|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 26.09.2007 № 428-аАДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2007 N 428-а г. Ярославль Об областной целевой программе "Здоровый ребёнок" на 2008 год (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2008 г. N 501-п; от 24.12.2008 г. N 696-п) В соответствии с Концепцией демографического развития Ярославской области на период до 2015 года, утверждённой постановлением Администрации области от 21.12.2006 N 335 "О Концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года", в целях создания наиболее благоприятных условий сохранения здоровья матери и ребёнка АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Здоровый ребёнок" на 2008 год (далее - Программа). (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) 2. (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области от 24.09.2008 г. N 501-п) 3. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И.Н.) в течение периода действия Программы предусматривать выделение средств на её финансирование. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. Председатель Правительства - первый заместитель Губернатора области И.И.Скороходова УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 26.09.2007 N 428-а Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2008 год (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2008 г. N 501-п; от 24.12.2008 г. N 696-п) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы областная целевая программа "Здоровый ребёнок" (далее - Программа) Основание разработки федеральная целевая программа "Дети России" на Программы 2007-2010 годы, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы"; Концепция демографического развития Ярославской области на период до 2015 года, утверждённая постановлением Администрации области от 21.12.2006 N 335 "О Концепции демографического развития Ярославской области на период до 2015 года" Государственный заказчик департамент здравоохранения и фармации Программы Ярославской области Основной разработчик департамент здравоохранения и фармации Программы Ярославской области Цель и задачи Программы цель - создание наиболее благоприятных условий для сохранения здоровья матери и ребёнка; задачи: - развитие и укрепление материально-технической базы учреждений службы охраны материнства и детства; - совершенствование работы службы охраны материнства и детства Важнейшие индикаторы и - показатель материнской смертности показатели, позволяющие - показатель младенческой смертности оценить ход реализации - охват профилактической диспансеризацией Программы детей и подростков области -охват неонатальным скринингом новорождённых области - показатели грудного вскармливания детей первого года жизни Сроки и этапы реализации 2008 год Программы Общая стоимость 300,469 млн. рублей, их них средства областного Программы бюджета - 300,469 млн. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 300,469 млн. рублей Ожидаемые конечные - снижение и стабилизация материнской результаты реализации смертности до 38,0 на 100 тысяч родившихся Программы живыми; - снижение младенческой смертности до 8,1 на 1000 родившихся живыми; - увеличение охвата профилактическими диспансерными осмотрами детей декретированных возрастов до 96 процентов; - обеспечение неонатального скрининга до 96 процентов; - увеличение доли детей, находящихся на грудном вскармливании более 6 месяцев, до 60 процентов. Ответственные лица для начальник отдела организации медицинской контактов помощи женщинам и детям департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Олендарь Н.В., заместитель начальника отдела Лебедева Л.А., т.73-18-17 Общая потребность в ресурсах --------------------------------------------------------- |Наименование ресурсов| Единица |Потребность на 2008 год| | |измерения| | |---------------------+---------+-----------------------| |Финансовые ресурсы: |млн. руб.| 300,469 | | | | | |---------------------+---------+-----------------------| |- областной бюджет |млн. руб.| 300,469 | | | | | --------------------------------------------------------- I. Содержание проблемы Численность населения Ярославской области на 01.01.2006 составила 1327845 человек, из них детей - 228351 человек. Рождаемость в Ярославской области в течение последних лет остаётся ниже среднего уровня по Российской Федерации. В последние годы наблюдаются неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей: рост хронической патологии, смещение её в ранний возраст, сочетанность патологии, увеличение числа детей с трофологической недостаточностью. За последние 15 лет увеличилось количество случаев бронхиальной астмы, атопического дерматита, психических расстройств, врожденных аномалий, новообразований, заболеваний органов пищеварения и т.д. В целом число детей, состоящих на диспансерном учете, увеличилось более чем в 2 раза. Ежегодно в области рождается 12-14 тысяч детей, при этом каждый третий ребенок до месячного возраста имеет различные отклонения в состоянии здоровья. В течение последних лет показатель материнской смертности в Ярославской области остаётся выше общероссийского. Требует внимания качество здоровья женщин фертильного возраста, а именно профилактика и лечение анемий, соматических заболеваний, негативно сказывающихся на течении и исходе беременности. Показатель младенческой смертности последние 2 года не имеет тенденции к снижению. Это говорит о том, что существующие технологии исчерпали свой ресурс. Увеличилась доля врожденных аномалий развития в структуре перинатальной и младенческой заболеваемости и смертности. Растет заболеваемость новорождённых. Учитывая вышеизложенное, в Ярославской области необходимо создание целостной комплексной службы пренатальной диагностики. Остаются актуальными проблемы внутрибольничного инфицирования, гемотрансмиссивных инфекций (ВИЧ - инфекция, гепатиты, сифилис и другие). Практически ни один из акушерских стационаров региона, ввиду отсутствия необходимых условий, не удовлетворяет требованиям, позволяющим проводить эффективные профилактические мероприятия в данном направлении. Весьма остро стоит проблема перераспределения потока поступающих в акушерские стационары в случаях планового или экстренного закрытия одного или нескольких из них, что также ухудшает эпидемическую обстановку в учреждениях родовспоможения. Большинство акушерских стационаров не имеют своей полноценной службы анестезиологии и реанимации, вследствие чего приходится переводить больных в критических состояниях в реанимационные отделения многопрофильных больниц. Остается неудовлетворительной материально-техническая база ГУЗ ЯО "Областной родильный дом". Он расположен в приспособленном здании 1937 года постройки, что не позволяет активно внедрять современные технологии оказания медицинской помощи матери и ребёнку, а также не даёт возможности создать на его базе структуры, отвечающие современным требованиям. Медицинская помощь, оказываемая в родовспомогательных учреждениях, требует совершенствования, что связано главным образом с недостаточной материально - технической базой отделений, особенно с недостаточным оснащением современной диагностической и лечебной аппаратурой. Остаются нерешенными кадровые вопросы: в области функционирует 15 коек реанимации для новорождённых детей, которые обслуживаются 9 реаниматологами, что не соответствует существующим нормативам. Для решения данных проблем необходимо создание областного перинатального центра, что обеспечит этапность и преемственность в работе службы родовспоможения и детства, освоение новых современных технологий. Сохраняется проблема устройства детей до трех лет, оставшихся без попечения родителей. Не уменьшается количество детей, рождённых в асоциальных семьях и, соответственно, оставленных на попечение государства. Для решения этой проблемы необходимо строительство дополнительного двухэтажного здания с переходом Областного специализированного дома ребёнка N 1. Концентрация организационных и финансовых ресурсов в рамках Программы позволит решить поставленные проблемы в возможно короткие сроки. Концепцией Программы предусмотрено развитие и укрепление материально-технической базы и совершенствование работы службы охраны материнства и детства. К окончанию действия Программы планируется: - завершить строительство зданий областного перинатального центра; - завершить строительство дополнительного здания к Областному специализированному дому ребёнка N 1 и провести реконструкцию существующего; - создать систему многоуровневой пренатальной диагностики в акушерстве; - провести реструктуризацию коечного фонда для детей, обеспечить необходимым современным оборудованием вновь образуемую областную детскую клиническую больницу; - провести усовершенствование врачей - неонатологов всех родильных домов и отделений для новорождённых области. II. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание наиболее благоприятных условий для сохранения здоровья матери и ребёнка. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - развитие и укрепление материально-технической базы учреждений службы охраны материнства и детства; - совершенствование работы службы охраны материнства и детства. III. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы - 2008 год. Реализация Программы предполагает достижение следующих показателей: ---------------------------------------------------------------- | N | Наименование индикатора | Единица |Начальный |Плановое| |п/п| (показателя) | измерения |(базовый) |значение| | | | |уровень на|2008 год| | | | | момент | | | | | | начала | | | | | |реализации| | | | | |Программы | | |---+--------------------------+-----------+----------+--------| |1. |Показатель материнской |на 100 тыс.| 40,0 | 38,0 | | |смертности |родившихся | | | | | | живыми | | | |---+--------------------------+-----------+----------+--------| |2. |Показатель младенческой | на 1000 | 8,4 | 8,1 | | |смертности |родившихся | | | | | | живыми | | | |---+--------------------------+-----------+----------+--------| |3. |Охват профилактическими | % | 95 | 96 | | |диспансерными осмотрами | | | | | |детей декретированных | | | | | |возрастов | | | | |---+--------------------------+-----------+----------+--------| |4. |Охват неонатальным | % | 95 | 96 | | |скринингом новорожденных | | | | |---+--------------------------+-----------+----------+--------| |5. |Показатель грудного | % | 51,5 | 60 | | |вскармливания | | | | | |(доля детей находящихся на| | | | | |грудном вскармливании | | | | | |более 6 месяцев) | | | | ---------------------------------------------------------------- (Раздел в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В ходе реализации Программы предполагается достичь следующих результатов: - снижения материнской смертности до 38,0 на 100 тысяч родившихся живыми; - снижения младенческой смертности до 8,1 на 1000 родившихся живыми; - охвата профилактическими осмотрами 96 процентов детей декретированных возрастов; - охвата неонатальным скринингом 96 процентов новорожденных; - увеличения доли детей, находящихся на грудном вскармливании, до 60 процентов. Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе контрактов на проектирование и строительство объектов здравоохранения, ремонт помещений, закупку и поставку оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области. Отбор организаций исполнителей Программы независимо от их организационно-правовых форм осуществляется государственным заказчиком в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Финансирование ежемесячных выплат медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников муниципальных и государственных образовательных учреждений Ярославской области, осуществляется путём перечисления денежных средств департаменту образования Ярославской области и муниципальным образованиям области в виде субвенций. Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент здравоохранения и фармации Ярославской области путём ежеквартального анализа выполнения мероприятий Программы и представления этой информации в установленном порядке в Правительство области. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) Государственный заказчик Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и другой информации. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. VI. Перечень мероприятий ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N п/| Наименование мероприятия |Объем финансирования| Источники | Исполнители | | п | (в установленном порядке) | (тыс. руб.) | финансирован-ия (в |(в установленном порядке)| | | |--------------------| | | | | | всего по |2008 год | установленном порядке) | | | | |Программе | | | | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений службы охраны материнства и детства | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Строительство областного перинатального | 200000,0 |200000,0 | областной |департамент строительства| | |центра в г. Ярославле | | | бюджет |Ярославской области | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |1.2.|Строительство нового здания Областного | 63132,0 | 63132,0 | областной |департамент строительства| | |специализированного дома ребенка N 1 по | | | бюджет |Ярославской области | | |ул. Моховой, д.14 в г. Ярославле (пристройка| | | | | | |с переходом, инженерными | | | | | | |коммуникациями) и реконструкция | | | | | | |существующего здания | | | | | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |1.3.|Оснащение государственных учреждений | 19473,25 |19473,25 | областной |департамент | | |здравоохранения медицинским | | | бюджет |здравоохранения и | | |оборудованием, мебелью, игровыми | | | |фармации Ярославской | | |комплексами | | | |области | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |- ГУЗ ЯО ОДКБ | 18100,0 | 18100,0 | | | | | | | | | | | |- ГУЗ ЯО ОРД | 1373,25 | 1373,25 | | | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |1.4.|Проведение капитального ремонта ГУЗ ЯО | 5000,0 | 5000,0 | областной |департамент | | |ОДКБ | | | бюджет |здравоохранения и | | | | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области, ГУЗ ЯО ОДКБ | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |1.5.|Проведение капитального ремонта | 626,75 | 626,75 | областной |департамент | | |помещений в ГУЗ ЯО ОРД | | | бюджет |здравоохранения и | | | | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области, ГУЗ ЯО ОРД | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Совершенствование работы службы охраны материнства и детства | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Внедрение и широкое использование | - | - | - |департамент | | |современных медицинских технологий | | | |здравоохранения и | | | | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.2.|Проведение реструктуризации коечного | - | - | - |департамент | | |фонда детских и родовспомогательных | | | |здравоохранения и | | |учреждений области | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.3.|Внедрение системы мониторинга | - | - | - |ГУЗ ЯО ОРД | | |беременности и создания единого областного | | | | | | |регистра беременных | | | | | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.4.|Организация цитогенетической лаборатории | - | - | - |ГУЗ ЯО ОРД | | |пренатальной диагностики | | | | | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.5.|Совершенствование в области трехуровневой | - | - | - |департамент | | |службы пренатальной диагностики | | | |здравоохранения и | | | | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.6.|Обеспечение подготовки и переподготовки | 500,0 | 500,0 | областной |департамент | | |квалифицированных специалистов службы | | | бюджет |здравоохранения и | | |охраны здоровья матери и ребенка | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области, Ярославская | | | | | | |государственная | | | | | | |медицинская академия | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.7.|Совершенствование работы медико- | - | - | - |департамент | | |генетической консультации по проведению | | | |здравоохранения и | | |скрининга новорожденных и генетических | | | |фармации Ярославской | | |исследований на врожденные заболевания | | | |области, ГУЗ ЯО ОКБ | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.8.|Осуществление выплат медицинским | 11557,0 | 11557,0 | областной |управление по социальной | | |работникам, осуществляющим медицинское | | | бюджет |и демографической | | |обслуживание обучающихся, воспитанников | | | |политике Правительства | | |муниципальных и государственных | | | |области, департамент | | |образовательных учреждений Ярославской | | | |здравоохранения и | | |области | | | |фармации Ярославской | | | | | | |области, департамент | | | | | | |образования Ярославской | | | | | | |области, органы местного | | | | | | |самоуправления МОО | |----+--------------------------------------------+----------+---------+---------------------------------------------------+-------------------------| |2.9.|Проведение обучающих семинаров для | 180,0 | 180,0 | областной |департамент | | |педиатров, акушеров-гинекологов и других | | | бюджет |здравоохранения и | | |специалистов, задействованных в оказании | | | |фармации Ярославской | | |медицинской помощи матери и ребенку, | | | |области, Ярославская | | |разработка методических материалов и | | | |государственная | | |обеспечение ими лечебных учреждений | | | |медицинская академия | | |области | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Раздел в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 696-п) Список сокращений, используемых в Программе ГУЗ ЯО ОДКБ - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областная детская клиническая больница" ГУЗ ЯО ОРД - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Областной родильный дом" МОО - муниципальное образование области ГУЗ ЯО ОКБ - государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница" Приложение к Программе Методика оценки эффективности реализации Программы |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | N | Индикаторы и показатели | Низкая | Средняя | Высокая | Показатель | | п/п | | эффективность | эффективность | эффективность | оценки | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | 1. | Показатель материнской смертности (на | более 40,0 | | | 0 | | | 100 тыс. родившихся живыми) | | 25,0 - 40,0 | | 0,5 | | | | | | менее 25,0 | 1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | 2. | Показатель младенческой смертности (на | более 8,4 | | | 0 | | | 1000 родившихся живыми) | | 7,8 - 8,4 | | 0,5 | | | | | | менее 7,8 | 1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | 3. | Охват профилактическими диспансерными | менее 95% | | | 0 | | | осмотрами детей декретированных | | 95% | | 0,5 | | | возрастов | | | более 95% | 1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | 4. | Охват неонатальным скринингом | менее 95% | | | 0 | | | новорожденных | | 95% | | 0,5 | | | | | | более 95% | 1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| | 5. | Показатель грудного вскармливания | | | | | | | (доля детей находящихся на грудном | менее 60% | | | 0 | | | вскармливании более 6 месяцев) | | 60% | | 0,5 | | | | | | более 60% | 1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————|——————————————| Показатель эффективности: высокий - 5 баллов, средний - от 2,5 до 5 баллов, низкий - менее 2,5 балла. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
