Постановление Правительства Ярославской области от 27.02.2008 № 75-п

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 27.02.2008 N 75-п
г. Ярославль

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ярославской области
                                         от 26.02.2010 г. N 95-п

     О предоставлении в 2008 - 2009 годах ежемесячных денежных выплат 
     медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения     
    Ярославской области и признании утратившим силу постановления     
               Администрации области от 06.03.2007 N 62               

    (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
        от 28.01.2009 г. N 56-п; от 09.07.2009 г. N 656-п)

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 декабря 2007 г. N 871 «О порядке предоставления в 2008
и 2009 годах  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  осуществление  денежных выплат медицинскому
персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов,   врачам,   фельдшерам   и
медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их  отсутствии  на
территории  муниципального  образования  -  учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи субъектов  Российской  Федерации»,  в  целях
оказания     государственной    поддержки    медицинским    работникам
муниципальной системы здравоохранения Ярославской области
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1. Установить с  01  января  2009  года  медицинскому  персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов  (заведующим  фельдшерско-акушерскими
пунктами, фельдшерам, акушеркам,  медицинским  сёстрам,  в  том  числе
медицинским  сёстрам  патронажным), врачам (старшим врачам, заведующим
подстанцией), фельдшерам (старшим  фельдшерам,  фельдшерам  по  приёму
вызовов  и  передаче  их  выездным  бригадам,  акушеркам), медицинским
сёстрам (медицинским сёстрам по приёму вызовов и передаче их  выездным
бригадам)   учреждений   и  подразделений  скорой  медицинской  помощи
муниципальной  системы  здравоохранения  Ярославской  области   размер
денежной ной выплаты:
     - для врача  (старшего  врача,  заведующего  подстанцией)  -  5,0
тысячи рублей в месяц;
     - для фельдшера (старшего фельдшера, фельдшера по приёму  вызовов
и  передаче  их  выездным  бригадам,  акушерки)  - 3,5 тысячи рублей в
месяц;
     - для медицинской сестры (медицинской сестры по приёму вызовов  и
передаче  их  выездным бригадам, медицинской сестры патронажной) - 2,5
тысячи рублей в месяц.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 28.01.2009 г. N 56-п)
     2.  Установить  порядок  получения  в  2008  году   субсидии   из
федерального  бюджета  на  осуществление  ежемесячных  денежных выплат
медицинским работникам, указанным в пункте  1,  муниципальной  системы
здравоохранения  Ярославской  области в виде компенсации произведённых
кассовых расходов.
     3.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   ежемесячных   денежных
выплатах   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских  пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам  учреждений  и  подразделений
скорой   медицинской   помощи  муниципальной  системы  здравоохранения
Ярославской области в 2008 - 2009 годах.
     4.  Департаменту  здравоохранения  и фармации Ярославской области
представлять  отчёт  об  использовании  средств  на  денежные выплаты,
указанные  в  пункте 1 постановления, в Министерство здравоохранения и
социального  развития Российской Федерации в установленном порядке. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2009
г. N 56-п)
     5. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок предоставления и  расходования  субвенции  на  денежные
выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сёстрам  скорой  медицинской  помощи  в  2009
году;
     - методику расчёта субвенции  на  денежные  выплаты  медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 28.01.2009 г. N 56-п)
     6. Субсидия из федерального  бюджета  на  осуществление  денежных
выплат  медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сёстрам  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения, а при их
отсутствии на территории муниципального образования  -  учреждениям  и
подразделениям   скорой   медицинской   помощи   субъектов  Российской
Федерации  в  2009  году  перечисляется  ежемесячно  на  лицевой  счёт
департамента  здравоохранения и фармации Ярославской области, открытый
в Управлении  Федерального  казначейства  по  Ярославской  области  на
балансовом счёте N 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации»  с
последующим  перечислением на единый счёт областного бюджета, открытый
в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 28.01.2009 г. N 56-п)
     7. Признать утратившим силу постановление  Администрации  области
от  06.03.2007 N 62 «О предоставлении в 2007 году ежемесячных денежных
выплат   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских    пунктов,
учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской помощи муниципальной
системы здравоохранения Ярославской области  и  признании  утратившими
силу отдельных постановлений Администрации области».
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
     10.  Действие  постановления  распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2008 года.


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                  от 27.02.2008 N 75-п
                                                                      
                                 Положение                            
          о ежемесячных денежных выплатах медицинскому персоналу      
   фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским   
     сёстрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи     
      муниципальной системы здравоохранения Ярославской области       
                            в 2008 - 2009 годах                       

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                       от 28.01.2009 г. N 56-п)

     1.  Данное  Положение  разработано  на  основании   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  15  декабря 2007 г. N 871 «О
порядке предоставления в 2008 и 2009 годах  субсидий  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  осуществление
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам,  фельдшерам  и  медицинским сестрам учреждений и подразделений
скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при
их  отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   субъектов   Российской
Федерации»,  определяет  порядок  осуществления  ежемесячных  денежных
выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,  врачам,
фельдшерам  и  медицинским  сёстрам  учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы  здравоохранения  Ярославской
области (далее - ежемесячные денежные выплаты).
     2. Размер ежемесячной денежной выплаты определяется из расчёта:
     5,0   тысячи   рублей  в  месяц  -  для  врача  (старшего  врача,
заведующего  подстанцией);  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 28.01.2009 г. N 56-п)
     3,5 тысячи рублей в месяц - для  фельдшера  (старшего  фельдшера,
фельдшера   по   приёму  вызовов  и  передаче  их  выездным  бригадам,
акушерки);
     2,5 тысячи рублей в месяц - для медицинской  сестры  (медицинской
сестры  по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинской
сестры патронажной).
     Ежемесячные   денежные   выплаты   производятся   за   фактически
отработанное  время  и  включаются  в  средний  заработок  при расчёте
отпускных. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 28.01.2009 г. N 56-п)
     3.   При  определении  ежемесячных  денежных  выплат  учитываются
отчисления   по  единому  социальному  налогу,  страховым  взносам  на
обязательное   пенсионное   страхование   и   страховым   взносам   на
обязательное   социальное   страхование   от   несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний,  а  также средства для
предоставления  медицинским работникам гарантий, установленных статьёй
114,   частью   четвёртой  статьи  139  Трудового  кодекса  Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 28.01.2009 г. N 56-п)
     4.   Ежемесячные   денежные   выплаты   назначаются   медицинским
работникам,  указанным  в  пункте  2 Положения, работающим по основной
должности  на  условиях  трудового  договора  и   занимающим   штатную
должность   не   менее   одной   ставки.  Если  действующими  штатными
нормативами предусмотрено  менее  1  должности  для  данной  категории
медицинского  персонала,  то ежемесячная денежная выплата производится
пропорционально занимаемой должности.
     5.  Ежемесячные  денежные  выплаты   производятся   при   условии
заключения    дополнительного   соглашения   к   трудовому   договору,
предусматривающего  выполнение  указанными  в   пункте   2   Положения
медицинскими    работниками   обязанностей   по   повышению   качества
оказываемой медицинской  помощи  с  дополнительной  оплатой.  В  целях
осуществления   контроля   результатов   оказания  медицинской  помощи
устанавливаются следующие критерии качества деятельности:
     5.1. Для медицинского  персонала  фельдшерско-акушерских  пунктов
(заведующих  фельдшерско-акушерскими  пунктами - фельдшеров (акушерок,
медицинских сестёр) и средних  медицинских  работников  -  фельдшеров,
акушерок,   медицинских   сестёр,   в  том  числе  медицинских  сестёр
патронажных):
     - показатели здоровья населения, в том числе детей;
     -   охват   населения   диспансерным   наблюдением,    показатель
прохождения флюорографии;
     - проведение вакцинопрофилактики;
     - осуществление патронажа беременных, родильниц и др.
     5.2. Для  врачей,  фельдшеров  (акушерок)  и  медицинских  сестёр
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи:
     -   круглосуточное   оказание   своевременной   и    качественной
медицинской   помощи  гражданам  при  состояниях,  требующих  срочного
медицинского   вмешательства   (при   несчастных   случаях,   травмах,
отравлениях  и  других  состояниях  и  заболеваниях) в соответствии со
стандартами медицинской помощи;
     - своевременное начало  обслуживания  при  вызове  скорой  помощи
после его поступления в пределах норматива времени, установленного для
данной территории;
     -   показатели   догоспитальной   летальности:   при   инсультах,
инфарктах, травмах, отравлениях, среди детей до года.
     Нормативы   показателей    работы    разрабатывает    департамент
здравоохранения и фармации Ярославской области.
     6.  Осуществление   ежемесячных   денежных   выплат   медицинским
работникам,  указанным  в  пункте  2  Положения, производится вместе с
выплатой заработной платы за вторую половину  месяца,  предшествующего
отчётному  периоду,  на  основании  приказа  руководителя учреждения о
размере ежемесячной денежной выплаты.
     7. Ежемесячная денежная выплата  включается  в  заработную  плату
медицинских  работников,  указанных  в пункте 2 Положения, с которой в
установленном порядке взимается подоходный налог.

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                  от 27.02.2008 N 75-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                 от 28.01.2009 N 56-п)
                                                                      
                                  Порядок                             
        предоставления и расходования субвенции на денежные выплаты   
    медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,    
фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году
                                                
    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                     от 09.07.2009 г. N 656-п)
                      

     1 Общие положения.
     1.1.  Данный  Порядок  определяет  процедуру   предоставления   и
расходования  субвенции  на  денежные  выплаты  медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам  и   медицинским
сёстрам скорой медицинской помощи (далее - субвенция) в 2009 году.
     1.2. Представление  субвенции  осуществляется  за  счёт  средств,
предусмотренных  в  Законе  Ярославской области от 8 декабря 2008 г. N
59-з «Об областном бюджете на 2009 год и на  плановый  период  2010  и
2011 годов» по подразделу 1103 «Субвенции муниципальным образованиям».
     1.3.  Размер  субвенции  местным  бюджетам определяется исходя из
количества  работников,  имеющих право на получение ежемесячных выплат
отдельным  категориям  работников,  а  также  исходя  из отчислений на
единый  социальный  налог, страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование   и  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных
случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний,  с учетом
обеспечения  гарантий,  установленных  статьёй  114,  частью четвёртой
статьи  139,  статьями  167,  183,  187  Трудового  кодекса Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 09.07.2009 г. N 656-п)
     2. Процедура предоставления и расходования субвенции:
     2.1.    Муниципальные    органы    управления    здравоохранением
ежеквартально   с   помесячной   разбивкой,   до   20   числа  месяца,
предшествующему  планируемому  кварталу,  представляют  в  департамент
здравоохранения  и  фармации Ярославской области (далее - департамент)
заявку на предоставление субвенции  по  форме,  утверждённой  приказом
департамента,   копию   -   в  уполномоченный  орган  соответствующего
муниципального района (городского округа).
     2.2. На основании представленных заявок  на  получение  субвенции
департамент  ежеквартально с помесячной разбивкой, до 25 числа месяца,
предшествующего  планируемому  кварталу,  представляет  в  департамент
финансов  Ярославской  области заявку для включения в проект кассового
плана.
     2.3. Муниципальные органы управления здравоохранением ежемесячно,
до  20 числа, представляют в департамент заявку на получение субвенции
в пределах утверждённого кассового плана.
     2.4. Субвенция ежемесячно зачисляется  департаментом  на  лицевой
счёт  администратора  доходов  местного бюджета, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счёте N
40101   «Доходы,  распределяемые  органами  Федерального  казначейства
между  уровнями  бюджетной  системы  Российской  Федерации»  по  кодам
бюджетной    классификации    доходов   бюджетов   с   соответствующим
администратором доходов.
     2.5.  Администратор  доходов  местного  бюджета  соответствующего
муниципального  района  (городского  округа)  уведомляет муниципальные
органы управления здравоохранением о поступившей сумме субвенции.
     2.6. Получатели бюджетных средств представляют в финансовый орган
муниципального  района  (городского  округа)  платежные  документы для
осуществления кассовых операций в установленном порядке.
     2.7.  Финансовый  орган  соответствующего  муниципального  района
(городского  округа)  отражает  необходимые операции на лицевых счетах
получателей средств местных бюджетов, открытых  в  финансовых  органах
муниципальных районов (городских округов).
     2.8. Не использованные в календарном  месяце  субвенции  подлежат
расходованию муниципальными учреждениями здравоохранения на те же цели
в   следующем   месяце.   Бюджетная   заявка   на   следующий    месяц
корректируется с учётом остатка средств.
     2.9. Отчёт о расходовании  субвенции  представляется  финансовыми
органами  муниципальных  районов  (городских  округов) в департамент в
сроки и по форме, утверждённые приказом департамента.
     2.10. Субвенция расходуется строго по целевому назначению.
     2.11. Ответственность за достоверность  информации,  указанной  в
заявке  на  предоставление  субвенции  и  отчётных  данных  о расходах
местных  бюджетов  на  ежемесячные   денежные   выплаты   медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским  сёстрам  скорой  медицинской   помощи,   возлагается   на
руководителей   муниципальных   органов  управления  здравоохранением,
руководителей  финансовых  органов  муниципальных  районов  (городских
округов).
     2.12. Ответственность за  несоблюдение  Порядка  и  достоверность
представляемой  отчётности  возлагается  на финансовые органы и органы
управления здравоохранения муниципальных районов (городских округов).
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                  от 27.02.2008 N 75-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                 от 28.01.2009 N 56-п)
                                                                      
                                 Методика                             
       расчёта субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу   
   фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским   
            сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году             

     1. Настоящая методика определяет порядок распределения  субвенции
на  денежные  выплаты  медицинскому  персоналу  фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам  скорой  медицинской
помощи в 2009 году (далее - субвенция).
     2. Размер предоставляемой местным бюджетам субвенции, указанной в
пункте 1 настоящей методики, определяется по формуле:

   Q={(5 тыс.рублей х Рвi +3,5 тыс. рублей х Рfi + 2,5 тыс.  рублей  х
Рмс) х 11 + Овр + Оfe + Омс } +Ндв,
     где:
     Q - объём субвенции местным бюджетам;
     5,0 тыс. рублей - размер денежной выплаты  в  месяц  на  1  врача
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
     Рвi - численность врачей учреждений здравоохранения муниципальных
районов   и   подразделений   скорой   медицинской   помощи   согласно
Федеральному регистру медицинских работников;
     3,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1  фельдшера
(акушерку);
     Рfi    -    численность    фельдшеров    (акушерок)    учреждений
здравоохранения  муниципальных  районов согласно Федеральному регистру
медицинских работников;
     2,5  тыс.  рублей  -  размер  денежной  выплаты  в  месяц  на   1
медицинскую сестру;
     Рмс - численность медицинских сестёр  учреждений  здравоохранения
муниципальных   районов  согласно  Федеральному  регистру  медицинских
работников;
     Овр -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного
отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;
     Оfe -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного
отпуска фельдшеров (акушерок);
     Омс -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность  ежегодного
отпуска медицинских сестёр;
     Ндв - начисления единого социального налога, страховых взносов на
обязательное   пенсионное   страхование   и   страховых   взносов   по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.