Постановление Администрации Ярославской области от 06.02.2008 № 13-а

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 06.02.2008 N 13-а
г. Ярославль
                                                                      
       Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного   
            бюджета транспортным предприятиям в 2008 году             

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Ярославской  области от 3 декабря 2007 г. N 101-з
«Об областном бюджете на 2008 год», в целях эффективного использования
бюджетных средств
                                                                      
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии  из
областного бюджета транспортным предприятиям в 2008 году.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Данилова В.Ю.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   подписания   и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                  от 06.02.2008 N 13-а
                                                                      
                                  ПОРЯДОК                             
        предоставления субсидии из областного бюджета транспортным    
                       предприятиям в 2008 году                       

     1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидии  из   областного
бюджета  транспортным  предприятиям  в  2008  году  (далее  - Порядок)
определяет основные  положения  предоставления  субсидии  транспортным
предприятиям   на   возмещение   убытков,   возникающих   в   связи  с
государственным  регулированием  тарифов  на  перевозки  пассажиров  и
багажа (далее - убытки).
     2.   Получателями   субсидий    могут    являться    предприятия,
осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме
маршрутных  таксомоторов)  на   межмуниципальных   маршрутах,   речным
транспортом  общего  пользования  местного  сообщения  (за исключением
внутригородских), железнодорожным транспортом  пригородного  сообщения
(далее  -  перевозчики) при условии заключения договоров на возмещение
убытков  с  департаментом  промышленности  и  транспорта   Ярославской
области.
     3.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных   на   возмещение   убытков   перевозчикам,   является
департамент промышленности и транспорта Ярославской области  (далее  -
департамент).
     4.  Предоставление  субсидии  производится  в  пределах  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на 2008 год по подразделу 0408
«Транспорт» на возмещение убытков предприятиям  соответствующего  вида
транспорта.
     5. Объем субсидии на возмещение убытков для  каждого  перевозчика
определяется  как  разница между суммой плановых расходов, связанных с
выполнением установленного объема перевозок,  и  плановых  доходов  от
оплаты  за проезд населением с учетом возмещения выпадающих доходов от
предоставления мер социальной поддержки отдельным  категориям  граждан
(далее - выпадающие доходы).
     5.1. Для  перевозчиков,  осуществляющих  перевозки  автомобильным
транспортом  общего  пользования,  плановые  расходы устанавливаются с
учетом экспертного заключения  по  уровню  себестоимости  пассажирских
перевозок,  принимаемому  для  установления  тарифов  на  2008  год  и
дополнительных расходов перевозчика по  договорам  лизинга  (с  учетом
амортизации),  заключенным  в  2008  году,  в  размере 10 процентов от
расходов на выполнение установленного объема пассажирских перевозок.
     Плановые  доходы   определяются   исходя   из   пассажирооборота,
планируемого  в  соответствии  с  утвержденной в установленном порядке
маршрутной сетью, и  тарифа  на  проезд,  с  учетом  сумм  компенсации
выпадающих доходов.
     5.2.   Для   перевозчиков,   осуществляющих   перевозки    речным
транспортом  общего  пользования  местного  сообщения  (за исключением
внутригородских),   плановые   расходы   устанавливаются   с    учетом
экспертного заключения по уровню себестоимости пассажирских перевозок,
принимаемому для установления тарифов на 2008 год.
     Плановые  доходы   определяются   исходя   из   пассажирооборота,
планируемого  в  соответствии  с  утвержденной в установленном порядке
маршрутной сетью, и  тарифа  на  проезд,  с  учетом  сумм  компенсации
выпадающих доходов.
     5.3.Для перевозчика,  осуществляющего  перевозки  железнодорожным
транспортом  пригородного  сообщения,  размер  субсидии определяется с
учетом экспертного заключения  по  уровню  себестоимости  пассажирских
перевозок  железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении  на
территории Ярославской области, принимаемому для установления  тарифов
на 2008 год.
     6. Департамент:
     6.1.Определяет перевозчикам  в  договоре  на  возмещение  убытков
производственно-финансовые показатели на финансовый год:
     - пробег подвижного состава с пассажирами;
     - доходы от оплаты  пассажирами  проезда,  в  том  числе  проезда
отдельных  категорий  граждан,  которым  предоставлены меры социальной
поддержки;
     -  субсидии  из  областного  бюджета  на  покрытие   убытков   от
выполнения  услуг по перевозке пассажиров, в том числе на 1 км пробега
с пассажирами для предприятий автомобильного и речного транспорта.
     6.2. Рассчитывает плановый объем субсидии на  возмещение  убытков
для  каждого  перевозчика  в  соответствии  с  условиями, указанными в
пункте 5 Порядка.
     6.3. Перечисляет денежные средства:
     -   перевозчикам,    осуществляющим    перевозки    автомобильным
транспортом общего пользования, с учетом условий, указанных в пункте 9
Порядка,   на   основании   фактического   пробега   с    пассажирами,
подтвержденного   перевозчиком,  в  том  числе  в  части  платежей  по
договорам   лизинга,   заключенным   в   2008   году,   на   основании
подтверждающих     документов     (договора,    счета-фактуры,    акта
приемки-передачи,  накладной),  в  пределах  запланированных  средств.
Платежи  перевозчиков  по  договорам  лизинга, заключенным в 2006-2007
годах,  к  финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета   не
принимаются;
     -  перевозчикам,  осуществляющим  перевозки  речным   транспортом
общего    пользования    в    местном    сообщении   (за   исключением
внутригородских) с учетом условий, указанных в пункте  9  Порядка,  на
основании   фактического   пробега   с   пассажирами,  подтвержденного
перевозчиком;
     -   перевозчику,   осуществляющему   перевозки    железнодорожным
транспортом   пригородного  сообщения,  на  основании  представленного
отчета о сумме убытков, полученных от перевозки пассажиров транспортом
в пригородном сообщении.
     6.4. Может  осуществлять  авансирование  расходов  с  последующим
зачетом этих сумм в счет возмещения убытков, понесенных перевозчиками.
     6.5.  Ежеквартально,  не  позднее  20   числа   второго   месяца,
следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 15 марта
2009 года), представляет в департамент  финансов  Ярославской  области
сводный   отчет   об   объемах   фактически   оказанных  перевозчиками
транспортных  услуг,  произведенных  расходах,  полученных  доходах  и
образовавшихся при этом убытках.
     7. Перевозчик:
     7.1. Представляет по требованию департамента расчетные  материалы
по  обоснованию  уровня  затрат  на услуги по перевозке пассажиров для
проведения экономической экспертизы.
     7.2.  Осуществляет   раздельный   учет   затрат   и   результатов
финансово-хозяйственной  деятельности  в  части, финансируемой за счет
средств областного бюджета.
     7.3. Ежемесячно, в установленные договорами на возмещение убытков
сроки,  по  установленной  форме  представляет  в департамент отчет об
объемах  фактически  оказанных   транспортных   услуг,   произведенных
расходах, полученных доходах и образовавшихся при этом убытках.
     7.4.   Ежеквартально,   в   сроки,   установленные   для    сдачи
бухгалтерской  отчетности,  представляет  в  департамент бухгалтерские
отчеты по установленным формам с отметкой налогового органа.
     8.  При  нарушении  условий,  установленных  при   предоставлении
субсидии,   субсидия  возвращается  с  расчетного  счета  предприятия,
допустившего нарушение, в бюджет Ярославской области  в  установленном
законом порядке.
     9.   По    результатам    финансово-хозяйственной    деятельности
рентабельность  перевозок  (прибыль до налогообложения к себестоимости
услуг) считается допустимой в пределах 10 процентов.
     Сумма бюджетных средств, полученная перевозчиком  по  результатам
финансирования    пассажирских    перевозок    в   2007   году   сверх
рентабельности,  определенной  Порядком  предоставления  субсидий   из
областного бюджета транспортным предприятиям в 2007 году, утвержденным
постановлением  Администрации   области   от   03.09.2007   N   356-а,
засчитывается в счет финансирования убытков, понесенных перевозчиком в
2008   году.   На   эту   величину   уменьшается   размер    субсидии,
предоставляемой  перевозчику  в  2008  году,  о  чем его дополнительно
уведомляют в срок не позднее 01 мая 2008 года.
     В случае отсутствия договора с  соответствующим  перевозчиком  на
организацию   перевозок   в   2008   году  или  отсутствия  убытков  у
соответствующего  перевозчика,  сумма  бюджетных  средств,  полученная
перевозчиком  по  результатам  финансирования пассажирских перевозок в
2007 году сверх рентабельности, подлежит возврату в  областной  бюджет
до 01 мая 2008 года.
     10. Контроль за целевым использованием средств  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.