Постановление Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 701-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.12.2008 N 701-п
г. Ярославль

    О внесении изменений в постановление Администрации области от
                          18.07.2007 N 261-а

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Администрации  Ярославской  области  от
18.07.2007  N 261-а  "Об областной  целевой   программе   "Обеспечение
мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее
компонентов" на 2008-2009 годы" следующие изменения:
     1.1. В заголовке, пункте 1 слова  "на  2008-2009  годы"  заменить
словами "на 2008 год".
     1.2. В пункте 3 слова "на 2008, 2009 годы" заменить  словами  "на
2008 год".
     1. 3. В областную целевую программу "Обеспечение  мероприятий  по
развитию, организации и пропаганде донорства крови и  ее  компонентов"
на  2008-2009  годы,  утвержденную  постановлением,  внести  изменения
согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 24.12.2008 N 701-п

    Изменения, вносимые в областную целевую программу "Обеспечение
мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее
                    компонентов" на 2008-2009 годы

     1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:


                                                                                                
 "Наименование Программы    областная целевая программа "Обеспечение мероприятий по развитию,   
                            организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов" (далее - 
                            Программа)                                                          
                                                                                                
 Основание разработки       - Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-I           
 Программы                  "О донорстве крови и ее компонентов"; - решение коллегии            
                            Министерства здравоохранения Российской Федерации и Президиума      
                            Российской академии медицинских наук "О концепции развития службы   
                            крови Российской Федерации" от 11.11.2003, протокол N 16;           
                            - постановление Администрации области от 28.02.2007 N 51-а          
                            "О Концепции развития системы здравоохранения Ярославской области   
                            на период до 2015 года"                                             
                                                                                                
 Государственный заказчик   - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области        
 Программы                                                                                      
                                                                                                
 Основной разработчик       - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области        
 Программы (в установленном                                                                     
 порядке)                                                                                       
                                                                                                
 Цель и задачи              - цель - создание условий, обеспечивающих удовлетворение            
 Программы                  потребностей лечебно-профилактических учреждений области в          
                            компонентах и препаратах крови в 2008 году                          
                            задачи:                                                             
                            - развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее           
                            компонентов;                                                        
                            - обеспечение инфекционной безопасности крови и ее компонентов при  
                            применении в лечебной практике;                                     
                            - внедрение новых технологий в производственную трансфузиологию     
                                                                                                
 Важнейшие индикаторы и     - возможность передачи с донорской кровью и ее компонентами         
 показатели, позволяющие    вирусных гепатитов В, С;                                            
 оценить ход реализации     - внедрение лейкофильтрации эритроцитарной массы;                   
 Программы                  - карантинизация плазмы от общего объема заготовки;                 
                            - плазма, заготавливаемая аппаратным методом;                       
                            - выполнение плана комплектования донорских кадров                  
                                                                                                
 Срок и этапы реализации    - 2008 год                                                          
 Программы                                                                                      
                                                                                                
 Объем и источники          - 11650 тыс. рублей - всего, в том числе:                           
 финансирования             средства областного бюджета - 11650 тыс. рублей                     
 Программы                                                                                      
                                                                                                
 Ожидаемые конечные         - удовлетворение потребностей лечебно-профилактических учреждений   
 результаты реализации      в гемотрансфузионных средах;                                        
 Программы                  - исключение возможности передачи с донорской кровью и ее           
                            компонентами вирусных гепатитов В, С, ВИЧ;                          
                            - увеличение внедрения лейкофильтрации эритроцитарной массы до 15   
                            процентов;                                                          
                            - увеличение объема карантинизации плазмы от общего объема          
                            заготовки до 60 процентов;                                          
                            - увеличение объема заготавливаемой плазмы аппаратным методом до    
                            60 процентов;                                                       
                            - увеличение плана комплектования донорских кадров до 84 процентов  
                                                                                                
 Ответственные лица для     - заместитель директора департамента здравоохранения и фармации     
 контактов                  Ярославской области                                                 
                            Барышев С. В., тел. 30 32 78"                                       
                                                                                                

     2. Таблицу "Общая потребность в ресурсах"  изложить  в  следующей
редакции:
                    "Общая потребность в ресурсах


  ---------------------------------------------------------------
  |Наименование ресурсов|Единица измерения|Потребность, 2008 год|
  |---------------------+-----------------+---------------------|
  |Финансовые ресурсы:  |   тыс. рублей   |        11650        |
  |                     |                 |                     |
  |---------------------+-----------------+---------------------|
  |- областной бюджет   |   тыс. рублей   |        11650        |
  ---------------------------------------------------------------

     3. В разделе III слова "в 2008-2009 годах"  заменить  словами  "в
2008 году".
     4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

  "IV. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
     Программы
     В  результате   реализации   Программы   предполагается   достичь
следующих показателей:


------------------------------------------------------------------------------------
|N п/|  Наименование индикатора или   | Единица |  Начальный (базовый)   |Плановое |
| п  |           показателя           |измерения|уровень на момент начала|значение,|
|    |                                |         |  реализации Программы  |2008 год |
|----+--------------------------------+---------+------------------------+---------|
|1.  |Возможность передачи с          |    %    |           0            |    0    |
|    |донорской кровью гепатитов В, С,|         |                        |         |
|    |ВИЧ                             |         |                        |         |
|----+--------------------------------+---------+------------------------+---------|
|2.  |Внедрение лейкофильтрации       |    %    |          10%           |   15%   |
|    |эритроцитной массы              |         |                        |         |
|----+--------------------------------+---------+------------------------+---------|
|3.  |Карантинизация плазмы от        |    %    |          35%           |   60%   |
|    |общего объема заготовки         |         |                        |         |
|----+--------------------------------+---------+------------------------+---------|
|4.  |Объем заготавливаемой плазмы    |    %    |          36%           |   60%   |
|    |аппаратным методом              |         |                        |         |
|----+--------------------------------+---------+------------------------+---------|
|5.  |Выполнение плана                |    %    |          83%           |   84%   |
|    |комплектования донорских кадров |         |                        |         |
------------------------------------------------------------------------------------

     5. Раздел VI изложить в следующей редакции:

                "VI. Перечень программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п |                 Наименование                 |       Объем        |Исполнители          |
|      |                 мероприятия                  | финансирования из  |                     |
|      |                                              | областного бюджета |                     |
|      |                                              |  (в установленном  |                     |
|      |                                              |   порядке), тыс.   |                     |
|      |                                              |      рублей,       |                     |
|      |                                              |      2008 год      |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             1. Развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.  |Выпуск агитационных буклетов, памяток донору, |        223         |департамент          |
|      |опубликование объявлений-приглашений на       |                    |здравоохранения и    |
|      |пункт сдачи крови, объявлений о проведении    |                    |фармации             |
|      |дней донора, оплата марок, этикеток для       |                    |Ярославской области  |
|      |паспортизации продукции                       |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|1.2.  |Обучение персонала учреждений службы крови    |         22         |        - "-         |
|      |вопросам производственной трансфузиологии и   |                    |                     |
|      |лабораторному делу                            |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|1.3.  |Создание единого донорского центра            |        400         |        - "-         |
|      |(приобретение программного обеспечения        |                    |                     |
|      |рабочих мест)                                 |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|1.4.  |Комплектование донорских кадров, сдающих      |                    |        - "-         |
|      |кровь или плазму на безвозмездной основе,     |                    |                     |
|      |согласно приложению 2 к Программе             |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|      |Итого                                         |        645         |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              2. Меры социальной поддержки доноров                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.  |Обязательное страхование донора на случай     |                    |ГУЗ ЯО ОСПК, ГУЗ ЯО  |
|      |заражения его инфекционными заболеваниями     |                    |Рыбинская СПК, ГУЗ   |
|      |при выполнении донорской функции              |                    |ЯО ОКБ               |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|2.2.  |Медицинское обследование донора перед сдачей  |                    |государственные      |
|      |крови и ее компонентов и выдача справки о     |                    |учреждения           |
|      |состоянии его здоровья                        |                    |здравоохранения      |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|2.3.  |Возмещение ущерба, причиненного здоровью      |                    |        - "-         |
|      |донора в связи с выполнением им донорской     |                    |                     |
|      |функции, включая расходы на лечение,          |                    |                     |
|      |проведение медико-социальной экспертизы и     |                    |                     |
|      |профессиональную реабилитацию в порядке,      |                    |                     |
|      |установленном законодательством Российской    |                    |                     |
|      |Федерации                                     |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|2.4.  |Обеспечение доноров бесплатным питанием в     |                    |        - "-         |
|      |день сдачи крови или выдача денежной          |                    |                     |
|      |компенсации на питание                        |                    |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаками "Почетный донор России" и "Почетный донор|
|                                             СССР"                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.  |Внеочередное лечение в государственных или    |                    |государственные и    |
|      |муниципальных учреждениях здравоохранения в   |                    |муниципальные        |
|      |рамках Территориальной программы              |                    |учреждения           |
|      |государственных гарантий оказания населению   |                    |здравоохранения      |
|      |Ярославской области бесплатной медицинской    |                    |                     |
|      |помощи                                        |                    |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        4. Оснащение ГУЗ ЯО Областная стация переливания крови медицинским оборудованием        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.  |Морозильные камеры на - 40°С MDF-U 5411 или   |        500         |департамент          |
|      |их аналоги                                    |                    |здравоохранения и    |
|      |                                              |                    |фармации             |
|      |                                              |                    |Ярославской области  |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.2.  |Морозильник на - 86°С MDF-U 73 или его аналог |        500         |        - "-         |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.3.  |Аппараты для плазмафереза РSС-2 или их        |        500         |        - "-         |
|      |аналоги                                       |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.4.  |Донорские кресла MD-2500                      |        300         |        - "-         |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.5.  |Аппарат для стерильного соединения            |        700         |        - "-         |
|      |магистралей ТSCD                              |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.6.  |Автоматический клеточный процессор АРС -215   |        2600        |        - "-         |
|      |"Haemonetics" для глицеролизации эритроцитов  |                    |                     |
|      |или его аналог; комплект расходных материалов |                    |                     |
|      |на 500 доз                                    |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.7.  |Универсальные напольные центрифуги            |        1350        |        - "-         |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.8.  |Промывающее устройство                        |        201         |        - "-         |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|4.9.  |Камера сборная теплоизоляционная "ISO 160"    |        3704        |        - "-         |
|      |для хранения препаратов крови (доплата)       |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|      |Итого                                         |       10355        |                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    5. Укрепление материально-технической базы ГУЗ ЯО "Рыбинская станция переливания крови"     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1.  |Капитальный и текущий ремонт здания           |        300         |департамент          |
|      |                                              |                    |здравоохранения и    |
|      |                                              |                    |фармации             |
|      |                                              |                    |Ярославской области  |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|5.2.  |Приобретение автомобиля для работы выездных   |        350         |        - "-         |
|      |бригад                                        |                    |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|      |Итого                                         |        650         |                     |
|------+----------------------------------------------+--------------------+---------------------|
|      |Итого по Программе                            |       11650        |                     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     6. Приложения 1 и 2 к Программе изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 1
                                                           к Программе

          Методика оценки эффективности реализации Программы


------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|         Индикаторы и показатели         |Год |   Низкая    |   Средняя   |   Высокая   |
|     |                                         |    |эффективность|эффективность|эффективность|
|-----+-----------------------------------------+----+-------------+-------------+-------------|
|1.   |Возможность передачи с донорской кровью и|2008|      3      |      2      |      0      |
|     |ее компонентами вирусных гепатитов В, С  |    |             |             |             |
|-----+-----------------------------------------+----+-------------+-------------+-------------|
|2.   |Внедрение лейкофильтрации эритроцитной   |2008|     10%     |    12,5%    |     15%     |
|     |массы                                    |    |             |             |             |
|-----+-----------------------------------------+----+-------------+-------------+-------------|
|3.   |Карантинизация плазмы от общего объема   |2008|     35%     |     40%     |     60%     |
|     |заготовки                                |    |             |             |             |
|-----+-----------------------------------------+----+-------------+-------------+-------------|
|4.   |Плазма, заготавливаемая аппаратным       |2008|     36%     |     40%     |     45%     |
|     |методом                                  |    |             |             |             |
|-----+-----------------------------------------+----+-------------+-------------+-------------|
|5.   |Выполнение плана комплектования донорских|2008|     83%     |    83,5%    |     84%     |
|     |кадров                                   |    |             |             |             |
------------------------------------------------------------------------------------------------
     Показатель результативности выполнения Программы:
     максимальное  достижение  результатов   -   6   баллов;   средняя
результативность - от 3,5 до 6 баллов;
     низкая - менее 3 баллов.

                                                          Приложение 2
                                                           к Программе

    План комплектования донорских кадров в муниципальных районах,
городских округах области, сдающих кровь или плазму и ее компоненты на
                         безвозмездной основе

----------------------------------------------------------------------------------------
|N п/|Наименование муниципального|Численность |   Планируемый   |Планируемый показатель|
| п  |          района           |населения на|   показатель    |донорства (человек на |
|    |    (городского округа)    | 2007 год,  |  безвозмездных  |   1000 населения)    |
|    |                           | (человек)  |донорских кадров,|                      |
|    |                           |            |   в 2008 году   |                      |
|    |                           |            |    (человек)    |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|1.  |г. Ярославль               |   603735   |      27000      |         44,7         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|2.  |г. Рыбинск                 |   214945   |      11000      |         51,1         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|3.  |г. Переславль-Залесский    |   42684    |      1200       |         28,1         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|4.  |Большесельский МР          |    9983    |       300       |         30,1         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|5.  |Брейтовский МР             |    8462    |       250       |         29,5         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|6.  |Борисоглебский МР          |   13786    |       350       |         25,4         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|7.  |Гаврилов-Ямский МР         |   28124    |      1000       |         35,5         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|8.  |Любимский МР               |   13148    |       350       |         26,6         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|9.  |Даниловский МР             |   27882    |      1000       |         35,8         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|10. |Мышкинский МР              |   11335    |       300       |         26,5         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|11. |Некоузский МР              |   18623    |       400       |         21,5         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|12. |Некрасовский МР            |   23360    |       500       |         21,4         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|13. |Первомайский МР            |   12599    |       300       |         23,8         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|14. |Переславский МР            |   21200    |       450       |         21.2         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|15. |Пошехонский МР             |   17078    |       300       |         17,7         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|16. |Ростовский МР              |   70051    |      2000       |         28,6         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|17. |Рыбинский МР               |   30032    |      1500       |         50,0         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|18. |Тутаевский МР              |   58487    |      2000       |         34,2         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|19. |Угличский МР               |   51091    |      1500       |         29,4         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|20. |Ярославский МР             |   51240    |      1300       |         25.4         |
|    |                           |            |                 |                      |
|----+---------------------------+------------+-----------------+----------------------|
|    |Всего                      |  1327845   |      53000      |         40,0         |
----------------------------------------------------------------------------------------