Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 24.09.2007 № 425-аАДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.09.2007 N 425-а г. Ярославль Об областной целевой программе "Развитие информатизации Ярославской области" на 2008 год (В редакции Постановления Администрации Ярославской области от 29.12.2007 г. N 738-а; Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)", Концепцией региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 г. N 1024-р, постановлением Администрации области от 22.12.2004 N 194-а "О Концепции информатизации Ярославской области на 2004-2010 годы" АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие информатизации Ярославской области" на 2008 год (далее - Программа). 2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в установленном порядке включить Программу в проект перечня областных целевых программ на 2008 год с учётом возможностей областного бюджета. 3. Государственным заказчикам Программы предусмотреть в 2008 году расходы на выполнение Программы. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) Председатель Правительства - первый заместитель Губернатора области И.И.Скороходова УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 24.09.2007 N 425-а ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 ГОД (В редакции Постановления Администрации Ярославской области от 29.12.2007 г. N 738-а; Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - областная целевая программа "Развитие Программы информатизации Ярославской области" (далее - Программа) Основание разработки - федеральная целевая программа "Электронная Программы Россия (2002-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"; - Концепция информатизации Ярославской области на 2004-2010 годы (далее - Концепция), утвержденная постановлением Администрации области от 22.12.2004 N 194-а "О Концепции информатизации Ярославской области на 2004- 2010 годы" Государственные - департамент информатизации и связи заказчики Программы Ярославской области; (в установленном - департамент информационно-аналитического порядке) обеспечения органов государственной власти Ярославской области; - департамент культуры Ярославской области; - департамент государственного заказа Ярославской области; - департамент образования Ярославской области; - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области; - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Координатор - департамент информатизации и связи Программы Ярославской области Основные разработчики - департамент информатизации и связи Программы Ярославской области; - департамент образования Ярославской области; - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области Цели и задачи цели Программы: Программы - улучшение информационного обеспечения органов государственной власти области, организаций и граждан; - повышение степени защищенности информации при осуществлении информационных процессов в органах государственной власти области; задачи Программы: - создание распределенных баз данных и информационных систем органов государственной власти области и подведомственных организаций; - создание технических условий для организации электронного документооборота в органах государственной власти области; - подключение органов государственной власти области и подведомственных организаций к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения Важнейшие - количество введенных в эксплуатацию баз индикаторы и данных и информационных систем; показатели, - количество автоматизированных рабочих мест позволяющие оценить в органах государственной власти области, ход реализации оснащенных специализированным Программы программным обеспечением для ведения электронного документооборота; - количество органов государственной власти области и подведомственных организаций, подключенных к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения Сроки и этапы - 2008 год реализации Программы Объемы и источники - 23,205 млн. рублей за счет средств областного финансирования бюджета Программы Ожидаемые конечные - улучшение информационного обеспечения результаты реализации органов государственной власти области, Программы организаций и граждан за счет дополнительного введения в эксплуатацию баз данных и информационных систем в количестве не менее 9 единиц; - внедрение системы защищенного электронного документооборота в Правительстве области и иных органах исполнительной власти области путем создания автоматизированных рабочих мест, оснащенных специализированным программным обеспечением, в количестве не менее 50 единиц; - увеличение количества органов государственной власти области и подведомственных организаций, подключенных к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения, с 11 до 19 Ответственное лицо для директор департамента информатизации и связи контактов Ярославской области Улисков Е. А., тел. 40-16-34 Общая потребность в ресурсах а) по источникам финансирования: --------------------------------------------- |Наименование ресурсов| Единица |Потребность| | |измерения| | |---------------------+---------+-----------| |Финансовые ресурсы: | | | | | | | |---------------------+---------+-----------| |- областной бюджет |млн. руб.| 23,205 | | | | | |---------------------+---------+-----------| |Итого |млн. руб.| 23,205 | | | | | --------------------------------------------- б) по государственным заказчикам: ------------------------------------------------------ |Государственный| Источник | Потребность | | заказчик | финансирования (в |(млн. рублей)| | |установленном порядке)| | |---------------+----------------------+-------------| |ДИС | областной бюджет | 14,23 | |---------------+----------------------+-------------| |ДИА | областной бюджет | 1,5 | |---------------+----------------------+-------------| |ДГЗ | областной бюджет | 4,0 | |---------------+----------------------+-------------| |ДЗФ | областной бюджет | 1,3 | |---------------+----------------------+-------------| |ДК | областной бюджет | 0,925 | |---------------+----------------------+-------------| |ДО | областной бюджет | 1,0 | |---------------+----------------------+-------------| |ДТЭиРТ | областной бюджет | 0,25 | ------------------------------------------------------ I. Содержание проблемы Программа разработана с целью реализации основных положений Концепции как продолжение государственной политики информатизации, проводимой органами государственной власти области с 1993 года. Практическая реализация принципов государственной политики информатизации Ярославской области должна осуществляться на основе системного подхода к созданию региональных информационных ресурсов и информационных систем и программно-целевых методов управления процессами развития информатизации в регионе. Программа направлена на выполнение Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года (далее - Стратегия), утверждённой постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", а также на реализацию планов приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения и образования, решение отдельных вопросов административной реформы. Реализация областных целевых программ в области информатизации в предыдущие годы позволила создать систему информационного обеспечения органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, превратить информацию в ресурс при принятии управленческих решений, создать систему мониторинга социально-экономической ситуации на территории области, повысить качество и оперативность принимаемых управленческих решений на базе современных информационных технологий. Возможности этой информационной системы в настоящее время используют федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, ведущие государственную и ведомственную статистику, средства массовой информации, негосударственные организации-потребители, граждане. Несмотря на улучшение ситуации с внедрением и использованием информационных технологий в Ярославской области, в целом уровень их использования остаётся недостаточным, что является типичным явлением для большинства субъектов Российской Федерации. Между тем, требования современного этапа развития общества диктуют необходимость развития информационно-коммуникационной инфраструктуры, соответствующей национальным и международным стандартам в области информационных технологий и максимально удовлетворяющей информационные потребности граждан, организаций, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области. Стратегия предполагает переход региона к инновационному типу развития, одной из основ которого является создание в регионе современной информационно-коммуникационной инфраструктуры. Решение этой же проблемы необходимо и для реализации приоритетных национальных проектов в области здравоохранения и образования, участие в которых принимают органы государственной власти области. В 2007 году в Ярославской области была успешно решена одна из основных задач приоритетного национального проекта в сфере образования - подключение школ региона к сети Интернет. В рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в ближайшем будущем необходимо будет решить задачу развития телемедицины. Без внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти области невозможно решение основных задач административной реформы: обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти области, создание электронного правительства, ведение системы защищённого электронного документооборота. Решение проблемы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры будет достигнуто за счёт выполнения мероприятий Программы по подключению органов государственной власти области и подведомственных организаций к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения, а также за счёт создания распределённых баз данных и информационных систем для удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти области, организаций и граждан. Кроме того, сложившаяся в настоящее время ситуация требует особого внимания к информационной безопасности государственных информационных систем. Решение проблемы безопасности информационного обмена будет достигнуто за счёт выполнения мероприятий Программы по созданию в органах государственной власти области технических условий для защиты информации. Необходимо отметить, что сложившаяся в последние годы практика недофинансирования областных целевых программ развития информатизации привела к тому, что Ярославская область постепенно утрачивает позицию лидера в сфере информационно-коммуникационных технологий среди других регионов Российской Федерации. Следствием этого, в частности, является то, что Ярославская область так и не стала пилотным регионом по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия". Необходимость решения указанных проблем программными методами вызвана следующими причинами. Создание информационно-коммуникационной инфраструктуры области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Практика показывает, что самостоятельное и бесконтрольное решение локальных задач отдельными департаментами Ярославской области, структурными подразделениями аппарата Правительства области и подведомственными организациями приводит к потере совместимости при работе аппаратных и программных комплексов, затрудняет совместную работу и приводит к дополнительным и, как правило, значительным затратам бюджетных средств на устранение этих проблем. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) Кроме того, создание единой областной информационно-коммуникационной инфраструктуры позволит оптимизировать её структуру, исключить дублирование функций, максимально эффективно задействовать аппаратные и программные средства, каналы связи. Контролируемые координатором Программы закупки аппаратного и программного обеспечения, услуг связи позволят решить задачу унификации их использования органами государственной власти области. II. Цели и задачи Программы Целями Программы являются улучшение информационного обеспечения органов государственной власти области, организаций и граждан и повышение степени защищённости информации при осуществлении информационных процессов в органах государственной власти области. Программа направлена на решение следующих задач: - создание распределённых баз данных и информационных систем органов государственной власти области и подведомственных организаций; - создание технических условий для организации электронного документооборота в органах государственной власти области; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) - подключение органов государственной власти области и подведомственных организаций к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения. III. Сроки реализации Программы Программа реализуется в 2008 году. IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: - улучшение информационного обеспечения органов государственной власти области, организаций и граждан за счёт дополнительного введения в эксплуатацию баз данных и информационных систем в количестве не менее 9 единиц; - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) - внедрение системы защищённого электронного документооборота в Правительстве области и иных органах исполнительной власти области путём создания автоматизированных рабочих мест, оснащённых специализированным программным обеспечением, в количестве не менее 50 единиц; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) - увеличение количества органов государственной власти области и подведомственных организаций, подключённых к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения, с 11 до 19. Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе. V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы После утверждения областного бюджета государственные заказчики Программы в установленном порядке подают ежемесячные заявки на финансирование в департамент финансов Ярославской области. Государственные заказчики Программы, в соответствии со своими разделами мероприятий, готовят необходимые документы для размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Все документы должны быть согласованы с координатором Программы, а его представители должны включаться в конкурсные (аукционные) комиссии. Реализация программных мероприятий, выполняемых за счёт средств внебюджетных источников, осуществляется на основании заключённых между конкретными государственными заказчиками и инвесторами договоров (соглашений). Для координации мероприятий Программы государственные заказчики Программы ежеквартально направляют координатору Программы сведения об их реализации и финансировании либо сведения о невозможности выполнения мероприятий Программы с указанием причин. Координатор Программы контролирует целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств. Результаты выполнения Программы будут рассматриваться на заседаниях совета по информатизации Ярославской области. Координатор Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и другой информации. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2008 г. N 532-п) VI. Перечень мероприятий ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Наименование мероприятия | | Исполнители | Объем финансирования | | N | (в установленном порядке) |Государствен-| (в |(в установленном порядке),| |п/п | |ный заказчик |установленном| млн. рублей | | | | | порядке) |--------------------------| | | | | | областной | внебюджетн- | | | | | | бюджет | ые средства | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Создание распределенных баз данных и информационных систем органов государственной власти области и | | подведомственных организаций | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Разработка (закупка) ПО для создания | ДК |музеи области| 0,625 | | | |охранного видеографического банка данных | | | | | | |музейных коллекций на основе стандарта | | | | | | |изображений музейных предметов ISO-10918 и | | | | | | |его информационное наполнение | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |1.2.|Разработка (закупка) ПО для создания банка | ДК | ЯОУНБ | 0,3 | | | |данных краеведческой информации, его | | | | | | |информационное наполнение и подключение к | | | | | | |единому библиотечному интернет-комплексу | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |1.3.|(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области | от 09.10.2008 г. N 532-п) | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |1.4.|Разработка (закупка) ПО, установка и | ДТЭиРТ | ДТЭиРТ | 0,25 | | | |настройка ПО для системы ведения реестра | | | | | | |регулируемых предприятий и системы ведения | | | | | | |расчетов тарифов | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |1.5.|Разработка (закупка), установка и настройка | ДГЗ | ДГЗ | 4,0 | | | |ПО комплексной информационно- | | | | | | |аналитической системы управления | | | | | | |государственными закупками, включающей | | | | | | |системы ведения реестра государственных | | | | | | |контрактов и электронных торгов (аукционов) | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |1.6.|(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области | от 09.10.2008 г. N 532-п) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Создание технических условий в органах государственной власти области | | для защиты информации и ведения электронного документооборота | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Закупка аппаратного комплекса для защиты | ДИС | ДИС | 0,8 | | | |мультисервисной телекоммуникационной сети | | | | | | |органов государственной власти Ярославской | | | | | | |области от нежелательных почтовых сообщений | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |2.2.|Выполнение работ с закупкой оборудования и | ДИС | ДИС | 0,5 | | | |специализированного ПО для модернизации | | | | | | |конфиденциального сегмента локальной | | | | | | |вычислительной сети Администрации области | | | | | | |и увеличения в органах государственной власти|-------------+-------------+-----------+--------------| | |области количества автоматизированных | ДИА | ДИА | 1,5 | | | |рабочих мест, удовлетворяющих требованиям | | | | | | |технической защиты информации, с 5 до 20 | | | | | | |единиц | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Подключение органов государственной власти области и подведомственных организаций | | к высокоскоростным сетям связи общего и специального назначения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1.|Проектирование, закупка оборудования, ПО и | ДЗФ | ДЗФ | 1,3 | | | |строительство цифровой интегрированной | | | | | | |телекоммуникационной сети ДЗФ | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |3.2.|(Исключен - Постановление Правительства Ярославской области | от 09.10.2008 г. N 532-п) | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |3.3.|Выполнение работ с закупкой оборудования и | ДО | ДО | 1,0 | | | |ПО для централизованного развития и | | | | | | |поддержки высокоскоростного сегмента | | | | | | |компьютерной сети образовательных | | | | | | |учреждений области, подключенных к сетям | | | | | | |связи общего назначения, в том числе к сети | | | | | | |Интернет | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |3.4.|Закупка оборудования, ПО, выноса ЦАТС, проек-| ДИС | ДИС | 5,73 | | | |тирование и прокладка волоконно-оптических | | | | | | |линий связи для развития базовой высокоско-| | | | | | |ростной телекоммуникационной сети органов | | | | | | |государственной власти Ярославской области | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |3.5.|Увеличение емкости цифровой телефонной | ДИС | ДИС | 4,9 | | | |сети на базе ЦАТС HiPath 4000 на 600 номеров,| | | | | | |приобретение ПО центральной ЦАТС | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| |3.6.|Закупка оборудования, выполнение работ по | ДИС | ДИС | 2,3 | | | |модернизации сегментов региональной | | | | | | |телекоммуникационной сети органов | | | | | | |государственной власти области в | | | | | | |муниципальных образованиях области и по | | | | | | |привязке узлов доступа сетевых центров в г. | | | | | | |Угличе, г. Переславле-Залесском, г. Мышкине | | | | | | |к региональной телекоммуникационной сети | | | | | | |органов государственной власти области | | | | | |----+---------------------------------------------+-------------+-------------+-----------+--------------| | |Итого | | | 23,205 | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Список сокращений, используемых в Программе: ------------------------------------------------------------------ |ДГЗ |- департамент государственного заказа Ярославской области| |------+---------------------------------------------------------| |ДЗФ |- департамент здравоохранения и фармации Ярославской | | |области | |------+---------------------------------------------------------| |ДИА |- департамент информационно-аналитического обеспечения | | |органов государственной власти Ярославской области | |------+---------------------------------------------------------| |ДИС |- департамент информатизации и связи Ярославской области | |------+---------------------------------------------------------| |ДК |- департамент культуры Ярославской области | |------+---------------------------------------------------------| |ДО |- департамент образования Ярославской области | |------+---------------------------------------------------------| |ДТЭиРТ|- департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов| | |Ярославской области | |------+---------------------------------------------------------| |ПО |- программное обеспечение | |------+---------------------------------------------------------| |ЦАТС |- цифровая автоматическая телефонная станция | |------+---------------------------------------------------------| |ЯОУНБ |- Ярославская областная универсальная научная библиотека | | |имени Н. А. Некрасова | ------------------------------------------------------------------ Приложение к Программе Методика оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком в сроки, установленные для сдачи отчётности, путём определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на начало реализации Программы. Показатель эффективности рассчитывается по формуле: i (Xi тек - Xi начальн) СУММ Ki ------------------------------ 1 (Xi план - Xi начальн) R = ------------------------------------------ х 100% (Fтек / Fплан) где: Xi начальн - значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы; Xi план - плановое значение показателя; Xi тек - текущее значение показателя; F план - плановая сумма финансирования по Программе; F тек - сумма финансирования на текущую дату; Ki - весовой коэффициент параметра. При расчёте эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: ---------------------------------------------------------------- | N |Начальное | Наименование показателя | Значение | |п/п| значение | | весового | | |показателя| |коэффициента| |---+----------+----------------------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+----------+----------------------------------+------------| |1. | - |Количество введенных в | 0,2 | | | |эксплуатацию баз данных и | | | | |информационных систем | | |---+----------+----------------------------------+------------| |2. | - |Количество автоматизированных | 0,5 | | | |рабочих мест в органах | | | | |государственной власти области, | | | | |оснащенных специализированным | | | | |программным обеспечением для | | | | |ведения электронного | | | | |документооборота | | |---+----------+----------------------------------+------------| |3. | 11 |Количество органов государственной| 0,3 | | | |власти области и подведомственных | | | | |организаций, подключенных к | | | | |высокоскоростным сетям связи | | | | |общего и специального назначения | | |---+---------------------------------------------+------------| | | Итого | 1,0 | ---------------------------------------------------------------- При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|