Постановление Правительства Ярославской области от 13.05.2009 № 439-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.05.2009 N 439-п
г. Ярославль

    О внесении изменений в постановление Администрации области от
                          10.09.2007 N 390-а

     В связи с произошедшими кадровыми изменениями и принятием Порядка
разработки,  принятия  и  реализации   областных   целевых   программ,
утвержденного  постановлением  Правительства  области  от   27.08.2008
N 449-п "О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых
программ",
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Администрации  области  от  10.09.2007
N 390-а "Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в
Ярославской области" на 2008-2009 годы" следующие изменения:
     1.1. Пункт 2 исключить.
     1.2.  В  пункте  4  слова  "на  заместителя  Губернатора  области
Петухова В. В." заменить словами "на первого  заместителя  Губернатора
области Ковальчука В. Н.".
     1.3. В областную целевую программу "Профилактика правонарушений в
Ярославской области" на 2008-2009 годы,  утвержденную  постановлением,
внести изменения согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 13.05.2009 N 439-п

   Изменения, вносимые в областную целевую программу "Профилактика
       правонарушений в Ярославской области" на 2008-2009 годы

     1. В паспорте Программы:
     1.1. После позиции "Наименование Программы" дополнить позицией:

                                                        
 "Заказчик Программы Правительство Ярославской области" 
                                                        
     1.2. После позиции  "Основание  разработки  Программы"  дополнить
позициями:

                                                                                                    
 "Куратор Программы                  Ковальчук Владимир Николаевич - первый заместитель Губернатора 
                                     области (тел. 72-83-61)                                        
                                                                                                    
 Ответственный исполнитель Программы управление   Правительства   области   по   взаимодействию   с 
                                     правоохранительными органами и воинскими формированиями        
                                                                                                    
 Исполнители Программы               -  управление  по  социальной   и   демографической   политике 
                                     Правительства области;                                         
                                     - департаменты Ярославской области:                            
                                     - образования;                                                 
                                     - труда и социальной поддержки населения;                      
                                     - по физкультуре и спорту;                                     
                                     - культуры;                                                    
                                     - по делам молодежи;                                           
                                     - здравоохранения и фармации;                                  
                                     - государственной службы занятости населения".                 
                                                                                                    
                                                                                                    
     1.3. Позицию "Государственный заказчик Программы" исключить.
     1.4.  В   позиции   "Основные   разработчики   Программы"   слово
"Администрация"   в    соответствующем    падеже    заменить    словом
"Правительство" в соответствующем падеже.
     1.5. Позиции "Цель и задачи Программы", "Важнейшие  индикаторы  и
показатели, позволяющие  оценить  ход  реализации  целевой  Программы"
изложить в следующей редакции:

                                                                                                                         
 "Цель(и) и задачи Программы                            цель  Программы   -   снижение   количества   правонарушений   и 
                                                        преступлений, совершаемых на территории Ярославской области;     
                                                        задачи Программы:                                                
                                                        - консолидация усилий органов государственной власти Ярославской 
                                                        области,   органов   местного    самоуправления    муниципальных 
                                                        образований  области,  субъектов  профилактики,  организаций   и 
                                                        общественных   объединений   области   в   сфере    профилактики 
                                                        правонарушений среди  населения  области  для  организационного, 
                                                        правового и информационно-методического обеспечения профилактики 
                                                        правонарушений, проведения профилактических мероприятий;         
                                                        - укрепление материально-технической базы органов  и  учреждений 
                                                        системы      профилактики,       осуществляющих       проведение 
                                                        профилактических мероприятий;                                    
                                                        - повышение эффективности работы областной системы  профилактики 
                                                        безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних  
                                                                                                                         
 Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить - сокращение количества зарегистрированных преступлений:         
 ход реализации Программы                               тяжких и особо тяжких;                                           
                                                        против личности;                                                 
                                                        на бытовой почве;                                                
                                                        уличных,                                                         
                                                        совершенных:                                                     
                                                        несовершеннолетними;                                             
                                                        ранее совершавшими;                                              
                                                        ранее судимыми;                                                  
                                                        неработающими и необучающимися гражданами;                       
                                                        - снижение количества безнадзорных детей;                        
                                                        - уменьшение доли безнадзорных детей в общем числе детского      
                                                        населения".                                                      
                                                                                                                         
                                                                                                                         
     1.6. Позиции  "Объемы  и  источники  финансирования",  "Ожидаемые
конечные  результаты  реализации  Программы"  изложить   в   следующей
редакции:

                                                                                                                    
 "Объемы и источники финансирования Программы       областной бюджет - 18980,0 тыс. рублей - всего,                 
                                                    в том числе:                                                    
                                                    2008 год - 10140,0 тыс. рублей;                                 
                                                    2009 год - 8840,0 тыс. рублей".                                 
                                                                                                                    
                                                                                                                    
 Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение координации и взаимодействия субъектов профилактики 
                                                    правонарушений, повышение  уровня  их  материально-технического 
                                                    обеспечения;                                                    
                                                    - сокращение количества зарегистрированных преступлений:        
                                                    тяжких и особо тяжких - на 10 процентов;                        
                                                    против личности - на 8 процентов;                               
                                                    на бытовой почве - на 7 процентов;                              
                                                    уличных - на 12 процентов,                                      
                                                    совершенных:                                                    
                                                    несовершеннолетними - на 12 процентов;                          
                                                    ранее совершавшими - на 7 процентов;                            
                                                    ранее судимыми - на 7 процентов;                                
                                                    неработающими и необучающимися гражданами - на 8 процентов;     
                                                    - снижение количества безнадзорных детей - на 4 процента;       
                                                    - уменьшение доли безнадзорных детей  в  общем  числе  детского 
                                                    населения - на 15 процентов;                                    
                                                    - повышение эффективности  социально-реабилитационой  работы  с 
                                                    дезадаптированными      несовершеннолетними,       совершившими 
                                                    противоправные действия;                                        
                                                    - создание комплексной системы социальной профилактики          
                                                    безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних 
                                                    в Ярославской области".                                         
                                                                                                                    
                                                                                                                    
     1.7. После  позиции  "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации
Программы" дополнить позицией:

                                                                                                 
 "Ответственные лица для контактов Фролов Эдуард Яковлевич - начальник управления Правительства  
                                   области по взаимодействию с правоохранительными органами и    
                                   воинскими формированиями (тел. 32-94-42);                     
                                   Урядов Олег Борисович - консультант управления  Правительства 
                                   области по взаимодействию с  правоохранительными  органами  и 
                                   воинскими формированиями (тел. 40-17-54);                     
                                   Лебедева Татьяна Сергеевна - начальник отдела по организации  
                                   деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 
                                   прав управления по социальной и демографической политике      
                                   Правительства Ярославской области (тел. 40-15-41)".           
                                                                                                 
                                                                                                 
     1.8.  Позицию  "Куратор   Программы,   ответственные   лица   для
контактов" исключить.
     1.9. Таблицу "ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ" изложить в  следующей
редакции:
     "ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

----------------------------------------------------------------------
|Наименование ресурсов|Единица измерения|        Потребность         |
|                     |                 |----------------------------|
|                     |                 | всего |в том числе по годам|
|---------------------+-----------------+-------+--------------------|
|                     |                 |       |   2008   |  2009   |
|---------------------+-----------------+-------+----------+---------|
|Финансовые ресурсы:  |        -        |   -   |    -     |    -    |
|                     |                 |       |          |         |
|---------------------+-----------------+-------+----------+---------|
|- областной бюджет   |тыс. руб.        |18980,0| 10140,0  | 8840,0  |
|                     |                 |       |          |         |
----------------------------------------------------------------------

     2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Цель и задачи Программы
     Целью Программы является  снижение  количества  правонарушений  и
преступлений, совершаемых на территории Ярославской области.
     Задачи Программы:
     - консолидация усилий органов государственной власти  Ярославской
области,   субъектов   профилактики,   организаций   и    общественных
объединений  области  в  сфере   профилактики   правонарушений   среди
населения области для  организационного,  правового  и  информационно-
методического  обеспечения  профилактики  правонарушений,   проведения
профилактических мероприятий;
     - укрепление материально-технической базы  органов  и  учреждений
системы  профилактики,  осуществляющих   проведение   профилактических
мероприятий;
     - повышение эффективности работы областной  системы  профилактики
безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних".

     3. Разделы 4, 5 изложить в следующей редакции:
     "4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
     Проведение мероприятий Программы позволит:
     - улучшить координацию и  взаимодействие  субъектов  профилактики
правонарушений,   повысит    уровень    их    материально-технического
обеспечения;
     - добиться совершенствования системы профилактики правонарушений,
снижения пороговых значений по ряду правонарушений и  преступлений  по
сравнению   со   значениями   2007   года:    сокращения    количества
зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 10 процентов,
против личности - на 8 процентов, на бытовой почве - на  7  процентов,
уличных - на 12 процентов,  совершенных  ранее  совершавшими  -  на  7
процентов,  ранее  судимыми  -  на  7   процентов,   неработающими   и
необучающимися  гражданами  -  на  8  процентов;  снижения  количества
безнадзорных детей - на 4 процента, уменьшения доли безнадзорных детей
в общем числе детского населения - на 15 процентов;
     -  повысить  эффективность  социально-реабилитационной  работы  с
дезадаптированными детьми, совершившими противоправные действия;
     -   создать   комплексную   систему    социальной    профилактики
безнадзорности, правонарушений  и  защиты  прав  несовершеннолетних  в
Ярославской области.
     Оценка  эффективности  и  результативности  реализации  Программы
определяется в соответствии с методикой, приведенной  в  приложении  к
Программе.
     5. Механизм реализации Программы
     Исполнение   Программы   осуществляется    в    соответствии    с
разработанными   на   основании   нормативных   правовых    документов
мероприятиями.
     Ответственный исполнитель Программы  -  управление  Правительства
области по взаимодействию с правоохранительными органами  и  воинскими
формированиями - осуществляет общую координацию, текущее управление, а
также оперативный контроль за ходом реализации Программы, в том  числе
выполнение следующих функций:
     - сбор и систематизацию статистической и аналитической информации
о реализации мероприятий Программы;
     - обеспечение взаимодействия структурных  подразделений  аппарата
Правительства области, иных  органов  исполнительной  власти,  органов
местного самоуправления муниципальных образований области с органами и
учреждениями   системы   профилактики,   участвующими   в   реализации
Программы;
     -  предоставление  отчетов  о   ходе   реализации   Программы   в
установленном порядке.
     Исполнители Программы:
     - ежеквартально, до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляют  отчеты  о  ходе   реализации   Программы   в
управление    Правительства    области     по     взаимодействию     с
правоохранительными  органами  и  воинскими  формированиями,   которое
составляет сводный отчет о выполнении мероприятий Программы;
     - осуществляют подготовку  предложений  о  распределении  средств
областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы.
     Программа финансируется за счет средств областного бюджета.
     В рамках Программы средства областного бюджета будут направляться
исполнителям (субъектам профилактики) Программы.
     Порядок приобретения  товаров  (работ,  услуг),  необходимых  для
реализации программных мероприятий, осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     Средства   областного   бюджета   предоставляются    исполнителям
Программы при условии представления ими  в  установленный  срок  и  по
установленной форме отчета о ходе  выполнения  мероприятий  Программы,
включая отчет ответственному исполнителю  Программы  об  использовании
выделяемых средств.
     Общий контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  куратор
Программы - первый заместитель Губернатора области Ковальчук В. Н.
     Ответственный исполнитель  Программы  совместно  с  департаментом
экономического развития Ярославской области  организует  размещение  в
сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, ее
финансировании  и  других  материалов  о  проводимых  мероприятиях  по
профилактике правонарушений в области".

     4. В таблице раздела 6, в графе 8:
     4.1. В пунктах 1.1, 1.2, 1.4-1.6 раздела 1, 2.1, 2.10 раздела  2,
3.1-3.5  раздела  3,  4.1-4.3  раздела  4  слово   "Администрация"   в
соответствующем   падеже    заменить    словом    "Правительство"    в
соответствующем падеже.
     4.2. В пункте 2.8 раздела 2 слова  "департамент  потребительского
рынка  товаров  и  услуг  Администрации  области"   заменить   словами
"департамент  промышленности,   предпринимательской   деятельности   и
транспорта Ярославской области".
     4.3. В пунктах 3.3 раздела 3, 5.36, 5.37, 5.39,  5.40  раздела  5
слова  "департамент  региональной  политики   Администрации   области"
заменить  словами  "управление  коммуникаций  и  общественных   связей
Правительства области".
     4.4. Из пунктов 3.6-3.8 раздела  3,  5.23-5.35,  5.61  раздела  5
слова "и туризма" исключить.
     4.5. В пунктах 5.5-5.7, 5.18, 5.38, 5.39, 5.47, 5.50, 5.53,  5.60
раздела  5  слова  "управление  бухгалтерского   учета   Администрации
области"   заменить   словами   "управление    бухгалтерского    учета
Правительства области".
     4.6. В разделе 5:
     - в пунктах 5.1, 5.2, 5.4-5.8, 5.11, 5.12, 5.17-5.20,  5.36-5.39,
5.45-5.50, 5.53-5.57, 5.60, 5.63-5.65 слова "управление  Администрации
области по взаимодействию с правоохранительными органами  и  воинскими
формированиями"  заменить  словами   "управление   по   социальной   и
демографической политике Правительства области";
     - пункт 5.14 изложить в следующей редакции:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|  Наименование мероприятия (в   |   Срок    |Объем финансирования   |   Источник   |      Исполнитель (в      |
|     |     установленном порядке)     |выполнения,|в ценах 2007 года, тыс.|финансирования|  установленном порядке)  |
|     |                                |   годы    |руб.                   |              |                          |
|     |                                |           |                       |              |                          |
|     |                                |           |-----------------------+--------------+--------------------------|
|     |                                |           |всего | в том числе по |              |                          |
|     |                                |           |      |     годам      |              |                          |
|-----+--------------------------------+-----------+------+----------------+--------------+--------------------------|
|     |                                |           |      | 2008  |  2009  |              |                          |
|-----+--------------------------------+-----------+------+-------+--------+--------------+--------------------------|
|1    |               2                |     3     |  4   |   5   |   6    |      7       |            8             |
|-----+--------------------------------+-----------+------+-------+--------+--------------+--------------------------|
|5.14.|Содействие     в     организации| 2008-2009 |  -   |   -   |   -    |      -       |департамент    образования|
|     |дополнительных    занятий     по|           |      |       |        |              |Ярославской       области,|
|     |физической культуре и спорту для|           |      |       |        |              |департамент по физкультуре|
|     |детей и подростков              |           |      |       |        |              |и    спорту    Ярославской|
|     |                                |           |      |       |        |              |области, органы управления|
|     |                                |           |      |       |        |              |ФКиС городских  округов  и|
|     |                                |           |      |       |        |              |муниципальных      районов|
|     |                                |           |      |       |        |              |области,                  |
|     |                                |           |      |       |        |              |общеобразовательные       |
|     |                                |           |      |       |        |              |учреждения области        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     - пункт 5.38 изложить в следующей редакции:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |               2                |    3    | 4 | 5 | 6 |       7        |            8            |
|-----+--------------------------------+---------+---+---+---+----------------+-------------------------|
|5.38.|Содействие выпуску регионального|2008-2009|350|150|200|областной бюджет|управление бухгалтерского|
|     |журнала "Наши дети"             |         |   |   |   |                |учета       Правительства|
|     |                                |         |   |   |   |                |области,  управление   по|
|     |                                |         |   |   |   |                |социальной              и|
|     |                                |         |   |   |   |                |демографической  политике|
|     |                                |         |   |   |   |                |Правительства области    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
     - пункты 5.46-5.48 изложить в следующей редакции:

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |               2               |    3    | 4  | 5  | 6 |       7        |            8             |
|-----+-------------------------------+---------+----+----+---+----------------+--------------------------|
|5.46.|Выделение средств на содержание|2008-2009|1500|1000|500|областной бюджет|департамент образования   |
|     |в      специальных      учебно-|         |    |    |   |                |Ярославской области, УВД, |
|     |воспитательных  учреждениях  за|         |    |    |   |                |управление по социальной и|
|     |пределами    области     детей,|         |    |    |   |                |демографической политике  |
|     |состоящих на учете в КДН  и  ЗП|         |    |    |   |                |Правительства области     |
|     |МОО Ярославской области        |         |    |    |   |                |                          |
|-----+-------------------------------+---------+----+----+---+----------------+--------------------------|
|5.47.|Разработка   рабочего   проекта|2008-2009|100 | 50 |50 |областной бюджет|управление бухгалтерского |
|     |областной        информационной|         |    |    |   |                |учета Правительства       |
|     |системы      для      субъектов|         |    |    |   |                |области, управление по    |
|     |профилактики    безнадзорности,|         |    |    |   |                |социальной и              |
|     |правонарушений  и  защиты  прав|         |    |    |   |                |демографической политике  |
|     |несовершеннолетних             |         |    |    |   |                |Правительства области     |
|-----+-------------------------------+---------+----+----+---+----------------+--------------------------|
|5.48.|Проведение в образовательных   |2008-2009| -  | -  | - |       -        |департамент образования   |
|     |учреждениях анализа эффективной|         |    |    |   |                |Ярославской области,      |
|     |работы с подростками,          |         |    |    |   |                |управление по социальной и|
|     |находящимися в "группе риска"  |         |    |    |   |                |демографической политике  |
|     |                               |         |    |    |   |                |Правительства области,    |
|     |                               |         |    |    |   |                |муниципальные органы      |
|     |                               |         |    |    |   |                |управления образованием   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     - пункт 5.60 изложить в следующей редакции:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |               2               |    3    | 4 | 5 | 6 |       7        |            8            |
|-----+-------------------------------+---------+---+---+---+----------------+-------------------------|
|5.60.|Организация семинаров, курсов  |2008-2009|450|250|200|областной бюджет|управление бухгалтерского|
|     |повышения квалификации, научно-|         |   |   |   |                |учета Правительства      |
|     |практических конференций для   |         |   |   |   |                |области, управление по   |
|     |специалистов системы           |         |   |   |   |                |социальной и             |
|     |профилактики безнадзорности,   |         |   |   |   |                |демографической политике |
|     |правонарушений и защиты прав   |         |   |   |   |                |Правительства области    |
|     |несовершеннолетних             |         |   |   |   |                |                         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
     - пункт 5.67 изложить в следующей редакции:

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |              2              |    3    | 4 | 5 |6|       7        |           8           |
|-----+-----------------------------+---------+---+---+-+----------------+-----------------------|
|5.67.|Оказание  помощи  ЦРТДиО   по|2008-2009|200|200|-|областной бюджет|департамент образования|
|     |созданию  Центра   психолого-|         |   |   | |                |Ярославской    области,|
|     |педагогического сопровождения|         |   |   | |                |ЦРТДиЮ                 |
|     |обучающихся ОУ НПО и СПО     |         |   |   | |                |                       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
     - в строке "ИТОГО" цифры "19580,0"  заменить  цифрами  "18980,0";
цифры "9440,0" - цифрами "8840,0";
     - пункт 5.52 исключить.
     5.  В  методике   оценки   эффективности   реализации   Программы
(приложение к Программе):
     - наименование методики, абзац первый после слова "эффективности"
дополнить словами "и результативности";
     - абзац четвертый после слова "процентов" дополнить словами "хотя
бы по трем показателям".