Постановление Правительства Ярославской области от 02.04.1997 № 65-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 02.04.97 N 65-п
г. Ярославль
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ярославской области
                                        от 26.06.2007 г. N 214-а

                          О самозанятости
                        сельского населения


     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                       от 02.06.97 г. N 126-п)

     В условиях продолжающегося спада производства  сельхозпродукции
в  общественном  секторе  и увеличения  его  производства  в  личных
подсобных  хозяйствах,  постоянного  роста  безработицы  в  сельской
местности, которая на начало 1997 года в ряде районов  (Брейтовском,
Борисоглебском) и  населенных  пунктов области,  особенно в  рабочих
поселках   торфопредприятий,   превысила  10   процентный   уровень,
практического отсутствия вакансий  рабочих мест на селе,  уменьшения
поступлений  платежей  в  фонд занятости,  ведущего  к  возрастающей
задержке выплаты пособий  по безработице, а  также в соответствии  с
Законом  Российской  Федерации   "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом  Российской
Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства  в
Российской  Федерации",   постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 3 мая 1994 года N 432 "О мерах по обеспечению занятости
населения  в случаях  возникновения  критических ситуаций  на  рынке
труда  в   отдельных  регионах   РФ",  постановлением   Ярославского
областного координационного комитета содействия занятости  населения
от 12  апреля 1996  года N  1, в  целях создания  условий для  более
полной  занятости  населения,  проживающего  в  сельской  местности,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
     1.1. Ситуацию с  занятостью сельского  населения на  территории
муниципального округа (или в отдельных населенных пунктах) в случаях
превышения уровня безработицы там в два раза по отношению к среднему
уровню по Российской Федерации признавать критической.
     1.2. Принять  необходимые  меры для  организации  самозанятости
граждан,  постоянно  проживающих  в  сельской  местности,  используя
незанятые земельные площади,  земли фонда перераспределения а  также
для предоставления им услуг по обработке земли и др.
     1.3. Рассмотреть  возможность  предоставления льгот  по  уплате
налогов   в   местный  бюджет   безработным   гражданам,   постоянно
проживающим  в  сельской  местности  и  получившим  свидетельства  о
регистрации в качестве предпринимателя без образования  юридического
лица.
     1.4. Освободить районные центры занятости населения от арендной
платы за  арендуемые   ими  объекты   недвижимости,  находящиеся   в
муниципальной собственности.
     2. Утвердить    Примерный    порядок    работы    администрации
муниципального образования, органов службы занятости с  безработными
гражданами,   проживающими   в  сельской   местности,   в   условиях
критической ситуации на рынке труда (приложение).
     3. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   области,
областному  комитету  занятости  населения  (Бородин  Ю.Н.)  принять
Порядок  работы  администрации муниципального  образования,  органов
службы занятости с безработными гражданами, проживающими на селе,  в
условиях  критической  ситуации  на  основании  Примерного  порядка,
утвержденного пунктом 2 настоящего постановления.
     4. Рекомендовать   областному  комитету   занятости   населения
(Бородин Ю.Н.):
     4.1. Высвободившиеся  финансовые  средства  от  арендной  платы
объектов  недвижимости  направить  на  развитие  предпринимательской
деятельности самозанятого сельского населения;
     4.2 Разработать в  двухнедельный  срок механизм  предоставления
молодняка скота, птицы безработным гражданам, проживающим на селе  и
желающим заняться предпринимательской деятельностью (без образования
юридического  лица) по  производству  животноводческой продукции  за
счет  средств  фонда  занятости  с  использованием  взаимозачета   с
предприятиями-должниками.
     5. Департаменту агропромышленного комплекса, природопользования
и потребительского   рынка   Администрации  области   (Шамин   В.Г.)
совместно  с  главами  муниципальных  образований  области  изыскать
возможности предоставления сельскохозяйственными предприятиями услуг
безработным  гражданам,  проживающим   в  сельской  местности,   для
развития  ими   предпринимательской  деятельности  по   производству
продукции животноводства и растениеводства.
     6. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Председателя Правительства области Хрящева В.Н.


Председатель
Правительства области                                    В.А.Ковалев


                             Приложение
                          к постановлению
                       Правительства области
                         от 02.04.97 N 65-п

                         ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
          работы администрации муниципального образования,
        органов службы занятости с безработными гражданами,
       проживающими на селе, в условиях критической ситуации
                           на рынке труда

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                       от 02.06.97 г. N 126-п)

           I. Для впервые обратившихся в центр занятости

     1. При  регистрации  гражданина,  ищущего  работу  и  постоянно
проживающего на  селе  или в  поселках торфопредприятий,  специалист
центра  занятости,  проводящий  прием,  обращает  его  внимание   на
возможность   организации    собственного   дела    (самостоятельной
занятости), при этом:
     а) знакомит  с   постановлением  администрации   муниципального
округа "О критической ситуации на рынке труда в данной местности";
     б) информирует и предлагает следующие виды самозанятости:
     - работу по договору подряда;
     - предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица;
     в) информирует гражданина, что в случае согласия самостоятельно
обеспечить себя  работой  он  имеет право  в  установленном  порядке
получить надел земли (в случае отсутствия земельного пая),  молодняк
крупного рогатого скота, овец, свиней на определенную сумму из фонда
занятости населения;
     г) знакомит гражданина  с  формой  договора  центра  занятости  с
безработным  гражданином о  совместной  деятельности по  организации
предпринимательской  деятельности;  в  случае  согласия   гражданина
заняться   самостоятельной    занятостью   выдает    соответствующие
направления и назначает  день его регистрации  в центре занятости  в
качестве безработного и оформления соответствующих с ним  отношений,
в  случае несогласия  -  принимает решение  в  соответствии со  ст.3
Закона РФ "О занятости населения в РФ.;
     д) выдает направления:
     - в   администрацию   муниципального   округа   для   получения
Свидетельства о предпринимательстве и решения вопроса о выделении  в
установленном  порядке дополнительной  земельной  площади (в  случае
отсутствия земельного пая) для ведения личного подсобного хозяйства;
     - в сельскохозяйственное предприятие  для отбора (получения)  в
установленном  порядке  животноводческой  продукции  или  заключения
договора подряда и получения в установленном порядке  дополнительной
земельной площади.
     2. Гражданин,    желающий    заниматься     предпринимательской
деятельностью (без  образования юридического  лица) по  производству
животноводческой продукции,  содержанию  взрослого поголовья  скота,
птицы, имея направление центра занятости населения, обращается:
     2.1. В администрацию муниципального образования по вопросам:
     а) предоставления в установленном порядке необходимой земельной
площади (в  случае  отсутствия   земельного  пая)  для   выращивания
молодняка крупного рогатого  скота, овец, свиней, птицы,  содержания
взрослого поголовья скота;
     б) приобретения в  установленном  порядке взрослого  поголовья,
молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы;
     в) заключения  договора подряда  на  выращивание животных  всех
видов;
     г) регистрации и получения свидетельства о  предпринимательской
деятельности (без образования юридического лица).
     2.2. Специалист администрации:
     а) направляет  безработного  гражданина,  желающего  заниматься
предпринимательской  деятельностью  (без  образования   юридического
лица)  по   производству   животноводческой  продукции,   содержанию
взрослого  поголовья  скота,  птицы,  в  конкретное  хозяйство   для
получения в установленном порядке скота или птицы;
     б) назначает день получения свидетельства о предпринимательской
деятельности;
     в) информирует центр  занятости населения  о факте  регистрации
безработного гражданина предпринимателем.
     3. При  повторном  посещении  (до  получения  свидетельства   о
предпринимательской деятельности)  гражданином центра занятости  ему
согласно закону "О  занятости населения  в РФ" присваивается  статус
безработного и  заключается  договор "О  совместной деятельности  по
организации   предпринимательской   деятельности   гражданина    без
образования юридического лица".
     4. После   предоставления   свидетельства  на   право   занятия
предпринимательской  деятельностью или  договора-подряда  специалист
центра  снимает данного  безработного  с  учета  и его  личное  дело
направляется в архив.

      II. Для безработных граждан, состоящих на учете в центре
                             занятости

     1. Специалист центра занятости:
     а) приглашает конкретного безработного на прием;
     б) знакомит его  с постановлением администрации  муниципального
округа "О критической ситуации на рынке труда в данной местности";
     в) предлагает   ему   возможность   заняться    самостоятельной
занятостью  по  договору-подряда  с  отдельным  хозяйством  или   по
договору  с  центром занятости  по  организации  предпринимательской
деятельности гражданина без образования юридического лица на предмет
выращивания и использование молодняка крупного рогатого скота, овец,
свиней, птицы.
     2. В  случае   согласия  выдает   безработному  направление   в
администрацию муниципального образования или в "хозяйство", назначая
ему день посещения центра для оформления соответствующих отношений.
     3.  В  случае  отказа - принимает решение в соответствии со ст.35
Закона РФ "О занятости населения в РФ". (В    редакции   Постановления
Правительства Ярославской области от 02.06.97 г. N 126-п)