Постановление Правительства Ярославской области от 15.12.2010 № 942-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 15.12.2010 N 942-п
г. Ярославль
                                                                      
  Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых  
  помещений жилищного фонда коммерческого использования Ярославской   
                      области по договору найма                       

    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                     от 28.02.2011 г. N 107-п)

     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от
8 декабря  2000  г.  N  28-з  «О  порядке  управления  и  распоряжения
собственностью Ярославской области»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   и   условиях
предоставления   жилых   помещений   жилищного   фонда   коммерческого
использования Ярославской области по договору найма.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Елфимова И.С.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  через  десять  дней   после
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора области          В.Н. Ковальчук
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 15.12.2010 N 942-п
                                                                      
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
       о порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного  
  фонда коммерческого использования Ярославской области по договору   
                                найма                                 
                                                                      
                            1. Общие положения                        

     1.1.  Положение  о  порядке  и  условиях   предоставления   жилых
помещений  жилищного  фонда  коммерческого  использования  Ярославской
области  по  договору  найма  (далее  -   Положение)   разработано   в
соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской Федерации, Жилищным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Ярославской  области  от  8
декабря   2000   г.  N  28-з  «О  порядке  управления  и  распоряжения
собственностью  Ярославской  области»,  Правилами  пользования  жилыми
помещениями,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 21 января 2006 г. N 25 «Об утверждении Правил пользования
жилыми помещениями».
     1.2.  Положение  определяет  порядок  и  условия   предоставления
гражданам   по   договору   найма   жилых  помещений  жилищного  фонда
коммерческого  использования  Ярославской  области  (далее   -   жилые
помещения).
     1.3.  Жилищный  фонд  коммерческого   использования   Ярославской
области  -  совокупность  жилых помещений, находящихся в собственности
Ярославской  области,  включенных  в  данный  фонд   в   установленном
Положением порядке и предоставляемых гражданам на условиях возмездного
пользования на основании договора найма.
     1.4.  Жилищный  фонд  коммерческого   использования   Ярославской
области  может  состоять  из  многоквартирных домов, а также квартир и
иных жилых помещений, которые должны  быть  пригодны  для  постоянного
проживания  граждан  (отвечать  установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим  и
иным     требованиям    законодательства),    быть    благоустроенными
применительно к условиям данного населенного пункта.
     1.5. В  жилищный  фонд  коммерческого  использования  Ярославской
области   включаются   свободные   жилые   помещения,   находящиеся  в
собственности Ярославской области или  приобретенные  в  установленном
законодательством  порядке  с  целью  включения  их  в  жилищный  фонд
коммерческого использования Ярославской области.
     1.6. Включение жилого помещения  в  жилищный  фонд  коммерческого
использования  Ярославской  области  и  исключение жилого помещения из
жилищного  фонда  коммерческого  использования   Ярославской   области
осуществляется  органом  исполнительной  власти  Ярославской  области,
уполномоченным   в   установленном   законодательством   порядке    на
осуществление  управления  жилищным фондом коммерческого использования
Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
     1.7. Жилые  помещения,  предоставляемые  по  договору  найма,  не
подлежат  передаче  в  поднаем,  приватизации, обмену, отчуждению и не
могут использоваться в качестве нежилых помещений.
     1.8. Жилая площадь по договору найма  предоставляется  без  учета
нормы  предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма, установленной органом  местного  самоуправления  муниципального
образования  Ярославской  области,  на  территории  которого находится
жилое помещение.
     1.9. Предоставление жилых помещений по договору найма не  связано
с  очередностью  предоставления гражданам жилых помещений по договорам
социального найма.
     1.10.  Вопросы,  не  урегулированные   Положением,   регулируются
действующим законодательством.

        2. Условия предоставления жилых помещений по договору найма   

     2.1. Наймодателем жилого помещения  по  договору  найма  является
уполномоченный орган.
     2.2. Нанимателем жилого  помещения  по  договору  найма  является
гражданин   Российской  Федерации,  зарегистрированный  на  территории
Российской  Федерации  в  установленном   законодательством   порядке,
относящийся  к  одной  из категорий граждан, установленных пунктом 2.3
данного раздела Положения:
     - не имеющий другого  жилого  помещения  по  месту  нахождения  с
состоящим  с ним в трудовых отношениях органом государственной власти,
органом   местного   самоуправления,    государственным    учреждением
Ярославской области;
     - проживающий в качестве члена семьи собственника (нанимателя)  в
жилом помещении, расположенном по месту нахождения с состоящим с ним в
трудовых отношениях органом государственной власти,  органом  местного
самоуправления,  государственным  учреждением  Ярославской  области, с
общей  площадью,  приходящейся  на  одного   человека,   менее   нормы
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма,
установленной   органом   местного    самоуправления    муниципального
образования  Ярославской  области,  на  территории  которого находится
жилое помещение.
     2.3. Жилые помещения по договору найма предоставляются  следующим
категориям граждан:
     - государственные служащие и муниципальные гражданские  служащие,
прибывшие на работу в Ярославскую область;
     - граждане, приглашенные на работу в  государственные  учреждения
Ярославской области;
     - граждане, внесшие особый вклад в развитие Ярославской  области,
а также имеющие выдающиеся заслуги перед Ярославской областью.
     2.4. Договор найма  жилого  помещения  заключается  на  срок,  не
превышающий  пяти лет или на период трудовых (служебных) отношений, но
не более пяти лет.
     Если в договоре срок не определен, договор считается  заключенным
на пять лет.
     По истечении срока договора  найма  жилого  помещения  наниматель
имеет  преимущественное  право  на  заключение  договора  найма жилого
помещения на новый срок с учетом особенностей, установленных в абзацах
первом и втором настоящего пункта.
     2.5. Плата  за  наем  жилого  помещения  определяется  исходя  из
базовой  ставки  платы  за пользование жилым помещением муниципального
жилищного фонда  коммерческого  использования,  установленной  органом
местного   самоуправления   муниципального   образования   Ярославской
области, на территории которого находится жилое помещение.
     2.6. В договоре найма жилого  помещения  в  обязательном  порядке
указываются   постоянно   проживающие   в  жилом  помещении  вместе  с
нанимателем граждане, которых наниматель обязан ознакомить с условиями
заключенного договора.
     2.7. Права и обязанности наймодателя и нанимателя устанавливаются
договором  найма  жилого  помещения,  Гражданским  кодексом Российской
Федерации, Жилищным кодексом  Российской  Федерации,  иными  правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Ярославской  области,  регулирующими
жилищные правоотношения.

        3. Порядок предоставления жилых помещений по договору найма   

     3.1. Предоставление гражданам жилых помещений по  договору  найма
осуществляется  на основании решения уполномоченного органа, принятого
в установленном Положением порядке.
     3.2. Основанием для вселения в жилое помещение  является  договор
найма  жилого  помещения,  заключаемый  наймодателем  и  нанимателем в
установленном законодательством порядке по  форме  типового  договора,
утвержденной уполномоченным органом.
     3.3.  Для  предоставления  жилого  помещения  по  договору  найма
граждане  (далее  -  заявители),  указанные в абзацах втором и третьем
пункта 2.3 Положения, представляют работодателю  (руководителю  органа
государственной     власти,     органа     местного     самоуправления
соответствующего    муниципального    образования,    государственного
учреждения  Ярославской  области)  заявление  о  предоставлении жилого
помещения по договору найма.
     Для предоставления жилого помещения по договору  найма  граждане,
указанные  в  абзаце четвертом пункта 2.3 раздела 2 Положения (далее -
заявители), направляют заявление о предоставлении жилого помещения  по
договору  найма  в  орган  исполнительной  власти Ярославской области,
курирующий вопросы, в решение  которых  заявитель  внес  особый  вклад
(далее - орган исполнительной власти).
     К заявлению о предоставлении жилого помещения по  договору  найма
должны быть приложены следующие документы:
     - заверенные копии документов, удостоверяющих личность  заявителя
и  граждан,  которые  будут  постоянно  проживать  вместе с заявителем
(паспорта или документа, его заменяющего);
     - справка с места работы или заверенная копия трудовой книжки;
     -  документы,  подтверждающие  отсутствие у заявителя и членов
его  семьи  на  праве собственности и (или) занимаемого по договору
социального  найма жилого помещения по месту нахождения с состоящим
с ним в трудовых отношениях органом государственной власти, органом
местного   самоуправления  муниципального  образования  Ярославской
области, государственным учреждением Ярославской области; (Дополнен
-      Постановление      Правительства     Ярославской     области
от 28.02.2011 г. N 107-п)
     - документы, подтверждающие проживание заявителя в качестве члена
семьи  собственника  (нанимателя)  в жилом помещении, расположенном по
месту нахождения с состоящим  с  ним  в  трудовых  отношениях  органом
государственной власти, органом местного самоуправления муниципального
образования   Ярославской   области,    государственным    учреждением
Ярославской   области,   с  общей  площадью,  приходящейся  на  одного
человека, менее  установленной  нормы  предоставления  площади  жилого
помещения    по    договору   социального   найма   органом   местного
самоуправления  муниципального  образования  Ярославской  области,  на
территории которого находится данное жилое помещение; (Дополнен   -
Постановление        Правительства        Ярославской       области
от 28.02.2011 г. N 107-п)
     - для заявителей, указанных в абзаце втором данного пункта, копии
документов,   подтверждающих   особый   вклад   заявителя  в  развитие
Ярославской области, а также выдающиеся заслуги его перед  Ярославской
областью (копии удостоверений на награды, копии грамот и др.).
     3.4. Работодатель или орган исполнительной власти,  указанные  в
пункте 3.3 данного раздела Положения:
     - рассматривают в срок не более десяти рабочих  дней  поступившее
заявление с приложенными заявителем документами, осуществляют проверку
содержащихся  в  них  сведений,  имеющих  юридическое   значение   для
принятия решения о предоставлении жилого помещения;
     -  при  установлении  наличия  определенных  законодательством  и
пунктами  2.2  и  2.3 раздела 2 Положения оснований для предоставления
заявителю жилого помещения по договору найма направляют в течение трех
рабочих   дней  с  момента  установления  указанных  обстоятельств  на
согласование в орган  исполнительной  власти  Ярославской  области,  в
функциональном    подчинении    которого   находится   государственное
учреждение, первому заместителю Губернатора  области  или  заместителю
Губернатора  области,  в  функциональном подчинении которого находится
соответствующий  орган  исполнительной  власти  области  либо  который
обеспечивает    взаимодействие    с    соответствующими   федеральными
государственными органами, органами государственной власти Ярославской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
области,  обращение  (с  приложением  всех  документов  заявителя)   с
обоснованием  необходимости  предоставления заявителю жилого помещения
по договору найма (срок согласования не может превышать  пяти  рабочих
дней со дня получения обращения);
     - направляют в течение трех  рабочих  дней  с  момента  получения
согласованное в установленном Положением порядке обращение и документы
заявителей, указанные  в  пункте  3.3  данного  раздела  Положения,  в
уполномоченный орган для исполнения;
     - отказывают заявителю  в  направлении  обращения,  указанного  в
абзаце  третьем  настоящего  пункта  Положения. Основаниями для отказа
являются: представление документов, указанных  в  пункте  3.3  данного
раздела  Положения,  не  в полном объеме, а также отсутствие оснований
для  отнесения  заявителя   к   категории   граждан,   нуждающихся   в
предоставлении жилого помещения по договору найма, указанных в пунктах
2.2 и 2.3 раздела 2  Положения.  Мотивированный  отказ  с  приложением
заявителю  всех  представленных документов направляется в течение трех
рабочих дней с момента установления оснований для отказа.        (В
редакции    Постановления    Правительства    Ярославской   области
от 28.02.2011 г. N 107-п)
     3.5. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих  дней  с
момента  получения  документов, указанных в пункте 3.4 данного раздела
Положения,  принимает  решение  о  предоставлении   заявителю   жилого
помещения  по  договору  найма,  в  срок  не более трех рабочих дней с
момента  принятия  решения  готовит  проект  договора   найма   жилого
помещения  и направляет заявителю уведомление о необходимости прибытия
в  уполномоченный  орган  в  определенный  в  уведомлении   день   для
подписания договора. (В    редакции   Постановления   Правительства
Ярославской области от 28.02.2011 г. N 107-п)
     3.6.  Договор  найма  жилого  помещения  должен   быть   заключен
заявителем  не  позднее  десяти  рабочих  дней  с момента получения им
уведомления.
     При невозможности прибытия в  установленный  в  уведомлении  срок
заявитель  обязан  любым  удобным  для  него способом сообщить об этом
уполномоченному органу.
     3.7.  В  случае   пропуска   заявителем   десятидневного   срока,
указанного  в  пункте  3.6 данного раздела Положения, без уважительных
причин решение уполномоченного  органа  о  предоставлении  ему  жилого
помещения по договору найма отменяется.
     В случае пропуска заявителем десятидневного срока,  указанного  в
пункте   3.6   данного  раздела  Положения,  по  уважительной  причине
(болезнь, командировка и  др.)  этот  срок  продлевается  при  условии
уведомления   заявителем   уполномоченного   органа   о  невозможности
заключения договора в указанный в уведомлении день.
     3.8.  При  наличии  более  одного  заявления  о предоставлении
жилого  помещения  по  договору найма критериями отбора для решения
вопроса о предоставлении жилого помещения являются:
     - отнесение заявителя к категориям граждан, указанным  в  абзацах
втором и третьем пункта 2.3 раздела 2 Положения;
     - значимость  характера  работы  заявителя  для  функционирования
органов  государственной власти Ярославской области и органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  области,   государственных
учреждений Ярославской области;
     - дата подачи заявления  о  предоставлении  жилого  помещения  по
договору найма. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 28.02.2011 г. N 107-п)

                            4. Особые положения                       

     4.1.  Порядок  предоставления  жилых  помещений  жилищного  фонда
коммерческого  использования  Ярославской  области  по договору найма,
установленный Положением, применяется при условии наличия  в  жилищном
фонде   коммерческого  использования  Ярославской  области  свободного
жилого помещения, которое может быть предоставлено заявителю.
     4.2.  В  случае  отсутствия  в   жилищном   фонде   коммерческого
использования Ярославской области свободного жилого помещения, которое
может быть предоставлено заявителю, установленный  Положением  порядок
применяется  только  после  приобретения  в  собственность Ярославской
области в установленном  законодательством  порядке  необходимого  для
предоставления  заявителю  жилого помещения и включения его в жилищный
фонд коммерческого использования Ярославской области.