Постановление Главы Администрации Ярославской области от 28.10.1993 № 279

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 28 октября 1993 г. N 279
                      
                                    Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Ярославской области
                                        от 26.06.2007 г. N 578

                   О мерах по улучшению состояния,                    
                   сохранности автомобильных дорог                    
                    общего пользования и повышению                    
                   безопасности дорожного движения                    

     Обеспечение    беспрепятственного    и    безопасного    движения
автотранспорта  с  установленными  скоростями  и нагрузками, улучшение
комфортности   движения    и    других    транспортно-эксплуатационных
показателей  состояния автомобильных дорог на протяжении последних лет
остается для дорожных организаций  достаточно  сложной  проблемой.  По
причине ослабления дисциплины пользователей автомобильных дорог только
за прошедший 1992 год на дорогах  области  умышленно  повреждено  2300
дорожных  знаков  и  указателей,  62  павильона ожидания общественного
транспорта.  В   результате   прохождения   транспортных   средств   с
несогласованными   сверхнормативными   нагрузками   разрушены  (или  в
значительной   мере   снижена   грузоподъемность)   8    искусственных
сооружений,  в  период  весенней  распутицы  из-за несоблюдения режима
временных ограничений разрушено 92 км дорожных покрытий.  Продолжается
вывоз  и  свалка  мусора  в  придорожной  полосе,  разрушение  средств
регулирования и организации движения, дорожных устройств и обстановки,
повреждение   зеленых   насаждений.  Без  согласования  с  владельцами
автомобильных дорог  производится  самовольная  застройка  придорожной
полосы,  установка  рекламных  щитов, указателей, ларьков, павильонов,
прокладка инженерных коммуникаций.
     С целью улучшения состояния  и  сохранности  автомобильных  дорог
общего   пользования   Ярославской   области,  повышения  безопасности
дорожного движения
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить временное "Положение об автомобильных дорогах общего
пользования  и дорожных сооружениях на территории Ярославской области"
(приложение N 1) и перечень  административных  штрафов  (приложение  N
2), связанных с нарушениями этого Положения.
     2. Администрациям районов области не допускать без согласования с
"Яруправтодором"  отвод земельных участков в придорожных полосах вдоль
автомобильных дорог общего пользования на ширину - 50 метров в  каждую
сторону,  считая  от границы полосы отвода, под строительство зданий и
сооружений, за  исключением  зданий  и  сооружений  линейной  дорожной
службы,  а  также  служебных  зданий и сооружений, предназначенных для
обслуживания пассажиров автомобильного транспорта.
     3. Данное постановление  действует  с  момента  опубликования  до
принятия соответствующих нормативных актов Российской Федерации.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на  управление
автомобильных   дорог   (Воробьев   В.Г.),   главную   государственную
автомобильную инспекцию (Шашков В.А.).

                                           Глава администрации области
                                                           А.И.ЛИСИЦЫН
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                     от 28.10.93 N 279
                                                                      
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                        
                     об автомобильных дорогах общего                  
                    пользования и дорожных сооружениях                
                    на территории Ярославской области                 
                                                                      
     1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
     1.1.   Общие  Положения
     Задачи Положения об автомобильных дорогах  общего  пользования  и
дорожных   сооружениях  на  территории  Ярославской  области  являются
регулирование  общественных  отношений   в   области   проектирования,
строительства  и  эксплуатации  автомобильных  дорог,  взаимоотношений
между   органами    Государственной    автомобильной    инспекции    и
пользователями   дорог,   а  также  укрепление  законности  в  области
строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования.
     Настоящее  Положение  определяет  статус,  обязанности,  права  и
ответственность  органов,  ведающих  автомобильными  дорогами, а также
предприятий,   учреждений,   организаций   и   граждан,   пользующихся
автомобильными дорогами.
     Положением регламентируются  правила  пользования  автомобильными
дорогами  и  их  охраны, требования к обустройству автомобильных дорог
для обеспечения безопасности дорожного движения и создания необходимых
условий для труда и отдыха водителей и обслуживания пассажиров.
     Действие   настоящего   Положения   распространяется    на    все
автомобильные  дороги  общего  пользования  Ярославской области, кроме
Федеральных автодорог.
     1.2. Автомобильные дороги
     Автомобильная дорога является комплексным инженерным сооружением,
предназначенным  обеспечивать безопасное удобное движение транспортных
и других самоходных  средств  с  расчетными  скоростями,  нормативными
нагрузками     и     габаритами,     устанавливаемыми     действующими
государственными стандартами, в том числе дорожными знаками.
     Автомобильные дороги общего пользования со всеми входящими  в  их
состав    сооружениями    являются    областной    собственностью    и
предоставляются    в    пользование    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации и правовыми актами области.
     В состав автомобильных дорог входят:  проезжая  часть,  земельное
полотно,   резервы   и   кюветы,   подземные  коммуникации,  дренажные
устройства, тоннели, транспортные развязки и  эскадры,  водопропускные
сооружения,   подпорные  стенки,  стоянки,  площадки  отдыха  и  малые
архитектурные формы на них, разделительные и краевые полосы,  обочины,
полоса отвода и находящиеся в ее пределах дорожные сооружения;
     элементы  обустройства,  регулирования  и  управления   движения,
технологической  связи,  освещения  и  другие,  находящиеся в пределах
полосы отвода дороги;
     пешеходные  и  велосипедные  дорожки  и  тротуары,  в  том  числе
находящиеся вне полосы отвода дороги.
     В состав автомобильной дороги входят также находящиеся вне полосы
отвода:
     параллельные    и   объездные           пути,    снегозащитные  и
шумозащитные    устройства,     лесные        снегозащитные    полосы,
противоналедные     сооружения,   противоаварийные      съезды       и
улавливающие  карманы;
     стоянки и площадки отдыха, предприятия и объекты служб  дорожного
сервиса;
     здания и сооружения дорожной службы с  комплексом  мастерских  по
ремонту и изготовлению дорожных машин и элементов обустройства дороги,
лабораториями и т. п.;
     базы и  склады  материалов  для  борьбы  с  зимней  скользкостью.
Размещение   асфальтобетонных   и   цементобетонных  заводов,  заводов
строительной  индустрии,  карьеров  каменных  и  местных  строительных
материалов,  заводов по ремонту и изготовлению дорожных машин и других
служб и производств, необходимых  для  осуществления  строительства  и
эксплуатации  дорог,  а  также  зданий  и  сооружений автотранспортной
службы производится в установленном порядке  на  специально  отводимых
землях.
     В состав дорог, проходящих по  плотинам,  дамбам  и  т.п.  входят
только  элементы собственно дороги, а также сооружения и обустройства,
необходимые для обеспечения движения.
     В состав дорог входят  подъездные  к  паромным  переправам  через
водные  препятствия, участки пересечения с железными дорогами, а также
улицы в населенных  пунктах  (кроме  городов  областного  подчинения),
являющиеся  продолжением  автодорог,  соединяющих между собой города и
районные центры области.

     2. УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
     2.1. Органы государственного управления автомобильными дорогами
     Органом государственного управления дорожным  хозяйством  области
является  областное управление автомобильных дорог общего пользования,
в ведении и на  балансе  которого  находятся  областные  автомобильные
дороги общего пользования.
     Указанные  автодороги   закреплены   за   областным   управлением
автомобильных   дорог   общего   пользования   на  праве  оперативного
управления  в  пределах  полномочий  предоставленных  по  договору   с
Комитетом по управлению государственным имуществом области.
     Основными задачами управления являются:
     - развитие сети областных автомобильных дорог общего пользования,
обеспечение   безопасного   и   бесперебойного  движения  транспортных
средств, ремонт и содержание автомобильных дорог;
     -  разработка  долгосрочных  программ,  перспективных  и  годовых
прогнозов  технического  состояния, планов строительства, содержания и
ремонта областных автодорог общего пользования;
     -  выполнение  функций  заказчика  по  строительству,  ремонту  и
содержанию автодорог общего пользования, включая контроль за качеством
проводимых работ, организацию и проведение государственных  приемочных
комиссий по вводу автомобильных дорог;
     - осуществление совместно с  органами  ГАИ  функций  контроля  за
исполнением   законодательных   и  нормативных  актов  по  сохранности
автодорог и сооружений на них.
     2.2. Финансирование дорожных работ осуществляется за счет средств
дорожного  фонда,  бюджетных  средств и прочих средств, привлекаемых в
дорожный фонд.
     Финансирование проектирования, содержания, ремонта, реконструкции
и  строительства  автодорог  общего пользования осуществляется за счет
средств  территориального  дорожного  фонда  субвенций  и  дотаций  из
Федерального дорожного фонда.

     3. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
     3.1.  Порядок  пользования  автомобильными  дорогами
     Порядок пользования  областными  автомобильными  дорогами  общего
пользования  определяется  областным  управлением  автомобильных дорог
общего  пользования,  в  ведении  которого  находятся  эти  дороги,  и
Правилами дорожного движения.
     На автомобильных дорогах разрешается  движение  только  исправных
транспортных  средств,  не угрожающих сохранности автомобильных дорог,
дорожных сооружений и обустройств.
     Движение транспортных средств осуществляется  по  проезжей  части
дороги.  Выезд  на обочину разрешается лишь при необходимости разъезда
на узких дорогах или для кратковременной стоянки.
     Машины на гусеничном ходу с металлическими  шпорами  на  колесах,
должны  двигаться  по  полосе  или  по специальным летним и тракторным
путям. Движение этих машин по  проезжей  части  дорог  и  обочинам  не
разрешается.
     При необходимости следования  через  мосты,  дамбы,  а  также  по
участкам  дорог,  пролегающих  в заболоченных и других местах, где нет
объездов,  движение  этих  машин  по  дорожному  покрытию  может  быть
допущено  при  наличии  письменного  разрешения  дорожных  органов и с
соблюдением полученных  от  этих  органов  указаний  и  принятии  мер,
исключающих   повреждение   дорожных   покрытий.  Проезд  транспортных
средств, осевая нагрузка и габариты которых превышают  нормативные  (в
том   числе  сезонные)  осуществляется  по  согласованию  с  областным
управлением автомобильных  дорог  общего  пользования,  органами  ГАИ,
уполномоченными ими юридическими лицами.
     Все водители транспортных средств  и  граждане,  обнаружившие  на
дороге   или   искусственных   сооружениях  неисправности,  угрожающие
безопасности движения, обязаны немедленно сообщить об  этом  ближайшем
дорожным органам и органам милиции.
     3.2.  Ограничение  и  запрещение  в  пользовании   автомобильными
дорогами
     На автомобильных дорогах запрещается:
     - производство земельных работ, устройство каких-либо сооружений,
прокладка   подземных   и   надземных   коммуникаций  без  письменного
согласования с управлением "Яруправтодор";
     - проезд транспортных средств,  общая  высота  которых  с  грузом
превышает габариты, указанные на дорожных знаках.
     В Госавтоинспекции должно быть получено разрешение  на   движение
транспортных   средств,   если   его   габариты с грузом или без груза
превышают по высоте  - 4,0 м  от  поверхности  дороги,  по   ширине  -
2,5  м, по  длине - 2-м  для  автопоезда  с одним прицепом,  либо если
груз  выступает  за заднюю   точку   габарита   транспортного средства
более, чем на 2 м;
     - проезд транспортных средств при  порожнем  пробеге  с  прицепом
роспуском, находящимся не на шасси автомобиля;
     - проезд всех видов транспортных средств  с  нагрузками  на  ось,
превышающими  нормы,  установленные  ГОСТ  или  указанные  на дорожных
знаках;
     - загрязнение проезжей части и обочин дороги, а  также  отверстий
мостов,  труб, канав и дренажных устройств, провоз без соответствующей
упаковки материалов и грузов, засоряющих дорогу и полосу отвода;
     - загрязнение или  загромождение  дороги  и  дорожных  сооружений
какими-либо предметами; сушка на дороге сельскохозяйственных продуктов
(зерна, льна, сена и т.п.), а  также  устройство  складов  материалов,
свалок мусора и снега);
     - выполнение работ, связанных с возможностью проливания бензина и
керосина,    дизельного    топлива,    мазута,   химических   веществ,
растворителя, битума, а также погрузка и выгрузка грузов  на  проезжей
части.  Эти операции производятся при необходимости на обочинах дорог,
а при  наличии  поблизости  съездов  с  дороги  -  на  полосе  отвода.
Оставшийся  после этого мусор, материалы и другие предметы должны быть
убраны водителями тракторных средств за пределы дороги;
     - прогон скота, а также выпас его в полосе отвода.  Прогон  скота
через  дорогу  может  производиться  только в специально установленных
местах, согласованных с дорожными органами;
     -  проведение  спортивных  соревнований  (кроссы,  авто-,  мото-,
велогонки,  другие  массовые  мероприятия)  без  согласования дорожных
органов и Госавтоинспекции;
     - курение на деревянных мостах и мостах с деревянными настилами;
     - повреждение дорожных сооружений и знаков,  зеленых  насаждений,
снегозащитных устройств и прочего дорожного имущества;
     - въезд на дорогу и съезд с нее в неустановленных местах, а также
устройство   примыканий   к   дорогам  без  согласования  с  дорожными
органами.
     3.3. Временное прекращение или ограничение движения
     Временное  прекращение  или  ограничение  движения   транспортных
средств  по автомобильным дорогам может производиться только в случаях
явлений стихийного характера, из-за дорожно-климатических условий, или
проведение ремонтно-строительных работ.
     Решение о  прекращении  или  ограничении  движения  по  областным
дорогам  общего  пользования  с указанием срока действия этого решения
принимается  администрацией  области   по   представлению   областного
управления автомобильных дорог общего пользования.
     Органы, принявшие решение о временном прекращении или ограничении
движения  по  автомобильным  дорогам,  обязаны  информировать  об этом
предприятия, организации, учреждения и граждан  через  газеты,  радио,
телевидение с указанием рекомендуемых объездных путей.
     Управление  "Яруправтодор"  по  согласованию   с   администрацией
области  (районов),  а  Госавтоинспекция  самостоятельно  имеет  право
временно ограничивать или запрещать  дорожное  движение  на  отдельных
участках   дорог  при  проведении  массовых  мероприятий,  либо  когда
пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, а  также  на
железнодорожных  переездах,  не  отвечающих  правилам  их содержания в
безопасном   для   дорожного   движения   состоянии,   запрещать   или
приостанавливать  проведение  ремонтно-строительных  и других работ на
автомобильных  дорогах,  осуществляемых  с  нарушением   установленных
правил,  нормативов и стандартов по обеспечению безопасности дорожного
движения.
     Управление  "Яруправтодор"   и   Госавтоинспекция   имеют   право
запрещать   при   несоблюдении   требования   безопасности   перевозку
тяжеловесных, опасных и негабаритных грузов.
     Пользователи  автомобильными   дорогами   не   вправе   требовать
компенсации   ущерба,   причиненного   обоснованным   запрещением  или
ограничением движения.
     В исключительных  случаях  пользование  автомобильными  дорогами,
движение  по  которым  закрыто  или  ограничено, допускается только по
предварительному письменному разрешению органов,  ведающих  указанными
дорогами,  и  при  строгом  соблюдении  предписаний  этих  органов  по
обеспечению сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений.
     3.4. Государственный контроль за автомобильными дорогами
     Контроль  за  соответствием   автомобильных   дорог   требованиям
бесперебойного   и   безопасного   дорожного  движения  осуществляется
комиссиями,  состоящими  из  представителей   Яруправтодора,   органов
Государственной   автомобильной  инспекции,  транспортной  инспекцией,
автотранспортных   предприятий   и   организаций,   а    также    (при
необходимости)  и  других  заинтересованных  предприятий, учреждений и
организаций. Требования по  содержанию  автодорог  общего  пользования
устанавливаются   Яруправтодором   по   согласованию   с   органами  и
транспортной инспекцией.
     3.5.  Ответственность  дорожных  органов  за  соответствие  дорог
техническим требованиям
     За   нарушение   требований   настоящего   Положения   управление
"Яруправтодор"  несет  установленную  законодательством материальную и
административную  ответственность,  если   допущенное   нарушение   не
подпадает под признаки уголовно-наказуемого деяния.
     Яруправтодор  несет  ответственность  за  перерывы   в   движении
автомобильного  транспорта  по  автомобильным  дорогам, за исключением
случаев прекращения движения, произведенных в установленном порядке, а
также  вследствие возникновения обстоятельств, которые дорожные органы
не могли предотвратить или, устранение которых от них не  зависело,  в
частности, от:
     вины грузоотправителей или грузополучателей;
     особых   свойств перевозимого груза или транспортных средств;
     неисправности транспортных средств,  принадлежащих  пользователям
автомобильными дорогами;
     нарушения водителями и пассажирами транспортных средств, а  также
пешеходами   требований   настоящего   Положения  и  Правил  дорожного
движения;
     явлений стихийного характера (при соблюдении установленных сроков
ликвидации последствий этих явлений).
     Управление  "Яруправтодор"   обязано   возместить   пользователям
автомобильными   дорогами   ущерб,   причиненный  дорожно-транспортным
происшествием, основной причиной которого явилось неудовлетворительные
дорожные  условия, возникшие вследствие невыполнения или ненадлежащего
выполнения указанными органами возложенных на них обязанностей.
     Материалы о возникшем на областной  автомобильной  дороге  общего
пользования  дорожно-транспортном  происшествии, связанное с дорожными
условиями,  оформляются  Госавтоинспекцией  с  обязательным   участием
представителя   территориального   дорожного   отдела   Яруправтодора,
ведающего соответствующим участком автомобильной дороги.
     3.6. Ответственность    пользователей    дорог
     Предприятия, учреждения,  организации  и  граждане,  производящие
любые   работы   в   пределах  дороги  или  ее  полосы  отвода,  несут
установленную законом ответственность за  соблюдение  согласованных  с
Яруправдором   и   органами  Государственной  автомобильной  инспекции
технологии и сроков работ, обеспечение безопасности  движения,  как  в
зоне  производства  работ,  так  и  на  временных  съездах. Они должны
немедленно по окончании работ восстановить дорожное покрытие, земляное
полотно,  элементы  обустройства  дороги,  убрать лишний грунт, мусор,
неиспользованные материалы  и  конструкции.  За  повреждение  дорожных
знаков,  указателей,  автопавильонов,  придорожных зеленых насаждений,
снегозащитных сооружений и других элементов обустройства автомобильных
дорог,  виновные  в  этом предприятия, организации, должностные лица и
граждане  несут  ответственность,   предусмотренную   административным
Кодексом Российской Федерации.
     За  повреждение  дорожных  знаков,  указателей,   автопавильонов,
придорожных   зеленых  насаждений,снегозащитных  сооружений  и  других
элементов  обустройства   автомобильных   дорог,   виновные   в   этом
предприятия,   организации,   должностные   лица   и   граждане  несут
ответственность, предусмотренную административным Кодексом  Российской
Федерации.
     Предприятия,  организации,  учреждения  и  граждане,  виновные  в
повреждении  дорожного покрытия, обочин, зеленого полотна, ограждающих
устройств, путепроводов, водопроводных и других сооружений, обязаны их
отремонтировать   (восстановить)   в  сроки,  установленные  дорожными
органами, своими силами, материальными и  техническими  средствами  за
свой счет.
     Выполнение ремонтно-восстановительных работ может  быть  поручено
дорожным  организациям,  по  согласованию с ними, при условии передачи
этим организациям необходимых для указанных  работ  денежных  средств,
материалов,   металлических   конструкций,   железобетонных  и  других
изделий, выделения технических средств и автотранспорта.
     Протоколы по нарушениям, указанным в приложении N 2, составляются
должностными  лицами органов внутренних дел или работниками управления
автомобильных дорог общего пользования.
     Уплата   штрафа   не   освобождает   от   обязанности   выполнить
ремонтно-восстановительные  работы  или  передать  необходимые  для их
осуществления денежные, материальные, технические и трудовые ресурсы.
     Взыскание с виновных материального ущерба, причиненного дорожному
хозяйству,   производится   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     Денежные средства, взыскиваемые в возмещение причиненного  ущерба
перечисляются  на  банковские  счета  Яруправтодора и используются для
ремонта и восстановления автомобильных дорог,  дорожных  сооружений  и
обустройства.
     3.7. Запрещение на автомобильных дорогах и землях  полосы  отвода
действий,   несогласованных   с   органами,  ведающими  автомобильными
дорогами, с органами ГАИ.
     На   автомобильных   дорогах   и   землях   полос   отвода    без
предварительного    согласования    с    Яруправтодором   и   органами
Государственной автомобильной инспекции запрещается:
     проведение каких  бы  то  ни  было  строительных,  мелиоративных,
сельскохозяйственных,  изыскательских  и других работ, прокладка линий
связи и других коммуникаций, возведение новых  и  ремонт  существующих
сооружений        (кроме       не       терпящего       отлагательства
аварийно-восстановительного  ремонта  трубопроводов,  линий  связи   и
электропередач  при  немедленном  извещении указанных органов о начале
работ);
     устройство постоянных и временных съездов, въездов и переездов, а
также пересечений и примыканий другими дорогами;
     установка дорожных знаков и указателей,  панно,  транспарантов  и
т.п.;
     строительство, реконструкция, ремонт и ликвидация железнодорожных
переездов;
     проведение любых строительных и ремонтных работ;
     устройство озеленения   и   наружного   освещения;
     прокладка   подземных    и    воздушных    коммуникаций,    линий
электроосвещения, связи и т.п.;
     размещение  киосков,  павильонов  и  иных  сооружений,  установка
транспарантов, вывесок и рекламных щитов;
     распашка  участков,   покос   травы,   порубка,   раскорчевка   и
повреждение  защитных и декоративных насаждений, снятие дерна и выемка
грунта, сбор плодов и растений;
     устройство площадок для  погрузки,  разгрузки,  стоянки  и  мойки
транспортных средств;
     устройство, реконструкция  и  ремонт  плотин,  шлюзов,  прудов  и
других  мелиоративных  и гидротехнических сооружений, углубление русел
рек и водостоков и добыча песка и гравия вблизи мостов и водопроводных
труб;
     сплав лесоматериалов под неприспособленными для этого мостами;
     причаливание к опорам мостов лодок  и  других  плавучих  средств,
устройство  под путепроводами, эстакадами и местами стоянок, проездов,
а также лодочных станций и каких-либо других сооружений.
     3.8. Права  дорожных  органов
     Работники "Яруправтодора" и его территориальных дорожных отделов,
а  также  подрядных  организаций,  осуществляющих  ремонт и содержание
автодорог, имеют право по предъявлению служебного удостоверения:
     останавливать и убирать за пределы проезжей  части  автомобильной
дороги  транспортные  средства, повреждающие или загрязняющие проезжую
часть,  либо  имеющие  осевые  нагрузки  или   габариты,   превышающие
установленные  для  данной  автомобильной  дороги,  а  также оформлять
протоколы о выявленных нарушениях.  Указанные  протоколы  направляются
для  принятия  необходимых  мер  в  соответствующие  органы.  В случае
повреждения транспортными средствами дорог или дорожных  сооружений  в
органы   суда  или  арбитража  представляются  исковые  заявления  для
возмещения виновными нанесенного ущерба.
     с  помощью  органов   Государственной   автомобильной   инспекции
задерживать   граждан,  загрязняющих  автомобильные  дороги,  портящих
элементы  обустройства  дороги  и   дорожные   сооружения,   оформлять
протоколы  о  совершенных  ими  нарушениях  и доставлять нарушителей в
ближайшее отделение милиции  или  на  ближайший  пост  Государственной
автомобильной    инспекции    при   обстоятельствах,   предусмотренных
действующим законодательством.

     4. ОТВОД И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ
     4.1. Порядок отвода земель для нужд строительства и  эксплуатации
автомобильных дорог
     Земли для строительства и  эксплуатации  автомобильных  дорог,  а
также  для  создания  специальных  зон отводятся областному управлению
автомобильных дорог общего  пользования  в  постоянное  или  временное
пользование.
     Отвод земель для этих целей производится в установленном  порядке
по  ходатайству  управления  автомобильных  дорог общего пользования с
отнесением на его счет расходов, связанных с отводом земель.
     Земли, отведенные для строительства и эксплуатации  автомобильных
дорог, должны использоваться строго по их целевому назначению.
     Размеры и количество участков земель, отводимых  в  постоянное  и
временное  пользование,  предусматривается  проектом  на строительство
(реконструкцию, ремонт) автомобильной дороги.
     4.2. Отвод земель в постоянное пользование
     В постоянное пользование земли отводятся под:
     - земляное полотно с проезжей частью;
     - водоотводные и защитные сооружения;
     - мосты, трубы, путепроводы;
     - здания и сооружения дорожных служб.
     4.3. Отвод земель под лесные снегозащитные полосы
     Снегозащитные лесные насаждения размещаются с обеих сторон дороги
на  расстояниях  от бровки земляного полотна, определяемых проектом, в
зависимости от заносов снегом данного участка дороги.
     В случае, когда существующая ширина  полосы  отвода  недостаточна
для  устройства  дополнительных  полос  зеленых насаждений на участках
дорог, где имеющиеся  насаждения  не  обеспечивают  защиты  дороги  от
снежных  заносов,  размеры участков земель, необходимых для устройства
дополнительных полос лесонасаждений,  определяются  проектом  уширения
существующих  защитных  насаждений,  а  отвод  земель  для  этих целей
производится в установленном порядке.
     Декоративные лесопосадки вдоль автомобильных  дорог  производятся
только в пределах полосы отвода этих дорог.
     При   возникновении   необходимости   устройства    снегозащитных
сооружений  в  процессе  эксплуатации дороги отвод земель в постоянное
пользование под снегозащитные лесные полосы за пределами полосы отвода
дороги  осуществляется  по  договоренности  с  землепользователем и по
согласованию с местными органами исполнительной власти, с компенсацией
дорожными   органами   ущерба,  землепользователю.  Отвод  земель  под
временные  снегозащитные  сооружения  и  устройства,  устраиваемые  на
зимний  период,  производятся  по  согласованию  с землепользователем.
Работы по устройству  снегозащитных  сооружений  могут  быть  поручены
землепользователю с передачей ему ресурсов для выполнения этих работ.
     4.4. Особые условия землепользования  на  землях,  примыкающих  к
автомобильным дорогам
     В отдельных случаях на землях, находящихся в пользовании колхозов
и  совхозов  и  других землепользователей, примыкающих к автомобильным
дорогам, могут быть установлены специальные зоны с  особыми  условиями
землепользования.
     К особым условиям землепользования относятся:
     запрещение землепользователям сплошной вырубки леса на  участках,
где  вырубка  может  отразиться  на  устойчивости  склонов, косогоров,
прилегающих к автомобильной  дороге  и  вызвать  образование  оврагов,
оползней, осыпей, а также привести к заносам дороги снегом;
     предоставление   дорожным    организациям    права    производить
систематическую   вырубку   деревьев   и   кустарников   в   просеках,
устраиваемых для просушивания земляного полотна автомобильных дорог  и
улучшения видимости дороги для водителей.
     Дорожные органы и  другие  организации,  по  ходатайству  которым
установлены  специальные  зоны  с  особыми условиями землепользования,
обязаны  письменно  уведомить  землепользователей,  на   чьих   землях
устанавливаются  специальные  зоны,  о  характере  и продолжительности
действия особых условий пользования землями в этих зонах.
     В указанных  специальных  зонах,  а  также  в  лесах  всех  групп
(категорий),  независимо  от  их  принадлежности,  вдоль автомобильных
дорог I, II, III категорий на полосах шириной  по  250  м,  считая  от
границ полосы отвода, сплошная вырубка леса запрещается.
     4.5. Порядок эксплуатации полосы отвода автомобильных дорог
     На   полосе   отвода   автомобильной   дороги   запрещается   без
согласования с дорожными органами:
         производство работ по прокладке подземных коммуникаций;
     устройство и установка каких-либо  наземных  сооружений,  включая
дорожные знаки и плакаты, производство геологоразведочных работ;
     распашка полосы отвода, покос трав, порубка насаждений  и  выемка
грунта;
     установка   приспособлений   (столбики,   досок   и   т.п.)   для
развешивания плакатов, объявлений и вывесок.
     На землях полосы отвода автомобильных дорог запрещается:
     устройство свалок и складов, слив горюче-смазочных веществ;
     разведение огня;
     устройство мест массового отдыха;
     распахивание земель ближе 5 метров от наружной бровки выемки  или
ближе 2 метров от наружной бровки кювета или подошвы насыпи;
     спуск канализационных, промышленных, мелиоративных и сточных  вод
и водоотводные сооружения и резервы.
     Земли  полосы  отвода  автомобильных   дорог,   не   используемые
дорожными  органами  и  владельцами ведомственных автомобильных дорог,
могут   в   установленном   порядке   предоставляться   во   временное
пользование.
     Колхозы, совхозы  и  другие  сельскохозяйственные  предприятия  и
организации,  которым  предоставлены  во  временное  пользование земли
полосы отвода, обязаны:
     использовать эти земли, не допуская ухудшения условий движения по
прилегающим  автомобильным  дорогам и дорожным сооружениям, а также их
повреждение;
     возвратить земли полосы отвода по истечении срока пользования ими
досрочно   по   мотивированному  требованию  владельцев  автомобильных
дорог.
     Нарушение  правил  по  охране  полосы  отвода  автодорог   влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
     Убытки,   причиненные   собственникам   земли,   землевладельцам,
землепользователям  и  арендаторам  запрещением  распахивания  земель,
подлежат  возмещению  в  полном  объеме  (включая  упущенную   выгоду)
управлением "Яруправдор".
     4.6.  Обязанности  землепользователей  участков,  прилегающих   к
полосе отвода автомобильных дорог
     Землепользователи участков, прилегающих к  полосе  отвода  дорог,
обязаны:
     в пределах населенных пунктов устраивать и ремонтировать  тротуар
или пешеходные дорожки в границах закрепленных за ними участков;
     содержать в технически исправном  состоянии  выезды  закрепленных
участков  или  подъездных  путей на дорогу общего пользования, включая
переездные мостики.
     Возведение зданий на границе полосы отвода,  устройство  заборов,
столбовых  линий  и  разработка  карьеров могут производиться только с
согласия дорожных органов.
     Животноводческие  и  птицеводческие  хозяйства,   земли   которых
граничат с полосой отвода, обязаны установить вдоль ферм этих хозяйств
изгороди или заборы, исключающие возможность прохода животных  и  птиц
на полосу отвода и проезжую часть дороги.
     Предприятия,   учреждения,   организации,   производящие   вблизи
автомобильных  дорог  земляные,  сельскохозяйственные или строительные
работы, обязаны  обеспечивать  очистку  от  грязи  колес  транспортных
средств,  выезжающих  на  автомобильные  дороги,  а также загрязняемые
этими транспортными средствами участки указанных дорог.
     На землях, прилегающих к полосе отвода, запрещается:
     складирование легковоспламеняющихся и  горючих  материалов  ближе
100 метров от границ полосы отвода;
     нарушение лесных снегозащитных полос и декоративных  лесопосадок:
в  том  числе  при распашке прилегающих площадей, внесении удобрений и
другие сельскохозяйственные работы;
     устройство мест массового отдыха ближе 200 метров от мостов;
     разведение огня ближе 100 метров от деревянных мостов.

     5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
     5.1. Порядок разрешения споров
     Решение  споров,  возникающих  при   строительстве,   ремонте   и
содержании  автомобильных  дорог  общего  пользования  и ведомственных
автомобильных дорог осуществляется в  установленном  порядке  органами
суда, арбитража, а также другими уполномоченными на то органами.


                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                          С.А.ВАХРУКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                  от 28.10.93 г. N 279
                                                                      
                         Административные штрафы,                     
             установленные на территории Ярославской области,         
            связанные с нарушением "положения об автомобильных        
               дорогах и дорожных сооружениях на территории           
                           Ярославской области"                       
         (в дополнение к штрафам, предусмотренным кодексом РСФСР      
                   об административной ответственности)               
                                                                      
     1. За умышленное загрязнение отверстий мостов, труб, водоотводных
канав  и  дренажных устройств, свалку мусора и снега в пределах полосы
отвода, а также  провоз  без  соответствующего  укрытия  или  упаковки
грузов, загрязняющих дорогу и полосу отвода путем распыления и розлива
их на проезжую часть, установить штраф должностным  лицам,  гражданам,
водителям   транспортных   средств   в   размере  двукратной  величины
минимальной заработной платы.
     2. За заграждение  или  загромождение  дорог  в  пределах  полосы
отвода  какими-либо  предметами,  а  также  складирование  материалов,
оборудования  и  механизмов   без   согласования   дорожных   органов,
установить  штраф должностным лицам, гражданам, водителям транспортных
средств в размере от двукратной до  трехкратной  величины  минимальной
заработной платы.
     3. За  нарушение  сроков  и  технических  условий,  установленных
владельцем  дорог  или  органом  государственного  управления дорожным
хозяйством области при производстве строительных и ремонтных работ,  а
также  прокладку  на  полосе отвода подземных и надземных коммуникаций
устройство каких-либо сооружений, установить штраф должностным лицам и
гражданам   в   размере   от   двукратной  до  десятикратной  величины
минимальной заработной платы.
     Указанные в пп. 1 - 3 штрафы налагаются в судебном порядке.

                                            Госсекретарь администрации
                                                               области
                                                          С.А.ВАХРУКОВ