Постановление Губернатора Ярославской области от 17.02.2010 № 54

                      ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

от 17.02.2010 N 54
г. Ярославль

        Об управлении стратегического планирования Правительства   
        области и внесении изменения в постановление Губернатора   
                       области от 14.02.2008 N 108                  

      (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
от 27.02.2010 г. N 89; от 08.06.2010 г. N 300; от 24.08.2010 г. N 471)

     В целях оптимизации деятельности  органов  исполнительной  власти
Ярославской области, на основании статьи 87 Устава Ярославской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Образовать  с  01  ноября 2010 года структурное подразделение
аппарата    Правительства   области   -   управление   стратегического
планирования   Правительства   области.   (В   редакции  Постановлений
Губернатора  Ярославской  области от 27.02.2010 г. N 89; от 08.06.2010
г. N 300; от 24.08.2010 г. N 471)
     2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  стратегического
планирования Правительства области.
     3. Внести в постановление Губернатора области от 14.02.2008 N 108
«Об    утверждении    перечня   структурных   подразделений   аппарата
Правительства  области»   изменение,   дополнив   раздел   I   перечня
структурных     подразделений    аппарата    Правительства    области,
утверждённого постановлением, пунктом 18 следующего содержания:
     «18.  Управление   стратегического   планирования   Правительства
области».
     4.  Управлению  государственной  службы   Правительства   области
(Спирина  И.И.) совместно с департаментом финансов Ярославской области
(Фёдоров А.П.) в установленном порядке в срок до 19 февраля 2010  года
внести  предложения по расчётной численности работников и фонду оплаты
труда на 2010 год Правительства Ярославской области.
     4-1.   Управлению   Правительства   области  по  организационному
развитию  органов  исполнительной  власти  области  (Алевров  В.Ю.) до
образования   управления  стратегического  планирования  Правительства
области   исполнять  функции,  указанные  в  разделе  3  Положения  об
управлении   стратегического   планирования   Правительства   области,
указанном   в   пункте   2.   (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Ярославской области от 27.02.2010 г. N 89)
     5. Заместителям Губернатора области Бушуеву А.В. и Елфимову  И.С.
в   связи   с  образованием  управления  стратегического  планирования
Правительства   области   и   передачей   ему   функций   департамента
экономического  развития Ярославской области в части стратегического и
программно-целевого  планирования  в  установленном  законодательством
порядке провести необходимые организационно-штатные мероприятия.
     6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     7. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   Губернатора области
                                                    от 17.02.2010 N 54

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
   об управлении стратегического планирования Правительства области   

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление   стратегического   планирования   Правительства
Ярославской   области   (далее   -  управление)  является  структурным
подразделением аппарата Правительства Ярославской области.
     1.2. Управление создано в целях  управления  стратегией  развития
области.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,  законами  и  другими  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Ярославской   области,   Регламентом
Правительства Ярославской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Управление находится в функциональном подчинении Губернатора
Ярославской области.

                         2. Задачи управления                         

     Основными задачами управления являются:
     - формирование в органах исполнительной  власти  области  системы
стратегического планирования;
     -   проведение   единой   государственной   политики   в    сфере
программно-целевого и проектного планирования;
     - оказание методической помощи  органам  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   по   вопросам  стратегического
планирования;
     -  участие  в  формировании  бюджетной   и   налоговой   политики
Ярославской области.

                        3. Функции управления                         

     Для  выполнения  поставленных   задач   управление   осуществляет
следующие функции:
     - в сфере формирования в органах  исполнительной  власти  области
системы стратегического планирования:
     организация разработки, формирование и осуществление  мониторинга
реализации:
     -  стратегии   социально-экономического   развития   области   на
долгосрочный период;
     - программы  деятельности  Правительства  области  по  реализации
стратегии  социально-экономического  развития  области в среднесрочной
перспективе;
     - докладов о результатах  и  основных  направлениях  деятельности
органов исполнительной власти области;
     организация разработки системы стратегических целей,  приоритетов
и  задач  деятельности  органов  исполнительной  власти  области  и их
корректировки;
     разработка рекомендаций для органов исполнительной власти области
по вопросам стратегического планирования;
     - в области проведения единой государственной  политики  в  сфере
программно-целевого планирования и проектного управления:
     организация и  координация  деятельности  органов  исполнительной
власти   области  по  разработке  среднесрочных  программ  и  проектов
развития органов исполнительной власти области;
     организация и  координация  деятельности  органов  исполнительной
власти  области по разработке планов по реализации ежегодного Послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации;
     координация деятельности органов исполнительной власти области по
формированию  предложений  в  проекты  федеральных  целевых программ и
участия в их реализации;
     осуществление экспертизы заявок областных исполнительных  органов
государственной  власти  Ярославской  области по участию в федеральных
целевых программах;
     формирование сводных предложений в  проекты  федеральных  целевых
программ,  сводных  предложений  по  внесению  изменений в федеральные
целевые программы;
     осуществление  экспертизы  докладов  о  результатах  и   основных
направлениях   деятельности  органов  исполнительной  власти  области,
областных и ведомственных целевых программ;
     ведение реестров областных и ведомственных целевых программ;
     осуществление мониторинга и координации  исполнения  областных  и
ведомственных целевых программ;
     осуществление  комплексной  ежеквартальной  и  ежегодной   оценки
результативности  и  эффективности  областных  и ведомственных целевых
программ;
     организация проведения рейтингования  областных  и  ведомственных
целевых программ;
     подготовка заключений о результатах анализа  годовых  отчетов  об
исполнении областных и ведомственных целевых программ;
     организация разработки проектов развития в органах исполнительной
власти области и мониторинг их реализации;
     осуществление экспертизы проектов развития органов исполнительной
власти  области  на  предмет  их соответствия целям и задачам развития
области и программе деятельности Правительства области;
     осуществление   экспертизы   отраслевых    стратегий    развития,
формируемых органами исполнительной власти области;
     формирование  сводного   доклада   о   результатах   и   основных
направлениях деятельности органов исполнительной власти области;
     ведение   реестра   проектов   развития,   реализуемых   органами
исполнительной власти области;
     -  в  области  оказания  методической  помощи  органам   местного
самоуправления   муниципальных   образований   области   по   вопросам
стратегического планирования:
     осуществление ежегодной оценки результатов  деятельности  органов
местного самоуправления муниципальных образований области по их вкладу
в достижение целей и задач развития Ярославской области;
     ведение  реестра  стратегий  и  программ  развития  муниципальных
образований области;
     осуществление  содействия  реализации  проектов  территориального
развития,  реализуемых федеральными органами государственной власти на
территории Ярославской области;
     -  в  области  формирования  бюджетной   и   налоговой   политики
Ярославской  области  -  разработка  проекта постановления Губернатора
области  об  основных  направлениях  бюджетной  и  налоговой  политики
Ярославской области на соответствующий период.

                  4. Права и обязанности управления                   

     4.1. При выполнении стоящих перед ним задач управление вправе:
     4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать необходимые
для  выполнения  поставленных  перед  ним  задач  и  реализации  своих
функций  информацию,  материалы,  документы  у   федеральных   органов
государственной  власти,  государственных органов Ярославской области,
структурных  подразделений  аппарата  Правительства  области,  органов
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
     4.1.2. Давать разъяснения по вопросам, связанным с  деятельностью
управления.
     4.1.3.   В   установленном   порядке    привлекать    структурные
подразделения   аппарата   Правительства   области   и   иные   органы
исполнительной   власти   области   для   подготовки   информационных,
аналитических  и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
управления.
     4.1.4.  Вносить  предложения  по  совершенствованию  деятельности
структурных  подразделений  аппарата  Правительства  области,  органов
исполнительной власти  области,  государственных  органов  Ярославской
области и гражданской службы в целом.
     4.1.5.   В   установленном   порядке   представлять   заявки   на
приобретение    научно-исследовательской   литературы,   периодических
изданий, программного обеспечения, методик по вопросам  менеджмента  и
работы с кадрами; тестов для оценки деловых качеств персонала.
     4.1.6.  В  установленном  порядке  привлекать  за  счёт   средств
областного  бюджета  организации и специалистов к работе на договорной
основе для решения конкретных целевых задач.
     4.1.7. В установленном порядке использовать в своей  деятельности
государственные информационные ресурсы Ярославской области.
     4.2. Управление обязано:
     4.2.1.  Выполнять  возложенные  на  него  функции,   распоряжения
Губернатора  области  и  поручения  Губернатора  области  обеспечивать
деятельность  Правительства  области   по   вопросам,   отнесённым   к
компетенции управления.
     4.2.2.  Выполнять  законные   требования   иных   государственных
органов.
     4.3.  Управление  реализует  иные  права  и  несет   обязанности,
закрепленные  за  управлением  постановлениями  Губернатора  области и
распоряжениями Губернатора области.

                5. Организация деятельности управления                

     5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
     5.2.  Заместитель  начальника  управления,  служащие   управления
назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности должностным
лицом,  наделенным  Губернатором  области  полномочиями  представителя
нанимателя, в порядке, установленном законодательством.
     5.3. Начальник управления:
     -  определяет  структуру  управления,  утверждает   положения   о
структурных подразделениях управления;
     -  руководит  деятельностью  управления  и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
     -  определяет  должностные  обязанности  сотрудников  управления;
согласовывает   и  представляет  для  утверждения  должностному  лицу,
наделенному   Губернатором    области    полномочиями    представителя
нанимателя,  должностные регламенты сотрудников управления, замещающих
должности государственной гражданской службы  Ярославской  области,  и
должностные   инструкции   сотрудников   управления,   не   являющихся
государственными служащими;
     -  разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия   по   улучшению
организации деятельности управления;
     -  дает  указания,  обязательные  для   исполнения   сотрудниками
управления,   в  соответствии  с  настоящим  Положением,  должностными
регламентами  государственных  гражданских   служащих   управления   и
должностными   инструкциями   сотрудников  управления,  не  являющихся
государственными гражданскими служащими;
     - вносит представления на  поощрение  сотрудников  управления,  а
также  инициирует  в  установленном  порядке  наложение дисциплинарных
взысканий;
     - представляет управление  в  органах  государственной  власти  и
органах местного самоуправления муниципальных образований области;
     - имеет право  запрашивать  у  государственных  и  иных  органов,
учреждений  и  организаций,  должностных  лиц  информацию, документы и
материалы, необходимые для осуществления деятельности управления;
     - несёт персональную ответственность  за  соблюдением  требований
охраны труда и техники безопасности работников управления;
     - регулярно отчитывается перед Губернатором области.

               6. Финансирование и имущество управления               

     6.1. Финансирование  деятельности  управления  осуществляется  за
счет  средств  областного  бюджета в порядке, определяемом федеральным
законодательством и законодательством Ярославской области.
     6.2.  Управление  в  своей  деятельности  пользуется  имуществом,
закрепленным  в  оперативном  управлении  за  аппаратом  Правительства
области.

              7. Реорганизация или ликвидация управления              

     Реорганизация или ликвидация управления производятся  по  решению
Губернатора  области  в  соответствии  с действующим законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.