Постановление Губернатора Ярославской области от 02.02.2004 № 77

 
                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2004 N 77
г. Ярославль

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                           Ярославской области
                                         от 26.12.2011 г. N 591

      О проведении областного конкурса "Лучшее предприятие по
                     социальному партнерству"


     В  целях повышения роли коллективного договора в осуществлении
защиты социально-трудовых прав работников организаций

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Проводить  ежегодно, начиная с 2004 года, областной конкурс
"Лучшее  предприятие  по социальному партнерству" (далее - Конкурс)
среди организаций области.
     2. Утвердить  положение  о  Конкурсе  (приложение  1) и состав
областного   организационного   комитета   по  проведению  Конкурса
(приложение 2).
     3. Департаменту  финансов  Ярославской  области (Федоров А.П.)
выделять   департаменту   социальной   защиты   населения  и  труда
Администрации  области  на награждение победителей Конкурса в 2004,
2005  годах  по  10  тыс.  рублей  за счет средств, предусмотренных
областной  целевой программой "Улучшение условий и охраны труда" на
2004-2005    годы,    утвержденной   постановлением   Администрации
Ярославской области от 08.10.2003 N 210.
     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных  образований  области  привлечь  к участию в Конкурсе
организации,     расположенные    на    территории    муниципальных
образований.
     5. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
     6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                       Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                Губернатора области
                                                 от 02.02.2004 N 77

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об областном конкурсе "Лучшее предприятие по социальному
                           партнерству"

                        1. Общие положения

     1. 1.  Положение  об областном конкурсе "Лучшее предприятие по
социальному  партнерству"  (далее  -  Конкурс) определяет порядок и
условия проведения Конкурса, определения его победителей.
     1. 2.    Организационно-методическое    обеспечение   Конкурса
осуществляет  областной  организационный комитет, в состав которого
на   паритетной  основе  (по  три  человека)  входят  представители
департамента  социальной  защиты  населения  и  труда Администрации
Ярославской    области,    объединения    организаций    профсоюзов
Ярославской области, НП "Экономический Совет Ярославской области".
     1. 3.  Конкурс  проводится  ежегодно  по  следующим отраслевым
группам организаций:
     - промышленность;
     - агропромышленный комплекс;
     - строительство и промышленность стройматериалов;
     - жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь;
     -  потребкооперация,  торговля и общественное питание, малый и
средний бизнес;
     - отрасли бюджетной сферы;
     - пищевая и перерабатывающая промышленность;
     - лесная и деревообрабатывающая промышленность;
     - топливно-энергетический комплекс;
     - другие отрасли промышленности.
     1. 4.  Проведение  конкурса  может  быть организовано в рамках
проведения отраслевых конкурсов на лучшую организацию отрасли.
     1. 4.   Для   подготовки   и  проведения  Конкурса  на  уровне
отдельной   отраслевой  группы  организаций  на  паритетной  основе
формируется   отраслевой   организационный  комитет  по  проведению
Конкурса   из   представителей  областных  организаций  профсоюзов,
представителей  работодателей отрасли и представителей структурного
подразделения Администрации области.
     1. 5.  Областной организационный комитет организует проведение
Конкурса,  подводит  его итоги, определяет претендентов на призовые
места    среди   лауреатов,   представляет   их   на   рассмотрение
региональной  трехсторонней  комиссии  по  регулированию социально-
трудовых отношений.
     1. 6.  Региональная  трехсторонняя  комиссия  по регулированию
социально-трудовых       отношений       рассматривает       списки
организаций-претендентов   Конкурса  и  определяет  победителей  по
каждой группе организаций.
     1. 7.  Данное Положение может быть применено для организации и
проведения    аналогичного   Конкурса   на   уровне   муниципальных
образований.

                    2. Цель и задачи Конкурса

     2. 1.  Целью  Конкурса  является  повышение роли коллективного
договора  в осуществлении защиты социально-трудовых прав работников
организации,  распространение  опыта  работы организации по решению
социальных  вопросов  во  взаимосвязи с улучшением производственных
показателей.
     2. 2. Задачи Конкурса:
     2. 2.1.   Повысить   качество   коллективных   договоров   как
основного  механизма  регулирования социально-трудовых отношений на
уровне организации.
     2. 2.2. Расширить сферу действия коллективных договоров.
     2. 2.3.   Повысить   роль   и   ответственность  руководителей
организаций   в   достижении   высокой  эффективности  производства
(работ, услуг), повышении жизненного уровня работников.

                  3. Условия проведения Конкурса

     3. 1.    Конкурс    проводится    среди    организаций    всех
организационно-правовых форм и форм собственности.
     3. 2. В Конкурсе могут принимать участие организации:
     -  расположенные  и зарегистрированные в установленном порядке
на территории Ярославской области;
     - подавшие заявки на участие в Конкурсе;
     -  имеющие  заключенный  и  зарегистрированный в установленном
порядке коллективный договор;
     - работающие рентабельно;
     - осуществляющие постоянную социальную поддержку работников;
     -  не имеющие задолженности по заработной плате, по платежам в
бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
     3. 3.   Обязательным  условием  участия  в  Конкурсе  является
выполнение принятых обязательств сторонами коллективного договора.
     3. 4.  Представление  организаций-претендентов  на  участие  в
Конкурсе  осуществляется  через  областные  отраслевые  организации
профсоюзов  и  объединения  работодателей  в  заявительной  форме в
отраслевые организационные комитеты по проведению Конкурса.
     3. 5.  Материалы  представления  должны  содержать документы в
соответствии с приложениями 1, 2, 3 к Положению.
     Претенденты  на  участие  в  Конкурсе несут ответственность за
достоверность   представленных  на  Конкурс  материалов.  В  случае
выявления  недостоверности  представленных материалов (показателей)
претендент от участия в Конкурсе отстраняется.

            4. Критерии оценки коллективного договора

     4. 1.  Качество  разделов коллективного договора оцениваются в
баллах.
     Максимальное количество баллов по каждому критерию - 5.
     4. 2. Раздел "Оплата труда и социальные выплаты"
     Критерии оценки:
     -   достигнутый  уровень  заработной  платы  (по  сравнению  с
отраслевыми  соглашениями  и  средней  по  области),  в  том  числе
уровень минимальной заработной платы;
     -  соотношение  среднемесячной заработной платы руководителя и
величины тарифной ставки 1-го разряда рабочего основной профессии;
     - доля тарифной части в заработной плате работников;
     -    соотношение   уровня   заработной   платы   с   величиной
прожиточного минимума трудоспособного населения области;
     -  доля  работников  со  среднемесячной начисленной заработной
платой  ниже  прожиточного  минимума  трудоспособного  населения  в
области.
     4. 3. Раздел "Охрана и условия труда"
     Критерии оценки:
     -   наличие  соглашения  по  охране  труда  и  его  финансовое
обеспечение;
     - затраты на охрану труда в расчете на одного работника;
     -  состояние  производственного травматизма и профессиональных
заболеваний в динамике;
     - организация обучения по охране труда;
     - наличие ступенчатого контроля за охраной труда;
     - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
     При   наличии   смертельного,   группового  или  двух  тяжелых
несчастных случаев предприятие снимается с участия в Конкурсе.
     4. 4. Раздел "Занятость работников"
     Критерии оценки:
     - наличие раздела по занятости, его содержание;
     - сохранение и создание рабочих мест;
     - наличие льгот и гарантий высвобождаемым работникам;
     - система подготовки и переподготовки кадров:
     организация     опережающего     обучения    работников    при
планировании,   высвобождении   избыточного   персонала,   развитие
наставничества, обучение молодых специалистов;
     -    финансовое    обеспечение    программы    подготовки    и
переподготовки персонала на производстве.
     4. 5. Раздел "Социальная поддержка работников"
     Критерии оценки:
     - наличие объектов социальной инфраструктуры;
     - финансирование объектов социальной инфраструктуры;
     -    наличие    дополнительного    социального    страхования,
медицинского     обслуживания     работников,    негосударственного
пенсионного обеспечения;
     -  предоставление  дополнительных  социальных  выплат, льгот и
гарантий работникам.
     4. 6.   С   учетом   общей   суммы  баллов  по  всем  разделам
определяется организация - претендент на участие в Конкурсе.

                  5. Порядок проведения Конкурса

     5. 1.  До  15  февраля  следующего  за  отчетным года подается
заявка  на  участие  в  Конкурсе  от  руководителей  и  профсоюзных
комитетов   организаций   в  областной  отраслевой  организационный
комитет по проведению Конкурса.
     5. 2.  До  15  марта  следующего  за  отчетным года отраслевые
комитеты  рассматривают  представленные материалы, подводят итоги и
определяют  победителей  в  отраслевом  Конкурсе  по  данной группе
организаций (не более трех).
     5. 3.  До  25  марта  следующего  за  отчетным года отраслевой
комитет  направляет  материалы  в областной организационный комитет
по адресу: 150054, г. Ярославль, ул. Чехова, 5.
     5. 4.  До  15  апреля  следующего  за  отчетным года областной
организационный   комитет   рассматривает   материалы   и  подводит
предварительные  итоги  Конкурса,  определяет победителей по каждой
группе   организаций   и   направляет   материалы   в  региональную
трехстороннюю    комиссию   по   регулированию   социально-трудовых
отношений.
     Подведение   итогов   Конкурса   и   определение   победителей
производится  областным  организационным  комитетом  по результатам
анализа    информации,    представленной   областными   отраслевыми
организационными комитетами по проведению Конкурса.
     Решение   принимается  большинством  голосов  путем  открытого
голосования,   при  котором  участники  Конкурса  не  присутствуют.
Каждый  член областного организационного комитета имеет один голос.
Если    мнение    членов   областного   организационного   комитета
разделились поровну, то голос председателя является решающим.
     Перед  рассмотрением  результатов  Конкурса членами областного
организационного   комитета   при   необходимости  может  изучаться
фактическое состояние дел непосредственно в организации.
     Обсуждение  кандидатов  на  присуждение  призовых  мест  может
осуществляться    с   учетом   мнений   структурных   подразделений
Администрации   области   и   иных  органов  исполнительной  власти
Ярославской   области,   соответствующих   профсоюзных  органов,  с
использованием  дополнительных статистических данных, с проведением
консультаций.
     5. 5.   Подведение   итогов  Конкурса  оформляется  протоколом
заседания областного организационного комитета.
     5. 6.   По   результатам   рассмотрения   материалов   членами
областного    организационного   комитета   определяются   итоговые
призовые места: 3 первых места, 3 вторых места, 3 третьих места.
     5. 7.   Окончательные   итоги   Конкурса   рассматриваются   и
подводятся  в  региональной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых  отношений  и  освещаются  в  средствах массовой
информации.
     5. 8.  До  1  июня  следующего  за  отчетным  года проводиться
церемония награждения победителей Конкурса.

                    6. Награждение победителей

     6. 1.   Для   награждения   победителей  Конкурса  учреждаются
следующие виды поощрений:
     Занявшие I место:
     - награждаются Дипломом победителя;
     -   представляются   для  участия  во  Всероссийском  конкурсе
"Российская  организация  высокой социальной эффективности", других
федеральных мероприятиях.
     Занявшие II и III места:
     - награждаются Дипломом лауреата.
     6. 2.    Награждение   победителей   Конкурса   проводится   в
торжественной  обстановке  координатором Региональной трехсторонней
комиссии    по   регулированию   социально-трудовых   отношений   и
координаторами сторон.
     Финансирование Конкурса может производиться за счет:
     - долевого взноса организаторов Конкурса;
     -   добровольных   (спонсорских)  взносов  юридических  лиц  и
граждан.
     6. 3.  Организаторы  Конкурса,  спонсоры, другие организации и
частные   лица   могут   устанавливать  свои  индивидуальные  призы
участникам Конкурса.

                                          Приложение 1 к Положению

                            ДОКУМЕНТЫ,
              представляемые для участия в Конкурсе

     1. Заявка на участие в Конкурсе установленного образца.
     2. Информационная карта участника Конкурса.
     3. Копия  коллективного  договора, копии протоколов подведения
итогов  принятых  обязательств по коллективным договорам (по итогам
полугодия, года).
     4. Все    документы    заверяются   печатями   соответствующих
организаций,  подписями  их руководителей и председателей профкомов
(представителей работников).
     5. Документы  на участие в отраслевых конкурсах направляются в
отраслевые организационные комитеты.
     6. Документы  на участие в Конкурсе представляются отраслевыми
организационными   комитетами   в   департамент  социальной  защиты
населения  и  труда  Администрации области по адресу: г. Ярославль,
ул. Чехова, 5. Контактный телефон 73-78-25.
     7. Организационный   комитет   вправе   затребовать  следующие
документы:
     -  справку  из  инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам  и  сборам  по  месту  нахождения организации об отсутствии
задолженности  по платежам в бюджеты всех уровней и по обязательным
платежам   в   государственные   внебюджетные  фонды  на  последнюю
отчетную    дату    (при   наличии   задолженности   представляются
соответствующие документы о ее реструктуризации);
     -  справку  из  Государственной  инспекции  труда  Ярославской
области  об  отсутствии в организациях нарушений законодательства о
труде и охране труда.

                                          Приложение 2 к Положению

              Информационная карта участника конкурса
          "Лучшее предприятие по социальному партнерству"

     Раздел 1

1.     Организация (полное наименование, юридический адрес претендента)

2.     Почтовый адрес

3.     Телефон/факс

4.     Отрасль производства

5.     Организационно-правовая форма в настоящее время

6.     Генеральный директор (Ф.И.О.) Председатель профкома (Ф.И.О.)

7.     Среднесписочная численность работников

     Раздел 2

       Показатели                                                          2003 г.

1.     Объем реализованной продукции (работ, услуг тыс. руб.) в % к
       предыдущему
       году

2.     Доля расходов на оплату труда в общих затратах на производство (%)

3.     Доля тарифной части в фонде оплаты труда работников (%)
       - среднемесячная начисленная заработная плата (руб.),
       в том числе:
       - рабочим,
       - специалистам,
       - руководящему составу

4.     Выплаты социального характера (руб.),
       в том числе:
       - материальная помощь на одного работающего (руб.);
       - затраты на санкурлечение за счет работодателя на одного
       работающего
       (руб.);
       - возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных и
       общеобразовательных
       учреждениях (руб.);
       - затраты на спортивно-оздоровительные мероприятия на одного
       работающего
       (руб.);
       - количество работников и членов их семей, прошедших оздоровление
       в
       санаториях-профилакториях, домах отдыха (чел.)

5.     Охрана труда:
       - затраты на мероприятия по улучшению условий и охране труда (тыс.
       руб.);
       - число избранных уполномоченных по охране труда от трудового
       коллектива
       (профсоюза);
       - количество аттестованных рабочих мест по условиям труда;
       - количество несчастных случаях на производстве,
       в том числе:
       тяжелых,
       смертельных;
       - количество чел/дней нетрудоспособности у пострадавших от
       несчастных
       случаев:
       Кч,
       Кт;
       - количество выявленных профзаболеваний

6.     Количество высвобожденных работников (чел.),
       в том числе:
       - по сокращению штатов,
       - по собственному желанию

7.     Сохранение и создание рабочих мест:
       - количество работников, проходивших повышение квалификации и
       переподготовку
       (чел.);
       - затраты на переподготовку и повышение квалификации персонала
       (руб.)

     Раздел 3

         Наименование объектов ЖКХ и        Занимаемая         Затраты (руб.)
         социально-культурного              площадь, (кв. м)   200__г.
         назначения

1.       Общежития

2.       Детские сады/ясли

3.       Санатории - профилактории, дома
         отдыха


4.       Спортивно-оздоровительные
         учреждения


5.       Учреждения культурного досуга

6.       Жилищный фонд

7.       Итого


Руководитель организации                 Председатель профсоюзного комитета

                                          Приложение 3 к Положению

                              ЗАЯВКА
 на участие в областном конкурсе "Лучшее предприятие по социальному
                           партнерству".
     __________________________________________________________
     (полное наименование организации-заявителя)
     зарегистрирован______________200_г._________________________

_______________________________________________________________,
     (орган, зарегистрировавший организацию-заявителя)
     о  чем выдано свидетельство N _______________________________,
заявляет  о  своем  намерении  принять участие в областном конкурсе
"Лучшее предприятие по социальному партнерству".
     С   порядком   проведения  Конкурса  ознакомлены  и  согласны.
Подтверждаем,  что  организация-заявитель не является банкротом, не
находится   в  состоянии  ликвидации,  арест  на  ее  имущество  не
наложен,  не  имеет  задолженности по заработной плате и социальным
выплатам за 2003 год.
     Полноту   и  достоверность  сведений,  указанных  в  настоящей
заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
     Уведомлены  о  том,  что  участники  Конкурса, представившие в
организационный   комитет   недостоверные  данные,  могут  быть  не
допущены  к  участию  в  Конкурсе  или сняты с участия в Конкурсе в
процессе его проведения.
     К   конкурсной   заявке   прилагаются   следующие   документы,
предусмотренные конкурсной документацией:
     - информационная карта;
     -  копия  коллективного  договора, копии протоколов подведения
итогов  выполнения  коллективного договора, информация о выполнении
коллективного договора.


Руководитель организации                     Председатель профсоюзного комитета


     М.П. " ___ " ______________200 _ г.