Постановление Правительства Ярославской области от 09.07.2009 № 672-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.2009 N 672-п
г. Ярославль

    О внесении изменений в постановление Правительства области от
                          24.12.2008 N 679-п

     В связи с принятием  Закона  Ярославской  области  от  30  апреля
2009 г. N 22-з  "О внесении  изменений  в  Закон  Ярославской  области
"О межбюджетных отношениях"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Правительства  области  от  24.12.2008
N 679-п  "Об условиях  предоставления  и  первоочередных  направлениях
использования  дотаций  на  обеспечение  сбалансированности   бюджетов
муниципальных  районов  (городских   округов)   Ярославской   области"
следующие изменения:
     1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении порядков  расчета,  особенностях  перечисления  и
использования  дотаций  на  обеспечение  сбалансированности   бюджетов
поселений,  муниципальных  районов  (городских  округов)   Ярославской
области".
     1.2.   Постановление   перед   словами   "ПРАВИТЕЛЬСТВО   ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЯЕТ" дополнить абзацем следующего содержания:
     "В соответствии с частью 2 статьи 81 Закона  Ярославской  области
от 7 октября  2008 г.  N 40-з  "О межбюджетных  отношениях",  в  целях
соблюдения  единой  методики  распределения  дотаций  на   обеспечение
сбалансированности  бюджетов   поселений   и   муниципальных   районов
(городских округов) Ярославской области".
     1.3. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить прилагаемые:
     -  Порядок  расчета,  особенности  перечисления  и  использования
дотаций  на  обеспечение  сбалансированности  бюджетов   муниципальных
районов (городских округов) Ярославской области;
     -  Порядок  расчета,  особенности  перечисления  и  использования
дотаций   на   обеспечение   сбалансированности   бюджетов   поселений
Ярославской области.
     2. Департаменту финансов  Ярославской  области  (Федоров  А.  П.)
осуществлять распределение дотаций на  обеспечение  сбалансированности
бюджетов  поселений  и  муниципальных  районов   (городских   округов)
Ярославской области согласно порядкам, указанным в пункте 1.".
     1.4.  Условия   предоставления   и   первоочередные   направления
использования  дотаций  на  обеспечение  сбалансированности   бюджетов
муниципальных  районов  (городских   округов)   Ярославской   области,
утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
     1.5.  Дополнить  постановление  приложением  в   соответствии   с
подпунктом 1.3 данного постановления (прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 24.12.2008 N 679-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                от 09.07.2009 N 672-п)

 Порядок расчета, особенности перечисления и использования дотаций на
    обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов
               (городских округов) Ярославской области

     1.   Дотации   на   обеспечение    сбалансированности    бюджетов
муниципальных  районов   (городских   округов)   (далее   -   дотации)
распределяются между  муниципальными  районами  (городскими  округами)
Ярославской   области,   уровень   дефицита   бюджета   которых   выше
соответствующего  предельно  допустимого   показателя   для   бюджетов
муниципальных  образований,  установленного  статьей  92.1  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  (10  процентов  утвержденного   общего
годового объема  доходов  местного  бюджета  без  учета  утвержденного
объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений).
     2. Размер дотации i-му муниципальному району (городскому  округу)
(ДСБi) определяется по формуле:

     ДСБi = (Pi- (Дналi + Дненалi + Дотi))/Дефi-Соцпi +К2i,

где:
     Pi  -  расчетный  показатель   общей   стоимости   предоставления
муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств   бюджета   i-гo
муниципального   района   (городского   округа)   в   соответствии   с
полномочиями органа местного самоуправления муниципального образования
области в очередном финансовом году;
     Дналi - расчетные налоговые  доходы  i-гo  муниципального  района
(городского округа) в очередном финансовом году;
     Дненалi - расчетные неналоговые доходы i-гo муниципального района
(городского округа) в очередном финансовом году;
     Дотi - расчетный объем дотации бюджету i-гo муниципального района
(городского   округа)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;
     Дефi  -  уровень  дефицита  бюджета  i-гo  муниципального  района
(городского округа), сложившийся исходя из расчетных показателей общей
стоимости предоставления муниципальных услуг,  налоговых,  неналоговых
доходов и объема дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  в
очередном финансовом году;
     Соцпi - размер субсидии i-го  муниципального  района  (городского
округа)  на   реализацию   областной   целевой   программы   "Развитие
дошкольного образования в Ярославской области" на 2009-2011 годы;
     K2i  -  расчетный  размер   выпадающего   дохода   бюджета   i-гo
дотационного муниципального района  (городского  округа)  от  снижения
корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход.
     Сумма выпадающих доходов  бюджетов  от  снижения  корректирующего
коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход  до  уровня  2008
года рассчитана в пересчете на год и составляет:
                                                             тыс. руб.

-----------------------------------------------------------
|Наименование муниципального образования|Сумма выпадающего|
|                                       |     дохода      |
|---------------------------------------+-----------------|
|Городской округ г. Рыбинск             |      33672      |
|---------------------------------------+-----------------|
|Городской округ г. Переславль-Залесский|      3985       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Ростовский муниципальный район         |      3734       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Угличский муниципальный район          |      4159       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Тутаевский муниципальный район         |      3206       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Рыбинский муниципальный район          |      1819       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Болшесельский муниципальный район      |      1286       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Борисоглебский муниципальный район     |       411       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Брейтовский муниципальный район        |      1363       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Гаврилов-Ямский муниципальный район    |      1972       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Даниловский муниципальный район        |      1215       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Любимский муниципальный район          |      1164       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Мышкинский муниципальный район         |      1497       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Некоузский муниципальный район         |       272       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Некрасовский муниципальный район       |      1298       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Первомайский муниципальный район       |       203       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Переславский муниципальный район       |       339       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Пошехонский муниципальный район        |       429       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Ярославский муниципальный район        |      6011       |
|---------------------------------------+-----------------|
|Всего                                  |      68035      |
-----------------------------------------------------------
     3.  Перечисление  дотаций,  за  исключением  части,   учитывающей
компенсацию   выпадающих   доходов   от    снижения    корректирующего
коэффициента К2 по единому налогу на вмененный  доход,  осуществляется
при условии:
     -  соблюдения  органами  местного  самоуправления   муниципальных
районов   (городских   округов)   Ярославской   области    требований,
установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     -  утверждения  в  бюджетах  муниципальных   районов   (городских
округов)  Ярославской   области   100-процентного   объема   бюджетных
ассигнований на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;
     -  приведения  расходов  на  содержание  аппарата  управления   в
соответствие с нормативами расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской    области,
установленными нормативными правовыми актами Ярославской области;
     -  утверждения  в  бюджетах  муниципальных   районов   (городских
округов)  Ярославской   области   100-процентного   объема   бюджетных
ассигнований на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными
бюджетными учреждениями;
     - выделения поселениям, входящим в состав муниципального  района,
дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  за  счет  средств
местного бюджета.
     Перечисление   муниципальным    образованиям    части    дотаций,
учитывающей   суммы   выпадающих   доходов   бюджетов   от    снижения
корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный  доход,
будет осуществляться  при  условии  принятия  и  утверждения  органами
местного самоуправления муниципальных образований  области  решения  о
понижении коэффициента К2 не ниже  уровня  2008  года  с  момента  его
принятия и в пределах срока действия.
     4.  Средства  дотаций  в  первоочередном   порядке   направляются
органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городских
округов) Ярославской области на:
     - ликвидацию кредиторской  задолженности  по  выплате  заработной
платы работникам бюджетной сферы и выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы;
     - сокращение кредиторской задолженности  по  оплате  коммунальных
услуг   бюджетными   учреждениями   и   оплате   коммунальных   услуг,
потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями.
     5. При несоблюдении  муниципальным  районом  (городским  округом)
Ярославской области, имеющим право на получение  дотации,  условий  ее
перечисления и использования, департамент финансов Ярославской области
вправе принять решение о приостановлении  (сокращении)  предоставления
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в установленном им
порядке до момента устранения нарушений.

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 24.12.2008 N 679-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                от 09.07.2009 N 672-п)

 Порядок расчета, особенности перечисления и использования дотаций на
обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Ярославской области

     1. Дотации на обеспечение сбалансированности  бюджетов  поселений
Ярославской области (далее - дотации) распределяются между поселениями
Ярославской   области,   уровень   дефицита   бюджета   которых   выше
соответствующего  предельно  допустимого   показателя   для   бюджетов
муниципальных  образований,  установленного  статьей  92.1  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  (10  процентов  утвержденного   общего
годового объема  доходов  местного  бюджета  без  учета  утвержденного
объема безвозмездных поступлений).
     2. Размер дотации j-му поселению (ДСБj) определяется по формуле:

     ДСБj = (Рj - (Дналj + Дненалj + Дотj))/Дефj х (Дефj - 10%) х 0,5,

где:
     Рj  -  расчетный  показатель   общей   стоимости   предоставления
муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств   бюджета   j-го
поселения   в   соответствии   с   полномочиями    органов    местного
самоуправления поселения в очередном финансовом году;
     Дналj - расчетные налоговые доходы  j-го  поселения  в  очередном
финансовом году;
     Дненалj - расчетные неналоговые доходы j-го поселения в очередном
финансовом году;
     Дотj  -  расчетный  объем  дотации  бюджету  j-го  поселения   на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом
году;
     Дефj -  уровень  дефицита  бюджета  j-го  поселения,  сложившийся
исходя  из  расчетных  показателей  общей   стоимости   предоставления
муниципальных услуг, налоговых, неналоговых доходов и  объема  дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности в очередном финансовом году.
     3.  Предоставление   дотации   на   сбалансированность   бюджетов
поселений Ярославской области осуществляется при условии:
     - соблюдения органами местного самоуправления  поселений  области
требований, установленных статьей 136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;
     - утверждения в бюджетах поселений области 100-процентного объема
бюджетных  ассигнований  на  выплату   заработной   платы   работникам
бюджетной сферы;
     -  приведения  расходов  на  содержание  аппарата  управления   в
соответствие с нормативами расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований   области,   установленными
нормативными правовыми актами Ярославской области;
     -  утверждения  в  бюджетах  поселений   100-процентного   объема
бюджетных ассигнований  на  оплату  коммунальных  услуг,  потребляемых
муниципальными бюджетными учреждениями.
     4.  Средства  дотации  в  первоочередном   порядке   направляются
органами местного самоуправления поселений области на:
     - ликвидацию кредиторской  задолженности  по  выплате  заработной
платы работникам бюджетной сферы и выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы;
     - сокращение кредиторской задолженности  по  оплате  коммунальных
услуг   бюджетными   учреждениями   и   оплате   коммунальных   услуг,
потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями.
     5.  При  несоблюдении  поселением,  имеющим  право  на  получение
дотации, условий ее перечисления и использования, департамент финансов
Ярославской  области  вправе   принять   решение   о   приостановлении
(сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов  (за  исключением
субвенций) в установленном им порядке до момента устранения нарушений.
6. Дотации бюджетам поселений выделяются из областного бюджета в
порядке межбюджетных отношений через бюджеты муниципальных районов
Ярославской области.