Постановление Ярославской областной Думы Ярославской области от 27.05.2008 № 159

                         ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                    
                              пятого созыва                           
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 27.05.2008 N 159
г. Ярославль
                                                                      
    Об обращении Ярославской областной Думы в Правительство Российской
     Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской      
   Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской   
   Федерации о ситуации с оплатой труда работников бюджетной сферы,   
                  сложившейся с 1 сентября 2007 года                  

     Ярославская областная Дума

                               ПОСТАНОВИЛА:                           
                                                                      
     1. Принять обращение в Правительство Российской Федерации,  Совет
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации  с  оплатой
труда работников бюджетной сферы, сложившейся с 1 сентября 2007 года.
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  обращение  в
Правительство   Российской  Федерации,  Совет  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  Думу   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     3.  Обратиться  к  законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.
     4.  Опубликовать  указанное  обращение  в  Ярославской  областной
газете «Золотое кольцо».


     Председатель Ярославской
     областной Думы          В.В. Рогоцкий
                                                                      
                                                         Правительство
                                                  Российской Федерации
                                                                      
                                                       Совет Федерации
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                                      
                                                  Государственная Дума
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации

     После вступления в силу  с  1  сентября  2007  года  Федерального
закона  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «О минимальном
размере  оплаты  труда»  и  другие  законодательные  акты   Российской
Федерации» в Ярославской области возникли проблемы с его реализацией в
части финансового обеспечения.
     Так как основными источниками средств на выплату заработной платы
работникам  учреждений  бюджетной  сферы  являются  областной бюджет и
местные  бюджеты,  то  в  связи  с   законодательным   общефедеральным
повышением  минимального  размера оплаты труда для регионов образуются
дополнительные расходные обязательства. При  ограниченности  бюджетных
средств на выполнение этих расходных обязательств учреждения бюджетной
сферы  в  Ярославской  области  вынуждены  обеспечивать  установленный
минимум  заработной платы своих работников за счет тех элементов фонда
оплаты труда, которые предназначены для стимулирующих, компенсационных
и    социальных    выплат.    В    результате    такого    внутреннего
перераспределения  денежных  ресурсов  уменьшается  дифференциация   в
заработной   плате   работников  разной  квалификации,  следовательно,
ущемляются интересы высококвалифицированной части персонала, снижаются
стимулы к повышению качества труда.
     Аналогичные  вопросы  вызывает  также  предложение  о  дальнейшем
повышении  минимального  размера  оплаты  труда,  которое содержится в
проекте  федерального  закона  «О  внесении  изменений  в   статью   1
Федерального  закона «О минимальном размере оплаты труда», находящемся
на  рассмотрении  в   Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации,  и,  по  своему смыслу, заслуживает безусловной
поддержки.
     Принимая  во  внимание  изложенные  обстоятельства,   Ярославская
областная  Дума  обращается с просьбой рассмотреть вопрос о финансовом
обеспечении  дополнительных  расходов  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации,   связанных  с  реализацией  на  их  территории  указанного
Федерального  закона,  в  форме  выделения  из  федерального   бюджета
соответствующей  субвенции  или  перераспределения  налоговых  доходов
между бюджетами федерального и регионального уровней.


     Председатель Ярославской
     областной Думы          В.В. Рогоцкий