Постановление Администрации Ярославской области от 18.07.2001 № 113-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.07.2001 N 113-a
г. Ярославль
                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Ярославской области
                                      от 16.07.2007 г. N 257-а

                 О платежах за пользование недрами
                     для добычи подземных вод и
                  особенностях лицензирования при
                     пользовании участками недр
                      для добычи подземных вод

     В соответствии с  Законом  Российской Федерации  от 21.02.92  N
2395-1 "О недрах"  (в редакции  от 03.03.95 N  27-ФЗ, от 10.02.99  N
32-ФЗ, от 02.01.2000 N  20-ФЗ), Положением о порядке  лицензирования
пользования недрами,  утвержденным постановлением Верховного  Совета
Российской Федерации от  15.07.92 N 3314-1,  и в целях  упорядочения
отношений недропользования на территории Ярославской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение о  платежах за  пользование
недрами  для  добычи  подземных вод  и  особенностях  лицензирования
деятельности в области пользования участками недр,  предоставляемыми
для добычи подземных вод, на территории Ярославской области.
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Губернатора  области   -  директора   департамента
агропромышленного    комплекса,    охраны   окружающей    среды    и
природопользования Администрации области Боровицкого М.В.


     Первый заместитель
     Губернатора области          В.А.Ковалев

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      постановлением
                                               Администрации области
                                                от 18.07.2001 N113-a

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о платежах за пользование недрами для добычи подземных вод и
   особенностях лицензирования деятельности в области пользования
   участками недр, предоставляемыми для добычи подземных вод, на
                   территории Ярославской области

                     Раздел 1. Общие положения
      1.1. Положение о  платежах за пользование  недрами для  добычи
подземных вод и  особенностях лицензирования деятельности в  области
пользования участками  недр, предоставляемыми  для добычи  подземных
вод, на территории Ярославской области (далее положение) разработано
в соответствии с Законом  Российской Федерации от 21.02.92 N  2395-1
"О недрах" (в редакции от 03.03.97 N 27-ФЗ, от 10.02.99 N 32-Фз,  от
02.01.2000 N 20-ФЗ), Положением о порядке лицензирования пользования
недрами, утвержденным  постановлением  Верховного Совета  Российской
Федерации от 15.07.92 N 3314-1.
     1.2 Право пользования  недрами для поисков,  разведки и  добычи
подземных вод  может  быть получено  на основаниях,  предусмотренных
Законом  Российской  Федерации  "О  недрах",  и  предоставляется   в
пользование специальным разрешением в виде лицензий.
     1.3. Порядок  предоставления  лицензий  на  право   пользования
недрами регламентируется  Законом Российской  Федерации "О  недрах",
Положением   о    порядке   лицензирования   пользования    недрами,
утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации.
     1.4. Настоящее положение определяет особенности  лицензирования
при пользовании  недрами для  поисков, разведки  и добычи  подземных
вод.
     1.5. Положение применяется при предоставлении лицензий на право
пользования недрами по следующим направлениям деятельности:
     - геологическое   изучение,   включающее   поиски   и    оценку
месторождений подземных вод;
- разведку и добычу подземных вод;
     - извлечение  подземных   вод   при  проведении   осушительных,
водопонизительных и природоохранных мероприятий.
     1.6. Добыча подземных  вод может  осуществляться для  следующих
целей:
     - добыча  питьевых   и   технических  подземных   вод  для   их
использования  в   системах  хозяйственно-питьевого   водоснабжения,
орошения земель;
     - добыча  теплоэнергетических  подземных   вод  (в  том   числе
парогидротерм)   для   теплоснабжения,  горячего   водоснабжения   и
получения электроэнергии;
     - добыча промышленных  подземных вод (гидроминерального  сырья)
для извлечения ценных компонентов;
     - добыча минеральных лечебных  питьевых и минеральных  лечебных
подземных вод для бальнеотерапевтического применения;
     - добыча питьевых  и минеральных  лечебных, столовых  подземных
вод для их расфасовки с целью последующей реализации.
     1.7. Извлечение  подземных  вод  при  проведении  осушительных,
водопонизительных  и природоохранных  мероприятий  в зависимости  от
направлений  хозяйственной  деятельности  может  осуществляться  для
следующих целей:
     - извлечение подземных вод при разработке месторождений твердых
полезных ископаемых, нефти и газа;
     - извлечение  подземных  вод   при  водопонижении  в   процессе
строительства и эксплуатации промышленных и гражданских объектов;
     - извлечение   подземных    вод   при   вертикальном    дренаже
мелиорируемых земель и подтопляемых территорий;
     - извлечение подземных вод  при ликвидации и (или)  локализации
очагов загрязнения геологической среды.
     1.8. Добыча  подземных  вод  может осуществляться  и  для  иных
целей, не противоречащих условиям рационального недропользования.
     1.9. Собственники, владельцы земельных участков имеют право  по
своему усмотрению в  границах этих участков осуществлять  устройство
простейших  водозаборных  сооружений (копаные  и  забивные  колодцы,
скважины диаметром рабочей колонны до 146 мм, глубиной до 30 метров,
дебитом до  5 м3/сутки,  каптаж родников) на  первый от  поверхности
водоносный  горизонт,  не  являющийся  источником  централизованного
водоснабжения. Это относится к использованию недр для  водоснабжения
индивидуальных приусадебных участков, небольших фермерских хозяйств,
садовых участков и других мелких объектов.
     Во всех других случаях, в том числе при использовании подземных
вод для   получения  первой   товарной   продукции,  технических   и
технологических  целях,  собственник,  владелец  земельного  участка
должен  получить   лицензию  на   право  добычи   подземных  вод   в
установленном порядке.
     Строительство и эксплуатация бытовых  колодцев и скважин  может
осуществляться только при соблюдении санитарных норм.
     Правила устройства и  эксплуатации бытовых  колодцев и  скважин
пресной  воды,  а  также  строительства  подземных  сооружений   для
собственных нужд устанавливаются Администрацией Ярославской области
     1.10. Под   собственными   нуждами   понимается   использование
подземных     вод    непосредственно     недропользователями     для
хозяйственно-питьевого водоснабжения без передачи на платной  основе
извлеченной  воды  иным  юридическим  или  физическим  лицам  и  без
использования  ее  в производственном  процессе;  обеспечение  водой
хозяйственно-бытового   назначения    населения,   проживающего    в
государственном  и   муниципальном  жилищном  фонде,   использование
минеральных  подземных  вод  в  лечебно-оздоровительном  процессе  в
соответствии с  профилем лечебно-оздоровительного  учреждения в  том
случае, если предоставление подземных вод больным осуществляется  по
себестоимости, либо за  счет средств  бюджетов различных уровней,  а
также использование в  лечебно-профилактических целях дошкольными  и
общеобразовательными учреждениями для  обеспечения водой учащихся  и
воспитанников.

Раздел 2. Особенности лицензирования при пользовании участками недр,
             предоставляемыми для добычи подземных вод

     2.1. Условия лицензии на геологическое изучение недр.
     2.1.1. Лицензия на геологическое изучение недр с целью  поисков
и оценки месторождений подземных вод  дает право на поиски и  оценку
тех видов полезных ископаемых, которые указаны в лицензии.
     2.1.2. В лицензии  на геологическое изучение  недр должны  быть
определены   объемы   работ,    сроки   их   проведения,    характер
подготавливаемой по их  результатам информации,  порядок и сроки  их
предоставления. Сокращение объема геологических исследований  должно
быть обосновано и возможно только по решению органов, предоставивших
лицензию.
     Осуществление геологического изучения недр без согласованного и
утвержденного в установленном  порядке геолого-технического  проекта
запрещается.
     2.1.3. Владелец  лицензии  на  поисковые  работы  по  мере   их
проведения  может  отказаться от  части  выделенного  геологического
отвода с  соответствующим пересчетом платы  за пользование  недрами,
подав в федеральный орган управления государственным фондом недр или
его территориальное подразделение  письменное заявление не  позднее,
чем за три месяца до установленных сроков. Заявление удовлетворяется
с 1 июля текущего года или с 1 января следующего года.
     2.1.4. На стадии поисков и оценки по условиям лицензии либо  по
согласованию  с органами,  предоставившими  лицензию на  пользование
недрами,        разрешается       экспериментальная        (пробная,
опытно-промышленная) добыча подземных вод, в объемах, необходимых  и
достаточных для оценки качества и количества выявленных запасов.
      2.2. Лицензия на разведку и добычу подземных вод.
      2.2.1. Лицензия  на  разведку  и  добычу  подземных  вод   или
лицензия  на  добычу  подземных   вод  дает  право  на  разведку   и
последующую разработку  месторождения  подземных вод,  если иное  не
предусматривается в лицензии.
      2.2.2. В лицензии на  разведку и  добычу подземных вод  должны
быть  установлены  сроки  проведения  государственной  геологической
экспертизы  запасов  полезных  ископаемых,  подготовки  технического
проекта, начало строительства  водозабора, начало добычи, выхода  на
проектную мощность.
     2.2.3. Осуществление добычи  подземных вод без  согласованного,
утвержденного   в   установленном   порядке   технического   проекта
разработки  и   проекта  горного   отвода  запрещается.   Подготовка
технического проекта осуществляется с учетом решений государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых.  Проект вступает в силу  при
условии    наличия   положительного    заключения    государственной
экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности.
     2.2.4. Владелец лицензии  на добычу подземных  вод имеет  право
проводить в  пределах предоставленного  ему участка  недр работы  по
геологическому изучению недр без дополнительной лицензии.
     Отдельная лицензия    на    детальное    изучение    (разведку)
месторождений полезных ископаемых, как правило, не предоставляется.
     2.2.5. Лицензия выдается на  право пользования каждым  участком
недр. В тех случаях, когда на территории одного предприятия  имеется
несколько  одиночных   скважин,  принадлежащих  этому   предприятию,
допускается выдача одной лицензии.
     2.2.6. Лицензия на  добычу  подземных вод  выдается на  участки
недр,  геологическая информация  по  которым прошла  государственную
геологическую  экспертизу.  В   случаях,  когда  для   осуществления
государственной   геологической  экспертизы   требуется   проведение
дополнительных  разведочных   работ,  предоставляется  лицензия   на
разведку  и  добычу  с указанием  срока  проведения  государственной
геологической экспертизы.
     2.2.7. Допускается предоставление на общих основаниях  лицензии
на несколько видов  пользования недрами или  лицензии на разведку  и
добычу подземных  вод на  участке  недр, где  действует лицензия  на
геологическое  изучение   недр   после  проведения   государственной
геологической экспертизы  о  запасах подземных  вод.  В этом  случае
владелец лицензии на право геологического изучения недр должен  быть
безотлагательно  извещен  органами,  предоставляющими  лицензию,   о
принимаемом решении с предоставлением ему возможности подать  заявку
на получение лицензии на добычу подземных вод на общих основаниях. В
случае предоставления лицензии на право разведки и добычи  подземных
вод другому лицу владелец лицензии на право геологического  изучения
недр вправе получить компенсацию, связанную с досрочным прекращением
действия ранее выданной лицензии, за счет нового недропользователя.
     2.2.8. В  лицензии  на  добычу  подземных  вод  устанавливаются
условия  их   отбора,  а  также   определяются  условия   проведения
мониторинга  геологической  среды  в  соответствии  с  установленным
порядком в  пределах предоставленного  участка недр  и зоны  влияния
эксплуатации объекта.
     2.2.9. В лицензии  на разведку  и добычу  подземных вод  должны
быть  определены  условия  извлечения  попутных  или   сопутствующих
компонентов  и   их   первичной  переработки,   а  также   возможной
консервации  всего  выявленного  месторождения  или  его  части  при
большом содержании агрессивных или токсичных компонентов.
     2.2.10. Добытые  в процессе  поисков  и оценки  подземные  воды
являются собственностью владельца лицензии, если иное не оговорено в
лицензии.
     2.3. Особенности условий лицензии на добычу подземных вод
     2.3.1 Пользование  недрами  для извлечения  подземных  вод  при
проведении  водопонизительных  и  природоохранных  мероприятий,   не
связанных с  другими видами  недропользования, может  осуществляться
только на основе лицензии.
     2.3.2. Условия  пользования   участками  недр  для   извлечения
подземных  вод  при разработке  месторождений  полезных  ископаемых,
строительстве и  эксплуатации подземных сооружений,  не связанных  с
добычей полезных ископаемых, устанавливаются в лицензии на  основной
вид недропользования.
     2.3.3. Лицензия  на  пользование  участками  недр  для   добычи
подземных минеральных вод предоставляется  только на те участки,  по
которым проведена государственная геологическая экспертиза.
     2.3.4. В   случае  предоставления   до   введения  в   действие
настоящего положения  лицензии на  участки действующих  водозаборов,
запасы  подземных  вод,  которые  ранее  не  прошли  государственную
геологическую экспертизу, в лицензиях должны быть установлены  сроки
предоставления  материалов с  подсчетом  запасов на  государственную
геологическую экспертизу.
     2.3.5. При  острой необходимости  в  добыче подземных  вод  для
питьевого   водоснабжения   на  участках   недр,   где   отсутствуют
эксплуатационные     запасы    подземных     вод,     подтвержденные
государственной      геологической     экспертизой,      допускается
предоставление  лицензии  на  разведку и  добычу  подземных  вод,  в
которых    устанавливаются    сроки    проведения    государственной
геологической экспертизы запасов подземных вод.
     2.3.6. Добыча  подземных вод  может  осуществляться только  при
наличии  согласованного  и  утвержденного  в  установленном  порядке
проекта водозабора.
     2.3.7. Помимо  установленых  в настоящем  положении  требований
лицензии на разведку и добычу подземных вод являются:
     - регламентирование  максимально  возможных  объемов  и  режима
отбора    питьевых,    технических,    минеральных    лечебных     и
лечебно-столовых вод, а также  объемы и режимы извлечения  подземных
вод при проведении водопонизительных и природоохранных мероприятий;
     - допустимое  понижение  уровня  подземных  вод  в   водоносном
горизонте,  предоставленном   недропользователю  для   эксплуатации,
допустимое уменьшение поверхностного стока и снижение уровня первого
от поверхности водоносного горизонта;
     - требования  к   качеству  подземных   вод,  организации   зон
(округов)  санитарной  охраны   при  добыче  питьевых,   минеральных
лечебных и лечебно-столовых вод, оздоровлению санитарной обстановки;
     - установления   места   и   условий  сброса   вод   после   их
использования по заданному назначению;
     - порядок  и  сроки  проведения  мероприятий  для   компенсации
негативного  воздействия водоотбора  и  водосброса на  экологические
условия,   условия    водопользования   другими   потребителями    и
эксплуатацию других инженерных сооружений;
     - условия проведения мониторинга подземных вод и сроки передачи
информации в  систему  государственного  мониторинга   геологической
среды.
     2.4. Общие требования к добыче подземных вод, проектированию  и
строительству водозаборных сооружений.
     2.4.1. Строительство и  эксплуатация водозаборов подземных  вод
осуществляется только после проведения государственной геологической
экспертизы   эксплуатационных   запасов   и   утверждения    проекта
водозабора.
     2.4.2. Строительство и  эксплуатация водозаборов подземных  вод
могут  осуществляться  как непосредственно  владельцем  лицензии  на
пользование участком недр, если он имеет лицензии на соответствующие
виды    деятельности,   либо    привлекаемыми    специализированными
организациями, имеющими такие  лицензии. При этом владелец  лицензии
на пользование участком недр несет всю ответственность за соблюдение
условий пользования недрами, установленных в лицензии.
     2.4.3. Эксплуатация    водозаборов   подземных    вод    должна
проводиться  в  соответствии  с условиями  лицензии  на  пользование
недрами, проектом водозабора  с соблюдением требований  федерального
законодательства  о недрах,  Водного  кодекса Российской  Федерации,
Закона   Российской   Федерации   "О    санитарно-эпидемиологическом
благополучии  населения",   Закона  РСФСР   "Об  охране   окружающей
природной  среды",  Закона  Российской  Федерации  "О   промышленной
безопасности   опасных   производственных   объектов",    настоящего
постановления, правил и норм по рациональному использованию и охране
недр  и других  компонентов  окружающей  природной среды.  При  этом
должны соблюдаться следующие условия:
     - отбор подземных вод и понижение их уровня не должны превышать
установленных величин;
     - качество   добываемых    подземных   вод   должно    отвечать
установленным   требованиям,  а   при   его  несоответствии   должны
выполняться мероприятия по соответствующей водоподготовке;
     - водозаборы должны иметь утвержденные в установленном  порядке
зоны   санитарной  охраны   (округа   горно-санитарной  охраны   для
минеральных  вод),  в которых  соблюдается  установленный  регламент
хозяйственной деятельности;
     - влияние отбора подземных  вод на  окружающую среду не  должно
превышать установленных в лицензии пределов.
     2.4.4. В процессе добычи подземных вод пользователь недр обязан
осуществлять учет  отбора   добываемых   подземных  вод,   проводить
мониторинг геологической среды и других компонентов природной  среды
в  соответствии  с  условиями  лицензии  на  пользование  недрами  и
программой мониторинга.
     2.4.5. В  проектах  водозаборов   подземных  вод  должны   быть
обоснованы:
     - выбор  типа,  схемы  размещения  и  конструкции  водозаборных
сооружений;
     - установление целесообразного  способа  производства работ  по
сооружению водозабора в соответствии с природными условиями;
     - определение   производительности   водозабора   и   отдельных
водозаборных  сооружений   и   понижений  уровня   как  на   участке
водозабора, так и в зоне влияния его эксплуатации;
     - оценка  качества  подземных  вод  и  прогноз  его   возможных
изменений в процессе эксплуатации;
     - определение   состава   сооружений   по   водоподготовке    и
проектирование этих сооружений;
     - выбор,  компоновка   и   составление  проекта   коммуникаций,
трубопроводов,  подземных  дорог, линий  электроснабжения,  связи  и
управления;
     - разработка строительной  части проекта  зданий и  сооружений,
связанных с водозабором.
     2.4.6. В  проекте  водозабора должны  быть  определены  границы
горного отвода и границы земельного участка, подлежащего изъятию.
     2.4.7. Проект водозабора должен  быть согласован со  следующими
специально уполномоченными органами:
     - областным    или    районным    центром     санэпидемнадзора,
природоохранными  и  землеустроительными  органами  в  пределах   их
компетенции по вопросам соответствия качества питьевых и минеральных
подземных  вод  заданному  назначению  и  создания  зоны  санитарной
(горно-санитарной) охраны водозабора;
     - территориальным   органом  федерального   органа   управления
государственным  фондом  недр  по  вопросам  соответствия   принятых
проектных решений  данным государственной геологической  экспертизы,
соблюдения лицензионных условий пользования недрами;
     - территориальным  органом по  использованию  и охране  водного
фонда по  вопросам  влияния отбора  подземных  вод на  поверхностные
водные  объекты,   условиям   сброса  сточных   вод  и   возможности
использования  подземных  вод питьевого  качества  для  технического
водоснабжения;
     - территориальным органом  государственного горного надзора  по
условиям   эксплуатации   в    лечебных   и   хозяйственных    целях
гидроминеральных ресурсов.

             Раздел 3. Платежи при пользовании недрами.
     3.1. Система платежей при пользовании недрами.
     3.1.1. Система  и   виды  платежей   при  пользовании   недрами
устанавливаются федеральными законами.
     3.1.2. Размер  и распределение  платежей  за право  пользования
недрами  и  иных   платежей  в   связи  с  недропользованием   между
федеральным  бюджетом,  Ярославским областным  бюджетом  и  местными
бюджетами устанавливаются  законодательством Российской Федерации  и
Ярославской области.
     3.1.3. Юридические лица и граждане, пользующиеся участками недр
но не  оформившие   в   установленном  порядке   лицензию  либо   не
подтвердившие свои права на  пользование недрами, вносят платежи  за
пользование   недрами    по    максимальным   предельным    уровням,
установленным  Правительством  Российской Федерации,  за  весь  срок
незаконного пользования недрами.  При этом  они не освобождаются  от
ответственности за самовольное пользование недрами в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3.2. Виды платежей за пользование недрами.
     3.2.1. При недропользовании в Ярославской области  используются
следующие виды платежей:
     - плата за пользование недрами (регулярные и разовые платежи);
     - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
     - сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий.
     3.2.2. Освобождение  от   платежей   при  пользовании   недрами
осуществляется  в  соответствии с  федеральным  законодательством  о
недрах,  включая  пользование  недрами  собственниками,  владельцами
земельных   участков   для    собственных   нужд,   включая    полив
сельскохозяйственных культур и водопой животных в пределах лимитов.
     3.2.3. Освобождение  от   платежей  в   областной  бюджет   при
пользовании недрами для добычи подземных вод производится:
     - в  части   снабжения  пресной  водой   хозяйственно-питьевого
назначения  исключительно   лечебно-оздоровительные,  дошкольные   и
общеобразовательные учреждения, при использовании последними пресных
подземных вод непосредственно для собственных нужд, без коммерческих
целей;
     - в части  обеспечения  населения водой  хозяйственно-питьевого
назначения  недропользователями,  эксплуатационные  расходы  которых
компенсируются  за  счет  дотаций областного  бюджета  или  бюджетов
муниципальных образований,  при  использовании последними  подземных
пресных вод для собственных нужд;
     - в    части    обеспечения    минеральной    лечебной    водой
лечебно-оздоровительных,     дошкольных    и     общеобразовательных
учреждений, при  использовании последними  минеральных лечебных  вод
для собственных нужд, без коммерческих целей.
     3.3. Платежи за пользование  недрами при пользовании  участками
недр для поисков, разведки и добычи подземных вод.
     3.3.1. Платежи    за    пользование    недрами    выплачиваются
недропользователями при:
     - поисках и оценке месторождений подземных вод;
     - разведке месторождений подземных вод;
     - добыче подземных вод;
     3.3.2. Конкретные размеры и условия взимания платежей по единой
утвержденной методике  определяются  по  каждому  участку  недр,  по
каждому  виду полезных  ископаемых  при предоставлении  лицензии  на
пользование недрами.
     3.3.3. В лицензии  на пользование недрами  фиксируются форма  и
размер  ставки платежа  и  могут  указываться условия  изменения  их
размеров по времени недропользования, а также частичного или полного
освобождения плательщика от  отдельных платежей и применения  скидки
за истощение недр.
     3.3.4. Определение конкретных размеров платежей при пользовании
участками недр  регионального значения  производится  Администрацией
Ярославской области совместно  с территориальным органом  управления
государственным фондом недр.
     3.4. Формы  платежей   за  пользование   недрами.  Платежи   за
пользование недрами выплачиваются в  денежной форме, а при  согласии
сторон также в натуральной форме в виде доли произведенного  первого
товарного  продукта  либо  выполнения  конкретных  работ  на   сумму
платежа.
     3.5. Особенности платежей за пользование недрами для поисков  и
оценки полезных ископаемых.
     3.5.1. Платежи  за  проведение  поисковых  и  оценочных   работ
выплачиваются недропользователями в виде разовых и (или)  регулярных
ставок  в  пределах  1-2  процентов,  в  зависимости  от   крупности
месторождений  - мелкие  и  средние  месторождения 2%,  крупные  1%.
Расчет суммы  платежей  за право  пользования  недрами (далее  суммы
платежей)  производится  исходя   из  объема  ежегодных   инвестиций
(договорная стоимость  работ по  участку поисков  и оценки  полезных
ископаемых). Платежи включаются  в издержки производства. По  итогам
календарного  года сумма  платежей  уточняется с  учетом  выполнения
минимально  необходимых  объемов   работ  и  фактической   стоимости
проведенных  работ.  Платежи  могут  пересчитываться  в  расчете  за
единицу использованного участка недр. При продлении установленного в
лицензии срока проведения поисковых  и оценочных работ размер  ранее
установленных  платежей  увеличивается  в  1,5  раза.  При  возврате
пользователем  недр  части   участка  недр,  на  котором   проведены
поисковые  работы,   он   освобождается  от   дальнейшей  платы   за
возвращенный участок.
     Платежи за  поиски   и  оценку   месторождений  всех   полезных
ископаемых поступают  в  местные бюджеты  соответствующих районов  и
городов.
     3.5.2. Не признаются  плательщиками пользователи недр,  ведущие
геоэкологические исследования и контроль за режимом подземных вод.
     3.6. Особенности платежей за добычу и извлечение подземных вод.
     3.6.1. В соответствии  с федеральным законодательством  платежи
за пользование  недрами с  целью добычи и  извлечения подземных  вод
взимаются с недропользователей, осуществляющих:
     - добычу  питьевых   и   технических  подземных   вод  для   их
использования в системах хозяйственно-питьевого, производственного и
сельскохозяйственного водоснабжения;
     - добычу  минеральных  лечебных  и  лечебно-столовых  вод   для
бальнеотерапевтического применения;
     - добычу питьевых (минеральных столовых) и минеральных лечебно-
столовых вод для их розлива с целью последующей реализации;
     - извлечение подземных вод при разработке месторождений твердых
полезных ископаемых;
     - извлечение  подземных  вод   при  водопонижении  в   процессе
строительства и  эксплуатации промышленных  и гражданских  объектов,
вертикальном дренаже мелиорируемых и подтопляемых территорий;
     - извлечение  подземных   вод   при  проведении   осушительных,
водопонизительных и природоохранных мероприятий.
     3.6.2. Плата за  пользование недрами для  добычи подземных  вод
взимается в форме денежных платежей.
     3.6.3. Регулярные  платежи за  пользование  недрами для  добычи
подземных  вод  определяются   в  процентах  от  стоимости   добытых
подземных  вод.  Последняя  исчисляется  по  ценам  их   реализации,
действующим на момент определения  суммы платежей, без учета  налога
на добавленную стоимость.
     В случаях,    когда    реализация   добытых    подземных    вод
осуществляется недропользователем  для собственных нужд,  регулярные
платежи исчисляются  как процент от  себестоимости добычи  подземных
вод и их первичной водоподготовки с учетом нормативной прибыли.
     3.6.4. Регулярные платежи за пользование недрами для извлечения
подземных вод   при   разработке  месторождений   твердых   полезных
ископаемых учитываются в  составе платы  за пользование недрами  для
добычи основных полезных ископаемых в случаях, если:
     - дренажные воды являются попутным полезным ископаемым и  могут
быть использованы для конкретного водопотребления;
     - отбор   подземных   дренажных  вод   приводит   к   истощению
эксплуатационных запасов подземных вод и выходу из строя действующих
водозаборов.
     В этих случаях стоимость добытых подземных вод определяется  по
ценам реализации  вод  с учетом  возможного  целевого назначения  их
использования.
     3.6.5. Регулярные  платежи  за право  пользования  недрами  для
попутного извлечения подземных вод при строительстве и  эксплуатации
подземных сооружений,  не связанных с  добычей полезных  ископаемых,
учитываются в плате за пользование недрами для целей, не связанных с
добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством.
     3.6.6. Регулярные  платежи  за право  пользования  недрами  для
извлечения подземных  вод  при строительстве  и эксплуатации  других
видов   промышленных    и    гражданских   сооружений,    проведении
вертикального   дренажа   мелиорируемых  и   подтапливаемых   земель
определяются  в  лицензии  на  пользование  недрами  для  извлечения
подземных вод в соответствии с законодательством.
     3.6.7. При  оформлении лицензии  на  право пользования  недрами
органами,  предоставляющими   лицензию,  устанавливаются   следующие
размеры  регулярных  платежей  в  процентах  от  стоимости   добытых
подземных вод:

                 Пресные (питьевые) подземные воды.
        Вода систем централизованного хозяйственно-питьевого
                           водоснабжения

                                                    проценты
                                                    платежей*

  1) используемая для хозяйственно-питьевого
  водоснабжения:

  население                                            2/2

  коммунально-бытовые предприятия                      3/2

  промышленные предприятия                             6/5

  собственные нужды                                    2/2

  бюджетные организации (детские и медицинские         2/2
  учреждения, интернаты и т.д.)

  2) используемая для производственных целей:          2/3
  предприятия пищевой и фармацевтической
  промышленности

  предприятия розлива                                  8/-

  другие предприятия                                   8/7

  3) утечки воды при транспортировке                   8**


          Вода систем водоснабжения отдельных организаций,
                предприятий всех форм собственности:

  1) используемая   для    хозяйственно-питьевого
  водоснабжения:

  население                                              2/2

  сельскохозяйственные предприятия                       2/2

  дачно-строительные кооперативы    и     поселки        6/5
  коттеджной застройки

  бюджетные детские и медицинские учреждения             2/2

  промышленные предприятия                               6/5

  собственные нужды                                      2/2

  передача другим (сторонним) организациям               8/7

  2) используемая для производственных нужд:

  предприятия пищевой     и      фармацевтической        4/3
  промышленности

  предприятия розлива                                    8/-

  другие предприятия                                     8/7

  Технические подземные воды (минерализация более         4
  1 г/дм3)   используемые  для   производственных
  целей


            Минеральные лечебные и лечебно-столовые воды
                        (в том числе рассолы)

  1) вода, используемая в                               2
  бальнеотерапевтических целях и для поставки
  в медицинские и детские учреждения

  2) вода, используемая для розлива                     8

  3) рассолы                                            5

  4) вода, используемая для технических целей           5

  Вода, извлекаемая из недр при проведении              5
  водопонизительных и осушительных мероприятий
  и не используемая для питьевых и
  производственных целей


     * в  графе "проценты  платежей"  в  числителе -  качество  воды
соответствует СаНПиН 2.1.4.559-96  "Вода питьевая", в знаменателе  -
требует водоподготовки;
     ** при  превышении   утечки  при  транспортировке   нормативной
величины (10  процентов) размер  платежей увеличивается в  2 раза  и
начисляется   на    объем   воды,    составляющий   разницу    между
сверхнормативными и нормативными утечками.
     3.6.8. Плата за пользование недрами для добычи подземных вод  и
их   извлечении   при   проведении   водопонизительных   мероприятий
поступает:


  в федеральный бюджет                           40 процентов

  в областной бюджет                             60 процентов