Постановление Администрации Ярославской области от 22.10.2007 № 312

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                                          
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 22.10.2007 N 312
г. Ярославль
                                                                      
      О внесении изменений в постановление Администрации области от   
                           20.12.2002 N 216                           

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. Внести в постановление Администрации области от  20.12.2002  N
216  «О  порядке  сбора  и  обмена в Ярославской области информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера» следующие изменения:
     1.1. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.
     1.2. Порядок сбора и обмена в Ярославской области  информацией  в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  утвержденный  постановлением,
изложить в новой редакции (прилагается).
     1.3. Инструкцию о сроках  и  формах  представления  информации  в
области   защиты   населения   и  территории  Ярославской  области  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера,
утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
     1.4. В пункте 6  постановления  слова  «вице-губернатора  области
Быкова   Г.С.»   заменить  словами  «заместителя  Губернатора  области
Петухова В.В.».
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И. Лисицын
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 20.12.2002 N 216
                                             (в редакции постановления
                                                 Администрации области
                                                  от 22.10.2007 N 312)
                                                                      
                                  Порядок                             
     сбора и обмена в Ярославской области информацией в области защиты
     населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и     
                        техногенного характера                        

     1. Данный Порядок определяет основные правила сбора информации  в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера (далее - информация) и  обмена  ею
на территории Ярославской области.
     Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных  ситуациях  природного  и техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации) и их последствиях, о радиационной,  химической,
медико-биологической,  взрывной, пожарной и экологической безопасности
на территории Ярославской области, а  также  сведения  о  деятельности
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
(далее - организации), органов местного  самоуправления  муниципальных
образований  области (далее - органы местного самоуправления), органов
исполнительной власти области и  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти.
     2. Сбор  информации  и  обмен  ею  осуществляется  организациями,
органами   местного  самоуправления,  органами  исполнительной  власти
Ярославской области,  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти  и  их  структурными  подразделениями  в  целях
принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  а
также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях.
     Органы местного самоуправления  и  органы  исполнительной  власти
Ярославской  области  осуществляют  сбор  информации  и обмен ею через
постоянно действующие органы,  специально  уполномоченные  на  решение
задач  в  области защиты населения и территорий Ярославской области от
чрезвычайных ситуаций.
     3. Организации, осуществляющие свою деятельность по наблюдению  и
контролю  за  состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально
опасных объектах и прилегающих к ним территориях области, представляют
информацию  в  органы местного самоуправления и территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти.
     Органы  местного  самоуправления  осуществляют  сбор,   обработку
информации  и  обмен  ею на соответствующих территориях и представляют
информацию в Администрацию области через единую  дежурно-диспетчерскую
службу - 01 области (далее - ЕДДС-01).
     Главное управление МЧС России по  Ярославской  области  в  рамках
своих полномочий совместно с Администрацией области осуществляет сбор,
обработку информации и обмен ею  на  территории  Ярославской  области,
представляет  информацию  в Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий.
     4.  Территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной
власти,  которые  осуществляют  наблюдение  и  контроль  за состоянием
окружающей природной  среды  на  территории  области,  обстановкой  на
потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят
информацию о прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных  ситуациях  до
сведения органов местного самоуправления и Администрации области через
ЕДДС-01.
     5. Главное управление МЧС России по Ярославской области в  рамках
своих полномочий:
     - координирует работу по сбору и обмену информацией,  мониторингу
и прогнозированию чрезвычайных ситуаций;
     -   осуществляет   запрос,   сбор   и    обработку    информации,
представляемой    территориальными    органами   федеральных   органов
исполнительной власти и органами местного самоуправления;
     - представляет  в  Министерство  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных    бедствий,    Администрацию    области    информацию     о
территориальных,  межмуниципальных,  местных  и локальных чрезвычайных
ситуациях и мерах, принимаемых для их ликвидации, а также материалы  о
состоянии  защиты населения и территории Ярославской области в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - ведет долгосрочный прогноз и учёт чрезвычайных ситуаций.
     6. Оплата услуг связи  для  передачи  информации  производится  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 20.12.2002 N 216
                                             (в редакции постановления
                                                 Администрации области
                                                  от 22.10.2007 N 312)
                                                                      
                                Инструкция                            
        о сроках и формах представления информации в области защиты   
 населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций  
                 природного и техногенного характера                  

     1. Инструкция  о  сроках  и  формах  представления  информации  в
области   защиты   населения   и  территории  Ярославской  области  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
Инструкция)  разработана в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N  334  «О  порядке  сбора  и
обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера»,  приказом МЧС России от 7 июля 1997 г. N 382 «О введении в
действие форм статистического учета данных о чрезвычайных ситуациях на
территории Российской Федерации».
     2. Инструкция определяет сроки и формы представления информации в
области   защиты   населения   и  территории  Ярославской  области  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
информация)  в Главное управление МЧС России по Ярославской области, в
органы исполнительной власти области и их  структурные  подразделения,
органы   местного  самоуправления  муниципальных  образований  области
(далее  -  органы  местного  самоуправления),  а  также   координирует
деятельность   органов   исполнительной   власти   области,   местного
самоуправления, предприятий, учреждений и  организаций  независимо  от
форм   собственности   (далее   -   организации)  по  сбору  и  обмену
информацией.
     3. В  зависимости  от  назначения  информация  подразделяется  на
текущую и оперативную.
     4.  К   текущей   относится   информация,   предназначенная   для
обеспечения  повседневной  деятельности  органов исполнительной власти
области, органов  местного  самоуправления  и  организаций  в  области
защиты  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее -  ЧС).  Текущую  информацию  составляют
сведения    о    радиационной,   химической,   гидрометеорологической,
медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической  безопасности
на  территории  потенциально  опасных  объектов Ярославской области, о
проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в состоянии
готовности  органов  управления, сил и средств, предназначенных для их
ликвидации.
     Представление текущей информации в Главное управление МЧС  России
по     Ярославской     области     осуществляется     через     единую
дежурно-диспетчерскую  службу  -  01  области  (далее  -  ЕДДС-01)   и
оперативного  дежурного  Главного управления МЧС России по Ярославской
области ежедневно, в  сроки,  установленные  соглашениями  о  взаимном
обмене информацией, или по запросу указанного управления.
     5.  К  оперативной  относится  информация,  предназначенная   для
оповещения  населения  об  угрозе  возникновения или возникновении ЧС,
оценки  вероятных  последствий  и  принятия  мер  по  ел   ликвидации.
Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных
параметрах ЧС, первоочередных мерах по защите населения и  территории,
ведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ,  силах и
средствах, задействованных для ел ликвидации.
     6. Оперативная информация  об  угрозе  (факте)  возникновения  ЧС
представляется  в Главное управление МЧС России по Ярославской области
через ЕДДС-01 немедленно  по  любому  из  имеющихся  средств  связи  с
последующим письменным подтверждением.
     Критерии ЧС, формы и сроки донесений оперативной информации о  ЧС
определяются  действующими  нормативными правовыми актами Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     7. Решение о необходимости представления в Главное управление МЧС
России   по   Ярославской   области   информации,  не  предусмотренной
действующими  критериями,  принимается   председателем   комиссии   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности (далее - КЧС и  ПБ)  муниципального  образования
области  с  учетом  значимости  информации,  конкретной  обстановки  и
возможных последствий.
     8.  В  Главное  управление  МЧС  России  по  Ярославской  области
представляется  информация о всех возможных ЧС, характеристики которых
достигли действующих критериев и превышают их.
     9. Информация о ЧС (за исключением первичного доклада  об  угрозе
или  факте  возникновения  ЧС)  представляется  в  письменном  виде по
телеграфу, факсу или электронной почте за подписью председателя КЧС  и
ПБ муниципального образования области.
     В экстренных случаях при передаче  срочного  сообщения  донесение
может  быть подписано начальником отдела (управления), специалистом по
делам гражданской обороны и ЧС муниципального  образования  области  с
последующим  подтверждением  этой  информации  председателем  КЧС и ПБ
муниципального образования области.
     10. При необходимости уточнения информации о  ЧС  старшему  смены
ЕДДС-01  и  оперативному  дежурному  Главного управления МЧС России по
Ярославской  области  предоставляется  право  запрашивать  и  получать
данные   от   взаимодействующих   органов  местного  самоуправления  и
организаций.
     11.   Ответственность   за   своевременность   и    достоверность
представления   оперативной   и   текущей  информации  возлагается  на
председателей   КЧС   и   ПБ   муниципальных   образований    области,
руководителей  органов  исполнительной власти области и их структурных
подразделений, органов местного самоуправления, организаций.