицитном   бюджете.   Следствие   -   безудержное   нарастание
государственного долга  и  расходов на  его обслуживание.  Конечно,
существует проблема межбюджетных  отношений с федеральным  центром.
Однако  кроме  ссылок  на профицитный  федеральный  бюджет  органам
исполнительной власти Ярославской  области и депутатскому  корпусу,
на  мой взгляд,  можно  было  бы  предпринять некоторые  усилия  по
ужесточению политики бюджетных расходов.
     Второе.
     Реформа местного самоуправления  осуществляется в  Ярославской
области на основании норм федерального законодательства,  принятого
нами  Закона  Ярославской  области  "О  порядке  решения   вопросов
местного значения вновь образованных поселений Ярославской  области
в  переходный  период",  законов  о  разграничении   муниципального
имущества (пока  только в некоторых  муниципальных районах).  Таким
образом,  общие основы  реформы  заложены; продолжается  работа  по
развитию и конкретизации  нормативной базы становления  обновленной
системы   местного    самоуправления.   Очевидно,   что    процессы
формирования  новых   управленческих  структур   на  местах   более
эффективно  смогут  протекать   под  контролем  и  при   содействии
региональных  органов  государственной   власти,  и  мне   кажется,
Государственная Дума Ярославской  области должна занять  конкретное
место   в  механизме   взаимодействия   разных  уровней   властного
управления. Каким образом? - вопрос для обсуждения среди  депутатов
и депутатских объединений. Возможно, в качестве первого шага  можно
рассматривать   введение   дополнительной   должности   заместителя
Председателя    Государственной    Думы    Ярославской     области,
ответственного за данный участок работы (такой законопроект  внесен
в Думу), и последующее укрепление аппарата Думы за счет введения  в
штат  соответствующих  специалистов. Одним  словом,  здесь  имеется
предмет для размышления.
     Третье.
     В своем прошлогоднем докладе я отмечал нежелательность  такого
режима  законотворческой  работы Государственной  Думы  Ярославской
области, когда вопросы приходится рассматривать, что называется, "с
колес":  законопроекты, внесенные  за  считанные дни  до  заседания
постоянных комиссий,  включаются в  повестку дня,  а второе  чтение
законопроектов  устраивается  сразу   на  следующий  месяц.   Такая
практика, к сожалению, продолжалась и в отчетном периоде.  Повторю:
это не может сказаться положительно на качестве конечного  продукта
- принятых законах. Исключения, разумеется, могут быть - в связи  с
просьбой  Губернатора  Ярославской  области  или  близкими  сроками
вступления законов в силу,  или чем-то непредвиденным. Но  правилом
нашей   деятельности   должно   стать   отсутствие    неоправданной
поспешности в принятии решений. Призываю депутатов и, прежде всего,
руководителей постоянных  комиссий к  осмотрительным действиям  при
работе  над  законопроектами,  а  также  над  подготовкой  проектов
обращений в федеральные органы власти и федеральных законодательных
инициатив.
     В заключение своего  доклада хочу  поблагодарить депутатов  за
то,  что  их   усилиями  законодательство  Ярославской  области   в
прошедшем   отчетном   периоде    поднялось   на   новую    высоту,
соответствующую требованиям  времени. Наверное, не  все вышло  так,
как хотелось  бы тем  или иным  политическим силам,  тем более  что
конкуренция среди  политических  парий -  это неотъемлемый  элемент
работы  законодательного  органа власти.  Скажу,  однако,  главное:
законотворческая  деятельность  Государственной  Думы   Ярославской
области   осуществлялась    последовательно,   профессионально    и
эффективно,    что   стало    важным    вкладом   в    формирование
социально-экономической   политики,   направленной   на   повышение
благосостояния населения Ярославской области.
                                               Приложение к докладу
              Председателя Государственной Думы Ярославской области
            о деятельности Государственной Думы Ярославской области
                   за отчетный год (июнь 2006 года - май 2007 года)
     
                  1. Правотворческая деятельность
     1.1. Количество правовых актов, принятых Государственной Думой
Ярославской области
|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————|
|    Вид правового акта ЯО    |  Июнь   |  Июнь   |          Всего           |
|                             | 2006 г. | 2005 г. |        за 4 созыв        |
|                             |  - май  |  - май  |                          |
|                             | 2007 г. | 2006 г. |                          |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————|
| Законы ЯО                   |   98    |   99    |           298            |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————|
| В т.ч. изменения Устава ЯО  |    2    |    2    |            7             |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————|
| Постановления ГД ЯО         |   360   |   386   |           1161           |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————|
     
     1.2. Анализ    законов,   принятых    Государственной    Думой
Ярославской области
     По типу принятых законов
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  N  |                     Тип законов                     |  Июнь   |  Июнь   |
| п/п |                                                     | 2006 г. | 2005 г. |
|     |                                                     |  - май  |  - май  |
|     |                                                     | 2007 г. | 2006 г. |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|     |                                                     |         |         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  1  | Базовые (новые) законы                              |   32    |   20    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  2  | Законы о внесении изменений, дополнений в законы    |   60    |   74    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  3  | Законы о приостановлении действия отдельных статей  |    4    |    3    |
|     | законов, признании утратившими силу законов         |         |         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  4  | О внесении изменений в Устав ЯО                     |    2    |    2    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————||————————||————————|
|                       Всего законов                        |   98    |   99   |
|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|
     
     По сфере правового регулирования законов
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| N    | Сферы правового регулирования законов     | Июнь             | Июнь    |
| п/п  |                                           | 2006 г.          | 2005 г. |
|      |                                           | - май            | - май   |
|      |                                           | 2007 г.          | 2006 г. |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
|      |                                           |                  |         |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 1    | Бюджетно-финансовая                       | 32               | 34      |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 2    | Экономические отношения                   | 21               | 15      |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 3    | Государственное управление и местное      | 20               | 22      |
|      | самоуправление                            |                  |         |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 4    | Социальная политика                       | 25               | 25      |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
| 5    | Депутатская деятельность                  | -                | 3       |
|——————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|
    
      
     По субъектам законодательной инициативы
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  N  |         Субъекты законодательной инициативы          |  Июнь  | Июнь  |
| п/п |                                                      |  2006  | 2005  |
|     |                                                      |   г.   |  г.   |
|     |                                                      |  -май  | -май  |
|     |                                                      |  2007  | 2006  |
|     |                                                      |   г.   |  г.   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|     |                                                      |        |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  1  | Губернатор области                                   |   76   |  71   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  2  | Депутаты Государственной Думы области                |   14   |  18   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  3  | Совместно субъектами законодательной инициативы      |   4    |   7   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  4  | Главы и представительные органы местного             |   4    |   1   |
|     | самоуправления                                       |        |       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|  5  | Избирательная комиссия области                       |   -    |   2   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|———————|

 

     По причинам внесения изменений в действующее  законодательство
Ярославской области
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  N  |                    Причины принятия закона                     |  Июнь   |
| п/п |                                                                |  2006   |
|     |                                                                |  -май   |
|     |                                                                |  2007   |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  1  | Неурегулированность вопроса в рамках полномочий ЯО (кроме      |   22    |
|     | бюджетных)                                                     |         |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  2  | Переоценка общественно-политической и социально-экономической  |   29    |
|     | ситуации в ЯО (кроме бюджетных вопросов)                       |         |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  3  | Утверждение и корректировка областного бюджета                 |   18    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  4  | Изменение федерального законодательства                        |   23    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
|  5  | Протесты прокурора                                             |    6    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
     
     Законодательные инициативы, внесенные в  июне 2006 - мае  2007
гг.
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
|                 Субъект                 |  Законопроекты   |  Поправки   |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Губернатор ЯО                           |        88        |     26      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Депутаты ГД ЯО                          |        42        |     123     |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| В т.ч. фракции                          |        5         |      -      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Органы МСУ, в т.ч.                      |        28        |     33      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Главы муниципальных районов и городских |        19        |     28      |
| округов                                 |                  |             |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Представительные органы муниципальных   |        2         |      -      |
| районов и городских округов             |                  |             |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Главы городских и сельских поселений    |        1         |      5      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Представительные органы городских и     |        6         |      -      |
| сельских поселений                      |                  |             |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Избирательная комиссия ЯО               |        -         |      -      |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Совместно субъектами законодательной    |        3         |      2      |
| инициативы                              |                  |             |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
| Всего законодательных инициатив         |       161        |     184     |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
     
     1.3. Анализ постановлений, принятых Думой
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|  N п/п  |       Тип принятых постановлений        |    Июнь     |    Июнь     |
|         |                                         |   2006 г.   |   2005 г.   |
|         |                                         |  -май 2007  |    -май     |
|         |                                         |     г.      |   2006 г.   |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|         |                                         |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    1    | Постановления, в т.ч.                   |     360     |     386     |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    2    | О принятии законов                      |     98      |     99      |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    3    | О принятии проектов законов в первом    |     108     |     112     |
|         | чтении                                  |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    4    | Об отклонении проектов законов          |     28      |     18      |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    5    | О федеральных законодательных           |     10      |     27      |
|         | инициативах, проектах федеральных       |             |             |
|         | законов                                 |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    6    | О рассмотрении протестов и              |      6      |     10      |
|         | представлений прокуратуры области       |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    7    | Об обращениях к органам государственной |     13      |     15      |
|         | власти                                  |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    8    | Об изменениях в                         |      -      |      2      |
|         | административно-территориальном         |             |             |
|         | устройстве области                      |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|    9    | О согласии на назначение (освобождение) |     20      |     31      |
|         | должностных лиц                         |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|   10    | Об информации от должностных лиц        |      2      |     11      |
|         | органов государственной власти          |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|   11    | О депутатской деятельности              |     41      |     32      |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|   12    | О деятельности Контрольно-счетной       |      7      |      7      |
|         | палаты области                          |             |             |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
|   13    | Прочие                                  |     27      |     22      |
|—————————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|
   Информация о количестве федеральных законодательных инициатив
             Государственной Думы Ярославской области
     
|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Сведения о федеральных законодательных инициативах |      Количество      |
|                                                    |    законопроектов    |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|                                                    |   Июнь   | Июнь 2005 |
|                                                    | 2006 г.  |    г.     |
|                                                    |   -май   |   -май    |
|                                                    | 2007 г.  |  2006 г.  |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| Находилось на рассмотрении в ГД ФС РФ на начало    |    10    |     5     |
| отчетного периода                                  |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| Находится на рассмотрении в ГД ФС РФ на конец      |    7     |    10     |
| отчетного периода                                  |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
     
Информация о количестве обращений Государственной Думы Ярославской
       области к федеральным органам государственной власти
     
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|     Федеральные органы государственной власти.     |   Июнь   | Июнь 2005 |
|                                                    | 2006 г.  |    г.     |
|                                                    |   -май   |   -май    |
|                                                    | 2007 г.  |  2006 г.  |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
|                                                    |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| Всего,                                             |    10    |    11     |
| в том числе:                                       |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| к Президенту Российской Федерации                  |    2     |     5     |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| к Председателю Правительства Российской Федерации  |    2     |     3     |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| в Федеральное Собрание Российской Федерации        |    2     |     2     |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| в Конституционный Суд Российской Федерации         |    -     |     1     |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| одновременно к Президенту РФ, Председателю         |    2     |     0     |
| Правительства РФ и в Федеральное Собрание РФ       |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| одновременно к Председателю Правительства РФ и в   |    1     |     0     |
| Федеральное Собрание Российской Федерации          |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
| одновременно к Президенту РФ и в Федеральное       |    1     |     -     |
| Собрание РФ                                        |          |           |
|————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
  
 Информация о реагировании Думы на протесты прокурора по вопросам
         действующего законодательства Ярославской области
                 (июнь 2006 года - май 2007 года)
     
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  N   |           Наименование протеста           |           Меры реагирования           |
| п/п  |                                           |                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  1.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | положения Закона Ярославской области "О   | 04.12.2006 N 91-з "О внесении         |
|      | наделении органов местного самоуправления | изменений в Закон Ярославской области |
|      | государственными полномочиями Ярославской | "О наделении органов местного         |
|      | области по решению вопросов социальной    | самоуправления государственными       |
|      | поддержки и социального обслуживания      | полномочиями по решению вопросов      |
|      | граждан, охраны труда и социального       | социальной поддержки и социального    |
|      | партнерства" (письмо прокурора от         | обслуживания граждан, охраны труда и  |
|      | 24.03.2006 N 7-3-2006)                    | социального партнерства"              |
|      |                                           | (Постановление Думы от 24.11.2006 N   |
|      |                                           | 354)                                  |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  2.  | Протест Волжского межрегионального        | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | природоохранного прокурора на абзац       | 29.06.2006 N 46-з "О внесении         |
|      | второй пункта 1 статьи 14 и абзац шестой  | изменений в Закон Ярославской области |
|      | пункта 1 статьи 15 Закона Ярославской     | "Об экологическом контроле"           |
|      | области от 29.04.2002 N 38-з "Об          | (Постановление Думы от 20.06.2006 N   |
|      | экологическом контроле на территории      | 219)                                  |
|      | Ярославской области" (письмо прокурора от |                                       |
|      | 03.04.2006 N 7-5/15-2006)                 |                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  3.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | положения Устава Ярославской области      | 11.10.2006 N 67-з "О внесении         |
|      | (письмо прокурора от 22.06.2006 N         | изменений в Устав Ярославской         |
|      | 7-3-2006)                                 | области" (Постановление Думы          |
|      |                                           | 26.09.2006 N 237)                     |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  4.  | Протест прокурора ЯО на Закон Ярославской | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | области "О муниципальной службе в         | 12.02.2007 N 8-з "О внесении          |
|      | Ярославской области" (письмо прокурора от | изменений в Закон Ярославской области |
|      | 19.07.2006 N 7-4-2006)                    | "О муниципальной службе в Ярославской |
|      |                                           | области" (Постановление Думы от       |
|      |                                           | 30.01.2007 N 37)                      |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  5.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Протесты удовлетворены Законом ЯО от  |
|      | положения Закона Ярославской области "О   | 11.10.2006 N 63-з "О внесении         |
|      | приватизации государственного имущества,  | изменений в законодательные акты      |
|      | находящегося в собственности Ярославской  | Ярославской области в части           |
|      | области" (письмо прокурора от 16.06.2006  | регулирования отношений в области     |
|      | N 7-3-2006)                               | сохранения, использования,            |
|      |                                           | популяризации и государственной       |
|      |                                           | охраны объектов культурного наследия" |
|      |                                           | (Постановление Думы 26.09.2006 N 270) |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  6.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         |                                       |
|      | положения Закона Ярославской области "Об  |                                       |
|      | объектах культурного наследия (памятниках |                                       |
|      | истории и культуры) народов РФ на         |                                       |
|      | территории Ярославской области" (письмо   |                                       |
|      | прокурора от 22.06.2006 N 7-3-2006)       |                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  7.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Дума приняла к сведению протест и     |
|      | положения Закона Ярославской области "Об  | поручила постоянной комиссии по       |
|      | административных правонарушениях" (письмо | законодательству, вопросам            |
|      | прокурора от 29.11.2006 N 7-4-2006)       | государственной власти и местного     |
|      |                                           | самоуправления рассмотреть            |
|      |                                           | предложения по приведению отдельных   |
|      |                                           | положений Закона ЯО "Об               |
|      |                                           | административных правонарушениях" в   |
|      |                                           | соответствие с федеральным            |
|      |                                           | законодательством (Постановление от   |
|      |                                           | 30.01.2007 N 31).                     |
|      |                                           | Постоянная комиссия по                |
|      |                                           | законодательству приняла к сведению   |
|      |                                           | информацию Администрации ЯО о         |
|      |                                           | подготовке соответствующего           |
|      |                                           | законопроекта для внесения            |
|      |                                           | Губернатором ЯО (решение комиссии от  |
|      |                                           | 16.01.2007 N 5)                       |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  8.  | Протест прокурора Ярославской области на  | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | статью 2 Закона Ярославской области "О    | 05.03.2007 N 13-з "О внесении         |
|      | предельных размерах земельных участков,   | изменений в статью 2 Закона           |
|      | предоставляемых гражданам в собственность | Ярославской области "О предельных     |
|      | на территории Ярославской области из      | размерах земельных участков,          |
|      | земель, находящихся в государственной или | предоставляемых гражданам в           |
|      | муниципальной собственности" (письмо      | собственность на территории           |
|      | прокурора от 13.12.2006 N 7-4-2006)       | Ярославской области из земель,        |
|      |                                           | находящихся в государственной или     |
|      |                                           | муниципальной собственности"          |
|      |                                           | (Постановление Думы 27.02.2007 N 54)  |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  9.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | положения Закона Ярославской области "Об  | 22.11.2006 N 80-з "О внесении         |
|      | административных правонарушениях" (письмо | изменений в Закон Ярославской области |
|      | прокурора от 19.09.2006 N 7-4-2006)       | "Об административных правонарушениях" |
|      |                                           | (Постановление Думы 07.11.2006 N 305) |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 10.  | Протест прокурора ЯО на отдельные         | Протест частично удовлетворен Законом |
|      | положения Закона Ярославской области "Об  | ЯО от 02.04.2007 N 16-з "О внесении   |
|      | областном бюджете на 2007 год" (письмо    | изменений в Закон Ярославской области |
|      | прокурора от 09.02.2007 N 7-04-2007)      | "Об областном бюджете на 2007 год"    |
|      |                                           | (Постановление Думы от 27.03.2007 N   |
|      |                                           | 70)                                   |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 11.  | Протест прокурора ЯО на Закон Ярославской | Протест удовлетворен Законом ЯО от    |
|      | области "О порядке образования и          | 27.04.2007 N 23-з "О признании        |
|      | использования средств территориального    | утратившими силу законов Ярославской  |
|      | дорожного фонда Ярославской области"      | области о порядке образования и       |
|      | (письмо прокурора от 09.03.2007 N         | использования средств                 |
|      | 7-3-2007)                                 | территориального дорожного фонда      |
|      |                                           | Ярославской области" (Постановление   |
|      |                                           | Думы от 24.04.2007 N 103)             |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 12.  | Протест прокурора ЯО на Закон Ярославской | Дума признала обоснованным протест и  |
|      | области "О передаче органам местного      | поручила постоянной комиссии по       |
|      | самоуправления муниципальных образований  | экономической политике подготовить    |
|      | Ярославской области полномочий по         | предложения по приведению             |
|      | лицензированию розничной продажи          | законодательства ЯО в соответствие с  |
|      | алкогольной продукции" (письмо прокурора  | федеральным законодательством         |
|      | от 12.01.2007 N 7-4-2007)                 | (Постановление от 30.01.2007 N 26).   |
|      |                                           | Постоянная комиссия по экономической  |
|      |                                           | политике рекомендовала Думе принять в |
|      |                                           | I чтении проект закона ЯО "О          |
|      |                                           | наделении органов местного            |
|      |                                           | самоуправления муниципальных районов, |
|      |                                           | городских округов Ярославской области |
|      |                                           | государственными полномочиями         |
|      |                                           | Ярославской области по лицензированию |
|      |                                           | розничной продажи алкогольной         |
|      |                                           | продукции", внесенный депутатом       |
|      |                                           | Гончаровым В.М., (решение комиссии от |
|      |                                           | 13.03.2007 N 22) и отклонить проект   |
|      |                                           | закона ЯО "О признании утратившим     |
|      |                                           | силу Закона ЯО "О передаче органам    |
|      |                                           | местного самоуправления муниципальных |
|      |                                           | образований Ярославской области       |
|      |                                           | полномочий по лицензированию          |
|      |                                           | розничной продажи алкогольной         |
|      |                                           | продукции", внесенный депутатами      |
|      |                                           | Смирновым П.А., Решатовым А.В.,       |
|      |                                           | Порывкиным В.Н., Шаминым В.Г.,        |
|      |                                           | Никольской В.Н. (решение комиссии от  |
|      |                                           | 13.03.2007 N 21)                      |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 13.  | Протест Волжского межрегионального        | Протест планируется рассмотреть в     |
|      | природоохранного прокурора на пункт 2     | июне 2007 года                        |
|      | статьи 3 Закона Ярославской области "Об   |                                       |
|      | особенностях оборота земель               |                                       |
|      | сельскохозяйственного назначения на       |                                       |
|      | территории Ярославской области" (письмо   |                                       |
|      | прокурора от 22.05.2007                   |                                       |
|      | N 7-5/15-2007)                            |                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
     
Информация об обращениях Государственной Думы Ярославской области в
 Администрацию Ярославской области и другие государственные органы
                       на территории региона
                 (июнь 2005 года - май 2007 года)
     
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  N   |                         Предложение Думы                         |                   Меры реагирования                    |
| п/п  |                                                                  |                                                        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
|      |                    Содержание                    |   Источник    |              Содержание              |    Источник     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
|  1   |                        2                         |       3       |                  4                   |        5        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
|                                                 1. ОБРАЩЕНИЯ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ                                                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.1  | Предложить Управлению Федеральной налоговой      | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо ФНС от   |
|      | службы по Ярославской области рассмотреть вопрос | ГДЯО от       | в I полугодии 2006 года органами ФНС | 18.06.2006 исх. |
|      | о предъявлении судебных исков по взысканию       | 20.06.2006 N  | взыскана задолженность в бюджеты     | N 14-10/1/08219 |
|      | недоимок по обязательным платежам в областной    | 200 (пункт 3) | всех уровней в сумме 1803,4 млн.     |                 |
|      | бюджет в отношении организаций-должников.        |               | руб.                                 |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.2  | Предложить исполнительной дирекции               | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | территориального фонда обязательного             | ГДЯО от       | меры, принятые исполнительной        | исполнительной  |
|      | медицинского страхования Ярославской области     | 20.06.2006 N  | дирекцией территориального фонда     | дирекции ТФОМС  |
|      | активизировать работу по взысканию в судебном    | 202 (пункт 3) | обязательного медицинского           | ЯО от           |
|      | порядке задолженности по обязательным платежам в |               | страхования ЯО, позволили уменьшить  | 12.07.2006 исх. |
|      | бюджет территориального фонда обязательного      |               | задолженность по уплате в 2005 году  | N 2627          |
|      | медицинского страхования Ярославской области с   |               | страховых взносов в бюджет ТФОМС на  |                 |
|      | организаций-должников.                           |               | сумму 54,4 млн. руб.                 |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.3  | Предложить прокурору Ярославской области         | Постановление | Выполнено                            | Письмо          |
|      | организовать проверку законности размещения      | ГДЯО от       |                                      | прокурора ЯО от |
|      | игровых автоматов в жилых помещениях, на         | 20.06.2006 N  |                                      | 08.09.2006 исх. |
|      | вокзалах и рынках на территории Ярославской      | 215 (пункт 2) |                                      | N 7-9-2006      |
|      | области.                                         |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.4  | Рекомендовать Администрации Ярославской области  | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | разработать областную целевую программу          | ГДЯО от       | Администрация ЯО предложила Думе     | Администр. ЯО   |
|      | энергоресурсосбережения в Ярославской области    | 26.09.2006 N  | создать совместную рабочую группу по | от 03.11.2006 N |
|      |                                                  | 262 (пункт 3) | разработке программы                 | 9/18-3571       |
|      |                                                  |               | энергосбережения                     |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.5  | Просить Администрацию Ярославской области        | Постановление | Выполнено:                           | Письмо от       |
|      | подготовить проект закона Ярославской области о  | ГДЯО от       | Губернатор ЯО внес проект закона ЯО  | 27.04.2007 исх. |
|      | территориальном фонде обязательного медицинского | 07.11.2006 N  | "Положение о Территориальном фонде   | N 1/06-1753     |
|      | страхования Ярославской области.                 | 317 (пункт 3) | обязательного медицинского           |                 |
|      |                                                  |               | страхования Ярославской области"     |                 |
|      |                                                  |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.6  | Предложить Администрации Ярославской области     | Постановление | Промежуточный ответ:                 | Письмо          |
|      | принять меры по оздоровлению                     | ГДЯО от       | в Администрации ЯО даны              | Администрации   |
|      | финансово-хозяйственной деятельности ОАО         | 07.11.2006 N  | соответствующие поручения            | ЯО от           |
|      | "Тепличный комплекс "Туношна":                   | 316 (пункт 1) | департаменту по управлению           | 05.12.2006 исх. |
|      | - обеспечить полную смену состава совета         |               | государственным имуществом и         | N 5/24-4044     |
|      | директоров и назначение нового генерального      |               | департаменту ЖКХ                     |                 |
|      | директора;                                       |               |                                      |                 |
|      | - обеспечить реальную оценку стоимости и         |               | Из Думы 27.04.2007 направлен         |                 |
|      | постановку на баланс зданий, сооружений,         |               | повторный запрос                     |                 |
|      | технического оборудования, автотранспортных      |               |                                      |                 |
|      | средств и сельскохозяйственной техники;          |               |                                      |                 |
|      | увеличить уставной капитал на сумму переоценки   |               |                                      |                 |
|      | имущества и внести соответствующие изменения в   |               |                                      |                 |
|      | учредительные документы;) произвести оценку      |               |                                      |                 |
|      | фактической (рыночной) стоимости акций общества. |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.7  | - Рекомендовать департаменту топлива, энергетики | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | и регулирования тарифов Ярославской области при  | ГДЯО от       | - департаментом установлены тарифы   | Администрации   |
|      | доработке тарифов на электрическую и тепловую    | 24.11.2006 N  | на электроэнергию:                   | ЯО от           |
|      | энергию на 2007 год исходить из минимальных      | 360 (пункты 2 | для населения 1,43 руб./кВт.ч., т.е. | 04.12.2006 исх. |
|      | уровней тарифов, установленных Федеральной       | и 3)          | с приростом 11,7 % (предлагалось     | N 5/06-4032     |
|      | службой по тарифам, и рассмотреть возможность    |               | ранее 1,44 руб./кВт.ч. с приростом   |                 |
|      | снижения прогнозного показателя роста тарифа для |               | 12,5 %),                             |                 |
|      | сельхозпроизводителей и розничной цены           |               | на низком напряжении для предприятий |                 |
|      | сжиженного газа для населения и ЖСК.             |               | АПК и бюджетных потребителей с       |                 |
|      | - Департаменту топлива, энергетики и             |               | ростом на 14 % (ранее с ростом на 18 |                 |
|      | регулирования тарифов Ярославской области        |               | %),                                  |                 |
|      | представить в Государственную Думу Ярославской   |               | на высоком напряжении для            |                 |
|      | области расчеты, обосновывающие предполагаемый   |               | промышленных и прочих потребителей с |                 |
|      | рост тарифов и цен.                              |               | ростом на 10 % (против 9 % ранее);   |                 |
|      |                                                  |               | - с учетом роста оптовой цены на     |                 |
|      |                                                  |               | сжиженный газ в 2,5 раза             |                 |
|      |                                                  |               | рассматривался вопрос об увеличении  |                 |
|      |                                                  |               | розничной цены на 29 % с             |                 |
|      |                                                  |               | компенсацией из бюджета              |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.8  | Рекомендовать Администрации Ярославской области  | Постановление | Выполнено в части:                   | Программа       |
|      | подготовить в первом полугодии 2007 года проект  | ГДЯО от       | Депутаты В.И. Галагаев и А.И.        | законопроектных |
|      | закона Ярославской области "Об энергетическом    | 24.11.2006 N  | Цветков в июне т.г. планируют внести | работ ЯО на     |
|      | обеспечении Ярославской области".                | 360 (пункт 4) | проект закона "Об энергетическом     | 2007 год        |
|      |                                                  |               | обеспечении Ярославской области"     |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.9  | - Считать необоснованным и неприемлемым решение  | Постановление | Выполнено в части:                   |                 |
|      | правления департамента топлива, энергетики и     | ГДЯО от       | - в первом полугодии 2007 года       | Закон ЯО "Об    |
|      | регулирования тарифов Ярославской области об     | 24.11.2006 N  | сохранена стоимость билета на одну   | областном       |
|      | увеличении тарифов на перевозки общественным     | 360 (пункт 5) | поездку в городском общественном     | бюджете на 2007 |
|      | транспортом и маршрутным такси соответственно с  |               | транспорте в размере 8 руб.,         | год"            |
|      | 8 до 10 рублей и с 10 до 13 рублей, то есть на   |               | стоимость проезда в маршрутном такси |                 |
|      | 25 и 30 процентов.                               |               | - 12 руб.;                           |                 |
|      | - Рекомендовать департаменту топлива, энергетики |               |                                      | Письмо          |
|      | и регулирования тарифов ЯО пересмотреть решение  |               | - по оценке департамента топлива,    | департамента от |
|      | с учетом всей совокупности связанных с           |               | энергетики и регулирования тарифов   | 25.04.2007 N    |
|      | повышением цен на проезд факторов, включая как   |               | во втором полугодии 2007 года        | 01-07/632       |
|      | увеличение затрат транспортных организаций на    |               | увеличение тарифов на проезд в       |                 |
|      | обеспечение их деятельности, так и показатели    |               | городском транспорте (автобус,       |                 |
|      | инфляции и роста доходов населения.              |               | троллейбус, трамвай) не ожидается.   |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.10 | - Рекомендовать Администрации ЯО учесть          | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | предложения контрольно-счетной палаты            | ГДЯО от       | - в 2006 г. проведено совещание с    | Администрации   |
|      | Ярославской области, изложенные в указанном      | 24.11.2006 N  | руководителями и главными            | ЯО от           |
|      | отчете (о проверке расходов на питание в         | 341 (пункт 4) | бухгалтерами образовательных         | 28.12.2006 исх. |
|      | учреждениях начального профобразования).         |               | учреждений;                          | N 7/8-4419      |
|      | - Предложить департаменту финансового контроля   |               | - подготовлен сборник нормативных    |                 |
|      | Ярославской области включить в план работы на    |               | документов по организации питания    |                 |
|      | 2007 год вопрос "О проверке расходования средств |               | обучающихся в учреждениях начального |                 |
|      | областного бюджета и внебюджетных средств        |               | профессионального образования;       |                 |
|      | департаментом образования Администрации          |               | - даны предложения в план работы     |                 |
|      | Ярославской области на организацию питания       |               | департамента фин. контроля по        |                 |
|      | обучающихся в государственных образовательных    |               | проверке расходования бюдж. и        |                 |
|      | учреждениях начального профессионального         |               | внебюдж. средств профучилищами N 1 и |                 |
|      | образования".                                    |               | N 8 и проф. лицеем N 18.             |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.11 | Рекомендовать Администрации Ярославской области  | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | разработать и внести на утверждение в            | ГДЯО от       | в Администрации ЯО ведется работа по | Администрации   |
|      | Государственную Думу Ярославской области во 2    | 27.03.2007 N  | разработке областной целевой         | ЯО от           |
|      | квартале 2007 г. (до принятия областного бюджета | 71 (пункт 2)  | программе по подготовке к            | 28.04.2007,     |
|      | на 2008 год) долгосрочную областную целевую      | (и 04.10.2005 | 1000-летнему юбилея города           | исх. N          |
|      | программу "1000-летие города Ярославля" с        | N 222)        | Ярославля.                           | 4/28-1795       |
|      | указанием источников и объемов финансирования по |               |                                      |                 |
|      | всем уровням бюджетной системы РФ и по всем      |               |                                      |                 |
|      | объектам, включенным в План мероприятий по       |               |                                      |                 |
|      | подготовке и проведению празднования             |               |                                      |                 |
|      | 1000-летнего юбилея основания г. Ярославля на    |               |                                      |                 |
|      | 2006-2010 годы.                                  |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.12 | Просить Администрацию Ярославской области        | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | ежеквартально информировать Государственную Думу | ГДЯО от       | Администрация ЯО выразила согласие   | Администрации   |
|      | Ярославской области о финансировании в 2007 году | 27.03.2007 N  | ежеквартально информировать ГДЯО о   | ЯО от           |
|      | (в рамках исполнения областного бюджета за       | 71 (пункт 3)  | финансировании в 2007 году           | 28.04.2007,     |
|      | прошедший период текущего финансового года)      |               | мероприятий, включенных в План       | исх. N          |
|      | Плана мероприятий по подготовке и проведению     |               | мероприятий по подготовке и          | 4/28-1795       |
|      | празднования 1000-летнего юбилея основания г.    |               | проведению празднования 1000-летнего |                 |
|      | Ярославля на 2006-2010 годы.                     |               | юбилея основания г. Ярославля на     |                 |
|      |                                                  |               | 2006-2010 годы.                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.13 | Повторно рекомендовать Администрации Ярославской | Постановление | Остается на контроле                 |                 |
|      | области решить вопрос о выделении помещения,     | ГДЯО от       |                                      |                 |
|      | находящегося в собственности Ярославской         | 05.12.2006 N  |                                      |                 |
|      | области, или его приобретении для размещения     | 376 (пункт 3) |                                      |                 |
|      | исполнительной дирекции территориального фонда   | (и 25.04.2006 |                                      |                 |
|      | обязательного медицинского страхования           | N 131)        |                                      |                 |
|      | Ярославской области.                             |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.14 | Обратиться к прокурору Ярославской области с     | Постановление | Выполнено                            | Письмо          |
|      | предложением провести в апреле 2007 года         | ГДЯО от       |                                      | прокурора ЯО от |
|      | проверку на предмет соблюдения главами           | 03.04.2007 N  |                                      | 18.04.2007 N    |
|      | муниципальных образований Ярославской области    | 72 (пункт 2)  |                                      | 7-4-2007        |
|      | требований Федерального закона от 06.10.2003 N   |               |                                      |                 |
|      | 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  |               |                                      |                 |
|      | самоуправления в Российской Федерации" и Закона  |               |                                      |                 |
|      | Ярославской области от 28.12.2005 N 90-з "О      |               |                                      |                 |
|      | порядке решения вопросов местного значения вновь |               |                                      |                 |
|      | образованных поселений Ярославской области в     |               |                                      |                 |
|      | переходный период".                              |               |                                      |                 |
|      | Просить прокурора Ярославской области            |               |                                      |                 |
|      | проинформировать депутатов Государственной Думы  |               |                                      |                 |
|      | Ярославской области о результатах проверки и     |               |                                      |                 |
|      | принятых мерах на депутатских слушаниях 20       |               |                                      |                 |
|      | апреля 2007 года по вопросу реализации на        |               |                                      |                 |
|      | территории Ярославской области Федерального      |               |                                      |                 |
|      | закона "Об общих принципах организации местного  |               |                                      |                 |
|      | самоуправления в Российской Федерации" и Закона  |               |                                      |                 |
|      | Ярославской области "О порядке решения вопросов  |               |                                      |                 |
|      | местного значения вновь образованных поселений   |               |                                      |                 |
|      | Ярославской области в переходный период".        |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.15 | - Рекомендовать Администрации ЯО предусмотреть   | Постановление | Выполнено в части:                   |                 |
|      | льготный проезд в пригородном автомобильном      | ГДЯО от       | - для федеральных и региональных     | Постановление   |
|      | транспорте общего пользования в период с 1 мая   | 24.11.2006 N  | льготников предусмотрена льгота в    | Администрации   |
|      | по 30 сентября для граждан, имеющих право на     | 347 (пункт 3) | виде 25 % стоимости проезда в        | ЯО от           |
|      | получение социальной услуги по проезду в         |               | пригородном автотранспорте общего    | 02.04.2007 N    |
|      | транспорте общего пользования.                   | Постановление | пользования по внутримуниципальным   | 111             |
|      | - Предложить Администрации ЯО ввести             | ГДЯО от       | маршрутам и в пригородном и          |                 |
|      | дополнительные меры социальной поддержки         | 03.04.2007 N  | междугороднем автотранспорте общего  | Постановление   |
|      | отдельных категорий граждан, установив стоимость | 87 (пункт 2)  | пользования по межмуниципальным      | Администрации   |
|      | льготного проезда на всех видах транспорта       |               | маршрутам на территории ЯО;          | ЯО от           |
|      | (кроме такси) в размере 25 процентов от          |               | - для федерал. льготников введена    | 23.04.2007 N    |
|      | стоимости проезда в период с 1 мая по 30         |               | льгота в виде 50 % стоимости проезда | 112-а           |
|      | сентября на всей территории ЯО.                  |               | на внутреннем речном транспорте на   |                 |
|      |                                                  |               | территории ЯО                        |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.16 | Предложить Администрации Ярославской области     | Постановление | Выполнено                            | Письмо          |
|      | представить в Государственную Думу Ярославской   | ГДЯО от       |                                      | Администрации   |
|      | области до 14 мая 2007 года информацию о         | 24.04.2007 N  |                                      | ЯО от           |
|      | предполагаемых расходах областного бюджета на    | 93 (пункт 4)  |                                      | 14.05.2007,     |
|      | развитие дорожного хозяйства Ярославской         |               |                                      | исх. N          |
|      | области, предусматриваемых в проекте областной   |               |                                      | 8/06-2017       |
|      | целевой программы совершенствования и развития   |               |                                      |                 |
|      | сети автомобильных дорог.                        |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.17 | Просить Управление Федеральной налоговой службы  | Постановление | Выполнено                            | Письмо УФНС от  |
|      | России по Ярославской области представить в      | ГДЯО от       |                                      | 14.05.2007 N    |
|      | Государственную Думу Ярославской области до 14   | 24.04.2007 N  |                                      | 08-07/04751     |
|      | мая 2007 года информацию о поступлении в         | 93 (пункт 5)  |                                      |                 |
|      | областной бюджет налога на прибыль организаций   |               |                                      |                 |
|      | от бюджетообразующих налогоплательщиков в        |               |                                      |                 |
|      | 2001-2006 годах в динамике с разбивкой по годам, |               |                                      |                 |
|      | а также налога на доходы физических лиц.         |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.18 | Предложить Администрации Ярославской области     | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | подготовить в срок до 1 августа 2007 года и      | ГДЯО от       | - уточнен перечень объектов          | Администрации   |
|      | внести до 25 сентября 2007 года на рассмотрение  | 24.04.2007 N  | незавершенного строительства;        | ЯО от           |
|      | в Государственную Думу Ярославской области       | 117 (пункт 4) | - планируется объезд объектов        | 05.06.2007 N    |
|      | областную целевую программу по завершению        |               | незавершенного строительства на      | 9/16-2423       |
|      | строительства социально и экономически значимых  |               | предмет их включения в АИП, либо     |                 |
|      | объектов соцкультбыта на 2008-2020 годы          |               | передачи на баланс муниципальных     |                 |
|      |                                                  |               | образований, либо списания затрат    |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
|                                2. ОБРАЩЕНИЯ В ПРЕДЫДУЩЕМ ПЕРИОДЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ                                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.1  | Рекомендовать Администрации ЯО:                  | Постановление | Выполнено:                           | Исполнение      |
|      | - ежегодно предусматривать в областном бюджете   | ГДЯО от       | - бюджету г. Ярославля выделена      | областного      |
|      | средства на ремонт и строительство дорожной сети | 04.10.2005 N  | субсидия на финансирование дорожного | бюджета за 2006 |
|      | г. Ярославля;                                    | 222 (пункт 5) | хозяйства:                           | год;            |
|      |                                                  |               | в 2006 году - 73768 тыс. руб.        | областной       |
|      |                                                  |               | (факт),                              | бюджет на 2007  |
|      |                                                  |               | в 2007 году - 100000 тыс. руб.       | год.            |
|      | - предусмотреть финансирование реконструкции     |               | (план);                              | План подготовки |
|      | здания Ярославского государственного цирка       |               |                                      | к 1000-летию г. |
|      | отдельной строкой                                |               |                                      | Ярославля       |
|      |                                                  |               | - в 2007-2010 годах из областного    |                 |
|      |                                                  |               | бюджета и бюджета г. Ярославля на    |                 |
|      |                                                  |               | реконструкцию здания Ярославского    |                 |
|      |                                                  |               | государственного цирка планируется   |                 |
|      |                                                  |               | выделить 10 млн. руб.                |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.2  | Предложить Губернатору ЯО:                       | Постановление | Выполнено:                           |                 |
|      | - рассмотреть вопрос о реорганизации             | ГДЯО от       | - реорганизация проведена; ГУ        |                 |
|      | Государственного учреждения Ярославской области  | 25.10.2005 N  | "Содействие" входит в подчинение     |                 |
|      | по социальной сфере "Содействие" с учетом        | 245 (пункт 2) | департамента потребительского рынка, |                 |
|      | необходимости сохранения централизованного       |               | товаров и услуг                      | Письмо          |
|      | обеспечения учреждений социальной сферы          |               |                                      | Администрации   |
|      | продуктами питания;                              |               |                                      | ЯО от           |
|      | - решить вопрос об адекватных мерах              |               | - прокуратурой ЯО возбуждено         | 10.04.2006,     |
|      | ответственности лиц, виновных в нарушениях,      |               | уголовное дело в отношении директора | исх. N          |
|      | допущенных в финансово-хозяйственной             |               | А.И. Кустова                         | 4/08-1046       |
|      | деятельности Гос. учреждения Ярославской области |               |                                      |                 |
|      | по социальной сфере "Содействие";                |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.3  | Рекомендовать Губернатору ЯО:                    | Постановление | Выполнено в части:                   |                 |
|      | - обеспечить в 2006 году возврат в областной     | ГДЯО от       | - взыскание задолженности с          | Письмо          |
|      | бюджет в судебном или внесудебном порядке с      | 06.12.2005 N  | участников программы "Феникс" через  | Администрации   |
|      | участников проекта "Феникс" авансового платежа в | 318 (пункт 3) | ГУП "ТСО "Ярославльстрой" в судебном | ЯО от           |
|      | размере 1470 тыс. долларов США основного долга,  |               | порядке должно быть завершено до     | 04.04.2007 N    |
|      | а также процентов, в связи с чем отменить        |               | 2010 года;                           | 8/16-1359       |
|      | постановление Губернатора Ярославской области от |               | - по соглашению с департаментом      |                 |
|      | 23.04.99 N 237, в соответствии с которым долг по |               | финансов от 07.03.2007 ГУП "ТСО      |                 |
|      | данному платежу был уменьшен в пять раз;         |               | "Ярославльстрой" должен до 2011 года |                 |
|      | - принять исчерпывающие меры, исключающие        |               | погасить долг перед областным        |                 |
|      | взыскание с областного бюджета части долга,      |               | бюджетом в сумме 27449 тыс. евро, в  |                 |
|      | приходящегося на ГУП "ТСО "Ярославльстрой".      |               | т.ч. до 30.09.2007 по графику        |                 |
|      |                                                  |               | погашения - 1500 тыс. евро (или      |                 |
|      |                                                  |               | примерно 52,5 млн. руб.);            |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
|      |                                                  |               | - в связи с договором о переводе     | Проект закона   |
|      |                                                  |               | долга и Соглашением о                | ЯО "Об          |
|      |                                                  |               | реструктуризации задолженности долг  | исполнении      |
|      |                                                  |               | ЯО перед Минфином РФ по договору     | областного      |
|      |                                                  |               | поручительства от 09.06.97 N 201     | бюджета за 2006 |
|      |                                                  |               | переведен в бюджетный кредит (до     | год             |
|      |                                                  |               | 2012 г.) и на начало 2007 года в     |                 |
|      |                                                  |               | своей консолидированной части        |                 |
|      |                                                  |               | составил 851,2 млн. руб.             |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.4  | Просить Губернатора ЯО:                          | Постановление | Выполнено в части:                   |                 |
|      | - на стадии разработки планов и программ по      | ГДЯО от       | - в 2007 году предусмотрены средства | Закон ЯО "Об    |
|      | газификации, модернизации                        | 28.03.2006 N  | на финансирование сельской           | областном       |
|      | топливно-энергетического оборудования и          | 66 (пункт 2)  | газификации в размере 60 % от затрат | бюджете на 2007 |
|      | энергоресурсосбережению на 2007 и последующие    |               | на теплоэнергетику и газификацию по  | год" (в ред. от |
|      | годы предусматривать на развитие сельской        |               | ОЦП "Модернизация объектов           | 31.12.2007 N    |
|      | газификации не менее 60 процентов общей суммы    |               | коммунальной инфраструктуры          | 1-з)            |
|      | средств, выделяемых на реализацию данных планов  |               | Ярославской области";                |                 |
|      | и программ;                                      |               | - работа по составлению схемы        |                 |
|      | - завершить разработку схемы газификации         |               | газификации ЯО продолжается;         |                 |
|      | Ярославской области до 1 октября 2006 года;      |               | - вопрос о создании комитета по      |                 |
|      | - рассмотреть вопрос о создании во 2 квартале    |               | строительству газовых сетей          |                 |
|      | 2006 г. в составе департамента строительства     |               | находится в стадии решения.          |                 |
|      | Администрации Ярославской области комитета по    |               |                                      |                 |
|      | строительству газовых сетей в пределах штатной   |               |                                      |                 |
|      | численности департамента.                        |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.5  | Предложить Губернатору ЯО:                       | Постановление | Выполнено в части:                   |                 |
|      | - оказать государственную поддержку тепличным    | ГДЯО от       | расходы областного бюджета на 2006   | Закон ЯО от     |
|      | комбинатам Ярославской области путем компенсации | 04.04.2006 N  | год по разделу "Сельское хозяйство и | 31.05.2006 N    |
|      | за счет средств областного бюджета части затрат  | 70 (пункт 3)  | рыболовство" в июне увеличены на     | 29-з "О         |
|      | на тепловую энергию при производстве продукции   |               | 110,6 млн. руб., в частности, по     | внесении        |
|      | закрытого грунта;                                |               | строке "Мероприятия в области        | изменений в     |
|      | - предусмотреть для реализации указанных целей   |               | сельскохозяйственного производства"  | Закон ЯО "Об    |
|      | увеличение лимитов бюджетных ассигнований на     |               | - на 55 млн. руб., по строке         | областном       |
|      | 2006 год по разделу "Сельское хозяйство и        |               | "Субсидирование части затрат на      | бюджете на 2006 |
|      | рыболовство" на 116 млн. рублей и внести на      |               | приобретение дизельного топлива,     | год"            |
|      | рассмотрение Государственной Думы Ярославской    |               | используемого на проведение сезонных |                 |
|      | области до 17 апреля 2006 года предложения по    |               | сельскохозяйственных работ" - на     |                 |
|      | соответствующему изменению областного бюджета на |               | 29,9 млн. руб., по строкам           |                 |
|      | текущий финансовый год.                          |               | "субсидирование процентных ставок" - |                 |
|      |                                                  |               | на 18 млн. руб.                      |                 |
|      |                                                  |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.6  | Рекомендовать Администрации ЯО рассмотреть       | Постановление | Выполнено в части:                   | Распоряжение    |
|      | предложения, изложенные в отчете                 | ГДЯО от       | - начальнику транспортного           | Губернатора N   |
|      | контрольно-счетной палаты ЯО по результатам      | 25.04.2006 N  | управления Администрации ЯО Лютикову | 107-р от        |
|      | проверки целевого и эффективного использования   | 101 (пункт 2) | В.Ф. объявлен выговор за             | 11.04.2006      |
|      | средств областного бюджета транспортным          |               | ненадлежащее исполнение им           | Письмо          |
|      | управлением Администрации Ярославской области",  |               | должностных обязанностей;            | Администрации   |
|      | и представить в Думу информацию по их реализации |               | - устранение выявленных нарушений    | ЯО от           |
|      | в месячный срок.                                 |               | осуществляется в соответствии с      | 26.06.2006 N    |
|      |                                                  |               | утвержденным Планом мероприятий.     | 7/08-1990       |
|      |                                                  |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.7  | Предложить Губернатору Ярославской области       | Постановление | Выполнено:                           | Постановление   |
|      | рассмотреть вопрос о внесении в законодательство | ГДЯО от       | Законом ЯО от 04.12.2006 N 91-з "О   | ГДЯО от         |
|      | Ярославской области о наделении органов местного | 25.04.2006 N  | внесении изменений в Закон ЯО "О     | 24.11.2006 N    |
|      | самоуправления отдельными государственными       | 107 (пункт 2) | наделении органов местного           | 354             |
|      | полномочиями Ярославской области изменений и     |               | самоуправления государственными      |                 |
|      | дополнений, связанных с требованиями             |               | полномочиями по решению вопросов     |                 |
|      | Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об   |               | социальной поддержки и социального   |                 |
|      | общих принципах организации местного             |               | обслуживания граждан, охраны труда и |                 |
|      | самоуправления в Российской Федерации" об        |               | социального партнерства"             |                 |
|      | утверждении способа расчета субвенций местным    |               | удовлетворен протест прокурора ЯО    |                 |
|      | бюджетам, порядка отчетности об осуществлении    |               |                                      |                 |
|      | государственных полномочий, условий и порядка    |               |                                      |                 |
|      | прекращения их осуществления.                    |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.8  | Рекомендовать Администрации ЯО разработать и     | Постановление | Выполнено в части:                   | Законы ЯО об    |
|      | внести на утверждение Государственной Думы ЯО в  | ГДЯО от       | - в областном бюджете предусмотрено  | областном       |
|      | 3 квартале 2006 года долгосрочную областную      | 25.04.2006 N  | финансирование ОЦП "Модернизация     | бюджете на 2006 |
|      | целевую программу о реформировании и             | 108 (пункт 3) | объектов коммунальной инфраструктуры | год и на 2007   |
|      | модернизации ЖКХ Ярославской области на          |               | Ярославской области" на 2006-2007    | год             |
|      | 2006-2010 годы, предусмотрев финансирование      |               | годы;                                |                 |
|      | данной программы за счет средств областного и    |               | - готовится проект областной целевой |                 |
|      | местных бюджетов, а также внебюджетных           |               | программы на 2008-2010 годы          |                 |
|      | источников                                       |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.9  | Предложить Администрации ЯО разработать порядок  | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | противодействия скупке земель                    | ГДЯО от       | противодействие спекулятивной скупке | департамента    |
|      | сельскохозяйственного назначения в целях их      | 25.04.2006 N  | земель с/х назначения осуществляется | АПК от          |
|      | перепродажи                                      | 122 (пункт 3) | путем приобретения земель в          | 23.06.2006, N   |
|      |                                                  |               | собственность ЯО на основании Закона | 13-11/97        |
|      |                                                  |               | ЯО "Об особенностях оборота земель   |                 |
|      |                                                  |               | сельскохозяйственного назначения на  |                 |
|      |                                                  |               | территории ЯО"                       |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.10 | Просить Губернатора ЯО:                          | Постановление | Выполнено в части:                   | Письмо          |
|      | - до 1 октября 2006 года выделить 600-700 кв.    | ГДЯО от       | - для работы Думы выделено помещение | Администрации   |
|      | метров полезной площади в здании по адресу -     | 30.05.2006 N  | по адресу: Советская пл, 1/19;       | ЯО от           |
|      | Советская площадь, д. N 1/19 для обеспечения     | 145 (пункт 4) |                                      | 04.07.2006 N    |
|      | деятельности постоянных комиссий Думы на период  |               |                                      | 8/06-2076       |
|      | производства работ по строительству здания Думы; |               |                                      |                 |
|      | - при формировании адресной инвестиционной       |               | - в 2007 году предусмотрены расходы  | Закон ЯО "Об    |
|      | программы Ярославской области на 2007 год и на   |               | на строительство здания для          | областном       |
|      | 2008 год предусматривать расходы на              |               | Государственной Думы Ярославской     | бюджете на 2007 |
|      | строительство здания Думы с завершением          |               | области в сумме 7 млн. руб.          | год"            |
|      | строительства до 1 июля 2008 года.               |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.11 | Рекомендовать Администрации ЯО:                  | Постановление | Выполнено в части:                   | Постановление   |
|      | - провести повторную оценку рыночной стоимости   | ГДЯО от       | - принято решение о ликвидации ОАО   | Администрации   |
|      | завода детского питания (ОАО "Завод детского     | 30.05.2006 N  | "Завод детского питания",            | ЯО от           |
|      | питания");                                       | 167 (пункт 3) | возвращении ОАО "ИКМА" денежной      | 29.09.2006 N    |
|      | - на основе данной оценки провести аукцион по    |               | суммы 80 млн. руб. путем зачета      | 256             |
|      | продаже принадлежащего Ярославской области       |               | встречных требований;                |                 |
|      | пакета акций ОАО "Завод детского питания" либо   |               | - незавершенное строительством       | Письмо          |
|      | заключить с ОАО "ИКМА" (при необходимости - с    |               | имущество на сумму 144 млн. руб.     | департамента    |
|      | участием Правительства г. Москвы) договор на     |               | принято в казну ЯО;                  | АПК от          |
|      | передачу в его управление указанного пакета      |               | - планируется подготовить документы  | 30.06.2006 N    |
|      | акций с правом выкупа после осуществления        |               | для реализации имущества ЯО на       | 11-15/154       |
|      | инвестиционного контракта по цене, установленной |               | открытом аукционе                    |                 |
|      | на момент заключения договора.                   |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.12 | Рекомендовать Администрации ЯО:                  | Постановление | Выполнено в части:                   | Приказ          |
|      | - передать жилые помещения, имеющие статус       | ГДЯО от       | утверждено Примерное положение об    | департамента    |
|      | общежития, находящиеся на балансе акционерных    | 30.05.2006 N  | общежитии образовательного           | образования     |
|      | обществ и используемые для постоянного           | 179 (пункт 4) | учреждения начального                | Администрации   |
|      | проживания населения, в муниципальную            |               | профессионального образования        | ЯО от           |
|      | собственность;                                   |               | Ярославской области.                 | 03.07.2006 N    |
|      | - разработать типовое положение об общежитиях,   |               |                                      | 439 - 2/01-03   |
|      | находящихся в собственности Ярославской области; |               |                                      |                 |
|      | - рассмотреть вопрос о материально-технической   |               |                                      |                 |
|      | базе общежитий, находящихся в собственности ЯО;  |               |                                      |                 |
|      | - установить единый порядок использования        |               |                                      |                 |
|      | свободных площадей, не занятых учащимися;        |               |                                      |                 |
|      | - установить единый порядок оплаты за жилое      |               |                                      |                 |
|      | помещение для всех категорий, проживающих в      |               |                                      |                 |
|      | общежитиях.                                      |               |                                      |                 |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|
     
 Сведения о законодательных инициативах депутатов Государственной
 Думы Ярославской области в отчетном периоде (июнь 2006 года - май
                            2007 года)*
     
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Фамилия, имя, отчество |                    Законопроекты                     |    Поправки     |
|       депутата        |                                                      |                 |
|———————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————|—|—————————————————|
|                       |   Внесено**     |           Рассмотрено            |                   |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————————————————————————|————————|——————————|
|                       |Всего |Совместно |Всего |          Из них           |Принято |Отклонено |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|                       |      |          |      | 1-е   |Принято |Отклонено |        |          |
|                       |      |          |      |чтение |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Александрычев          |  3   |    2     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    -     |
|Николай Алексеевич     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Бакиров                |  2   |    2     |  2   |  1    |   -    |    1     |   2    |    -     |
|Альфир Фидаевич        |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Белов                  |  2   |    2     |  1   |  -    |   -    |    1     |   -    |    -     |
|Михаил Николаевич      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Билоха                 |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Василий Александрович  |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Виноградов             |  6   |    1     |  5   |  -    |   5    |    -     |   7    |    -     |
|Олег Игоревич***       |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Виноградова            |  2   |    2     |  2   |  -    |   2    |    -     |   -    |    2     |
|Наталия Николаевна     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Галагаев               |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    -     |
|Владимир Иванович      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Герасимов              |  3   |    3     |  2   |  -    |   2    |    -     |   -    |    -     |
|Владимир Григорьевич   |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Гончаров               |  3   |    2     |  2   |  1    |   -    |    1     |   3    |    1     |
|Владимир Михайлович    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Городецкий             |  3   |    3     |  3   |  -    |   2    |    1     |  13    |   15     |
|Николай Дмитриевич     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Губочкин               |  5   |    4     |  4   |  -    |   1    |    3     |   5    |    2     |
|Петр Иванович          |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Денисов                |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   -    |    -     |
|Владимир Владимирович  |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Дорофеев               |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    1     |
|Дмитрий Михайлович     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Дыма                   |  3   |    3     |  3   |  -    |   1    |    2     |   2    |    2     |
|Александр Михайлович   |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ершов                  |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   3    |    6     |
|Андрей Николаевич      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ершов                  |  3   |    2     |  3   |  -    |   1    |    2     |   5    |    5     |
|Евгений Георгиевич     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Жукова                 |  2   |    1     |  1   |  -    |   -    |    1     |   1    |    3     |
|Нина Ивановна          |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Замораев               |  1   |    1     |  1   |  -    |   -    |    1     |   -    |    2     |
|Сергей Иванович        |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Козлов                 |  4   |    2     |  3   |  -    |   -    |    3     |   3    |    9     |
|Евгений Леонидович     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Козлов                 |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Сергей Аркадьевич      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Коняхина               |  3   |    3     |  -   |  -    |   2    |    1     |   5    |    1     |
|Галина Георгиевна      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Коромыслов             |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Алексей Николаевич     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Кротик                 |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   3    |    5     |
|Владимир Иванович      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Крутиков               |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   3    |    -     |
|Андрей Геннадьевич     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Крылов                 |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    -     |
|Владимир Васильевич    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ласточкин              |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Юрий Васильевич        |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Лифанов                |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   -    |    1     |
|Виктор Александрович   |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Майн                   |  5   |    5     |  5   |  -    |   2    |    3     |   -    |    2     |
|Евгений Рейнгольдович  |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Молодкин               |  7   |    4     |  6   |  -    |   4    |    2     |   9    |   12     |
|Владимир Михайлович    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Морозов                |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Сергей Владимирович*** |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Мухин                  |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Евгений Давыдович      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Николаев               |  3   |    3     |  3   |  -    |   2    |    1     |   -    |    3     |
|Михаил Александрович   |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Никольская             |  4   |    4     |  3   |  -    |   2    |    1     |   4    |    -     |
|Вера Николаевна        |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ометов                 |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   -    |    1     |
|Вячеслав Александрович |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Порывкин               |  4   |    4     |  3   |  -    |   2    |    1     |   -    |    2     |
|Владимир Николаевич    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ремизов                |  3   |    3     |  3   |  -    |   1    |    2     |   -    |    1     |
|Александр Васильевич   |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Решатов                |  4   |    4     |  3   |  -    |   1    |    2     |   3    |    2     |
|Андрей Владимирович    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Рогоцкий               |  5   |    4     |  3   |  -    |   3    |    -     |   -    |    -     |
|Виктор Викторович      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Симонов                |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   -    |    -     |
|Владимир Иванович      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Смирнов                |  7   |    6     |  6   |  -    |   2    |    4     |   8    |    8     |
|Станислав Юрьевич      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Смирнов                |  3   |    3     |  2   |  1    |   1    |    -     |  18    |    2     |
|Павел Андреевич        |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Стародубцев            |  3   |    3     |  3   |  -    |   2    |    1     |   -    |    1     |
|Дмитрий Александрович  |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Степанов               |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   -    |    -     |
|Борис Михайлович       |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Ушакова                |  2   |    2     |  2   |  -    |   1    |    1     |   1    |    -     |
|Лариса Юрьевна         |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Хабибулин              |  3   |    3     |  3   |  1    |   1    |    1     |   2    |    6     |
|Сергей Равильевич      |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Цветков                |  3   |    2     |  3   |  -    |   1    |    2     |   3    |    6     |
|Александр Иванович     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Чекин                  |  3   |    3     |  3   |  2    |   1    |    1     |   8    |    8     |
|Александр Владимирович |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Шамин                  |  3   |    3     |  2   |  -    |   2    |    -     |  14    |    4     |
|Валерий Григорьевич    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Эстамиров              |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    -     |
|Магомет Султанович     |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Якушев                 |  -   |    -     |  -   |  -    |   -    |    -     |   -    |    -     |
|Яков Семенович         |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|
|Якушев                 |  1   |    1     |  1   |  -    |   1    |    -     |   -    |    -     |
|Сергей Владимирович    |      |          |      |       |        |          |        |          |
|———————————————————————|——————|——————————|——————|———————|————————|——————————|————————|——————————|