Постановление Губернатора Ярославской области от 19.08.2005 № 516

 

                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.08.2005 N 516
г. Ярославль

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ярославской области
                                         от 27.10.2009 г. N 562

                Об утверждении Порядка оформления,
           государственной регистрации и выдачи лицензий
                  на пользование участками недр

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
          от 18.06.2007 г. N 548; от 26.06.2008 г. N 474)

     На  основании  Закона Ярославской области от 11 февраля 2003г.
N 3-з "О недропользовании в Ярославской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок оформления, государственной
регистрации  и  выдачи  лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими     месторождения     общераспространенных     полезных
ископаемых,  или  участками  недр  местного значения, используемыми
для  целей  строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых.
     2. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя    Губернатора   области   -    Боровицкого М.В.     (В
редакции     Постановления    Губернатора    Ярославской    области
от 18.06.2007 г. N 548)
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                     постановлением
                                                Губернатора области
                                                от 19.08.2005 N 516

                              Порядок
    оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на
       пользование участками недр, содержащими месторождения
   общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр
    местного значения, используемыми для целей строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
                            ископаемых

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
          от 18.06.2007 г. N 548; от 26.06.2008 г. N 474)

                        1. Общие положения

     1. 1.   Предоставление   участков   недр   в   пользование  на
территории  Ярославской области осуществляется на основании решения
Правительства       Ярославской      области,      предусмотренного
законодательством     Ярославской     области,     и    оформляется
государственной  лицензией  установленного  образца (приложение 1 к
Порядку). (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
от 26.06.2008 г. N 474)
     1. 2.  Лицензия  на  пользование  участками  недр  -  документ
(государственное  разрешение), удостоверяющий право ее владельца на
пользование  участком недр в определенных границах в соответствии с
указанной  целью  в  течение установленного срока при соблюдении им
заранее   предусмотренных  условий.  Между  уполномоченным  органом
государственной  власти  Ярославской  области и владельцем лицензии
может  быть  заключен  договор, устанавливающий конкретные условия,
связанные   с   пользованием  недрами,  и  являющийся  неотъемлемой
составной частью лицензии.
     1. 3.  Лицензия  удостоверяет  право  ее  владельца на ведение
работ  по  геологическому  изучению  общераспространенных  полезных
ископаемых,  геологическому  изучению, строительству и эксплуатации
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых,
на  участках  недр  местного значения, а также по образованию особо
охраняемых  геологических  объектов,  имеющих  научное, культурное,
эстетическое,  санитарно-оздоровительное  и  иное  значение,  и для
целей сбора геологических коллекционных материалов.
     1.    4.    Организационное    и    методическое   обеспечение
государственной системы лицензирования пользования участками недр в
Ярославской  области осуществляется департаментом охраны окружающей
среды и природопользования Ярославской области (далее департамент).
(В   редакции  Постановления  Губернатора  Ярославской  области  от
18.06.2007 г. N 548)

        2. Виды пользования недрами в Ярославской области

     2. 1.  Недра на территории Ярославской области предоставляются
для:
     2. 1.1.  Геологического  изучения, включающего поиски и оценку
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  а также
геологического   изучения  и  пригодности  участков  недр  местного
значения  для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых.
     2.  1.2.  Разведки  и  добычи, разработки общераспространенных
полезных   ископаемых,  в  том  числе  отходов  горнодобывающего  и
связанных   с   ним   перерабатывающих   производств.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Ярославской  области от 18.06.2007 г. N
548)
     2. 1.3.  Строительства  и эксплуатации подземных сооружений на
участках  недр  местного  значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых.
     2. 1.4.  Сбора  минералогических,  палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.
     2. 2.  Недра  могут предоставляться в пользование одновременно
для   геологического   изучения   (поисков  и  разведки)  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых.  В  этом  случае добыча
может  производиться  как в процессе геологического изучения, так и
непосредственно по его завершении.

   3. Порядок выдачи, регистрации и учета лицензий на пользование
                          участками недр

     3.  1.  Подготовка  лицензий на пользование участками недр, их
оформление,  выдача  и  регистрация  осуществляются департаментом в
течение  30  дней  со  дня  принятия решения о предоставлении права
пользования  недрами.  (В    редакции   Постановлений   Губернатора
Ярославской области от 18.06.2007 г. N 548; от 26.06.2008 г. N 474)
     3. 2.   По   каждому  объекту  недропользования,  по  которому
принято  решение  о предоставлении права, департаментом формируется
лицензионное   дело,   состав   и  содержание  которого  определены
федеральным   законодательством.  В  процессе  оформления  лицензии
департаментом  определяются  условия  пользования  участками недр в
виде  лицензионного  соглашения,  являющегося  неотъемлемой  частью
лицензии.
     3. 3.  Лицензии  после  их подписания подлежат государственной
регистрации в департаменте.
     3. 4. Государственная регистрация проводится в целях:
     3. 4.1.  Обеспечения контроля за использованием участков недр,
предоставляемых в пользование в соответствии с лицензией.
     3. 4.2.  Обеспечения контроля за пользованием участками недр и
соблюдением условий недропользования.
     3. 4.3.    Справочно-информационного    обеспечения    органов
государственной  власти  Ярославской  области и федеральных органов
исполнительной власти.
     3. 4.4.  Решения  других  задач,  связанных  с  разработкой  и
реализацией  программ  лицензирования,  геологического  изучения  и
воспроизводства     минеральнно-сырьевой     базы,    освоения    и
использования  общераспространенных полезных ископаемых Ярославской
области.
     3. 5.  Государственная  регистрация  лицензий осуществляется в
следующем порядке:
     3. 5.1.  На  государственную  регистрацию  представляются  три
экземпляра  лицензии с прилагаемым пакетом документов, составленным
недропользователем.
     3. 5.2. Департамент:
     а)   присваивает   лицензии   государственный  регистрационный
номер, состоящий из трех частей:
     -  серии,  состоящей  из  начальных  букв  центрального города
Ярославской области - ЯРО;
     - номера лицензии, состоящего из  пяти цифр, начиная с 00001;
     - вида лицензии, который  определяется двумя буквами:
     первая  буква  обозначает вид полезных ископаемых: Т - твердые
полезные   ископаемые;  П  -  прочие  лицензии  (проходка  скважин,
строительство      и     эксплуатация     подземных     сооружений,
проектно-изыскательские и другие работы).
     вторая  буква обозначает вид работ: П - поисковые и оценочные;
Э  -  эксплуатационные; Р - на условиях предпринимательского риска;
Д   -   другие   виды   работ  (проведение  инженерно-геологических
изысканий,  проходка  горных  выработок  разного  назначения);  Г -
использование    недр    в    целях,   не   связанных   с   добычей
общераспространенных   полезных   ископаемых   (для   строительства
объектов,  для прокладки различного рода коммуникаций и сооружений,
других работ).
     Государственный   регистрационный   номер   вносится   черными
чернилами на титульные листы трех экземпляров лицензии;
     б)   вносит   данные   лицензии   в   Реестр   государственной
регистрации   лицензий  на  право  пользования  участками  недр  на
территории  Ярославской  области  (далее  реестр)  (приложение  2 к
Порядку);
     в)  ставит  в  бланке  лицензии  отметку  о ее государственной
регистрации  в  виде специального штампа (приложение 3 к Порядку) с
подписью руководителя лицензирующего органа.
     3. 6.    Лицензия    и   лицензионные   документы   составляют
лицензионное дело.
     3.6.1. Лицензионное дело включает:
     -   решение   Правительства  области  о  предоставлении  права
пользования недрами;
     - лицензионное соглашение;
     -  письмо-заявку  о предоставлении права пользования недрами с
приложениями к письму-заявке;
     -  документы  по  земельному отводу или о праве собственности,
владения, пользования или аренды земельного участка;
     - материалы согласований, экологическое заключение;
     -  графические  приложения  (планы,  схемы, разрезы по участку
недр);
     -  выписка  из  протокола подсчёта запасов полезных ископаемых
(по месторождениям с утверждёнными запасами).
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора Ярославской
области от 26.06.2008 г. N 474)
     3. 7.  Лицензии,  не  прошедшие  государственную  регистрацию,
являются недействительными.
     3. 8.  В  случае  переоформления  права  пользования участками
недр  лицензия  подлежит  перерегистрации  с  присвоением ей нового
номера в соответстви с законодательством.
     3. 9.   Переоформление  лицензии  осуществляется  в  следующем
порядке:
     3. 9.1.  В  графе 16 "Особые отметки" реестра ставится отметка
о  переоформлении  лицензии и указывается его причина, дата и номер
документа, в сответствии с которым происходит переоформление.
     3. 9.2.  Вновь выданная взамен изъятой лицензия регистрируется
в порядке, установленном в пункте 3.5 настоящего Положения.
     3. 10.  Переоформленная  лицензия  выдается  недропользователю
после возврата первого экземпляра лицензии в департамент.
     3. 11.  При  прекращениии  права пользования участками недр, в
том числе досрочном, департамент:
     3. 11.1.  Вносит  в  графу  16  реестра  отметку о прекращении
права  пользования  участками  недр  со ссылкой на орган, принявший
это  решение,  с  указанием  даты  и номера документа и ликвидирует
государственный регистрационный номер.
     3. 11.2.  Прилагает  документ  о прекращении права пользования
участками недр к лицензионному делу.
     3. 12.   В   случае   приостановления  или  ограничения  права
пользования  участками  недр в графе 16 реестра указываются причина
и  срок  приостановления  действия  лицензии,  а также дата и номер
документа,  на  основании  которого  было  приостановлено, досрочно
прекращено   или   ограничено   право  пользования  недрами.  Копия
указанного документа прилагается к лицензионному делу.
     3. 13.  В  случае  утраты  лицензии  на  пользование участками
недр,  по  письменному  заявлению владельца утраченной лицензии, на
основании  копий  лицензионных документов выдается ее дубликат, при
сохранении  лицензионного  номера и вида прежней лицензии. В правом
верхнем  углу бланка лицензии ставится штамп "Дубликат" (приложение
4 к Порядку).
     3.  14.  При  внесении  изменений  в  лицензию  на пользование
участками  недр,  в  случаях, предусмотренных законодательством, по
письменному  заявлению  владельца  лицензии,  вносятся дополнения и
изменения  при  сохранении  лицензионного  номера  и  вида  прежней
лицензии.  В  правом  нижнем  углу  бланка  лицензии ставится штамп
"Зарегистрировано изменение (дополнение)" (приложение 5 к Порядку).
(В   редакции  Постановления  Губернатора  Ярославской  области  от
18.06.2007 г. N 548)
     3. 15. После государственной регистрации:
     3. 15.1.  Первый экземпляр лицензии выдается недропользователю
под роспись в журнале выдачи лицензий.
     3. 15.2.    Второй    экземпляр    лицензии   направляется   в
Территориальный   фонд   геологической  информации  по  Ярославской
области.
     3. 15.3.   Третий   экземпляр   лицензии   остается  в  архиве
департамента.
     4. Контроль за пользованием участками недр
     Контроль  за  соблюдением  условий  пользования участками недр
осуществляется  департаментом и органами государственного контроля,
действующими в пределах своей компетенции.

                                            Приложение 1 к Порядку

                                                   Лицевая сторона

                               Герб
                       Российской Федерации

                             ЛИЦЕНЗИЯ
               на право пользования участками недр





серия                        номер                              вид лицензии



Выдана

          (субъект предпринимательской деятельности, получивший данную
          лицензию)


в лице

          (Ф.И.О лица, представляющего субъект предпринимательской
          деятельности)




с целевым назначением и
видами
работ




Участок недр
расположен


                      (наименование населенного пункта, района, области)



Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов,

разрезов и др. приводятся в
приложении



Право пользования земельными участками
получено
от



(наименование органа, выдавшего разрешение, номер постановления, дата)


Копии документов и описание границ земельного участка приводятся

в приложении

                  (номер приложения, количество страниц)

Участок недр имеет статус


                              (геологического или горного отвода)

Срок окончания действия лицензии


                                    (число, месяц, год)


                                                  Оборотная сторона

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие

документы:




































Руководитель лицензирующего органа      Недропользователь
 
Подпись, дата                           Подпись, дата


                                            Приложение 2 к Порядку

  Реестр государственной регистрации лицензий на право пользования
             недрами на территории Ярославской области


N      Дата          Дата           Государственный       Владелец        Целевое     Орган,          Участок недр, на      Органы, выдавшие лицензию   Срок       Подпись     Особые
п/п    представления государственно регистрационный       лицензии        назначение  предоставляющий который                                           действия   лица,       отметки
       лицензионных  й              номер                 (предприятие,   работ                       выдана лицензия                                   лицензии   принявшего
       документов    регистрации                          организация,                право                                                                        лицензию
       на            лицензии                             фирма) и его                пользования                                                                  на
       регистрацию                                        местонахождение             земельным                                                                    хранение
                                                                                      участком,
                                                                                      номер и дата
                                                                                      постановления


                                    серия   номер   вид                                                    местонахождение статус  по управлению   государственно
                                                    лицензии                                                               отвода  государственным й
                                                                                                           (муниципальный                          власти
                                                                                                           округ,                  фондом недр     Ярославской
                                                                                                           населенный                              области
                                                                                                           пункт)

1      2             3              4       5       6          7               8           9               10              11      12              13             14         15          16





                                                Приложение 3 к Порядку
                                                                      
       Образец штампа государственной регистрации лицензии на право   
                      пользования участками недр                      

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Департамент                                  |
|                 охраны окружающей среды и природопользования                 |
|                             Ярославской области                              |
|                                                                              |
|                          ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В РЕЕСТРЕ                          |
|                  «___» ___________________________ 20____г.                  |
|                                                                              |
|   за N ____________________________                                          |
|Заместитель директора                                                         |
|департамента ____________________________                                     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                                      
                                                Приложение 4 к Порядку

Образец штампа дубликата лицензии на право пользования участками недр 

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Департамент                                  |
|                 охраны окружающей среды и природопользования                 |
|                             Ярославской области                              |
|                                                                              |
|                   ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ИЗМЕНЕНИЕ (ДОПОЛНЕНИЕ)                    |
|                  «___» ___________________________ 20____г.                  |
|                                                                              |
|   за N ____________________________                                          |
|Заместитель директора                                                         |
|департамента ____________________________                                     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                                      
                                                Приложение 5 к Порядку

    Образец штампа регистрации изменений (дополнений), внесённых в    
             лицензию на право пользования участками недр             

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Департамент                                  |
|                 охраны окружающей среды и природопользования                 |
|                             Ярославской области                              |
|                                                                              |
|                                  ДУБЛИКАТ                                    |
|                  «___» ___________________________ 20____г.                  |
|                                                                              |
|   за N ____________________________                                          |
|Заместитель директора                                                         |
|департамента ____________________________                                     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|