Постановление Губернатора Ярославской области от 15.05.1997 № 275

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15.05.97 N 275
г. Ярославль
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Ярославской области
                                         от 08.09.2009 г. N 477

                      Об областной комиссии по
                          телерадиовещанию


     В целях   упорядочения    и    координации   деятельности    по
телерадиовещанию  в   Ярославской   области  и   в  соответствии   с
постановлением Правительства  Российской Федерации от  7.12.94 г.  N
1359  "О  лицензировании  телевизионного  вещания,  радиовещания   и
деятельности по  связи  в области  телевизионного  и радиовещания  в
Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    положение    об    областной    комиссии     по
телерадиовещанию (приложение).
     2. Образовать   областную   комиссию  по   телерадиовещанию   в
следующем составе:

1. Буров С.А.    - заместитель Губернатора - председатель
                   комиссии.
Члены комиссии:

2. Бурцев И.В.   - заместитель председателя областного совета
                   профессиональных союзов (по согласованию).
3. Дискова Л.В.  - начальника отдела по связям с
                   общественностью и СМИ Государственной Думы
                   Ярославской области (по согласованию).
4. Кукушкина Л.А.- консультант-юрист государственно-правового
                   управления администрации области.
5. Левкин В.В.   - начальник отдела управления ФСК РФ в
                   Ярославской области (по согласованию).
6. Максимов Л.М. - председатель областного комитета ветеранов
                   войны (по согласованию).
7. Мочкин А.М.   - начальник ГП Ярославский областной
                   радиопередающий центр (по согласованию).
8. Пушкарная А.М.- начальник управления по связям с
                   общественностью и господдержке СМИ.
9. Поляков Г.Н.  - начальник управления Госсвязьнадзора по
                   Ярославской области (по согласованию).
10. Разумов А.П. - председатель правления Ярославского отделения
                   Союза журналистов (по согласованию).
11. Ромашов А.Л. - режиссер киностудии "Корабел" (по
                   согласованию).
12. Самарин В.И. - представитель Управления Гостехинспекции ФСТР
                   по Ярославской области (по согласованию).
13. Сизов А.А.   - заместитель мэра г. Ярославля (по
                   согласованию).
14. Сучков А.А.  - начальник отдела связи управления
                   информатизации и технических средств.
15. Цветков А.И. - депутат Государственной Думы Ярославской
                   области.
16. Юстинов Р.А. - режиссер Детской Академии кино (по
                   согласованию).

     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Губернатора
Ярославской области N 99 от 06.04.95 г.
     4. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  на
заместителя Губернатора Бурова С.А.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                             Приложение
                    к постановлению Губернатора
                        Ярославской области
                         от 15.05.97 N 275

                             Положение
                  о Ярославской областной комиссии
                        по телерадиовещанию

     Настоящее Положение устанавливает правовую основу  деятельности
комиссии    по     телерадиовещанию  в  Ярославской области (далее -
Комиссия), сферу деятельности, права, обязанности и ответственность,
порядок формирования и деятельности Комиссии.
     Настоящее положение действует до принятия Федерального  закона,
определяющего  порядок  формирования и  деятельности  Федеральной  и
региональных комиссий по телерадиовещанию.
     Комиссия осуществляет  свою  работу  с  целью  упорядочения   и
координации деятельности по телерадиовещанию в Ярославской области.
     Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации, законами  Российской  Федерации "О  средствах
массовой информации",  "Об  авторском праве  и  смежных правах",  "О
связи", "О  порядке освещения  деятельности органов  государственной
власти в государственных средствах массовой информации",  Положением
о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в  Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской  Федерации
по    вопросам    деятельности    средств    массовой    информации,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  области,  решениями
Федеральной службы  России по  телевидению и  радиовещанию (ФСТР)  и
настоящим положением.
     Комиссия является постоянно действующим органом на общественных
началах, создается постановлением Губернатора области.

     Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
     1. Комиссия - орган, дающий в установленном порядке  заключения
на выдачу лицензий на право деятельности в сфере телерадиовещания на
территории региона  и  ходатайствующий перед  ФСТР  России по  этому
вопросу.
     2. Организация телерадиовещания - юридическое лицо,  физическое
лицо,  объединение  физических лиц,  осуществляющие  деятельность  в
сфере телерадиовещания.
     Лицензиат (держатель  лицензии)  -  юридическое  лицо,  имеющее
лицензию на осуществление деятельности в области телерадиовещания.
     Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц в
области телерадиовещания, осуществляемая на территории региона.
     3. Лицензия  на   вещание  -   документ,  предоставляющий   его
обладателю   право   на    осуществление   деятельности   в    сфере
телерадиовещания  в   течение   установленного  в   нем  срока   при
обязательном соблюдении лицензионных условий.
     4. Телерадиовещание   -   распространение   с    использованием
электромагнитных  волн   звуковой  (радиовещание),  визуальной   или
аудиовизуальной массовой  информации и  иных данных  (дополнительной
информации), качество которых соответствует действующим стандартам.
     5. Канал распространения  -  совокупность радиочастот,  каналов
кабельных и  проводных  сетей, используемых  держателем лицензии  на
вещание для целей телерадиовещания.
     6. Технические   средства  телерадиовещания   -   оборудование,
обеспечивающее  подготовку теле-  и  радиопрограмм, их  передачу  на
технические средства связи.

     Раздел II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
     1. Комиссия  содействует формированию  единого  информационного
пространства в регионе.
     2. Комиссия способствует развитию социально-значимых программ и
форм телерадиовещания,  учитывая  при  этом  всесторонние   интересы
телезрителей и радиослушателей.
     3. Комиссия обеспечивает право  граждан на свободу получения  и
распространения  информации  посредством  радио  и  телевидения   на
территории региона.
     Комиссия отдает      предпочтение      научно-популярным      и
культурнопросветительским  программам,  направленным на  духовное  и
эстетическое   воспитание   детей   и   подростков,   патриотическое
воспитание, укрепление семьи, утверждение здорового образа жизни.
     5. Комиссия  способствует рациональному  распределению  местных
каналов кабельного и проводного телерадиовещания, свободных теле-  и
радиочастот   эфирного   вещания  между   телерадиоорганизациями   -
держателями лицензий.

     Раздел III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
     Комиссия в установленном  порядке выдает  заключения на  выдачу
лицензий организациям телерадиовещания на осуществление деятельности
на  территории  Ярославской   области  и  контроль  за   соблюдением
лицензионных условий.
     1. Комиссия дает  заключение на выдачу  лицензии на  кабельное,
проводное  и  эфирное  вещание.  Основанием  для  выдачи  заключения
является заявка  от юридического  лица по  форме, утвержденной  ФСТР
России.
     2. Комиссия  осуществляет  рассмотрение всех  заявок  на  право
деятельности  в  области  телерадиовещания  на  территории  региона,
оказывает методическую помощь в подготовке документов.
     3. Комиссия в установленном порядке может объявлять и проводить
открытый конкурс на получение лицензии в местных средствах  массовой
информации в случаях наличия  нескольких претендентов на один и  тот
же канал (частоту) или на одно и то же эфирное время.
     4. Заключение принимается в 30-дневный срок со дня  поступления
в комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных случаях  в
зависимости  от сложности  и  объемов материалов  срок  рассмотрения
может быть  продлен еще на  20 дней.  Заключения комиссии, заявка  и
необходимые  документы  направляются  в  Управление  регистрации   и
лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.
     5. Комиссия  представляет  ежегодно  сведения  о   деятельности
лицензиатов в регионе по установленной форме в ФСТР России.
     6. Комиссия осуществляет  контроль за выполнением  лицензиатами
на   территории    региона   условий    лицензий   и    действующего
законодательства   Российской   Федерации,   в   рамках   полномочий
предоставленных ей ФСТР России.
     7. Комиссией  может  быть  вынесено  письменное  предупреждение
держателю  лицензии  в   случае  нарушения  последним   лицензионных
условий.  В  случае  повторного  в  течение  года  нарушении   норм,
установленных лицензией и Положением о лицензировании телевизионного
вещания   и  радиовещания   в   Российской  Федерации   Комиссия   в
предусмотренных  законодательством  случаях делает  представление  в
ФСТР России об аннулировании лицензии.

     Раздел IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ.
     Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а) запрашивать  и  получать  у лицензиатов  на  местах  или  по
поручению   ФСТР   России   у   лицензиатов   Федерального   уровня,
осуществляющих телерадиовещание  на  территории области  необходимую
информацию,  документы  и   материалы  (в   том  числе  эфирные)   в
установленном порядке;
     б) вносить     предложения     органам     исполнительной     и
представительной власти  по  финансированию мероприятий,  проводимых
комиссией;
     в) вносить предложения в ФСТР России и Федеральную комиссию  по
телерадиовещанию   по    вопросам   совершенствования    организации
лицензионной работы;
     г) публиковать  в  средствах массовой  информации  материалы  о
работе Комиссии;
     д) информировать правоохранительные органы, филиал  Российского
авторского общества и другие заинтересованные организации о  случаях
обнаружения  однократных грубых,  а  также неоднократных  в  течение
одного года  нарушений  действующего законодательства  организациями
телерадиовещания;
     е) обращаться  к  органам  государственной  власти  и   органам
местного  самоуправления   по  вопросам,   входящим  в   компетенцию
комиссии.

     Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
     В соответствии  с   действующим  законодательством   Российской
Федерации неправомерные действия  Комиссии могут быть обжалованы  по
обращению заявителей или держателей лицензий.
     Разногласия сторон  могут  рассматриваться  и  разрешаться   по
инициативе  одной  из  них  в   ФСТР  России,  а  также  в  суде   в
установленном законом порядке.

     Раздел VI. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
     Комиссия формируется Губернатором области из числа авторитетных
представителей науки, культуры, журналистики, специалистов в области
теле- и   радиовещания,   авторского    права   и   смежных    прав,
юриспруденции,    представительных    и    исполнительных    органов
государственной  власти   области.   Персональный  состав   Комиссии
утверждается Губернатором области сроком на 5 лет.
     Председатель Комиссии утверждается ФСТР России по представлению
Губернатора области.
     В случае  невозможности   исполнения  обязанностей  одним   или
несколькими ее членами, председатель Комиссии вносит предложение  по
новым кандидатурам для утверждения Губернатором области.
     В случае невозможности исполнения обязанностей по  уважительным
причинам   председателем   Комиссии,   Губернатор   области   вносит
предложение   о   новой  кандидатуре   Председателя   Комиссии   для
утверждения ФСТР России.

     Раздел VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ.
     1. Председатель Комиссии представляет  ее (без доверенности)  в
органах   исполнительной   и   представительной   власти,   в   иных
государственных, общественных организациях региона.
     2. Председатель Комиссии распределяет обязанности между членами
комиссии.
     3. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости или  по
требованию  не  менее  одной трети  ее  членов.  Заседание  Комиссии
считается правомочным, если  на нем  присутствует не менее  половины
членов Комиссии.
     4. Председателем заседания  является председатель комиссии  или
один из его заместителей.
     5. Комиссия  принимает  решения простым  большинством  голосов,
путем голосования.
     6. На заседании  Комиссии приглашаются  заявители на  получение
лицензии.
     7. На   заседаниях   Комиссии   ведутся   протоколы,    которые
подписываются председателем и секретарем.
     8. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.
     9. Комиссия   ликвидируется   постановлением   Губернатора   по
согласованию с ФСТР России.