Постановление Правительства Ярославской области от 03.04.2008 № 118-п

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 03.04.2008 N 118-п
г. Ярославль
                                                                      
       Об утверждении Правил ограничения доступа посторонних лиц на   
 чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных домов  

     В соответствии со статьёй 13  Закона  Ярославской  области  от  3
декабря 2007 г. N 100-з «Об административных правонарушениях»
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1. Утвердить прилагаемые Правила ограничения доступа  посторонних
лиц  на  чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных
домов.
     2.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  с  момента
официального опубликования.


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 03.04.2008 N 118-п
                                                                      
                                  ПРАВИЛА                             
     ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные 
              подсобные помещения многоквартирных домов               

     1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила ограничения  доступа  посторонних  лиц  на
чердаки,  в  подвалы  и иные подсобные помещения многоквартирных домов
(далее - Правила) устанавливают  единые  требования  по  содержанию  и
технической   укреплённости   чердаков,   подвалов  и  иных  подсобных
помещений  многоквартирных  домов   (далее   -   подсобные   помещения
многоквартирных   домов),   контролю   за   их   состоянием   в  целях
предотвращения актов терроризма и  иных  общественно  опасных  деяний,
угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан в местах их проживания,
а также устранения способствующих им причин и  условий  на  территории
Ярославской области.
     Другие нормативные акты органов государственной власти и  органов
местного  самоуправления Ярославской области, касающиеся регулирования
вопросов ограничения доступа посторонних  лиц  в  подсобные  помещения
многоквартирных  домов, должны основываться на требованиях Правил и не
противоречить им.
     1.2. Разработка Правил обусловлена принятием  Закона  Ярославской
области   от   3   декабря   2007  г.  N  100-з  «Об  административных
правонарушениях», установившего  административную  ответственность  за
несоблюдение   установленных  Администрацией  области  ограничений  по
доступу посторонних лиц в подсобные помещения многоквартирных домов.
     1.3. Правила разработаны с учетом  требований  Жилищного  кодекса
Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного
фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением  Госстроя  России  от
27 сентября 2003 г. N 170.
     1.4. Настоящие Правила обязательны для  применения  и  исполнения
всеми   собственниками   жилых   помещений  в  многоквартирных  домах,
организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами,  на
территории Ярославской области.
     1.5. В Правилах используются следующие понятия и термины:
     Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир,  имеющих
самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому
дому,  либо   в   помещения   общего   пользования   в   таком   доме.
Многоквартирный  дом  содержит  в  себе  элементы   общего   имущества  
собственников  помещений  в  таком  доме  в  соответствии  с  жилищным 
законодательством.
     Собственники помещений в  многоквартирном  доме  -  физические  и
юридические   лица,   органы   местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области,  Ярославская  область,   Российская
Федерация,   имеющие   на   праве   собственности  жилые  помещения  в
многоквартирных домах, находящихся на территории Ярославской области.
     Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами  -
управляющие  организации,  товарищества собственников жилья, жилищные,
жилищно-строительные    кооперативы    и    иные    специализированные
потребительские кооперативы.
     Товарищество собственников жилья  -  некоммерческая  организация,
объединение   собственников   помещений  в  многоквартирном  доме  для
совместного   управления   комплексом    недвижимого    имущества    в
многоквартирном   доме,   обеспечения  эксплуатации  этого  комплекса,
владения, пользования и  в  установленных  законодательством  пределах
распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
     Жилищный   (жилищно-строительный)   кооператив   -   добровольное
объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях
удовлетворения  потребностей  граждан  в  жилье,  а  также  управления
жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
     Непосредственное   управление    собственниками    помещений    в
многоквартирном  доме  -  способ управления многоквартирным домом, при
котором договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ
по  ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие
виды  деятельности,  собственники  помещений  заключают  на  основании
решений  общего  собрания  указанных  собственников.  При этом все или
большинство собственников помещений в таком доме выступают в  качестве
одной стороны заключаемых договоров.
     Техническая  укреплённость  объекта  -  совокупная   оснащённость
объекта защитными средствами и инженерными сооружениями.

     2. Требования по содержанию и технической укреплённости подсобных
помещений многоквартирных домов

     Собственники помещений в  многоквартирных  домах  и  организации,
осуществляющие управление многоквартирными домами, в целях ограничения
доступа посторонних лиц в подсобные  помещения  многоквартирных  домов
обеспечивают:
     - использование подсобных помещений многоквартирных домов  строго
по  назначению, не допуская их использования под мастерские, складские
помещения, голубятни, для сушки белья, хозяйственных и других нужд без
соответствующего разрешения;
     - наличие на входах в подсобные помещения  многоквартирных  домов
дверей  (люков),  оборудованных  запорными  устройствами, уплотняющими
прокладками;
     - содержание дверей (люков) подсобных  помещений  многоквартирных
домов в закрытом на запорное устройство состоянии;
     -  остекление  окон  подсобных помещений  многоквартирных  домов,
содержание их в закрытом состоянии.
     - оборудование слуховых окон - жалюзийными  решётками,  продухов,
проемов, каналов и отверстий - металлической сеткой или металлическими
решетками;
     - исправное состояние фундаментов, стен,  окон,  входных  дверей,
люков,   слуховых   окон,   продухов,  световых  фонарей  в  подсобных
помещениях многоквартирных домов;
     - доступ в подсобные помещения многоквартирных домов и  на  крышу
только    работникам    организаций,   обслуживающих   соответствующий
многоквартирный  дом  или   оборудование   и   транзитные   инженерные
коммуникации,  расположенные  в  указанных  помещениях и на крыше, для
непосредственного выполнения ремонтных  и  других  необходимых  работ,
проведение которых невозможно вне этих помещений.

     3. Контроль за содержанием  подсобных  помещений  многоквартирных
домов в состоянии, ограничивающем доступ посторонних лиц

     3.1. Контроль за содержанием подсобных помещений  многоквартирных
домов    в   состоянии,   ограничивающем   доступ   посторонних   лиц,
осуществляют:
     собственники помещений;
     организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;
     должностные лица милиции общественной безопасности.
     3.2.  Контроль  должен  охватывать  все  без  исключения  нежилые
помещения    дома    (подвалы,    чердаки,    мусоросборные    камеры,
электрощитовые,  технические  этажи,  бойлерные  и  т.п.),  как  места
возможных несанкционированных проникновений.
     3.3. Лица, обнаружившие попытку проникновения посторонних  лиц  в
подсобное помещение многоквартирного дома, немедленно сообщают об этом
в службу участковых  уполномоченных  милиции  территориального  органа
внутренних дел.
     3.4. Собственники помещений в многоквартирном доме:
     3.4.1.  На  основании  решения   общего   собрания   обеспечивают
укрепление входных дверей в подъезды, их оборудование кодовыми замками
или  домофонами,  оборудование  подъездов  и   технических   помещений
системой  визуального наблюдения (консъерж на входе, установка системы
охранного телевидения с участием  подсистемы  контроля  и  ограничения
доступа), электронной системой контроля доступа.
     3.4.2. Утверждают на общем собрании необходимый перечень услуг по
содержанию    и    технической   укреплённости   подсобных   помещений
многоквартирных  домов,  обеспечивающих  ограничение  доступа  в   них
посторонних  лиц, контролю за состоянием указанных помещений и условия
оказания соответствующих услуг.
     3.4.3. В соответствии с перечнем  услуг,  указанным  в  подпункте
3.4.2  данного  пункта Правил, и условиями их оказания, установленными
договором  управления  или  учредительными  документами   товарищества
собственников  жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или
иного специализированного потребительского кооператива:
     - получают от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с  даты
обращения  информацию  о  перечнях,  объемах, качестве и периодичности
оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре  указанный  срок
может быть уменьшен;
     - проверяют объемы, качество и  периодичность  оказания  услуг  и
выполнения   работ  (в  том  числе  путем  проведения  соответствующей
экспертизы);
     - требуют от ответственных лиц устранения выявленных  дефектов  и
проверяют полноту и своевременность их устранения.
     3.4.4.  Предоставляют  должностным  лицам  милиции   общественной
безопасности  возможность  проводить обследования и проверки подсобных
помещений  многоквартирных  домов  в  целях  контроля  за  соблюдением
требований настоящих Правил.
     3.5.  Организации,  осуществляющие  управление   многоквартирными
домами:
     3.5.1. Вывешивают в местах, доступных для жителей многоквартирных
домов,  списки  следующих организаций с указанием их адресов и номеров
телефонов:
     органов местного самоуправления муниципального образования;
     диспетчерской службы управляющей организации;
     отделения милиции;
     пожарной охраны;
     службы газового хозяйства;
     территориального органа Роспотребнадзора;
     аварийной  службы  жилищного  хозяйства,  в  обязанности  которых
входит ликвидация аварий в жилых домах;
     Государственной жилищной инспекции Ярославской области.
     3.5.2.  В   соответствии   с   условиями   договоров   управления
многоквартирными    домами   или   учредительными   документами   (для
товариществ  собственников   жилья,   жилищных,   жилищно-строительных
кооперативов,  иных  специализированных  потребительских кооперативов)
оказывают собственникам помещений в  многоквартирном  доме  услуги  по
обеспечению    контроля    за    содержанием    подсобных    помещений
многоквартирных домов в состоянии, ограничивающем  доступ  посторонних
лиц.
     3.5.3. Отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих
обязательств  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и договором управления.
     3.6. Должностные лица милиции общественной безопасности:
     3.6.1.  Проводят  обследования  и  проверки  подсобных  помещений
многоквартирных  домов  в  целях  контроля  за  соблюдением требований
настоящих Правил.
     3.6.2. При выявлении фактов нарушения настоящих Правил составляют
в  отношении виновных лиц, ответственных за их соблюдение (должностных
лиц организаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами;
при  непосредственном  управлении многоквартирным домом собственниками
помещений  в  таком  доме  -  лица,  уполномоченного  решением  общего
собрания собственников помещений представлять их интересы в отношениях
с третьими  лицами),  протоколы  об  административном  правонарушении,
предусмотренном  статьей  13  Закона  Ярославской области от 3 декабря
2007 г. N 100-з «Об административных правонарушениях».