Постановление Губернатора Ярославской области от 03.04.2009 № 145

                     ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 03.04.2009 N 145
г. Ярославль
                                                                      
   О проведении конкурсного отбора общеобразовательных учреждений,    
          внедряющих инновационные образовательные программы          

     В  целях  реализации  Послания  Президента  Российской  Федерации
Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  от  5 ноября 2008 года,
развития   практики   инновационной    деятельности    образовательных
учреждений
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Провести в  2009  году  конкурсный  отбор  общеобразовательных
учреждений,  реализующих  комплекс мероприятий по созданию и внедрению
новых  качественно  усовершенствованных  технологий,  методов  и  форм
обучения (далее - инновационные образовательные программы).
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  конкурсного
отбора   общеобразовательных   учреждений,   внедряющих  инновационные
образовательные программы.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     4.  Постановление  вступает  в  силу   с   момента   официального
опубликования.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 03.04.2009 N 145
                                                                      
    Положение о проведении конкурсного отбора общеобразовательных     
    учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы    
                                                                      
                          1. Общие положения                          

     1.1. Данное Положение определяет порядок  проведения  и  критерии
конкурсного  отбора общеобразовательных учреждений Ярославской области
(далее   -   учреждение,   учреждения),    внедряющих    инновационные
образовательные программы, (далее - конкурсный отбор).
     1.2.  Цель  конкурсного  отбора  -  выявление   лучших   образцов
образовательной   практики,   оказание   учреждениям   государственной
поддержки при реализации инновационной образовательной программы.

                    2. Критерии конкурсного отбора                    

     2.1. Конкурсный отбор осуществляется по двум  группам  критериев:
критериям  участия  и  критериям  отбора,  являющимся фиксированными и
обязательными.
     2.2. Критерии участия:
     -  в   учреждении   реализуются   инновационные   образовательные
программы;
     -   в    учреждении    функционируют    органы    самоуправления,
обеспечивающие    государственно-общественный    характер   управления
общеобразовательным учреждением;
     -  в  учреждении  не  зафиксированы  нарушения   законодательства
Российской Федерации в области образования;
     - в учреждении реализуется программа развития;
     - учреждение представляет учредителю и  общественности  ежегодный
отчёт,   отражающий   открытость   деятельности  учреждения,  а  также
размещает его в Интернете.
     2.3. Критерии отбора:
     - высокое качество результатов обучения и воспитания;
     - обеспечение доступности качественного  образования  (низкий  по
отношению   к  региональному  процент  обучающихся,  не  получивших  в
учреждении  общее  образование  до  достижения  15-летнего   возраста;
предоставление  возможности  получения образования в различных формах;
реализация профильного обучения и др.);
     - создание условий для сохранения здоровья;
     -  позитивное  отношение  родителей,   выпускников   и   местного
сообщества к учреждению;
     -  обеспечение  условий  безопасности  охраны  труда   участников
образовательного процесса в учреждении;
     -  участие   в   муниципальных,   региональных,   федеральных   и
международных фестивалях, конкурсах, смотрах и т.п.;
     - обоснованность инновационной образовательной программы;
     - наличие условий для реализации программы.
     2.4.  Конкурсный  отбор  проводится   комиссией   по   проведению
конкурсного    отбора   общеобразовательных   учреждений,   внедряющих
инновационные  образовательные  программы,  и  конкурса  на  получение
денежного поощрения лучших учителей (далее - комиссия), образованной в
соответствии с постановлением Администрации области  от  31.03.2006  N
92  «О  комиссии  по проведению конкурсного отбора общеобразовательных
учреждений,  внедряющих  инновационные  образовательные  программы,  и
конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей».
     Комиссия устанавливает максимальный балл по каждому критерию.
     2.5. Конкурсный отбор проводится  с  участием  трёх  общественных
организаций   путём   определения   рейтинга   учреждений   на  основе
показателей,    характеризующих    уровень    доступности,    качества
образования, эффективности реализации инновационной программы.
     2.6. Перечень общественных организаций, участвующих в  проведении
конкурсного отбора, определяется комиссией и согласовывается с советом
по  обеспечению  реализации  приоритетного  национального  проекта   и
федеральных  целевых  программ  в  сфере  образования,  образованным в
соответствии с постановлением Губернатора области от 09.02.2006  N  81
«О   создании   совета   по   обеспечению   реализации   приоритетного
национального  проекта  и  федеральных  целевых   программ   в   сфере
образования» (далее - совет).
     2.7. Формирование списка общественных организаций  осуществляется
на основании следующих критериев:
     - высокая репутация общественной организации;
     - опыт участия в различных образовательных программах и проектах.

               3. Порядок проведения конкурсного отбора               

     3.1. Конкурсный отбор проводится в  период  с  01  по  25  апреля
текущего года.
     3.2. Выдвижение учреждения производится  органами  самоуправления
учреждения  (советом  учреждения,  попечительским советом, управляющим
советом или др.), обеспечивающими государственно-общественный характер
управления учреждением, (далее - заявитель).
     3.3. Заявитель представляет в комиссию заявку учреждения  (каждая
страница  заверяется руководителем учреждения) на участие в конкурсном
отборе и следующие документы:
     - копию лицензии на право ведения  образовательной  деятельности,
заверенную руководителем учреждения;
     - копию свидетельства о государственной аккредитации,  заверенную
руководителем учреждения;
     - копию устава учреждения, заверенную руководителем учреждения;
     -  инновационную   образовательную   программу   (образовательный
проект) (бумажный и электронный вариант);
     - программу развития учреждения (бумажный и электронный вариант);
     -  справку  учреждения,   подтверждающую   отсутствие   нарушений
законодательства   Российской   Федерации   в   области   образования,
заверенную    руководителем    органа     местного     самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования;
     - справку учреждения о представлении учредителю и  общественности
ежегодного  отчёта,  отражающего открытость деятельности учреждения, а
также  размещённого  в  Интернете,  заверенную  руководителем   органа
местного    самоуправления,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования.
     3.4. Комиссия проводит приём документов, указанных в  пункте  3.3
данного  раздела  Положения. Представление неполного пакета документов
является основанием для отказа в их приёме и регистрации.
     3.5. Заявка и документы на участие в конкурсном отборе подаются в
комиссию  в  срок  с 10 часов 06 апреля до 16 часов 10 апреля текущего
года в государственное учреждение Ярославской области «Центр оценки  и
контроля качества образования» по адресу: г. Ярославль, ул. Некрасова,
д.58.
     3.6. Документы, представленные в комиссию  на  конкурсный  отбор,
учреждению не возвращаются.
     3.7. Комиссия при организации конкурса:
     - обеспечивает размещение  объявления  о  проведении  конкурсного
отбора учреждений в средствах массовой информации;
     - проводит  установочные  и  обучающие  семинары  для  участников
конкурсного отбора;
     - проводит экспертизу документов на соответствие их  требованиям,
предъявляемым к участникам конкурса.
     3.8. Документы на конкурсный отбор, соответствующие  требованиям,
передаются  для  экспертной  оценки  в  соответствии  с установленными
группами критериев в общественные организации до  15  апреля  текущего
года.
     3.9.  Каждая  из  общественных  организаций  проводит  экспертизу
документов,  представленных  на  конкурсный отбор, оценивая результаты
деятельности и инновационную программу в соответствии с установленными
критериями отбора.
     3.9.1.   Общественная   экспертиза   документов,   представленных
учреждениями, проводится в два этапа:
     - I этап - публичная  презентация  инновационной  образовательной
программы учреждения (не оценивается);
     - II этап - экспертиза документов (оценивается в  соответствии  с
установленным комиссией максимальным баллом по каждому критерию).
     3.9.2.  Документы,  представленные  учреждениями,  распределяются
между   экспертами   методом  случайной  выборки,  но  с  обязательным
условием, чтобы каждый пакет документов был проанализирован  и  оценен
не менее чем 2 экспертами.
     3.9.3. Эксперты, члены общественных организаций, могут  проводить
коллективное  обсуждение  документов,  вызывающих сомнения у отдельных
экспертов.
     3.9.4.  По  результатам  рассмотрения   документов   общественные
организации оформляют и передают в комиссию до 18 апреля текущего года
сводный протокол экспертного заключения.

               4. Подведение итогов конкурсного отбора                

     4.1. Комиссия формирует  рейтинг  учреждений  путём  суммирования
баллов,   которые   получило  учреждение  по  результатам  экспертизы,
проведённой общественными организациями.
     4.2. Каждое учреждение оценивается по всем критериям, указанным в
пункте 2.3 раздела 2 Положения.
     4.3.  Документы  учреждений,  получившие   одинаковые   баллы   в
рейтинге,  по  решению  комиссии  проходят дополнительную экспертизу в
общественных организациях.
     4.4.    Дополнительная    экспертиза    предполагает    повторное
рассмотрение   документов   учреждения   общественными  организациями.
Общественные организации вправе  запросить  материалы,  подтверждающие
результаты   деятельности   учреждения,   в  соответствии  с  группами
критериев. В  исключительных  случаях  возможно  посещение  учреждения
представителями    общественных    организаций   с   целью   получения
дополнительной информации.
     4.5. Комиссия  на  основании  рейтинга  формирует  список  из  10
учреждений,   набравших   в  сумме  наибольшее  количество  баллов,  и
направляет для согласования в совет.
     4.6. Результаты экспертной оценки и рейтинга комиссия размещает в
сети  Интернет, публикует в средствах массовой информации, рассылает в
информационных письмах.
     4.7. Итоговый протокол заседания комиссии с указанием победителей
конкурсного отбора оформляется не позднее 15 мая текущего года.
     4.8.    Победителям    конкурсного     отбора     предоставляется
государственная поддержка в размере 300 тыс. рублей каждому.
     Указанные  средства  выделяются  для  приобретения  лабораторного
оборудования,  программного  и методического обеспечения, модернизации
материально-технической  учебной  базы,   повышения   квалификации   и
переподготовки   педагогических   работников,  распространения  опыта,
разработки учебно-методических и иных материалов.
     4.9. Результаты конкурсного  отбора  утверждаются  постановлением
Губернатора  области  в  месячный  срок с момента подписания итогового
протокола заседания комиссии.