Постановление Администрации Ярославской области от 06.02.2008 № 9-а

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 06.02.2008 N 9-а
г. Ярославль
                                                                      
        Об утверждении Порядка предоставления городским округам и     
 муниципальным районам области субвенции на содержание и обеспечение  
деятельности органов социальной защиты населения в части осуществления
   ими переданных государственных полномочий Ярославской области по   
    решению вопросов социальной поддержки граждан, охраны труда и     
     социального партнёрства, организации и осуществления опеки и     
                      попечительства на 2008 год                      

     В целях полного и своевременного  исполнения  Закона  Ярославской
области  от  3  декабря  2007 г. N 101-з «Об областном бюджете на 2008
год» в части расходов на реализацию Закона Ярославской  области  от  7
декабря  2004  г.  N 51-з «О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской области по решению  вопросов
социальной  поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда
и  социального  партнёрства,  организации  и  осуществления  опеки   и
попечительства»
                                                                      
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1.  Утвердить  Порядок   предоставления   городским   округам   и
муниципальным  районам  области  субвенции на содержание и обеспечение
деятельности органов социальной защиты населения в части осуществления
ими  переданных  государственных  полномочий  Ярославской  области  по
решению  вопросов  социальной  поддержки  граждан,  охраны   труда   и
социального   партнёрства,   организации   и   осуществления  опеки  и
попечительства на 2008 год (прилагается).
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 06.02.2008 N 9-а
                                                                      
                                  ПОРЯДОК                             
     предоставления городским округам и муниципальным районам области 
субвенции на содержание и обеспечение деятельности органов социальной 
защиты населения в части осуществления ими переданных государственных 
    полномочий Ярославской области по решению вопросов социальной     
поддержки граждан, охраны труда и социального партнерства на 2008 год 

     1.  Порядок  предоставления  городским  округам  и  муниципальным
районам  области  субвенции  на  содержание и обеспечение деятельности
органов  социальной  защиты  населения  в  части   осуществления   ими
переданных  государственных  полномочий Ярославской области по решению
вопросов социальной поддержки  граждан,  охраны  труда  и  социального
партнерства  на 2008 год (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 101-з «Об областном
бюджете  на 2008 год» и определяет механизм направления и расходования
денежных средств, выделяемых из областного бюджета  в  виде  субвенции
на  содержание  и  обеспечение  деятельности органов социальной защиты
населения  в  части  осуществления  ими   переданных   государственных
полномочий   Ярославской   области   по  решению  вопросов  социальной
поддержки граждан, охраны труда и  социального  партнерства  (далее  -
субвенция)   городским  округам  и  муниципальным  районам  области  в
соответствии с Законом Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 51-з
«О   наделении   органов   местного   самоуправления  государственными
полномочиями  Ярославской  области  по  решению  вопросов   социальной
поддержки   и   социального   обслуживания  граждан,  охраны  труда  и
социального партнерства».
     2.  Субвенция  рассчитывается  исходя   из   нормативов   штатной
численности  муниципальных  служащих,  установленных Порядком, штатной
численности технического персонала органов социальной защиты населения
городских  округов  и  муниципальных  районов  области, норм по оплате
труда, установленных законодательством области и  данным  Порядком,  а
также   средних  показателей  хозяйственных,  командировочных  и  иных
расходов  на  одного  сотрудника  с  учетом  особенностей  организации
работы.
     Штатная численность органов социальной защиты населения городских
округов  и  муниципальных  районов  определяется  с  учетом количества
получателей пособий и компенсационных выплат  определенных  городов  и
районов.  Численность  главных  специалистов определяется из расчета 3
тысячи  получателей  на  одного  работника,  ведущих  специалистов   и
специалистов  -  исходя  из  расчета  1  тысяча  получателей на одного
работника.
     Норматив количества специалистов, осуществляющих функции по опеке
и  попечительству определяется из расчета не менее 1 специалиста на 20
тысяч взрослого населения в возрасте от 18 лет.
     Формирование фонда оплаты труда  муниципальных  служащих  органов
социальной  защиты населения городских округов и муниципальных районов
области производится в соответствии с Законом Ярославской  области  от
27 июня 2007 г. N 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области».
     Ежемесячная  надбавка  за  работу  со  сведениями,  составляющими
государственную  тайну,  в  фонд  оплаты  труда муниципальных служащих
органов социальной защиты населения городских округов и  муниципальных
районов не включается.
     Штатная численность технического персонала определяется исходя из
структуры   органа   социальной  защиты  населения  городского  округа
(муниципального района) и условий организации работы.
     Фонд  оплаты   труда   технического   персонала   формируется   в
соответствии  с разрядами Единой тарифной сетки, с учетом надбавочного
фонда в размере четырнадцати должностных окладов в год.
     Расходы на содержание органов социальной защиты городских округов
и  муниципальных  районов  области  рассчитываются  исходя из среднего
показателя хозяйственных, командировочных и иных  расходов  на  одного
сотрудника,  определяемого  по фактическим расходам предыдущего года с
учетом инфляции и особенностей организации  работы  в  соответствующем
году,  включая  расходы  на оплату труда с начислениями работников, не
замещающих должности муниципальной службы, (при их наличии).
     3. В срок до 01 апреля органы социальной защиты городских округов
и   муниципальных  районов  области  представляют  на  согласование  в
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
смету   доходов  и  расходов  на  осуществление  полномочий  на  сумму
субвенции, утвержденной  городским  округам  и  муниципальным  районам
области  Законом  Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 101-з «Об
областном бюджете на 2008 год».
     4.   Департамент   финансов   Ярославской   области    ежемесячно
перечисляет   субвенции   органам  местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов области, указанным в  приложении  1  к
Порядку,   в   соответствии  с  распределением  департамента  труда  и
социальной поддержки населения Ярославской области.
     5. Субвенция в установленном для  исполнения  областного  бюджета
порядке  зачисляется  на  счета финансовых органов городских округов и
муниципальных районов области с отражением ее в доходной части местных
бюджетов  и  расходуется  строго по целевому назначению с отражением в
расходной части местных бюджетов по  соответствующим  кодам  бюджетной
классификации.
     6.  Органы  социальной  защиты  населения  городских  округов   и
муниципальных  районов  области,  а  по  г.  Ярославлю - управление по
социальной поддержке населения и  охране  труда  мэрии  г.  Ярославля,
ежемесячно,  за  10  дней до начала планируемого периода, представляют
заявки  на  выделение  субвенции  в  департамент  труда  и  социальной
поддержки населения Ярославской области по форме согласно приложению 2
к Порядку.
     7.  Органы  социальной  защиты  населения  городских  округов   и
муниципальных районов области и территориальные администрации мэрии г.
Ярославля,  в  состав  которых   входят   органы   социальной   защиты
населения,  ежемесячно  представляют отчет о расходовании субвенции по
форме согласно приложению 3 к Порядку в департамент труда и социальной
поддержки населения Ярославской области.
     Кроме того, органы социальной защиты населения городских  округов
и  муниципальных районов области и территориальные администрации мэрии
г.  Ярославля,  в  состав  которых  входят  органы  социальной  защиты
населения,  ежеквартально,  в  срок  до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом,  представляют  в  департамент  труда  и  социальной
поддержки населения Ярославской области информацию согласно приложению
4 к Порядку.
     8. Субвенция носит целевой характер и не может быть  использована
на другие цели.
     9.   Ответственность   за   соблюдение   Порядка,   достоверность
представляемых  отчетов  возлагается  на  финансовые  органы городских
округов и муниципальных  районов  области,  органы  социальной  защиты
населения,  территориальные администрации мэрии г. Ярославля, в состав
которых входят органы социальной защиты населения.
     10.  Контроль  за  правильностью  расходования  денежных  средств
осуществляется    уполномоченными   органами   исполнительной   власти
Ярославской области.
                                                                      
                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку
                                                                      
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                             
          органов социальной защиты населения городских округов и     
 муниципальных районов области, подлежащих содержанию за счет средств 
                    областного бюджета в 2008 году                    

     1.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля
     2.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля
     3.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля
     4.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля
     5.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной   администрации  Красноперекопского  района  мэрии  г.
Ярославля
     6.  Отдел  по  социальной  поддержке  населения  и  охране  труда
территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля
     7. Управление социальной защиты населения и  труда  администрации
г. Переславля-Залесского
     8. Управление  социального  обеспечения  населения  администрации
Ростовского муниципального района
     9.  Департамент  труда  и  социального   развития   администрации
Тутаевского муниципального района
     10.  Муниципальное  учреждение  «Управление  труда  и  социальной
защиты населения администрации Угличского муниципального района»
     11. Отдел  социальной  защиты  населения  и  труда  администрации
Брейтовского муниципального района
     12.  Управление   социальной   защиты   населения   администрации
Большесельского муниципального района
     13. Отдел  социальной  защиты  населения  и  труда  администрации
Борисоглебского муниципального района
     14. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Гаврилов-Ямского муниципального района
     15. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Даниловского муниципального района
     16. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Любимского муниципального района
     17. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Мышкинского муниципального района
     18. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Некоузского муниципального района
     19. Отдел  социальной  защиты  населения  и  труда  администрации
Некрасовского муниципального района
     20. Отдел  социальной  защиты  населения  и  труда  администрации
Первомайского муниципального района
     21. Управление социальной защиты населения и труда  администрации
Переславского муниципального района
     22.  Муниципальное  учреждение   управление   социальной   защиты
населения и труда администрации Пошехонского муниципального района
     23.   Управление   социальной   защиты   населения,    труда    и
здравоохранения администрации Ярославского муниципального района

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
                                                                      
             Заявка на выделение субвенции на содержание              
              _________________________________________               
          (наименование органа социальной защиты населения)           
                  на______________________ 2008 года                  
                               (месяц)                                
                                                                      
                                                           (тыс. руб.)
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|          Код          | Наименование экономической статьи  |    Сумма    |  Остаток денежных  |   Итого с   |
| экономической статьи  |      бюджетной классификации       |             |  средств на счете  |   учетом    |
|бюджетной классификации|                                    |             |                    |   остатка   |
|                       |                                    |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|           1           |                 2                  |      3      |         4          |    5=3-4    |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|          211          |зарплата за 1-ю половину месяца     |             |                    |             |
|                       |(аванс)                             |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |зарплата за 2-ю половину месяца     |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|          213          |начисления на заработную плату      |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |прочие статьи                       |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |в том числе:                        |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |                                    |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |                                    |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|
|                       |ВСЕГО                               |             |                    |             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|—————————————|

   «_____»_____________________ 2008 г.
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись руководителя)
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись главного бухгалтера)
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись исполнителя)
   _________________________________
   (контактный телефон)

                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку
                                                                      
             Отчет о расходовании субвенции на содержание             
               ________________________________________               
          (наименование органа социальной защиты населения)           
                   за ____________________ 2008 г.                    
                         (нарастающим итогом)                         

   (тыс. руб.)
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|Вид расхода | Код экономической |      Сумма      |   Профинансировано с   |  Израсходовано с  |     Остаток      |    Причина     |
|            |  статьи расхода   | ассигнований на |         начала         |      начала       |     денежных     |  образования   |
|            |      (КЭСР)       |       год       |          года          |       года        | средств на конец |    остатка     |
|            |                   |                 |                        |                   |отчетного периода |                |
|            |                   |                 |                        |                   |                  |                |
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|     1      |         2         |        3        |           4            |         5         |      6=4-5       |       7        |
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|            |                   |                 |                        |                   |                  |                |
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|            |                   |                 |                        |                   |                  |                |
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|
|ИТОГО       |                   |                 |                        |                   |                  |                |
|————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|

   «_____»____________________2008 г.
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись руководителя)
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись главного бухгалтера)
   _________________________________
   (Ф.И.О. и подпись исполнителя)
   _________________________________
   (контактный телефон)

                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку

                    Информация о кассовых расходах                    
            ______________________________________________            
          (наименование органа социальной защиты населения)           
            по предметным статьям бюджетной классификации             
             (за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)              

                                                              (рублей)
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|  Наименование экономической статьи расходов  |   Код    |      Ассигнования      |        Кассовые         |
|                                              |  статьи  |         на год         |   расходы за отчетный   |
|                                              |          |                        |         период          |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|                      1                       |    2     |           3            |            4            |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Заработная плата                              |   211    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Прочие выплаты                                |   212    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Начисления на оплату труда                    |   213    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Услуги связи                                  |   221    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Транспортные услуги                           |   222    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Коммунальные услуги                           |   223    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|в том числе:                                  |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|отопление                                     |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|электроэнергия                                |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|вода                                          |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|прочие                                        |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Арендная плата за пользование имуществом      |   224    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Услуги по содержанию имущества                |   225    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|в том числе:                                  |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|капитальный ремонт                            |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|прочие                                        |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Прочие услуги                                 |   226    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Прочие расходы                                |   290    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Увеличение стоимости основных средств         |   310    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Увеличение стоимости материальных запасов     |   340    |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|в том числе:                                  |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|горюче-смазочные материалы                    |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|прочие                                        |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
|Итого расходов                                |          |                        |                         |
|——————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|—————————————————————————|
Штат  учреждения  на  01  число   месяца,   следующего   за   отчетным
периодом,-______ единиц.
_________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
_________________________________
(Ф.И.О. и подпись главного бухгалтера)
Контактный телефон_______________