Постановление Администрации Ярославской области от 13.02.2006 № 38

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ               
                                                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

от 13.02.2006 N 38
г. Ярославль

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Администрации Ярославской области
                                       от 16.07.2007 г. N 219
                                                                   
    О создании Реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, 
                           подрядчиков)                            

     В соответствии с пунктом 6 статьи 65 Федерального закона от 21
июля  2005  года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных  нужд»  и  в целях обеспечения органов исполнительной
власти Ярославской области достоверной, объективной и своевременной
информацией    о    недобросовестных   поставщиках   (исполнителях,
подрядчиках)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.    Поручить    управлению    экономической     безопасности
Администрации    области    формирование    и    ведение    Реестра
недобросовестных  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)  (далее
-РНП) на основе модернизируемой информационной системы.
     2.  Утвердить  Временное  положение  о  порядке  ведения   РНП
(прилагается).
     3. Руководителям  органов  исполнительной  власти  Ярославской
области,  уполномоченных на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счёт бюджетных средств,  до  01
марта  2006  г.  назначить  лиц,  ответственных за взаимодействие с
управлением экономической  безопасности  Администрации  области  по
вопросам  формирования  РНП в соответствии с Временным положением о
порядке ведения РНП, указанным в пункте 2.
     4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
муниципальных  образований  области,  уполномоченных  на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание  услуг  за
счёт   бюджетных   средств,   до   01  марта  2006  г.  осуществить
мероприятия, указанные в пункте 3.
     5.   Управлению   информатизации   и    технических    средств
Администрации  области  (Улисков Е.А.) обеспечить размещение РНП на
сайте Администрации области.
     6. Департаменту государственного  заказа  Ярославской  области
(Кузнецов  А.Ю.)  при  размещении  заказа  путём  проведения торгов
установить к их участникам требование отсутствия сведений о  них  в
РНП.
     7.  Контроль  за  исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.
     8. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын
                                                                   
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                                 от 13.02.2006 N 38
                                                                   
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                      
         о порядке ведения Реестра недобросовестных поставщиков    
                    (исполнителей, подрядчиков)                    
                                                                   
                           I. Общие положения                      
                                                                   
     1.   Временное   положение   о   порядке    ведения    Реестра
недобросовестных  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)  (далее
-Положение) разработано в соответствии со статьей  19  Федерального
закона  от  21  июля  2005  года  N  94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для
государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) и
устанавливает порядок ведения Реестра недобросовестных  поставщиков
(исполнителей,   подрядчиков)   (далее   -   РНП)  и  требования  к
технологическим, программным, правовым и организационным  средствам
обеспечения ведения РНП.
     2.   Под   недобросовестными   поставщиками    (исполнителями,
подрядчиками)  понимаются участники размещения заказа, уклонившиеся
от заключения государственного или муниципального контракта  (далее
-контракт),   а   также  поставщики  (исполнители,  подрядчики),  с
которыми контракты расторгнуты в связи  с  существенным  нарушением
ими условий контрактов.
     3.  РНП  -  информационная  электронная  система,   включающая
сведения     о    недобросовестных    поставщиках    (исполнителях,
подрядчиках).
     4. Ведение РНП осуществляется  на  русском  языке  управлением
экономической   безопасности   Администрации   области   (далее   -
управление).
     5. Управление предоставляет информацию  из  РНП  в  управление
информатизации  и  технических  средств  Администрации  области для
размещения её на официальном сайте Администрации  области  с  целью
свободного  и  бесплатного доступа к сведениям, содержащимся в РНП,
которые  не  требуют  дополнительного  подтверждения   со   стороны
управления.
     Заказчики не вправе требовать от участника  размещения  заказа
представления  каких-либо  документов,  подтверждающих факт наличия
или отсутствия его в РНП.

                     II. Сведения, включаемые в РНП                

     РНП должен содержать следующие сведения:
     - наименование (для юридических лиц), фамилию,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     - местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
     - индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     - дату проведения аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов  проведения  запроса  котировок  в  случае,  если победитель
аукциона (победитель конкурса или победитель в  проведении  запроса
котировок)   уклонился  от  заключения  контракта;  дату  признания
несостоявшимися торгов, в которых единственный участник  размещения
заказа,  подавший  заявку  на  участие  в конкурсе (аукционе), либо
участник  размещения  заказа,  признанный  единственным  участником
конкурса   (аукциона),  уклонился  от  заключения  контракта;  дату
заключения неисполненного  или  ненадлежащим  образом  исполненного
контракта;
     - предмет и цену контракта, срок его исполнения;
     -  основания  и  дату  расторжения   контракта   в   связи   с
существенным  нарушением  поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком)
условий контракта;
     - дату внесения указанных сведений в РНП.

           III. Порядок предоставления заказчиками сведений о      
     недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках)      
                                                                   
     1. В случае  уклонения  победителя  торгов  или  победителя  в
проведении  запроса  котировок  от  заключения  контракта  заказчик
предоставляет в управление не позднее 3 дней с  момента  заключения
контракта   с  другим  участником  торгов  или  проведения  запроса
котировок следующие сведения:
     - наименование (для юридических лиц),  фамилию  имя,  отчество
(для физических лиц);
     - местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
     - индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     - предмет и цену контракта, срок его исполнения;
     - дату проведения аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     - выписку  из  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие  в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения
и оценки котировочных заявок в части определения победителя  торгов
или победителя в проведении запроса котировок;
     - уведомление победителя торгов или  победителя  в  проведении
запроса котировок об отказе от заключения контракта;
     - решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в
проведении  запроса  котировок  к  заключению  контракта  (при  его
наличии);
     -  иные  документы,  свидетельствующие  об  отказе  победителя
торгов  или победителя в проведении запроса котировок от заключения
контракта.
     2. В случае, если  единственный  участник  размещения  заказа,
подавший  заявку  на  участие  в конкурсе (аукционе), либо участник
размещения  заказа,  признанный  единственным  участником  конкурса
(аукциона), уклонился от заключения контракта, заказчик в течение 5
дней со дня истечения срока подписания контракта в  соответствии  с
Федеральным законом направляет в управление следующие сведения:
     - наименование (для юридических лиц), фамилию,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     - местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
     - индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     - предмет и цену контракта, срок его исполнения;
     - дату проведения аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     - выписку  из  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
     -   дату   признания   несостоявшимися   торгов,   в   которых
единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие
в конкурсе (аукционе), либо участник размещения заказа,  признанный
единственным   участником   конкурса   (аукциона),   уклонился   от
заключения контракта;
     - уведомление об отказе от заключения контракта,  направленное
единственным  участником  размещения  заказа,  подавшим  заявку  на
участие в конкурсе (аукционе), либо участником  размещения  заказа,
признанным единственным участником конкурса (аукциона);
     - решение суда о  понуждении  такого  участника  к  заключению
контракта (при его наличии);
     - иные документы, свидетельствующие об  отказе  от  заключения
контракта лиц, указанных в пункте 1 раздела III Положения.
     3. В случае  расторжения  контракта  в  связи  с  существенным
нарушением    поставщиком   (исполнителем,   подрядчиком)   условий
контракта в течение 3 дней’ со дня расторжения  контракта  заказчик
направляет в управление следующие сведения:
     - наименование (для юридических лиц), фамилию,  имя,  отчество
(для физических лиц);
     - местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
     - индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
     - дату проведения аукциона,  подведения  итогов  конкурса  или
итогов проведения запроса котировок;
     - предмет и цену контракта, срок его исполнения;
     - выписку  из  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие  в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения
и оценки котировочных заявок в части определения победителя  торгов
или победителя в проведении запроса котировок;
     - дату  заключения  неисполненного  или  ненадлежащим  образом
исполненного контракта;
     - копию соглашения о расторжении контракта или  копию  решения
суда о расторжении контракта.
     4.  Соответствующие  сведения,   указанные   в   разделе   III
Положения,   предоставляют   в  управление  в  письменной  форме  с
сопроводительным  письмом  за  подписью  руководителя  (заместителя
руководителя)  заказчика.  Сопроводительное письмо должно содержать
перечень прилагаемых документов.
     IV. Порядок включения в РНП
     1. Управление осуществляет проверку сведений,  предоставленных
заказчиком,  при отсутствии замечаний по ним - размещает сведения о
недобросовестном     поставщике     (исполнителе,      подрядчике),
предусмотренные  в разделе II Положения, в РНП не позднее 3 дней со
дня  поступления  сведений   от   заказчика.   При   предоставлении
заказчиком    неполных    сведений,    за    исключением    случая,
предусмотренного пунктом 2  раздела  IV  Положения,  управление  не
позднее  1  дня с момента истечения срока размещения сведений в РНП
запрашивает  у  заказчика  недостающие  сведения.  Срок  размещения
сведений  о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в
этом случае начинает истекать  с  момента  поступления  недостающих
сведений.
     2.  В  случае  поступления  сведений  об  уклонении  участника
размещения  заказа от заключения контракта и отсутствия документов,
свидетельствующих  об  этом,   в   течение   10   дней   управление
осуществляет  проверку  факта уклонения участника размещения заказа
от заключения контракта. В  случае  подтверждения  факта  уклонения
участника  размещения  заказа  от  заключения  контракта управление
осуществляет размещение сведений, предусмотренных Положением, в РНП
в течение 3 дней со дня подтверждения указанного факта.  _
     3.  Не  позднее  10  дней  с  момента  включения  сведений   о
недобросовестном  поставщике  (исполнителе,  подрядчике) управление
обязано направить поставщику (исполнителю, подрядчику)  уведомление
о включении его в РНП.

                 V. Порядок исключения сведений из РНП             
                                                                   
     Сведения   о   недобросовестном    поставщике    (исполнителе,
подрядчике),  указанные  в разделе II Положения, по истечении 2 лет
со дня их внесения в РНП исключаются из него.
     Управление  обязано  не  позднее  10  дней   после   истечения
указанного  срока  направить  поставщику  (исполнителю, подрядчику)
письменное уведомление об исключении его из РНП.

       VI. Требования к технологическим, программным, правовым и   
организационным средствам обеспечения ведения РНП и его размещения 
            на официальном сайте Администрации области             
                                                                   
     1. Ведение РНП осуществляется управлением на основе специально
разработанной   для   этих  целей  программы  ЭВМ,  которая  должна
отвечать требованиям:
     - защиты от несанкционированного взлома, проникновения;
     - сохранности и возможности  восстановления  всей  информации,
копирования данных на отдельный электронный носитель информации;
     - разграничения действий по управлению программой;
     - обеспечения удобного поиска требуемой информации;
     - автоматического отслеживания сроков  внесения  информации  о
недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках);
     - совместимости с иными программами ЭВМ,  использующимися  для
реализации   законодательства  Российской  Федерации  о  размещении
заказов;
     - выдачи информации в формате,  пригодном  для  размещения  на
официальном сайте Администрации области.
     2. Размещение РНП на официальном сайте  Администрации  области
осуществляется  управлением  информатизации  и  технических средств
Администрации области и должно отвечать требованиям:
     - защиты от фальсификации публикуемой информации;
     - обеспечения беспрепятственного ознакомления  со  сведениями,
содержащимися в РНП, через официальный сайт Администрации области;
     - обеспечения удобного поиска требуемой информации.

     VII. Срок действия Временного положение о порядке ведения РНП 
                                                                   
     В соответствии с пунктом 6 статьи 65 Федерального закона от 21
июля  2005  года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных  нужд»  Временное положение действует до установления
Правительством   РФ   порядка    ведения    РНП,    требований    к
технологическим,    программным,    лингвистическим,   правовым   и
организационным средствам. Сведения, содержащиеся в  РНП,  подлежат
безвозмездной  передаче  в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный  на  осуществление  контроля  в   сфере   размещения
заказов,  в течение тридцати дней после установления Правительством
Российской  Федерации  порядка  ведения  реестра   недобросовестных
поставщиков,    требований    к    технологическим,    программным,
лингвистическим, правовым и организационным  средствам  обеспечения
ведения РНП.