Постановление Администрации Ярославской области от 02.04.2007 № 115

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 02.04.2007 N 115
г. Ярославль
                                                                      
        О создании департамента по управлению земельными ресурсами    
                         Ярославской области                          

     (В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
           от 04.04.2007 г. N 118; от 31.05.2007 г. N 183;
           от 27.06.2007 г. N 208; от 31.08.2007 г. N 253;
   от 19.11.2007 г. N 390; Постановления Правительства Ярославской
                   области от 19.06.2008 г. N 253)

     В  целях  оптимизации  структуры  органов  исполнительной  власти
Ярославской  области,  более полной реализации полномочий в управлении
земельными ресурсами области,  руководствуясь  статьей  10  Земельного
кодекса Российской Федерации и статьей 93 Устава Ярославской области,
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 19.06.2008 г. N 253)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 19.06.2008 г. N 253)
     3.  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 19.06.2008 г. N 253)
     4.  Назначить с 04 апреля 2007 года Кузнецова Алексея Юрьевича на
должность государственной гражданской службы директора департамента по
управлению  земельными ресурсами Ярославской области, освободив его от
занимаемой  должности  директора  департамента государственного заказа
Ярославской  области  в  установленном  законодательством  порядке. (В
редакции Постановления Администрации Ярославской области от 04.04.2007
г. N 118)
     5.  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 19.06.2008 г. N 253)
     6. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 19.06.2008 г. N 253)
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Гейко М.В.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 02.04.2007 N 115
                                                                      
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
       о департаменте по управлению земельными ресурсами Ярославской  
                               области                                
                                              
     (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                       от 31.05.2007 г. N 183)
                        
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                        

     1.1. Департамент по управлению земельными  ресурсами  Ярославской
области  создан  на  основании  постановления Администрации области от
02.04.2007 N 115 «О создании  департамента  по  управлению  земельными
ресурсами Ярославской области».
     1.2. Департамент по управлению земельными  ресурсами  Ярославской
области   (в   дальнейшем   именуемый  департамент)  является  органом
исполнительной власти Ярославской области,  обеспечивающим  реализацию
единой государственной политики в области земельных отношений.
     1.3.  Департамент  является   правопреемником   департамента   по
управлению  государственным  имуществом  Администрации области в части
осуществления функций в области земельных отношений.
     1.4.  Департамент  наделен  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельную   смету,   лицевой  счет  в  управлении  казначейского
исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, гербовую
печать со своим наименованием и бланки.
     1.5. Департамент в пределах своих полномочий выступает  истцом  и
ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     1.6.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации, международными нормативными актами,
законодательными,  иными  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.
     1.7. Местонахождение департамента: 150000, Российская  Федерация,
г. Ярославль, Советская пл., д. 3.

                        2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                    

     Для  осуществления   своей   деятельности   департамент   наделен
следующими полномочиями:
     2.1. (Исключен  - Постановление Администрации Ярославской области
от 31.05.2007 г. N 183)
     2.2.   Осуществление   управления   и   распоряжения   земельными
участками,   находящимися   в   собственности   Ярославской   области,
земельными  участками,  государственная  собственность  на  которые не
разграничена,  в  административном центре Ярославской области - городе
Ярославле    в   целях   строительства   (за   исключением   жилищного
строительства   и  строительства  объектов,  не  являющихся  объектами
капитального  строительства),  а  также  земельными участками в городе
Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена, в
границах  территорий  объектов  культурного  наследия и в границах зон
охраны объектов культурного наследия независимо от целей использования
данных  земельных  участков.  (В  редакции Постановления Администрации
Ярославской области от 31.05.2007 г. N 183)
     2.3. Организация контроля за целевым и эффективным использованием
земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области.
     2.4. Осуществление регионального мониторинга земель.
     2.5. Принятие решения об  образовании  земельного  участка  путем
выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в
течение трех и более лет с  момента  приобретения  прав  на  земельную
долю (невостребованные земельные доли).
     2.6. Представление  интересов  Ярославской  области  в  судах  по
заявлениям:
     - о принудительном изъятии у собственников земельных участков  из
земель  сельскохозяйственного  назначения  в  случае  их ненадлежащего
использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением
в   течение   установленного   законом   срока   и   в  иных  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли
в   праве   общей   собственности   на  земельный  участок  из  земель
сельскохозяйственного назначения на торгах  (конкурсах,  аукционах)  в
случае, если департаменту стало известно о нарушении требований статьи
3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля  2002  года
N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
     -  о  признании  права  собственности  Ярославской   области   на
земельный  участок,  образованный  путем  выделения  земельных  долей,
собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с
момента   приобретения   прав   на  земельную  долю  (невостребованные
земельные доли).

                          3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                     

     Департамент в соответствии с  действующим  законодательством  для
осуществления  полномочий  в установленном порядке реализует следующие
функции:
     3.1.    Выступает    государственным    заказчиком    работ    по
землеустройству    для    нужд    области,    проектно-изыскательских,
научно-исследовательских  и  других  работ,  связанных  с  управлением
земельными   участками,   находящимися   в  собственности  Ярославской
области.
     3.2. Разрабатывает проекты правовых актов Администрации области:
     -   по   распоряжению   земельными   участками,   находящимися  в
собственности     Ярославской     области,    земельными    участками,
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,  в
административном центре Ярославской области - городе Ярославле в целях
строительства  (за исключением жилищного строительства и строительства
объектов, не являющихся объектами капитального строительства), а также
земельными участками в городе Ярославле, государственная собственность
на которые не разграничена, в границах территорий объектов культурного
наследия  и  в  границах  зон  охраны  объектов  культурного  наследия
независимо  от  целей  использования  данных  земельных  участков;  (В
редакции Постановления Администрации Ярославской области от 31.05.2007
г. N 183)
     -  о  предоставлении  земель   сельскохозяйственного   назначения
гражданам  для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного
подсобного хозяйства;
     - о приобретении земельных участков в  собственность  Ярославской
области   (в   том   числе   при  реализации  преимущественного  права
Ярославской     области     по     покупке     земельных      участков
сельскохозяйственного  назначения)  и  отчуждении  земельных участков,
находящихся в собственности Ярославской области;
     - о резервировании земель для государственных нужд;
     - об установлении и прекращении публичного сервитута;
     -  об  утверждении  среднего  уровня  кадастровой  стоимости   по
муниципальному району (городскому округу) Ярославской области;
     -  об  установлении  арендной   платы   за   земельные   участки,
находящиеся в государственной собственности Ярославской области;
     -  по  отнесению  земельных  участков  к определенной категории и
переводу  земельных  участков из одной категории в другую. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Ярославской  области  от 31.05.2007 г. N
183)
     3.3.  Принимает  решение  о  предоставлении  земельных  участков,
находящихся в государственной собственности, в постоянное (бессрочное)
пользование   и   аренду.   (В  редакции  Постановления  Администрации
Ярославской области от 31.05.2007 г. N 183)
     3.4. Представляет интересы  Ярославской  области  при  выполнении
работ:
     -  по  землеустройству  и  государственному  кадастровому   учету
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
Ярославской области;
     - по  государственной  регистрации  прав  на  земельные  участки,
находящиеся  в  государственной  собственности  Ярославской области, и
сделок с ними;
     - при осуществлении деятельности, связанной с  оценкой  земельных
участков;
     - по организации и проведению торгов  (аукционов,  конкурсов)  по
продаже    земельных    участков,    находящихся   в   государственной
собственности Ярославской области,  и  прав  на  заключение  договоров
аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности
Ярославской области;
     - по проведению согласительных процедур при разрешении  споров  о
местоположении   выделяемого   земельного  участка  между  участниками
долевой собственности;
     - по  оформлению  отказа  граждан  и  юридических  лиц  от  права
постоянного  (бессрочного)  пользования  земельным  участком или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком;
     - по образованию земельных участков из невостребованных земельных
долей.
     3.5. Разрабатывает областные целевые  программы  использования  и
охраны  земель, находящихся в границах территории Ярославской области,
в пределах своей компетенции.
     3.6. Принимает участие  в  реализации  программ  использования  и
охраны земель, находящихся в границах территории Ярославской области.
     3.7. Формирует и ведет базу данных земельных участков Ярославской
области,  архив  документов и картографического материала по земельным
участкам,  находящимся  в  государственной  собственности  Ярославской
области.
     3.8.   Контролирует   соблюдение   условий  договоров  аренды  на
земельные  участки,  находящиеся  в  собственности Ярославской области
земельные   участки,   государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в  административном центре Ярославской области - городе
Ярославле    в   целях   строительства   (за   исключением   жилищного
строительства   и  строительства  объектов,  не  являющихся  объектами
капитального  строительства),  а  также  земельные  участки  в  городе
Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена, в
границах  территорий  объектов  культурного  наследия и в границах зон
охраны объектов культурного наследия независимо от целей использования
данных  земельных  участков,  и  других  договоров  в  соответствии  с
законодательством   Ярославской  области.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ярославской области от 31.05.2007 г. N 183)
     3.9. Контролирует  на  основании  выездных  проверок  надлежащее,
целевое  и  эффективное  использование  земельных  участков  из земель
сельскохозяйственного назначения.
     3.10. Контролирует  на  основании  выездных  проверок  проведение
работ по выбору и формированию земельных участков для принятия решения
об их предоставлении.
     3.11.    Принимает    участие    в    актуализации    результатов
государственной   кадастровой   оценки  земель  области.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Ярославской  области  от 31.05.2007 г. N
183)
     3.12. Осуществляет согласование распоряжения земельными участками
в  городе  Ярославле,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, в целях жилищного строительства, строительства объектов,
не  являющихся  объектами  капитального строительства, и для целей, не
связанных со строительством. (Дополнен  -  Постановление Администрации
Ярославской области от 31.05.2007 г. N 183)

                    4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               

     4.1. Департамент в  установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     - получать от структурных подразделений Администрации  области  и
иных   органов  исполнительной  власти  Ярославской  области,  органов
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
территориальных  органов  федеральных органов исполнительной власти, а
также  предприятий,  организаций  и  учреждений,  независимо   от   их
организационно   -   правовых   форм,  документы,  справочные  и  иные
материалы, необходимые для решения вопросов,  входящих  в  компетенцию
департамента;  передавать  в случаях, установленных законодательством,
информацию   указанным   органам,   предприятиям,    организациям    и
учреждениям;
     -  взаимодействовать  по  вопросам  государственной  политики   в
области  земельных  отношений  с федеральными и региональными органами
государственной   власти   и    органами    местного    самоуправления
муниципальных образований области;
     -  готовить   проекты   постановлений   Губернатора   области   и
Администрации области по вопросам деятельности департамента;
     -    оказывать    информационные    услуги     и     консультации
негосударственным организациям;
     - привлекать к работе  организации  и  специалистов  для  решения
конкретных целевых задач, на договорной основе за счет средств бюджета
Ярославской области;
     - издавать приказы в пределах своих полномочий;
     -  заключать договоры безвозмездного срочного пользования, аренды
земельных  участков,  находящихся  в собственности Ярославской области
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в  административном центре Ярославской области - городе
Ярославле    в   целях   строительства   (за   исключением   жилищного
строительства   и  строительства  объектов,  не  являющихся  объектами
капитального  строительства),  а  также  земельных  участков  в городе
Ярославле, государственная собственность на которые не разграничена, в
границах  территорий  объектов  культурного  наследия и в границах зон
охраны объектов культурного наследия независимо от целей использования
данных   земельных   участков   и   других   договоров.   (В  редакции
Постановления  Администрации  Ярославской  области  от 31.05.2007 г. N
183)
     4.2. Департамент обязан:
     - выполнять поручения Губернатора области, Администрации области,
вице-губернатора    области,    заместителя    Губернатора    области,
координирующего деятельность департамента;
     -   отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Губернатором области и Администрацией области;
     -  в  соответствии  с   законодательством   Ярославской   области
предоставлять     документированную    информацию,    относящуюся    к
государственным   информационным   ресурсам    Ярославской    области,
специально   уполномоченным  органам  по  информационному  обеспечению
органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их
компетенцией;
     -  осуществлять   бухгалтерский   учет   и   составлять   сводный
бухгалтерский  отчет об исполнении бюджета в части выделенных средств,
вести статистическую отчетность;
     - в установленном порядке обеспечивать официальное  опубликование
приказов департамента;
     - в установленном порядке  осуществлять  мероприятия  гражданской
обороны, разрабатывать мобилизационные планы по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента; вести секретное делопроизводство.

                        5. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ                   

     5.1.   Департамент   возглавляет    директор,    назначаемый    и
освобождаемый от должности Администрацией области.
     5.2.  Директор   руководит   департаментом   и   организует   его
деятельность,  в  пределах  своей  компетенции  действует на принципах
единоначалия.
     5.3. Директор несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на   департамент   функций,   а   также   за  реализацию
государственной политики в сфере земельных отношений.
     Директор департамента:
     - действует без доверенности от имени департамента,  представляет
его   интересы   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления области, коммерческих и некоммерческих организациях;
     - заключает в пределах своей компетенции договоры с  юридическими
и физическими лицами;
     - имеет заместителей, назначает их на должность и освобождает  от
должности, распределяет обязанности между заместителями;
     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
составы и положения коллегиальных органов, создаваемых департаментом;
     -      организует      работу      департамента,       определяет
организационно-штатную   структуру   департамента  в  соответствии  со
штатной  численностью   департамента,   установленной   Администрацией
области, структуру и штатное расписание департамента;
     -  решает  в  соответствии  с  нормативными   актами   Российской
Федерации  и  Ярославской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
департаменте;
     - утверждает должностные  регламенты  сотрудников,  назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников департамента;
     -  решает  вопросы  оплаты  труда  сотрудников   департамента   в
соответствии с действующим законодательством;
     - имеет право премировать работников департамента,  оказывать  им
материальную помощь в установленном законодательством порядке;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
области,  Администрации  области проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию департамента;
     - является распорядителем бюджетных средств, имеет  право  первой
подписи; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     - издает в пределах своей компетенции приказы на основании  и  во
исполнение   нормативных   правовых   актов   Российской  Федерации  и
Ярославской области, организует и обеспечивает их исполнение;
     - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности  руководителей  государственных  учреждений  и  предприятий,
находящихся в функциональной подчиненности департамента;
     -   осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     5.4. Заместители директора представляют департамент по  отдельным
вопросам  его  деятельности,  организуют  и координируют осуществление
функций департамента в соответствии с данным  Положением,  регламентом
департамента,    распределением   обязанностей   между   заместителями
директора департамента, иными актами департамента, а также поручениями
директора департамента.

                6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА            

     6.1. Финансирование деятельности департамента  осуществляется  за
счет средств бюджета Ярославской области.
     6.2.  Имущество,  закрепленное  за  департаментом  в  момент  его
создания  или  приобретенное  им  по  смете бюджетного финансирования,
находится у него на праве оперативного управления.
     6.3.  Имущество  департамента  учитывается   на   самостоятельном
балансе.

                7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА            

     Ликвидация  и   реорганизация   департамента   осуществляется   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 02.04.2007 N 115
                                                                      
         Штатная численность департамента по управлению земельными    
                    ресурсами Ярославской области                     

     (В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
           от 27.06.2007 г. N 208; от 31.08.2007 г. N 253;
                       от 19.11.2007 г. N 390)

|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  N п/п   |          Наименование должности           |    Количество штатных единиц    |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    I.    |       Должности гражданской службы        |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    1.    |    Должности категории «руководители»     |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Директор департамента                      |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Заместитель директора                      |                2                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Начальник отдела - главный бухгалтер       |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Начальник отдела                           |                5                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Итого                                      |                9                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    2     |     Должности категории «специалисты»     |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Консультант                                |                3                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Главный специалист                         |                5                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Консультант - юрист                        |                3                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Старший юрисконсульт                       |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Ведущий специалист                         |                4                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Итого                                      |               16                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    3.    |    Должности категории «обеспечивающие    |                                 |
|          |               специалисты»                |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Специалист I категории                     |                3                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Итого                                      |                3                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   II.    |Должности, не относящиеся к должностям     |                                 |
|          |гражданской службы                         |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Специалист                                 |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Итого                                      |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   III.   |Должности технического персонала           |                                 |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Уборщица                                   |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |Итого                                      |                1                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          |ВСЕГО                                      |               30                |
|——————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|