|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 28.10.2005 № 278АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.10.2005 N 278 г. Ярославль Об Областной целевой программе развития образования на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года В соответствии со стратегией социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы "От выживания к благополучию" II этап, утвержденной постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 гг. "От выживания к благополучию" II этап", Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006- 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2005 N 1340-р "Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы", в целях создания условий и механизмов развития региональной системы образования и необходимости реализации на региональном уровне Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.06.2005 N 178 "Об обеспечении выполнения Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года", и в связи с истечением срока действия программы развития образования в Ярославской области на 2001- 2003 гг. и перспективы по 2005 год, одобренной постановлением Администрации Ярославской области от 08.11.2000 N 197-а "О проекте программы развития образования в Ярославской области на 2001-2003 гг. и перспективах по 2005 год", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу развития образования на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года (далее Программа) и считать ее составной частью стратегии социально- экономического развития Ярославской области. 2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета. 3. Департаменту образования Администрации области (Степанова Т.А.), департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) предусматривать в областном бюджете на 2006-2007 годы средства на реализацию Программы за счет средств по разделу "Образование", подразделу "Другие вопросы в области образования". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И. Губернатор области А.И. Лисицын УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 28.10.2005 N 278 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006-2007 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2010 ГОДА ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006-2007 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2010 ГОДА Наименование Областная целевая программа развития образования Программы на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года (далее - Программа) Основание разработки Концепция Федеральной целевой программы Программы развития образования на 2006-2010 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 года N 1340-р; Комплекс мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, утвержденный приказом Минобрнауки России от 15 июня 2005 года N 178 Государственный Администрация области в лице департамента заказчик Программы образования Администрации области Основные департамент образования Администрации области; разработчики Институт педагогики и психологии Ярославского Программы государственного педагогического университета им. К. Д. Ушинского; государственное образовательное учреждение Ярославской области "Институт развития образования"; отдел по вопросам высшей школы и науки Администрации области Цели и задачи повышение качества и доступности образования за Программы счет: - повышения качества управленческих решений на всех уровнях образования путем развития информационно-аналитической деятельности в региональной системе образования; - повышения качества ресурсного обеспечения региональной системы образования; - развития государственно-общественного характера управления образованием; - создания условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся; - развития воспитательного потенциала в учреждениях региональной системы образования Сроки реализации 2006-2007 годы и перспектива до 2010 года Программы Перечень разделов I. Содержание проблемы и обоснование Программы необходимости ее решения II. Цели, задачи и сроки реализации Программы III. Ожидаемые результаты реализации Программы IV. Реализация Программы и контроль за ее выполнением V. Общая потребность в ресурсах VI. Мероприятия Программы Исполнители департамент образования Администрации области, Программы (в отдел по вопросам высшей школы и науки установленном Администрации области, муниципальные органы порядке) управления образованием, образовательные учреждения области Общая стоимость 36 млн. 690 тыс. рублей Программы Ожидаемые конечные - повышение эффективности управленческих результаты реализации решений; Программы - повышение качества ресурсного обеспечения региональной системы образования; - развитие государственно-общественного характера управления образованием; - создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся; - создание системы поддержки и сопровождения воспитательной и инновационной деятельности в учреждениях региональной системы образования Ответственные лица директор департамента образования Администрации для контактов области Степанова Т. А., т. 72-83-91; первый заместитель директора департамента образования Администрации области Груздев М. В., т. 72-83-33; заместитель директора департамента образования Администрации области по экономике Калугина О. Ю., т. 72-83-23; заместитель директора департамента - председатель комитета профессионального образования департамента образования Администрации области Карагезян Н. П., т. 30-48- 00. Куратор Программы первый заместитель Губернатора области Скороходова И. И. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 года N 1340-р, образование определено как важнейший фактор, обеспечивающий экономический рост, социальную стабильность и становление в нашей стране институтов гражданского общества. В Ярославской области региональная система образования, включающая дошкольное, общее, дополнительное, начальное, среднее и высшее профессиональное образование, также рассматривается как одно из основных условий развития региона и средство удовлетворения образовательных потребностей обучающихся. Для того, чтобы реализовать свое предназначение, региональная система образования должна: - обеспечивать высокий уровень качества и доступности образовательных ресурсов и услуг, создавая условия для максимальной реализации личного потенциала обучающихся; - гибко реагировать на запросы государства, социума и самих обучающихся; - открыто сотрудничать с партнерами из государственного, общественного и частного сектора, обеспечивая реализацию приоритетов государственной политики в сфере образования; - обеспечивать эффективное использование финансовых и материальных ресурсов системы образования, оптимальную организацию образовательного пространства территории. Программа является основным механизмом реализации региональной государственной политики в сфере образования и формирования системы образования Ярославской области как единого образовательного комплекса. Программа определяет стратегию и основные направления развития региональной системы образования на 2006-2007 годы и перспективу до 2010 года. Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации программы развития образования в Ярославской области на 2001-2003 годы и перспективы по 2005 год (далее - Программа на 2001- 2005 годы), в Ярославской области по-прежнему сохраняется проблема повышения качества образования, его доступности и эффективности. Существует разрыв между реальными и требуемыми образовательными результатами, вызванный прежде всего изменениями образовательных потребностей населения. Настоящая Программа предназначена для дальнейшего управляемого перевода региональной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества. КРАТКИЙ АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ 1. Ярославская область занимает территорию 36,4 тыс. квадратных километров и граничит с шестью областями Центральной России: Владимирской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Московской, Тверской. На территории области расположены одиннадцать городов и тринадцать поселков городского типа. В областном центре проживает свыше 45% населения, в Рыбинске - 16%, другие города области - менее населенные. Численность горожан в четыре раза превышает количество сельских жителей. Область относится к числу успешно развивающихся территорий и по темпам экономического роста в Центральном федеральном округе уступает только Москве и Московской области. Однако процессы, происходящие в экономике региона, отличаются не только высоким уровнем динамизма, но и неравномерностью. Наряду с успешно развивающимся средним и малым бизнесом, в ряде районов области наблюдается спад производства. Население этих территорий испытывает трудности с устройством на работу, имеет низкий уровень социальной мобильности. Молодые люди мигрируют в крупные и малые города области. Ориентация значительного количества выпускников школ на получение высшего профессионального образования и миграция населения создают диспропорции на рынке труда. В настоящее время доля обучающихся в вузах области на 10000 человек населения составляет 309 человек, в учреждениях среднего профессионального образования - 202 человека, в учреждениях начального профессионального образования - 126 человек; при избытке специалистов с высшим образованием ежегодно увеличивается потребность экономики области в квалифицированных рабочих кадрах. Продолжает сокращаться количество детского населения. В отдельных муниципальных районах области численность школьников уменьшилась до 1,5-2 тыс. человек. В то же время в городах области наметилась тенденция повышения рождаемости и увеличился спрос на организованное дошкольное образование. Изменились приоритеты федеральной образовательной политики. Формирование современной системы непрерывного профессионального образования, повышение его качества, обеспечение доступности качественного общего образования и повышение инвестиционной привлекательности сферы образования - направления, определенные в качестве ориентиров развития отечественного образования на ближайшие годы. Комплексом мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15 июня 2005 года N 178, рекомендовано введение предшкольного образования, реструктуризация систем начального и среднего профессионального образования, формирование условий для обеспечения образовательной мобильности обучающихся. В ближайшее время предстоит переход на новую отраслевую систему оплаты труда педагогических работников. Согласно действующему законодательству учреждения начального профессионального образования с 01 января 2005 года переведены в ведение субъекта Российской Федерации. Начат перевод в ведение области учреждений среднего профессионального образования, создаются предпосылки для формирования в регионе единого образовательного комплекса. 2. Региональная система образования на конец 2004/2005 учебного года представлена 496 учреждениями дошкольного образования (47,1 тыс. воспитанников), 535 общеобразовательными школами (130,9 тыс. обучающихся), 109 учреждениями дополнительного образования детей (74,2 тыс. обучающихся), 40 учреждениями начального профессионального образования (17,1 тыс. обучающихся), 27 учреждениями среднего профессионального образования (27,2 тыс. обучающихся), 21 учреждением высшего профессионального образования, 35 детскими домами и школами- интернатами (2 тыс. воспитанников), 22 учреждениями для детей со специальными потребностями (1,9 тыс. обучающихся). В период с 2000 по 2004 год количество школ в области сократилось на 9,1 процента при сокращении численности школьников на 24 процента. Количество учреждений дошкольного образования сократилось на 11,6 процента, при этом программы дошкольного образования реализуются другими типами образовательных учреждений. Количество дошкольников увеличилось на 3,1 процента. Охват детей дошкольным образованием составляет 77 процентов от общего количества детей этого возраста. Подготовку специалистов с начальным профессиональным образованием ведут 40 учреждений начального профессионального образования, в которых на начало 2004/2005 учебного года обучалось 17,1 тыс. человек, что на 1,1 процента меньше, чем в 2003/2004 учебном году. Подготовка ведется по 68 специальностям. Подготовку специалистов со средним профессиональным образованием ведут 27 средних профессиональных учебных заведений, в которых на начало 2004/2005 учебного года обучалось 27,2 тыс. человек, что на 1,6 процента меньше, чем в 2003/2004 учебном году. Подготовка ведется по 114 специальностям. По окончании средних профессиональных учебных заведений выпускники сталкиваются с проблемой трудоустройства. В области функционирует 21 учебное заведение высшего профессионального образования (в т. ч. 8 негосударственных). Общие трудности с финансированием, присущие государственным вузам, приводят к их коммерциализации. С полным возмещением затрат на обучение на всех отделениях государственных высших учебных заведений обучаются 15,3 тыс. студентов, или 36,7 процента. По сравнению с 2003/2004 учебным годом их численность увеличилась на 12,7 процента. Практически все действующие образовательные учреждения лицензированы, аттестованы, имеют свидетельства о государственной аккредитации. Реализуемые ими программы удовлетворяют основные потребности населения, следовательно, в целом в области созданы необходимые условия для получения обучающимися и воспитанниками качественного образования. В региональной системе образования на сегодняшний день занято более 31,4 тыс. педагогических и руководящих работников, что на 8% меньше по сравнению с 2000 годом. 67 процентов из них имеют высшее профессиональное образование, 82,5 процента аттестованы на квалификационные категории, 98 процентов руководителей образовательных учреждений имеют высшее образование. В 2000 году на образование было выделено 1307 млн. руб. (что составляло 17 процентов от общих расходных фондов в консолидированном бюджете области). В 2004 году на образование выделено 3774 млн. руб. (19,5 процента от общих расходных фондов в консолидированном бюджете области). Общие расходы на образование в 2005 году по сравнению с 2000 годом выросли в 2,9 раза. В период с 2001 по 2005 год в рамках реализации Программы на 2001-2005 годы: - созданы новый механизм распределения бюджетных ресурсов и основа для формирования новых экономических отношений в образовании. Общеобразовательные учреждения области в соответствии с действующим законодательством в течение отчетного периода были переведены на новый механизм финансирования. Из регионального бюджета финансируются заработная плата, расходы на повышение квалификации работников системы образования, приобретение книгоиздательской продукции и учебные расходы; из бюджетов муниципальных образований области - расходы на содержание зданий и сооружений учреждений системы образования. Это позволило не только решить проблемы с выплатой заработной платы педагогическим работникам, но и существенно укрепить материальную базу, повысить самостоятельность образовательных учреждений и ответственность их руководителей за результаты работы. Увеличилась доля внебюджетных средств, полученных учреждениями от реализации платных образовательных услуг; - апробированы варианты и модели государственно-общественного управления образованием. При Администрации Ярославской области создан Координационный совет по модернизации образования, действуют советы ректоров вузов, руководителей учреждений среднего и начального профессионального образования. На уровне большинства муниципальных органов управления образованием также сформированы координационные советы по развитию образования. В четырех школах области продолжается эксперимент по формированию управляющих советов и в пяти - школьных управляющих команд. Ведется работа по созданию механизмов социального партнерства, прежде всего с работодателями. Сложились прочные связи департамента образования Администрации области с Ярославской Ремесленной Палатой. В период с 2002 по 2004 год совместным решением департамента образования Администрации области и Ярославской Ремесленной Палаты были созданы три консультативные комиссии по взаимодействию работодателей малого и среднего бизнеса сферы обслуживания и общественного питания и работников учреждений начального профессионального образования; - начата работа по оптимальной организации образовательного пространства и реструктуризации сети образовательных учреждений. С 2001 по 2005 год вследствие неблагоприятной демографической ситуации и реализации муниципальных программ реструктуризации закрыто 85 образовательных учреждений, в том числе 36 общеобразовательных школ. Профессиональное училище N 18 г. Ярославля реорганизовано в профессиональный лицей. Создан филиал профессионального училища N 47 г. Любима в пос. Пречистое Первомайского района. За этот же период введены в эксплуатацию 6 вновь построенных школьных зданий на 1407 ученических мест. В муниципальных районах области сформировалось несколько моделей организации образовательного пространства. Наиболее распространена модель образовательного округа во главе с опорной школой. Доступность образования обеспечивается реализацией областной целевой программой "Школьный автобус". К настоящему времени для перевозки обучающихся к месту учебы и обратно задействовано 130 автобусов. Их услугами пользуются около 2,5 тыс. школьников; - сформирована основа регионального рынка услуг по повышению квалификации педагогических и руководящих работников отрасли. В настоящее время в региональную систему повышения квалификации входят: государственное образовательное учреждение Ярославской области "Институт развития образования", Научно-методический и учебный центр работников профессионального образования, ведущие учреждения высшего профессионального образования области, ряд муниципальных учреждений повышения квалификации. Частично расходы на повышение квалификации включены в норматив бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося, тем самым создан новый механизм финансирования системы повышения квалификации работников образования; - существенно укреплена материальная база информационного обеспечения образовательного процесса. На эти цели из бюджетов всех уровней в 2001-2004 годах направлено 87,5 млн. руб. В 2000/2001 учебном году на один компьютер приходилось 243 обучающихся, в 2004/2005-33. Компьютерный парк образовательных учреждений области в настоящее время в основном позволяет организовать образовательный процесс с использованием информационных технологий; - начата отработка возможностей персонализации образования. Создана основа для поэтапного перехода общеобразовательных школ на новый базисный учебный план и введения предпрофильной подготовки и профильного обучения старшеклассников. Апробированы условия для реализации многоступенчатого начального профессионального образования; - по сравнению с 2000 годом усилилась ориентация учреждений профессионального образования на потребности регионального рынка труда. Созданы механизмы социального партнерства в сфере начального и среднего профессионального образования. За 2001-2005 год количество обучающихся профучилищ и лицеев, формируемое на основе заявок предприятий, учреждений, организаций, выросло с 5 до 90 процентов. С 14 до 20 процентов увеличился выпуск молодых рабочих с повышенным уровнем квалификации. В 2004 году учреждения начального профессионального образования закончило 6837 человек, среднего профессионального образования - 4922 человека. Вузы области подготовили 7787 выпускников, в т. ч. негосударственные - 871. В целом региональная система образования отличается стабильностью, наличием конструктивных связей с другими смежными отраслями. Во многих муниципальных округах и образовательных учреждениях развивается инновационная деятельность, направленная на решение актуальных задач образования. Ярославская область принимает активное участие в реализации ряда федеральных и международных образовательных проектов (единый государственный экзамен, изменение структуры и содержания общего и профессионального образования, разработка индексов доступности и эффективности образования и т.п.). 3. Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации Программы на 2001-2005 годы, в региональной системе образования сохраняются многочисленные проблемы, свидетельствующие о том, что масштаб, темпы изменений и образовательные результаты не в полной мере удовлетворяют государство, общество и самих обучающихся. Основными из них являются: - недостаточный для современной жизни уровень образовательной и социальной мобильности выпускников школ и учреждений начального и среднего профессионального образования; - несоответствие требованиям работодателей уровня ответственности, коммуникабельности и профессиональной компетентности выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования; - существенное ухудшение здоровья обучающихся в процессе получения образования; - несформированность системы государственно-общественного контроля за организацией образовательного процесса и качеством образования; - несовершенство системы информирования администраторов образования и местного сообщества о состоянии, результатах и изменениях в региональной системе образования; - низкая эффективность существующих институтов общественного участия в управлении образованием; - отсутствие реальной поддержки проводимых в региональной системе образования изменений со стороны профессионального сообщества и социума в целом; - низкая эффективность взаимодействия с социальными партнерами образования; - отсутствие эффективного сетевого взаимодействия учреждений региональной системы образования для решения образовательных задач; - инерционность, закрытость и самодостаточность учреждений региональной системы образования; - недостаточный для решения современных задач образования уровень ресурсного обеспечения учреждений региональной системы образования; - низкий уровень владения информационными и коммуникационными технологиями педагогических работников; - недостаточная эффективность региональной системы повышения квалификации; - доминирование репродуктивных образовательных технологий в учебном процессе и перегрузка обучающихся; - низкая эффективность аттестационных процедур (они не нацеливают педагогических и руководящих работников на существенное изменение образовательной деятельности); - несовершенство системы оплаты труда и мотивации инновационной деятельности в региональной системе образования; - недостаточная инвестиционная привлекательность региональной системы образования; - недостаточное нормативно-правовое обеспечение регулирования отношений в системе образования. Многие из перечисленных проблем имеют общие корни и требуют комплексного подхода к их разрешению. Можно выделить следующие общие причины, сдерживающие развитие региональной системы образования и не позволяющие получить образовательные результаты, адекватные ожиданиям государства, общества и самих обучающихся: - отсутствие эффективных механизмов общественного участия в управлении образованием; - недостаточный для решения современных задач образования уровень квалификации и профессионализма педагогических и руководящих кадров системы образования; - недостаточный уровень взаимодействия всех уровней образования для удовлетворения образовательных потребностей населения и реализации индивидуальных образовательных программ; - неразвитость аналитической деятельности на всех уровнях управления региональной системы образования и, как следствие, недостаточная обоснованность управленческих решений административных работников системы образования; - недостаточное использование воспитательного потенциала в учреждениях региональной системы образования для решения современных задач образования. II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Для обеспечения необходимого качества образовательных услуг и образовательных результатов на всех уровнях, региональная система образования должна обладать следующими качественными характеристиками: - быть гибкой, мобильной и открытой, адекватно реагировать на изменение экономической ситуации в регионе, запросов государства и образовательных потребностей населения; - быть эффективной, оптимально использовать образовательные ресурсы; - иметь достаточный для удовлетворения образовательных потребностей населения ассортимент образовательных программ; - иметь эффективную систему управления на всех уровнях; - иметь эффективные связи с социальными партнерами. Исходя из современного понимания роли образования как важнейшего фактора экономического роста, социальной стабильности региона и средства удовлетворения образовательных потребностей населения, анализа состояния региональной системы образования и задач, определенных Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, приоритетными направлениями региональной образовательной политики на ближайшие 3-5 лет и целями Программы является: - повышение качества и доступности всех уровней региональной системы образования, создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся; - развитие государственно-общественного характера управления образованием; - повышение качества ресурсного обеспечения региональной системы образования; - повышение качества управленческих решений на всех уровнях образования путем развития информационно-аналитической деятельности в региональной системе образования; - развитие воспитательного потенциала в учреждениях региональной системы образования. Повышение качества и доступности всех ветвей и уровней образования позволит удовлетворить основные образовательные потребности населения области в дошкольном, общем и дополнительном образовании и предоставить возможность для получения молодыми людьми современного профессионального образования. Для повышения качества и доступности всех ветвей и уровней образования региона необходимо решить следующие задачи: - создать условия для развития предшкольного образования; - создать организационно-педагогические условия для продолжения оптимизации образовательного пространства городов и районов области; - создать базовые условия для перехода к формированию и реализации индивидуальных образовательных программ обучающихся; - реструктурировать систему начального и среднего профессионального образования региона; - создать условия для формирования системы образования Ярославской области как единого образовательного комплекса и перехода к системе непрерывного образования; - создать условия для освоения и использования современных информационных технологий педагогами, обучающимися и воспитанниками. Развитие государственно-общественного характера управления образованием создаст предпосылки для качественной реализации государственного образовательного стандарта соответствующих уровней образования, привлечения общественности к управлению образованием, открытости и мобильности региональной системы образования, ее переориентации на удовлетворение потребностей населения и ожиданий социальных партнеров. Для развития государственно-общественного характера управления образованием необходимо решить следующие задачи: - создать региональную систему государственного надзора (инспекционного контроля) за деятельностью образовательных учреждений; - инициировать формирование механизмов общественного участия в управлении образованием на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений; - создать условия для перевода единого государственного экзамена в штатный режим; - создать систему информирования общественности о состоянии и результатах региональной системы образования. Повышение качества ресурсного обеспечения региональной системы образования остро необходимо для достижения нового качества образования, востребованного государством и обществом. Под ресурсным обеспечением в настоящей Программе понимается техническое, технологическое, финансовое, информационное и кадровое обеспечение образовательного процесса. Для повышения качества ресурсного обеспечения необходимо решить следующие задачи: - обеспечить безопасные условия для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений; - продолжить перевод учреждений региональной системы образования на нормативное бюджетное финансирование; - создать условия для образования, повышения квалификации и профессионального роста работников образования; - разработать и ввести новую систему оплаты труда педагогических работников области; - повысить эффективность научно-методического обеспечения образовательного процесса. Повышение обоснованности и качества управленческих решений позволит более эффективно решать проблемы в региональной системе образования и обеспечить ее поступательное развитие. Для повышения качества и обоснованности управленческих решений необходимо решить следующие задачи: - создать региональную систему мониторинга и образовательной статистики; - создать условия для становления и развития аналитической деятельности в региональной системе образования. Для развития воспитательного потенциала в учреждениях системы образования необходимо решить следующие задачи: - обеспечить взаимодействие системы общего образования с дополнительным и предшкольным образованием; - обеспечить внедрение в региональную систему образования новых эффективных воспитательных технологий. Развитие воспитательного потенциала в учреждениях региональной системы образования позволит создать условия, способствующие формированию у обучающихся гражданственности, ответственности за свое настоящее и будущее, умения работать в команде, пользоваться необходимой информацией, предприимчивости, целеустремленности и пр. Реализация этих задач в значительной степени обеспечит развитие региональной системы образования и решение имеющихся проблем. Мероприятия, заложенные в Программе, являются продолжением работы по развитию образования в Ярославской области и рассчитаны на 2006- 2007 годы и перспективу до 2010 года. III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: 1) формирование и создание: - региональной нормативно - правовой базы, обеспечивающей реализацию государственной региональной политики в сфере образования; - региональной системы государственного надзора (инспекционного контроля) за соблюдением законодательства в сфере образования; - региональной системы образовательной статистики, мониторинга состояния и результатов образования; - региональной системы информирования общественности о деятельности и результатах региональной системы образования; - новой региональной отраслевой системы оплаты труда работников образования Ярославской области. - сети ресурсных центров профессионального образования; - системы профессиональной подготовки граждан с ограниченными возможностями здоровья; - системы государственного заказа учреждениям начального и среднего профессионального образования на подготовку квалифицированных кадров; - региональной концепции развития дополнительного образования детей; - новой практики сопровождения инновационных процессов в системе образования, пакета нормативных документов, методических рекомендаций по основным направлениям Программы. 2) реализация: - нового механизма финансирования учреждений начального профессионального образования на основе нормативного бюджетного финансирования, дифференцированного в соответствии с профилем профессиональной подготовки; - комплекса мер по поддержке и сопровождению воспитательной деятельности в региональной системе образования; - комплекса мер по поддержке и сопровождению инновационной деятельности в региональной системе образования; - перехода общеобразовательных учреждений на базисный учебный план 2004 года, предпрофильную подготовку и профильное обучение обучающихся; - поэтапного введения федерального компонента государственного образовательного стандарта 2004 года и единого государственного экзамена; - комплекса мер профилактики употребления молодежью наркотических и психоактивных веществ; - комплекса мер профилактики социального сиротства и устройства детей - сирот на воспитание в семью; - комплекса мер, направленных на создание условий для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей, в том числе детей с проблемами здоровья и одаренных детей. 3) инициирование и поддержка: - нового механизма финансирования учреждений дошкольного и дополнительного образования на основе нормативного бюджетного финансирования; - новых механизмов общественного участия в управлении образованием на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений; - процессов формирования детских объединений на базе образовательных учреждений; - процессов информатизации образования, реструктуризации сети образовательных учреждений. 4) усовершенствование: - технологии и процедур аттестации образовательных учреждений; - технологии и программ повышения квалификации педагогических и руководящих работников сферы образования; - материальной базы образовательных учреждений Ярославской области. IV. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ Программа будет реализована через систему планирования, которая включает в себя стратегический и оперативные планы, критерии оценки промежуточных и итоговых результатов, мониторинг состояния системы и качества образования. Положения Программы, которые планируется реализовывать совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, предполагается осуществлять через заключение в установленном порядке договоров между департаментом образования Администрации Ярославской области и муниципальными органами управления образованием. Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент образования Администрации Ярославской области. Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работы департамента образования Администрации Ярославской области и договорах с муниципальными органами управления образованием. V. ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ ------------------------------------------------- |Наименование|Объем финансирования в млн. рублей| | ресурсов |----------------------------------| | | всего по | в том числе по годам | | |Программе |-----------------------| | | | 2006 | 2007 | |------------+----------+----------+------------| |Областной | 36, 69 | 18,6 | 18,09 | |бюджет | | | | ------------------------------------------------- МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Срок | Объем финансирования | Источник |Исполнитель (в | | | мероприятия (в |выполнения,|(в ценах 2005 г.), млн. рублей|финансирования |установленном | | | установленном | годы |------------------------------| | порядке) | | | порядке) | | всего по | в том числе | | | | | | | Программе |------------------| | | | | | | |2006 г.|2007 г. | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1. |Повышение качества | 2006-2007 | 15,9 | 7,92 | 7,98 | | | | |и доступности всех | | | | | | | | |уровней | | | | | | | | |региональной | | | | | | | | |системы образования,| | | | | | | | |создание условий для| | | | | | | | |реализации | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |программ для | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.1. |Организация | 2006-2007 | 3,7 | 1,8 | 1,9 |областной |департамент | | |итоговой аттестации | | | | |бюджет |образования | | |выпускников в форме | | | | | |Администрации | | |и по материалам | | | | | |области | | |единого | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | |экзамена | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.2. |Разработка пакета | 2006 | 0,05 | 0,05 | - |областной |департамент | | |примерных | | | | |бюджет |образования | | |нормативно- | | | | | |Администрации | | |правовых документов | | | | | |области | | |по проектированию и | | | | | | | | |организации | | | | | | | | |образовательного | | | | | | | | |пространства | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | |районов (проведение | | | | | | | | |цикла семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.3. |Разработка | 2006 | в пределах | |областной |департамент | | |методических | | бюджетных | |бюджет |образования | | |рекомендаций по | | ассигнований по | | |Администрации | | |формированию | | разделу | | |области, | | |муниципальных | | "Образование" | | |МОУО | | |программ | | | | | | | |реструктуризации | | | | | | | |сети образовательных| | | | | | | |учреждений | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.4. |Разработка и | 2006-2007 | 0,1 | 0,07 | 0,03 |областной |департамент | | |апробация | | | | |бюджет |образования | | |вариативных моделей | | | | | |Администрации | | |реализации | | | | | |области, | | |индивидуальных | | | | | |ИРО, НМиУЦ | | |образовательных | | | | | |РПО, ОЦДЮ | | |программ для | | | | | | | | |обучающихся в | | | | | | | | |системе общего, | | | | | | | | |дополнительного, | | | | | | | | |начального и | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.5. |Реализация | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |комплекса мер по | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |удовлетворению | | "Образование" | |Администрации | | |потребностей | | | |области, | | |населения в | | | |МОУО, ИРО | | |дошкольном и | | | | | | |предшкольном | | | | | | |образовании | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.6. |Создание центров | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |профессиональной | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |реабилитации | | "Образование" | |Администрации | | |граждан с | | | |области, | | |ограниченными | | | |НМиУЦ РПО | | |возможностями | | | | | | |здоровья на базе ПУ | | | | | | |N 26, ПУ N 4, ПУ | | | | | | |N 14 | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.7. |Создание четырех | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |многопрофильных и | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |многоуровневых | | "Образование" | |Администрации | | |учреждений | | | |области, | | |начального и | | | |НМиУЦ РПО | | |среднего | | | | | | |профессионального | | | | | | |образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.8. |Открытие филиалов | 2007 |в пределах | - | в |областной |департамент | | |учреждений | | бюджетных | | пределах |бюджет |образования | | |профессионального | |ассигнован-| | бюджетн- | |Администрации | | |образования в | | ий по | | ых | |области | | |муниципальных | | разделу | |ассигнова-| | | | |образованиях области| |"Образован-| | ний по | | | | | | | ие" | | разделу | | | | | | | | |"Образов- | | | | | | | | | ание" | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.9. |Создание условий | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |для увеличения | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |объема | | "Образование" | |Администрации | | |профессиональной | | | |области | | |подготовки, | | | | | | |переподготовки и | | | | | | |повышения | | | | | | |квалификации | | | | | | |взрослого населения | | | | | | |в учреждениях | | | | | | |профессионального | | | | | | |образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.10. |Поэтапный перевод | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |учреждений | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |образования на новые| | "Образование" | |Администрации | | |государственные | | | |области | | |образовательные | | | | | | |стандарты | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.10.1.|Разработка | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |нормативного и | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |методического | | "Образование" | |Администрации | | |обеспечения | | | |области, | | |перехода | | | |ИРО | | |общеобразовательны- | | | | | | |х школ на базисный | | | | | | |учебный план 2004 | | | | | | |года, | | | | | | |предпрофильную | | | | | | |подготовку и | | | | | | |профильное обучение | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.10.2.|Разработка | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |нормативного и мето-| | бюджетных | |бюджет |образования | | |дического обеспече- | | ассигнований | | |Администрации | | |ния перехода учреж- | | по разделу | | |области, | | |дений начального | | "Образование" | | |НМиУЦ РПО | | |профессионального | | | | | | | |образования к | | | | | | | |стандартам второго | | | | | | | |поколения | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.10.3.|Подготовка | 2006 | в пределах | - |областной |ИРО, | | |педагогических, | | бюджетных | |бюджет |НМиУЦ РПО | | |инженерно- | | ассигнований по | | | | | |педагогических и | | разделу | | | | | |руководящих кадров | | "Образование" | | | | | |системы образования | | | | | | | |к работе по новым | | | | | | | |образовательным | | | | | | | |стандартам | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.10.4.|Поэтапное введение | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |федерального | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |компонента нового | | "Образование" | |Администрации | | |государственного | | | |области, | | |образовательного | | | |МОУО, ИРО | | |стандарта | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.10.5.|Разработка и | 2006-2007 | 2 | 1 | 1 |областной |департамент | | |внедрение | | | | |бюджет |образования | | |регионального | | | | | |Администрации | | |компонента | | | | | |области, | | |государственного | | | | | |ИРО | | |образовательного | | | | | | | | |стандарта | | | | | | | | |(подготовка и | | | | | | | | |издание учебных | | | | | | | | |пособий) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.11. |Анализ и | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |прогнозирование | | бюджетных | |бюджет |образования | | |развития | | ассигнований | | |Администрации | | |регионального рынка | | по разделу | | |Ярославской | | |труда на | | "Образование" | | |области | | |среднесрочную | | | | | | | |перспективу | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |1.12. |Проведение | 2007 | 0,05 | - | 0,05 |областной |департамент | | |обследования | | | | |бюджет |образования | | |профессиональной и | | | | | |Администрации | | |социальной | | | | | |области, | | |адаптации на рынке | | | | | |центр "Ресурс" | | |труда выпускников | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | |начального и | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | |образования | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.13. |Создание ресурсных | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |центров начального | | ассигнований |бюджет |образования | | |профессионального | | по разделу | |Администрации | | |образования по | | "Образование" | |области, | | |основным профилям | | | |НМиУЦ РПО | | |подготовки | | | | | | |квалифицированных | | | | | | |рабочих (сварочный, | | | | | | |машиностроительный | | | | | | |) | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.14. |Создание условий | 2006-2007 | в пределах |областной |департамент | | |для повышения | | бюджетных |бюджет* |образования | | |уровня квалификации | | ассигнований по разделу | |Администрации | | |выпускников | | "Образование" | |области, | | |учреждений | | | |НМиУЦ РПО | | |начального | | | | | | |профессионального | | | | | | |образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.15. |Разработка | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |региональной | | бюджетных | |бюджет |образования | | |концепции развития | | ассигнований | | |Администрации | | |дополнительного | | по разделу | | |области, | | |образования | | "Образование" | | |ОЦДЮ | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.16. |Разработка модели | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |обучения детей с | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |особыми образова- | | "Образование" | |Администрации | | |тельными потребнос- | | | |области, | | |тями в общеобразова-| | | |центр помощи | | |тельных учреж- | | | |детям | | |дениях (проведение | | | | | | |цикла семинаров) | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |1.17. |Разработка и | 2006-2007 | 10 | 5 | 5 |областной |департамент | | |реализация | | | | |бюджет |образования | | |концепции | | | | | |Администрации | | |"Дополнительное | | | | | |области | | |образование и | | | | | | | | |воспитание детей" | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |2. |Развитие | 2006-2007 | 1,09 | 0,61 | 0,48 | | | | |государственно- | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | |характера управления| | | | | | | | |образованием | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.1. |Формирование | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |региональной | | ассигнований |бюджет |образования | | |системы | | по разделу | |Администрации | | |государственного | | "Образование" | |области | | |надзора | | | | | | |(инспекционного | | | | | | |контроля) за | | | | | | |исполнением | | | | | | |законодательства в | | | | | | |сфере образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.1.1. |Разработка пакета | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |нормативно- | | ассигнований |бюджет |образования | | |правовых документов | | по разделу | |Администрации | | |для обеспечения | | "Образование" | |области | | |деятельности | | | | | | |региональной | | | | | | |системы | | | | | | |государственного | | | | | | |надзора за | | | | | | |исполнением | | | | | | |законодательства в | | | | | | |сфере образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.1.2. |Подготовка кадров | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |для осуществления | | ассигнований |бюджет |образования | | |государственного | | по разделу | |Администрации | | |надзора за | | "Образование" | |области, | | |исполнением | | | |ИРО, | | |законодательства в | | | |НМиУЦ РПО | | |сфере образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.1.3. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |апробирование | | ассигнований |бюджет |образования | | |процедур и | | по разделу | |Администрации | | |технологий | | "Образование" | |области | | |государственного | | | | | | |надзора за | | | | | | |исполнением | | | | | | |законодательства в | | | | | | |сфере образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.1.4. |Институциональное | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |оформление | | ассигнований |бюджет |образования | | |региональной | | по разделу | |Администрации | | |системы | | "Образование" | |области | | |государственного | | | | | | |надзора за | | | | | | |исполнением | | | | | | |законодательства в | | | | | | |сфере образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |внедрение | | ассигнований |бюджет |образования | | |механизмов | | по разделу | |Администрации | | |общественного | | "Образование" | |области | | |участия в управлении| | | | | | |образованием | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.1. |Разработка, | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |апробация и | | ассигнований |бюджет |образования | | |институциональное | | по разделу | |Администрации | | |оформление | | "Образование" | |области, | | |механизмов | | | |ИРО | | |информирования | | | | | | |общественности о | | | | | | |состоянии и | | | | | | |результатах | | | | | | |деятельности | | | | | | |региональной | | | | | | |системы образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.2. |Публикация в | 2006-2007 | 0,5 | 0,25 | 0,25 |средства |департамент | | |средствах массовой | | | | |областного |образования | | |информации | | | | |бюджета |Администрации | | |материалов о | | | | | |области | | |состоянии и | | | | | | | | |результатах | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |системы образования | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.3. |Проведение цикла | 2006 | 0,1 | 0,1 | - |областной |ИРО | | |семинаров по | | | | |бюджет | | | |вопросам | | | | | | | | |формирования | | | | | | | | |школьных | | | | | | | | |управляющих | | | | | | | | |советов и | | | | | | | | |сопровождения их | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.4. |Разработка системы | 2007 |в пределах | - | в |областной |департамент | | |стимулирования | | бюджетных | | пределах |бюджет |образования | | |руководителей | |ассигнован-| | бюджетн- | |Администрации | | |образовательных | | ий по | | ых | |области | | |учреждений, | | разделу | |ассигнов- | | | | |имеющих | |"Образован-| | аний по | | | | |действующие | | ие" | | разделу | | | | |структуры | | | |"Образов- | | | | |общественного | | | | ание" | | | | |участия в управлении| | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.5. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |ИРО | | |реализация программ | | ассигнований |бюджет | | | |подготовки | | по разделу | | | | |общественных | | "Образование" | | | | |управляющих | | | | | | |советов | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.6. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |ЦОиККО | | |апробация процедур | | ассигнований |бюджет | | | |аттестации | | по разделу | | | | |образовательных | | "Образование" | | | | |учреждений и их | | | | | | |руководителей с | | | | | | |привлечением | | | | | | |представителей | | | | | | |общественности | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.2.7. |Разработка и | 2006-2007 | 0,09 | 0,06 | 0,03 |областной |ИРО | | |тиражирование | | | | |бюджет | | | |образцов | | | | | | | | |общественного | | | | | | | | |участия в управлении| | | | | | | | |образовательными | | | | | | | | |учреждениями | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.3. |Инициирование | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |формирования | | ассигнований |бюджет |образования | | |договорных | | по разделу | |Администрации | | |отношений между | | "Образование" | |области | | |образовательными | | | | | | |учреждениями и их | | | | | | |социальными | | | | | | |партнерами | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.4. |Совершенствование | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |процедур и | | ассигнований |бюджет |образования | | |технологий | | по разделу | |Администрации | | |аттестации | | "Образование" | |области, | | |образовательных | | | |ЦОиККО | | |учреждений | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |2.5. |Разработка и | 2006-2007 | 0,2 | 0,1 | 0,1 |областной |департамент | | |апробация | | | | |бюджет |образования | | |механизмов и форм | | | | | |Администрации | | |публичной | | | | | |области, | | |отчетности учебных | | | | | |ИРО | | |заведений всех | | | | | | | | |уровней образования | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |2.6. |Разработка процедур | 2006-2007 | 0,2 | 0,1 | 0,1 |областной |департамент | | |и содержания | | | | |бюджет |образования | | |государственно- | | | | | |Администрации | | |общественной | | | | | |области, | | |аттестации и | | | | | |ИРО | | |аккредитации | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |программ | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |3. |Повышение качества | 2006-2007 | 16,2 | 8,2 | 8 |областной | | | |ресурсного | | | | |бюджет | | | |обеспечения в | | | | | | | | |региональной | | | | | | | | |системе образования | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.1. |Разработка пакета | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |документов по | | ассигнований |бюджет |образования | | |расчету нормативов | | по разделу | |Администрации | | |бюджетного | | "Образование" | |области | | |финансирования | | | | | | |учреждений | | | | | | |дошкольного и | | | | | | |дополнительного | | | | | | |образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3..2. |Разработка пакета | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |документов и | | бюджетных | |бюджет |образования | | |поэтапное введение | | ассигнований | | |Администрации | | |нормативного | | по разделу | | |области | | |бюджетного | | "Образование" | | | | | |финансирования | | | | | | | |учреждений | | | | | | | |начального | | | | | | | |профессионального | | | | | | | |образования | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |3.3. |Разработка пакета | 2006 | 0,15 | 0,15 | - |областной |департамент | | |нормативных | | | | |бюджет |образования | | |правовых документов | | | | | |Администрации | | |для обеспечения | | | | | |области, | | |новой отраслевой | | | | | |МОУО | | |системы оплаты | | | | | | | | |труда работников | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |Ярославской области;| | | | | | | | |апробация и | | | | | | | | |поэтапный переход | | | | | | | | |на новую отраслевую | | | | | | | | |систему оплаты труда| | | | | | | | |работников | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |Ярославской области | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.4. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |реализация системы | | ассигнований |бюджет |образования | | |мер по поддержке | | по разделу | |Администрации | | |инновационных | | "Образование" | |области | | |направлений | | | | | | |деятельности в | | | | | | |региональной | | | | | | |системе образования | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.5. |Обеспечение | 2006-2007 | 1,4 | 0,7 | 0,7 |областной |департамент | | |инновационных | | | | |бюджет |образования | | |направлений | | | | | |Администрации | | |деятельности в | | | | | |области, | | |образовании через | | | | | |ИРО | | |систему | | | | | | | | |региональных | | | | | | | | |экспериментальных | | | | | | | | |площадок | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.6. |Проведение | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |конкурсов среди | | ассигнований |бюджет |образования | | |образовательных | | по разделу | |Администрации | | |учреждений, | | "Образование" | |области, | | |образовательных | | | |ИРО, | | |проектов и программ | | | |НМиУМЦ РПО | | |("Школа года" и пр.)| | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.7. |Проведение | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |конкурсов | | ассигнований |бюджет |образования | | |профессионального | | по разделу | |Администрации | | |мастерства для | | "Образование" | |области, | | |различных категорий | | | |ИРО, | | |работников | | | |НМиУЦ РПО | | |региональной | | | | | | |системы образования | | | | | | |("Учитель года" и | | | | | | |пр.) | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.8. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |ИРО, | | |реализация программ | | ассигнований |бюджет |НМиУЦ РПО | | |повышения | | по разделу | | | | |квалификации | | "Образование" | | | | |учителей, | | | | | | |основанных на | | | | | | |компетентностном | | | | | | |подходе | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.9. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |реализация системы | | ассигнований |бюджет |образования | | |мер по развитию | | по разделу | |Администрации | | |социального | | "Образование" | |области, | | |партнерства и | | | |Отдел по | | |межведомственного | | | |вопросам высшей| | |взаимодействия | | | |школы и науки | | | | | | |Администрации | | | | | | |области | | | | | | |ИРО, | | | | | | |НМиУЦ РПО | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.10. |Разработка | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |интегративной | | ассигнований |бюджет |образования | | |модели психолого- | | по разделу | |Администрации | | |педагогического и | | "Образование" | |области, | | |медико-социального | | | |центр помощи | | |сопровождения и | | | |детям, | | |поддержки | | | |центр "Ресурс" | | |обучающихся и | | | | | | |воспитанников в | | | | | | |учреждениях | | | | | | |образования | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | |семинаров) | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |3.11. |Поддержка и | 2006-2007 | 0,3 | 0,15 | 0,15 |областной |департамент | | |развитие | | | | |бюджет |образования | | |информационного | | | | | |Администрации | | |портала | | | | | |области | | |"Образование в | | | | | | | | |Ярославской | | | | | | | | |области" | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |3.12. |Реализация программ | 2006-2007 | 10 | 5 | 5 |областной |департамент | | |информатизации | | | | |бюджет |образования | | |образовательных | | | | | |Администрации | | |учреждений области: | | | | | |области, | | |оснащение | | | | | |МОУО | | |компьютерной | | | | | | | | |техникой; | | | | | | | | |подключение к сети | | | | | | | | |Интернет; подготовка| | | | | | | | |кадров; развитие | | | | | | | | |системы | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |услуг (по | | | | | | | | |специальному плану | | | | | | | | |на условиях | | | | | | | | |софинансирования с | | | | | | | | |Министерством | | | | | | | | |образования и науки | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | |Федерации и | | | | | | | | |муниципальными | | | | | | | | |районами области) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |3.13. |Разработка и | 2006-2007 | 0,35 | 0,2 | 0,15 |областной |департамент | | |создание системы | | | | |бюджет |образования | | |электронных | | | | | |Администрации | | |образовательных | | | | | |области, | | |библиотек | | | | | |МОУО | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |3.14. |Реализация | 2006-2007 | 4 | 2 | 2 |областной |департамент | | |пилотного проекта по| | | | |бюджет |образования | | |оборудованию | | | | | |Администрации | | |столовых в | | | | | |области | | |образовательных | | | | | | | | |учреждениях разного | | | | | | | | |типа: в до-школьном | | | | | | | | |образовательном | | | | | | | | |учреждении, двух | | | | | | | | |школах, учреждении | | | | | | | | |начального | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | |образования | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |4. |Повышение качества | 2006-2007 | 2,96 | 1,6 | 1,36 |областной | | | |управленческих | | | | |бюджет | | | |решений | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |4.1. |Формирование | 2006-2007 | 0,96 | 0,6 | 0,36 |областной |департамент | | |региональной | | | | |бюджет |образования | | |системы мониторинга | | | | | |Администрации | | |и образовательной | | | | | |области, | | |статистики (далее - | | | | | |ИРО, | | |РСМиОС); создание | | | | | |ЦОиККО | | |регионального центра| | | | | | | | |мониторинга и | | | | | | | | |образовательной | | | | | | | | |статистики | | | | | | | | |(РЦМи ОС) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.1. |Разработка | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |концепции, | | бюджетных | |бюджет |образования | | |организационной | | ассигнований | | |Администрации | | |модели и | | по разделу | | |области, | | |нормативного- | | "Образование" | | |ИРО, | | |правового | | | | |ЦОиККО | | |обеспечения | | | | | | | |РСМиОС | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-------------------+----------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.2. |Определение | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |объектов | | бюджетных | |бюджет |образования | | |мониторинга и | | ассигнований | | |Администрации | | |системы показателей | | по разделу | | |Ярославской | | |состояния и | | "Образование" | | |области, | | |результатов | | | | |ИРО, | | |региональной | | | | |ЦОиККО | | |системы образования | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.3. |Формирование и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |институциональное | | ассигнований |бюджет |образования | | |оформление | | по разделу | |Администрации | | |региональной | | "Образование" | |области, | | |аналитической | | | |ИРО, | | |группы | | | |ЦОиККО | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.4. |Разработка | 2007 |в пределах | - | в |областной |ЦОиККО | | |контрольно- | | бюджетных | | пределах |бюджет | | | |измерительных | |ассигнован-| | бюджетн- | | | | |материалов и | | ий по | | ых | | | | |технологий | | разделу | |ассигнов- | | | | |мониторинга | |"Образован-| | аний по | | | | |учебных достижений | | ие" | | разделу | | | | |обучающихся | | | |"Образов- | | | | | | | | | ание" | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.5. |Разработка и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |инсталляция | | ассигнований по разделу |бюджет |образования | | |программного | | "Образование" | |Администрации | | |обеспечения | | | |области, | | |РСМиОС | | | |ИРО | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |4.1.6. |Подготовка кадров, | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |ИРО | | |обеспечивающих | | ассигнований по разделу |бюджет | | | |функционирование | | "Образование" | | | | |РСМиОС | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |4.2. |Разработка и | 2006-2007 | 0,4 | 0,2 | 0,2 |областной |ИРО | | |реализация программ | | | | |бюджет | | | |обучения основам | | | | | | | | |аналитической | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | |органов управления | | | | | | | | |образованием и | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |4.3. |Отработка отдельных | 2006-2007 | 1,6 | 0,8 | 0,8 |областной |департамент | | |направлений | | | | |бюджет |образования | | |развития | | | | | |Администрации | | |региональной | | | | | |области, | | |системы образования | | | | | |МОУО | | |Администрацией | | | | | | | | |области, | | | | | | | | |департаментом | | | | | | | | |образования | | | | | | | | |Администрации | | | | | | | | |области и органами | | | | | | | | |местного | | | | | | | | |самоуправления | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | |образований области | | | | | | | | |на основании | | | | | | | | |заключаемых в | | | | | | | | |установленном | | | | | | | | |порядке договоров | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+-----------+-------+----------+-------------------------------------------+---------------| |5. |Развитие | 2006-2007 | 0,54 | 0,27 | 0,27 |областной | | | |воспитательного | | | | |бюджет | | | |потенциала | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |5.1. |Инициирование и | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |поддержка | | ассигнований |бюджет |образования | | |становления и | | по разделу | |Администрации | | |развития детских | | "Образование" | |области, | | |общественных | | | |МОУО | | |объединений в | | | | | | |образовательных | | | | | | |учреждениях области | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |5.2. |Разработка и | 2006-2007 | 0,54 | 0,27 | 0,27 |областной |департамент | | |реализация системы | | | | |бюджет |образования | | |мер, направленных на| | | | | |Администрации | | |поддержку | | | | | |области | | |педагогических | | | | | | | | |работников, | | | | | | | | |осуществляющих | | | | | | | | |воспитательные | | | | | | | | |функции в | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | |образования области | | | | | | | | |(проведение цикла | | | | | | | | |выездных семинаров) | | | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |5.3. |Развитие сети | 2006-2007 | в пределах бюджетных |областной |департамент | | |профильных лагерей, | | ассигнований |бюджет |образования | | |в том числе | | по разделу | |Администрации | | |палаточных, | | "Образование" | |области | | |краеведческих, | | | | | | |спортивно- | | | | | | |оздоровительных, | | | | | | |лагерей труда и | | | | | | |отдыха, детского | | | | | | |туризма с целью | | | | | | |организации отдыха, | | | | | | |оздоровления и | | | | | | |занятости детей и | | | | | | |подростков | | | | | |-------+--------------------+-----------+------------------------------+-------------------------------------------+---------------| |5.4. |Проведение | 2006 | в пределах | - |областной |департамент | | |областного форума | | бюджетных | |бюджет |образования | | |детских | | ассигнований | | |Администрации | | |общественных | | по разделу | | |области | | |организаций | | "Образование" | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Список использованных сокращений: МОУО - муниципальные органы управления образования; ИРО - государственное образовательное учреждение "Институт развития образования"; НМиУЦ РПО - центр повышения квалификации "Научно-методический и учебный центр работников профессионального образования"; ОЦДЮ - областной центр детей и юношества; Центр "Ресурс" - центр профориентации молодежи и психологической поддержки населения "Ресурс"; ЦОиККО - центр оценки и контроля качества образования. * Для реализации мероприятий Программы возможно привлечение в установленном порядке внебюджетных источников. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
