Постановление Губернатора Ярославской области от 27.04.2004 № 298

 

                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ярославской области
                                       от 26.06.2007 г. N 582

от 27.04.2004 N 298
г. Ярославль

   О Мероприятиях по реализации в 2004 году Программы содействия
     занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы

     В    целях    реализации   в   2004   году   важнейших   задач
государственной   политики   занятости,   определенных   Программой
содействия  занятости  населения  Ярославской  области на 2002-2005
годы,    утвержденной   постановлением   Губернатора   области   от
27.09.2002  N 683 "О внесении изменений в постановление Губернатора
от 17.05.2002 N 297",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые  Мероприятия  по  реализации  в 2004
году  Программы  содействия занятости населения Ярославской области
на 2002-2005 годы.
     2. Департаменту  финансов  Ярославской  области (Федоров А.П.)
обеспечить  финансирование Программы содействия занятости населения
Ярославской  области  на  2002-2005 годы в объемах, предусмотренных
Законом  Ярославской  области  от  31.12.2003  N 77-з "Об областном
бюджете на 2004 год".
     3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                         Утверждены
                                         постановлением Губернатора
                                                Ярославской области
                                               от 27.04.2004 N 298

     Мероприятия по реализации в 2004 году Программы содействия
     занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы


перечень мероприятий          Исполнители               Финансирование мероприятий Программы                             Ожидаемые результаты
                              (в установленном          (в установленном порядке) (тыс. руб.)
                              порядке)

                                                        Всего          в том числе:

                                                                       ФБ             ОБ                МБ           ПР

1                             2                         3              4              5                 6            7             8

1. Государственная политика на региональном рынке труда

1.1. Участие в выполнении     структурные подразделения  -              -             -                 -            -              повышение гибкости рынка труда,
плана                         АО,                                                                                                   развитие
мероприятий по реализации     органы службы занятости,                                                                              эффективной занятости населения,
Концепции                     администрации                                                                                         обеспечение
действий на рынке труда на    МО                                                                                                    социальной поддержки безработных
2003-2005гг


1.2. Участие в реализации     органы службы занятости    -              -             -                 -            -              обеспечение сбалансированности
стратегии                                                                                                                           спроса
социально- экономического                                                                                                           и предложения рабочей силы,
развития                                                                                                                            содействие
Ярославской области                                                                                                                 развитию персонала в
                                                                                                                                    организациях,
                                                                                                                                    улучшение ситуации на рынке
                                                                                                                                    труда
                                                                                                                                    области

1.3. Реализация Соглашения    органы службы занятости,   -              -             -                 -            -              предотвращение критических
между                         департамент                                                                                           ситуаций
объединениями профсоюзов, НП  образования, департамент                                                                              на рынке труда в отдельных
"Экономический                по                                                                                                    отраслях
совет Ярославской области" и  делам молодежи АО,                                                                                    и муниципальных округах;
Администрацией                работодатели                                                                                          недопущение
области на 2002-2004 годы в                                                                                                         превышения уровня официальной
части                                                                                                                               безработицы
развития рынка труда и                                                                                                              1,5% (к экономически активному
гарантий                                                                                                                            населению)
занятости населения

1.4. Проведение мониторинга   органы службы занятости,   -              -             -                 -            -              выработка рекомендаций для
неработающего                 администрации                                                                                         повышения
населения, проживающего на    МО                                                                                                    уровня занятости
территории
муниципальных округов, с
целью
выработки рекомендаций для
повышения
уровня занятости

1.5. Проведение мониторинга   органы службы занятости    -              -             -                 -            -              обеспечение эффективной
городов                                                                                                                             занятости
и других населенных пунктов                                                                                                         населения и улучшение на этой
с                                                                                                                                   основе
моноэкономической структурой                                                                                                        условий жизнедеятельности
                                                                                                                                    населения


2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда

2.1. Разработка региональной  департамент                -             -             -                 -            -              создание условий для более
программы                     промышленности                                                                                       полного
"Управление кадровым          и транспорта, департамент                                                                            удовлетворения потребности
потенциалом                   образования                                                                                          экономики
области" и подпрограммы       АО, Департамент ФГСЗН по                                                                             области в квалифицированных
"Обеспечение                  Ярославской                                                                                          кадрах,
развития персонала на         области, совет ректоров                                                                              повышение качества рабочей силы
предприятиях                  высших
и в организациях Ярославской  учебных заведений, НП
области"                      "Экономический
                              совет Ярославской
                              области",
                              НП "Совет в поддержку
                              образования
                              и науки"

2.2. Содействие кадровому     департамент                в соответствии с областной программой "Совершенствование        повышение качества рабочей силы
обеспечению                   агропромышленного          кадрового
агропромышленного комплекса   комплекса, охраны          обеспечения агропромышленного комплекса Ярославской области на
Ярославской                   окружающей                 2001-2005
области                       среды и                    годы", утвержденной постановлением Губернатора области от
                              природопользования         18.10.2000
                              АО, Департамент ФГСЗН по   N 695 (в ред. от 09.06.2003)
                              Ярославской
                              области

2.3. Осуществление работы по  Переславский,              -             -             -                 -            -              повышение качества рабочей силы,
оценке                        Ярославский,                                                                                         конкурентоспособности
профессиональной              Рыбинский, Тутаевский,                                                                               граждан, формирование активной
компетентности                Угличский,                                                                                           позиции
клиентов службы занятости по  Ростовский центры                                                                                    при поиске работы, сокращение
заявкам                       занятости                                                                                            разрыва
работодателей и по личному    населения, ЦПО "Ресурс"                                                                              между спросом и предложением
желанию                                                                                                                            рабочей
граждан                                                                                                                            силы

2.4. Проведение               органы службы занятости    -             -             -                 -            -              повышение эффективности работы с
профилирования                                                                                                                     каждым
безработных граждан                                                                                                                клиентом службы занятости,
                                                                                                                                   оптимизация
                                                                                                                                   расходования средств

2.5. Реализация мер по        органы службы занятости    314,0         300,0         -                 14,0         -              обеспечение участия в программах
обеспечению                                                                                                                        профориентации
профориентации граждан, в                                                                                                          и психологической поддержки 32
том                                                                                                                                тыс.
числе школьников, а также                                                                                                          граждан, в т.ч. за счет средств
психологической                                                                                                                    ФБ
поддержке безработных                                                                                                              -27363 чел.
граждан,
в том числе особо
нуждающихся
в социальной защите и
испытывающих
трудности в поиске работы

2.6. Оказание                 органы службы занятости    -             -             -                 -            -              повышение качества
профориентационных                                                                                                                 профессиональной
услуг безработным гражданам                                                                                                        подготовки, сокращение
перед                                                                                                                              необоснованных
направлением на                                                                                                                    затрат на обучение
профессиональное
обучение

2.7. Координация и            департамент образования    -             -             -                 -            -              устранение диспропорции в
согласование                  АО,                                                                                                  профессионально-
объемов и профилей            учреждения                                                                                           квалификационной структуре
подготовки                    профобразования,                                                                                     спроса
рабочих кадров и              органы службы занятости                                                                              и предложения рабочей силы
специалистов                  населения,
в учреждениях                 НП "Совет в поддержку
профессионального             образования
образования (в том числе      и науки"
дополнительного)
в соответствии с
потребностями
рынка труда

2.8. Реализация мер по        органы службы занятости,   10535,0       10500,0       -                 35,0         -              повышение конкурентоспособности
профессиональной              учебные                                                                                              на
подготовке, переподготовке и  заведения                                                                                            рынке труда 2900 безработных
повышению                     профессионального                                                                                    граждан
квалификации безработных и    образования
незанятых
граждан, внедрение
современных
программ, методик, средств и
технологий
в процесс профессионального
обучения
безработных и незанятых
граждан


2.9. Внедрение модульного     учебные заведения          -             -             -                 -            -              повышение эффективности
обучения                      профессионального                                                                                    обучения,
в учреждениях начального      образования, органы                                                                                  сокращение сроков обучения
профессионального             службы
образования                   занятости

2.10. Содействие получению    департамент образования    -             -             -                 -            -              направление в учреждения
профессионального             АО,                                                                                                  начального
образования незанятой         органы службы занятости                                                                              профессионального образования
молодежью                                                                                                                          200
в возрасте от 16 до 21 года,                                                                                                       чел., обратившихся в службу
не                                                                                                                                 занятости
имеющей профессии, до начала                                                                                                       по вопросу трудоустройства
их
трудовой деятельности

Итого по разделу 2                                       10849,0       10800,0       -                 49,0         -

3. Содействие трудоустройству населения

3.1. Содействие в             органы службы занятости,   -             -             -                 -            -              трудоустройство 41700 граждан,
трудоустройстве               работодатели                                                                                         сбор не менее 60 тысяч вакансий
граждан посредством
формирования
более полного банка вакансий
по
области

3.2. Организация              органы службы занятости,   7509,1        1778,0        500,0             1529,0       3702,1         сохранение мотивации к труду в
общественных                  работодатели                                                                                         период
работ для временной                                                                                                                поиска работы, материальная
занятости                                                                                                                          поддержка
населения с обеспечением                                                                                                           2880 / 1817 чел.
приоритетности
их проведения в
сельскохозяйственном
производстве,
жилищно-коммунальном
хозяйстве, здравоохранении,
социальной
сфере и др.

3.3. Организация временного   органы службы занятости,   При условии выделения средств из федерального бюджета           содействие повышению
трудоустройства               работодатели                                                                               эффективности
выпускников учреждений                                                                                                   трудоустройства и обучения
начального                                                                                                               молодежи
и среднего профессионального
образования
18-20 лет

3.4. Организация временного   органы службы занятости,   7802,4        5171,1        в соответствии с  911,1        1720,2         приобщение к труду, получение
трудоустройства               администрации                                          постановлением                                профессиональных
несовершеннолетних граждан в  МО, департамент по делам                               АО                                            навыков
возрасте                      молодежи                                                                                             8200 / 7047 чел.
от 14 до 18 лет               АО, работодатели

3.5. Проведение ярмарок       органы службы занятости,   503,4         493,9         -                 105,5        -              повышение эффективности
вакансий                      работодатели                                                                                         трудоустройства
и учебных рабочих мест, в                                                                                                          550 / 363 ярмарки
т.ч.
специализированных и
непосредственно
в организациях

3.6. Реализация программ      органы службы занятости    70,0          70,0          -                 -            -              повышение мотивации к
социальной                                                                                                                         трудоустройству
адаптации безработных                                                                                                              700 / 545 чел.
граждан
на рынке труда

3.7. Оказание методической,   органы службы занятости,   973,0         89,9          500,0             383,1        -              расширение возможностей
консультационной              администрации                                                                                        занятости
и финансовой поддержки        МО                                                                                                   безработных граждан
безработным                                                                                                                        600 / 20 чел.
гражданам, желающим
организовать
собственное дело, в т.ч. в
соответствии
с постановлениями
Правительства
Ярославской области от
02.04.97
N 65-п "О самозанятости
сельского
населения" и от 18.06.98 N
107-п
"О мерах поддержки бытового
обслуживания
населения в сельской
местности"

3.8. Постоянное               органы службы занятости    211,5         209,5         -                 2,0          -              повышение информированности
информирование                                                                                                                     граждан
населения и работодателей о                                                                                                        и работодателей о положении на
положении                                                                                                                          рынке
на рынке труда через СМИ,                                                                                                          труда, об услугах, оказываемых
подготовка                                                                                                                         органами
и издание справочных и                                                                                                             службы занятости населения
информационных
материалов, оформление
наглядной
информации и др.

3.9. Обеспечение реализации   Администрация области,     -             -             -                 -            -              создание условий для прохождения
Федерального                  военные                                                                                              альтернативной
закона "Об альтернативной     комиссариаты,                                                                                        гражданской службы
гражданской                   работодатели,
службе"                       органы службы занятости

Итого по разделу 3                                     17069,4       7812,4        1000,0            2834,7       5422,3

4. Содействие занятости сельского населения

4.1. Содействие созданию      работодатели,              -             -             -                 -            -              содействие занятости сельского
рабочих                       администрации                                                                                        населения
мест в агропромышленном       МО, органы службы
комплексе,                    занятости
организации общественных
работ


4.2.Содействие организации    Администрация области,     -             -             -                 -            -              создание дополнительных условий
самозанятости                 администрации                                                                                        для
и развитию                    МО, органы службы                                                                                    занятости сельского населения
предпринимательской           занятости
инициативы сельского
населения


4.3. Организация              органы службы занятости,   -             -             -                 -            -              повышение конкурентоспособности
профессионального             учебные                                                                                              граждан
обучения безработных граждан  заведения                                                                                            на рынке труда
по
профессиям и специальностям,
ориентированным
на занятость в
сельскохозяйственном
производстве, народных
промыслах
(механизаторы, мастера по
плетению
из лозы и др.)


4. Трудовая мобильность

4.1. Регулирование внутренней миграции

4.1.1. Формирование и         органы службы занятости,   -             -             -                 -            -              содействие сельхозпереселению,
сопровождение                 работодатели                                                                                         комплектование
областного банка вакансий в                                                                                                        кадрами сельхозорганизаций
целях
содействия гражданам в
трудоустройстве
в сельской местности

4.1.2. Содействие гражданам   органы службы занятости    -             -             -                 -            -              расширение возможностей
в                                                                                                                                  трудоустройства
трудоустройстве с переездом
в
другую местность, в т.ч. на
основе
использования
Общероссийского
банка вакансий (постоянная
работа,
вахтовый метод, сезонные
работы
и т.п.)

4.2. Регулирование внешней трудовой миграции

4.2.1. Выдача заключений о    органы службы занятости,   -             -             -                 -            -              регулирование притока
целесообразности              управление                                                                                           иностранной
привлечения и использования   по делам миграции при УВД                                                                            рабочей силы
иностранной                   Ярославской
рабочей силы                  области

4.2.2. Участие в работе       органы службы занятости    -             -             -                 -            -              регулирование притока
Межведомственной                                                                                                                   иностранной
комиссии по подготовке                                                                                                             рабочей силы
предложений
по определению квоты на
выдачу
иностранным гражданам
приглашений
на въезд в Российскую
Федерацию
в целях осуществления
трудовой
деятельности

Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите

5.1. Организация           органы службы занятости,      6705,9        2832,1        -                 124,9        3748,9         повышение эффективности
временного                 работодатели,                                                                                           трудоустройства
трудоустройства граждан,   администрации МО                                                                                        граждан, особо нуждающихся в
особо                                                                                                                              социальной
нуждающихся в социальной                                                                                                           защите
защите                                                                                                                             1220 / 965 чел.


5.2. Содействие            администрации МО,             -             -             -                 -            -              формирование доступной для
профессиональной           департамент                                                                                             инвалидов
реабилитации инвалидов и   социальной защиты и труда                                                                               среды жизнедеятельности
трудоустройству            АО,
в рамках областной         органы службы занятости,
комплексной                работодатели
программы "Реабилитация
инвалидов"
на 2004 год, утвержденной
постановлением
Администрации области от
06.10.2003
N 202

5.3. Содействие            администрации МО, органы      -             -             -                 -            -              содействие занятости и адаптации
трудоустройству            службы                                                                                                  инвалидов
инвалидов на квотируемые   занятости, работодатели
для
данной категории граждан
рабочие
места

5.4. Участие в реализации  Департамент ФГСЗН по          -             -             -                 -            -              повышение конкурентоспособности
Тектоновской               Ярославской                                                                                             граждан,
программы                  области, региональный                                                                                   уволенных с военной службы, и
профессиональной           институт                                                                                                членов
адаптации на рынке труда   профессионального                                                                                       их семей
граждан,                   образования
уволенных с военной        ИПК "Конверсия"
службы,
и членов их семей

5.5. Содействие созданию   департамент по делам          -             -             -                 -            -              организация круглогодичной
условий                    молодежи                                                                                                занятости
трудовой занятости         АО, органы службы занятости                                                                             подростков и школьников в
молодежи                                                                                                                           свободное
в рамках реализации                                                                                                                от учебы время; круглогодичной
областной                                                                                                                          занятости
программы "Молодежь"                                                                                                               молодежи 16-21 года; занятости
(2001-2003                                                                                                                         несовершеннолетних
гг. и перспектива до 2005                                                                                                          граждан в летний период;
г.),                                                                                                                               временной
утвержденной                                                                                                                       занятости студентов в свободное
постановлением                                                                                                                     от
Губернатора области от                                                                                                             учебы время и летний период
07.05.2001
N 290 с дополнениями от
16.10.2003
N 690

5.6. Взаимодействие        органы службы занятости, ЦПО  -             -             -                 -            -              повышение качества оказания
органов                    "Ресурс"                                                                                                профориентационных
службы занятости с                                                                                                                 услуг населению
областным
центром профориентации
"Ресурс"
по оказанию
профориентационных
услуг молодежи и другим
категориям
населения, подготовке
информационных
и методических материалов


5.7. Проведение ярмарок    органы службы занятости,      -             -             -                 -            -              повышение обоснованности выбора
учебных                    образования,                                                                                            профессии,
мест, "Дней                учреждения по делам                                                                                     снижение молодежной безработицы
профориентации",           молодежи,
встреч с работодателями,   учебные заведения,
других                     работодатели
массовых
профориентационных
мероприятий для
выпускников
общеобразовательных школ

5.8. Содействие занятости  органы службы занятости,      -             -             -                 -            -              содействие занятости граждан,
граждан,                   Управление                                                                                              освобождаемых
освобождаемых из мест      исполнения наказаний Минюста                                                                            из мест лишения свободы
лишения                    России
свободы в рамках           по Ярославской области
реализации
Договора о сотрудничестве
между
Департаментом ФГСЗН по
Ярославской
области и Управлением
исполнения
наказаний Минюста России
по
Ярославской области

Итого по разделу 5                                     6705,9        2832,1        -                 124,9        3748,9

6. Информационные технологии

6.1.                       органы службы занятости,      -             -             -                 -            -              повышение оперативности
Программно-техническое     ООО НПК "Катарсис"                                                                                      обслуживания
сопровождение                                                                                                                      клиентов службы занятости,
программного                                                                                                                       сокращение
комплекса "Катарсис":                                                                                                              времени, необходимого для
- обновление версий в                                                                                                              составления
центрах                                                                                                                            ведомостей, списков, отчетов
занятости населения;
- разработка новых
отчетных
форм;
- разработка программ
анализа
и свода на уровне
Департамента


6.2. Поддержка областного  органы службы занятости       -             -             -                 -            -              расширение функциональных
банка                                                                                                                              возможностей,
вакансий на Web-странице                                                                                                           улучшение оперативности
в                                                                                                                                  предоставляемых
Интернете. Развитие сферы                                                                                                          услуг, повышение
применения                                                                                                                         информированности
современных                                                                                                                        населения
интернет-технологий
и электронной почты

6.3. Осуществление         органы службы занятости       -             -             -                 -            -              повышение пропускной способности
модернизации                                                                                                                       и
локальных вычислительных                                                                                                           надежности функционирования
сетей                                                                                                                              локальных
в центрах занятости                                                                                                                сетей
населения


6.4. Использование и       органы службы занятости       -             -             -                 -            -              оперативное предоставление
развитие                                                                                                                           статистической
Единой государственной                                                                                                             и ведомственной отчетности в
системы                                                                                                                            электронном
контроля за                                                                                                                        виде
использованием
бюджетных средств
территориальными
органами по вопросам
занятости
населения АИС
"Занятость-Контроль"

6.5. Сопровождение         Департамент ФГСЗН по          -             -             -                 -            -              оперативное представление
программы                  Ярославской                                                                                             электронного
социальной адаптации       области                                                                                                 банка вакансий для
военнослужащих                                                                                                                     военнослужащих
и членов их семей
"Тектон"

Итого по разделам 1-6                                  34624,3       21444,5       1000,0            3008,6       9171,2

7. Социальная поддержка безработных

7.1. Выплата пособий по    органы службы занятости,      127181,2      126969,0      -                 212,2       -              социальная поддержка
безработице,               администрации                                                                                          безработных
стипендий и прочие         МО                                                                                                     граждан
выплаты
безработным гражданам, в
том
числе:


- выплата пенсий и         органы службы занятости       120286,2      120074,0      -                 212,2       -              пособия - 9,5 тыс. чел.
пособий,                                                                                                                          в среднемесячном исчислении;
материальной помощи                                                                                                               пенсии - 0,66 тыс. чел. - всего
                                                                                                                                  получателей
                                                                                                                                  в году

- стипендии в период       органы службы занятости       6895,0        6895,0        -                 -           -              3130 чел. - всего получателей в
обучения                                                                                                                          году
по направлению органов
службы
занятости



7.2. Оплата больничных     департамент социальной        -             -             в соответствии с  -           -              в рамках реализации областной
листков                    защиты                                                    постановлением                               целевой
по беременности и родам    населения и труда АО,                                     АО                                           программой "Семья" на 2004 год
безработным                Департамент ФГСЗН по                                      от 29.10.2003 N
женщинам в случаях, когда  Ярославской                                               154-а
это                        области
не предусмотрено
федеральным
законодательством

7.3.На оздоровление и      органы службы занятости,      -             -             в соответствии с  -           -              в рамках реализации ежегодно
организацию                Администрация                                             постановлением                               принимаемого
отдыха детей, родители     области, администрации МО                                 АО                                           постановления Администрации
которых                                                                                                                           области
являются безработными                                                                                                             "О мерах по организации отдыха,
                                                                                                                                  оздоровления
                                                                                                                                  и занятости детей и подростков
                                                                                                                                  в
                                                                                                                                  2004 году"

Итого по разделу 7                                     127181,2      126969,0      -                 212,2       -

Всего по разделам 1-7                                  161805,5      148413,5      1000,0            3220,8      9171,2
     Выделение   средств   из  бюджетов  муниципальных  образований
предусмотрено  мероприятиями  по  реализации  городских  и районных
программ  занятости,  утвержденных  главами администраций. Средства
работодателей - расчетно

     Используемые сокращения:

     ФБ - федеральный бюджет;
     ОБ - областной бюджет;
     МБ - бюджеты муниципальных образований;
     ПР - средства работодателей и прочие источники финансирования;
     НП - некоммерческое партнерство;
     АО - Администрация области;
     МО - муниципальное образование;
     ФГСЗН   -   федеральная   государственная   служба   занятости
населения;
     ЦПО - центр профориентации;
     УВД - управление внутренних дел;
     ИПК - институт повышения квалификации;
     СМИ - средства массовой информации