Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 14.03.2011 № 139-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.03.2011 N 139-п г. Ярославль О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.12.2008 N 636-п В целях оптимизации процедуры проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" изменения согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.А. Вахруков Приложение к постановлению Правительства области от 14.03.2011 N 139-п Изменения, вносимые в постановление Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" 1. В Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденном постановлением: 1.1. В разделе 2: 1.1.1. Абзац восьмой исключить. 1.1.2. В абзаце десятом слова "положительным заключением" заменить словами: "подготовленным в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования области положительным заключением". 1.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания: "Контроль над выполнением требований данного раздела осуществляет департамент строительства Ярославской области.". 1.2. В разделе 3: 1.2.1. В абзаце третьем пункта 3.1 слово "десятом" заменить словом "девятом". 1.2.2. В пункте 3.2 слово "восьмом" заменить словом "седьмом". 1.2.3. Абзац второй пункта 3.5 изложить в следующей редакции: " - непредставление документов, указанных в абзацах третьем, восьмом - десятом раздела 2 Порядка, а также исходных данных для расчета и расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта.". 1.3. В форме обоснования целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений (приложение 1 к Порядку): 1.3.1. После пункта 21 дополнить пунктами следующего содержания: "22. Состояние объекта (аварийное, удовлетворительное, допустимое). 23. Предполагаемый срок выхода на проектную мощность (приводятся соответствующие расчеты и обоснования).". 1.3.2. Дополнить строками следующего содержания: " "____"_________________ 20___г. Заявитель _______________ _______________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) М. П.". 2. В методике оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной постановлением: 2.1. В пункте 2.1 раздела 2: 2.1.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции: "- наличие обосновывающей документации по инвестиционному проекту (положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости, проектно-сметной документации, задания на проектирование).". 2.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания: "- состояние объекта (аварийное, удовлетворительное, допустимое); - предполагаемый срок выхода на проектную мощность.". 2.2. В абзаце первом пункта 3.1 раздела 3 слово "выравнивания" заменить словом "сравнения". 2.3. Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта (приложение к Методике) изложить в следующей редакции: "Приложение к Методике Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта 1. Наименование проекта. 2. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение действующего производст- ва). 3. Заявитель (орган исполнительной власти Ярославской области). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/| Критерий оценки | Допустимые |Баллы | Весовые | Требования к обоснованию | Требования к | | п | |баллы оценки|оценки|коэффициенты| | документальным | | | | | (qi) | (ki) | | подтверждениям | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |1. |Наличие правильно | 1 | | 0,034 |балл 1 присваивается при |описание цели проекта и | | |сформулированной цели | 0,5 | | |наличии правильно |количественных | | |инвестиционного проекта | 0 | | |сформулированной цели |показателей результатов | | | | | | |инвестиционного проекта с |реализации проекта в | | | | | | |указанием прямых и конечных |пункте 10 и таблице 4 | | | | | | |социально-экономических |обоснования | | | | | | |результатов реализации |целесообразности, | | | | | | |инвестиционного проекта и |объемов и сроков | | | | | | |характеризующих их |осуществления | | | | | | |количественных показателей. |капитальных вложений *. | | | | | | |Балл 0,5 присваивается при |Рекомендуемые | | | | | | |наличии правильно |количественные | | | | | | |сформулированной цели |показатели, | | | | | | |инвестиционного проекта с |характеризующие цель и | | | | | | |указанием прямых результатов |результаты реализации | | | | | | |реализации инвестиционного |проекта, приведены в | | | | | | |проекта и характеризующих их |приложении 3 к Методике | | | | | | |количественных показателей. |оценки эффективности | | | | | | |(Прямые результаты реализации |использования средств | | | | | | |проекта - это мощность объекта |федерального бюджета, | | | | | | |капитального строительства, |направляемых на | | | | | | |общая площадь объекта, общий |капитальные вложения, | | | | | | |строительный объем и т.п. |утвержденной приказом | | | | | | |Конечные социально- |Минэкономразвития России | | | | | | |экономические результаты |от 24 февраля 2009 г. N 58 | | | | | | |реализации проекта - это |"Об утверждении Методики | | | | | | |эффект для потребителей, |оценки эффективности | | | | | | |населения, получаемый от |использования средств | | | | | | |товаров, работ или услуг, |федерального бюджета, | | | | | | |произведенных после |направляемых на | | | | | | |реализации инвестиционного |капитальные вложения" | | | | | | |проекта. Например, снижение | | | | | | | |уровня загрязнения окружающей | | | | | | | |среды, повышение уровня | | | | | | | |обеспеченности населения | | | | | | | |медицинскими услугами, | | | | | | | |услугами образования и другие) | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |2. |Соответствие цели | 1 | | 0,030 |для балла 1 необходимо, чтобы |приводятся наименования | | |инвестиционного проекта | 0,75 | | |цель проекта соответствовала |и реквизиты | | |приоритетам и целям, | 0,5 | | |приоритетам и (или) целям, |соответствующих | | |определенным в стратегии и | 0 | | |определенным всеми |нормативных правовых | | |программах социально- | | | |перечисленными документами: |актов Ярославской | | |экономического развития | | | |стратегией и программой |области, ссылки на | | |области, концепциях областных | | | |социально-экономического |положения этих | | |целевых программ на | | | |развития области (либо |документов с указанием | | |среднесрочный и долгосрочный | | | |концепцией развития отдельной |соответствующих | | |периоды | | | |сферы в Ярославской области) и |структурных элементов | | | | | | |концепцией областной целевой |(разделов, пунктов и т.п.) | | | | | | |программы. | | | | | | | |Для балла 0,75 - большинством. | | | | | | | |Для балла 0,5 - хотя бы одним | | | | | | | |документом | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |3. |Комплексный подход к решению | 1 | | 0,030 |балл 1 свидетельствует о |приводятся наименования | | |конкретной проблемы в рамках | 0 | | |включении объекта в |и реквизиты | | |инвестиционного проекта во | | | |программные мероприятия, |соответствующих | | |взаимосвязи с программными | | | |реализуемые в рамках целевых |документов, ссылки на | | |мероприятиями, реализуемыми | | | |и адресных региональных |положения этих | | |в рамках долгосрочных целевых | | | |программ |документов с указанием | | |программ | | | | |соответствующих | | | | | | | |структурных элементов | | | | | | | |(разделов, пунктов и т.п.) | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |4. |Уровень софинансирования | 1 | | 0,040 |балл 1 подразумевает, что |таблица 3 обоснования | | |инвестиционного проекта из | 0,5 | | |объем софинансирования |целесообразности, | | |средств федерального | 0 | | |строительства объекта из |объемов и сроков | | |(местного) бюджета | | | |средств федерального и (или) |осуществления | | | | | | |местного бюджета составляет не |капитальных вложений * | | | | | | |менее 50% стоимости объекта. | | | | | | | |Балл 0,5 присваивается | | | | | | | |объектам областной | | | | | | | |собственности без | | | | | | | |софинансирования либо | | | | | | | |объектам муниципальной | | | | | | | |собственности при | | | | | | | |софинансировании из средств | | | | | | | |федерального и (или) местного | | | | | | | |бюджета от 10 до 50% | | | | | | | |стоимости объекта | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |5. |Отсутствие в достаточном | 1 | | 0,127 |балл 1 подразумевает, что в |приводятся наименования | | |объеме замещающей продукции | 0,5 | | |рамках проекта предполагается |и реквизиты | | |(работ и услуг), производимой | 0 | | |строительство (реконструкция, |соответствующих | | |иными организациями | | | |техническое перевооружение) |документов, ссылки на | | | | | | |объекта капитального |положения этих | | | | | | |строительства, без которого |документов с указанием | | | | | | |невозможно осуществление |соответствующих | | | | | | |государственными и |структурных элементов | | | | | | |муниципальными органами |(разделов, пунктов и т.п.).| | | | | | |полномочий, отнесенных к |Для обоснования | | | | | | |предмету их ведения, при этом |соответствия критерию в | | | | | | |производство замещающей |заключении департамента | | | | | | |продукции (работ, услуг) |строительства | | | | | | |отсутствует. |Ярославской области | | | | | | |Балл 0,5 - спрос на продукцию |должны содержаться | | | | | | |(работы, услуги) с учетом |сведения об объемах, | | | | | | |производства замещающей |наименовании, | | | | | | |продукции удовлетворяется не в |производителях | | | | | | |полном объеме или не в |аналогичной и | | | | | | |достаточном качестве |замещающей продукции | | | | | | | |(работ и услуг) | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |6. |Наличие обосновывающей | 1 | | 0,145 |для присвоения балла, равного |прикладываются копии | | |документации по | 0,75 | | |1, необходимо наличие |соответствующих | | |инвестиционному проекту | 0,5 | | |положительного заключения |документов | | | | 0 | | |государственной экспертизы | | | | | | | |проектной документации и | | | | | | | |результатов инженерных | | | | | | | |изысканий, а также | | | | | | | |положительного заключения | | | | | | | |государственной экспертизы о | | | | | | | |достоверности сметной | | | | | | | |стоимости проекта; | | | | | | | |для присвоения балла, равного | | | | | | | |0,75, необходимо наличие | | | | | | | |проектно-сметной документации; | | | | | | | |балл, равный 0,5, присваивается| | | | | | | |в случае наличия хотя бы одного| | | | | | | |из документов: проектной | | | | | | | |документации, сметы, задания | | | | | | | |на проектирование | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |7. |Отношение сметной стоимости | 1 | | 0,175 |балл, равный 1, присваивается, |таблица 4 формы | | |инвестиционного проекта к | 0,5 | | |если значение отношения |обоснования | | |значениям количественных | 0 | | |сметной стоимости |целесообразности, | | |показателей (показателя) | | | |инвестиционного проекта к |объемов и сроков | | |результатов реализации | | | |количественным показателям |осуществления | | |инвестиционного проекта | | | |(показателю) результатов его |капитальных вложений *. | | | | | | |реализации не превышает |Приведение сметной | | | | | | |аналогичного значения |стоимости инвестиционных | | | | | | |(значений) показателя |проектов по проектам- | | | | | | |(показателей) по проекту- |аналогам к указанному | | | | | | |аналогу. |уровню цен должно | | | | | | |Балл, равный 0,5, |осуществляться с | | | | | | |присваивается, если значение |использованием индексов- | | | | | | |отношения сметной стоимости |дефляторов инвестиций в | | | | | | |инвестиционного проекта к его |основной капитал | | | | | | |количественным показателям | | | | | | | |(показателю) превышает | | | | | | | |значение указанного отношения | | | | | | | |по проекту-аналогу не более чем| | | | | | | |на 10%. | | | | | | | |Балл, равный 0, присваивается в| | | | | | | |случае, если значение | | | | | | | |отношения сметной стоимости | | | | | | | |инвестиционного проекта к его | | | | | | | |количественным показателям | | | | | | | |(показателю) превышает | | | | | | | |значение указанного отношения | | | | | | | |по проекту-аналогу более чем на| | | | | | | |10% хотя бы по одному | | | | | | | |показателю либо проект-аналог | | | | | | | |отсутствует | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |8. |Соответствие проектной | 1 | | 0,085 |балл, равный 1, присваивается, |пункт 14 обоснования | | |мощности создаваемого | 0,5 | | |если проектная мощность |целесообразности, | | |(реконструируемого, | 0 | | |(намечаемый объем |объемов и сроков | | |перевооружаемого) объекта | | | |производства продукции, |осуществления | | |капитального строительства | | | |оказания услуг) создаваемого |капитальных вложений *. | | |имеющейся потребности | | | |(реконструируемого, |Заявитель приводит | | | | | | |перевооружаемого) в рамках |обоснования спроса | | | | | | |реализации инвестиционного |(потребности) на услуги | | | | | | |проекта объекта капитального |(продукцию), создаваемые | | | | | | |строительства соответствует |в результате реализации | | | | | | |(или менее) потребности в |инвестиционного проекта, | | | | | | |данной продукции (услугах). |для обеспечения | | | | | | |Балл, равный 0,5, |проектируемого | | | | | | |присваивается, если |(нормативного) уровня | | | | | | |потребность в данной продукции |использования проектной | | | | | | |(услугах) обеспечивается |мощности объекта | | | | | | |уровнем использования |капитального | | | | | | |проектной мощности |строительства | | | | | | |создаваемого | | | | | | | |(реконструируемого) в рамках | | | | | | | |реализации инвестиционного | | | | | | | |проекта объекта капитального | | | | | | | |строительства в размере менее | | | | | | | |100%, но не ниже 75% проектной | | | | | | | |мощности. | | | | | | | |Балл, равный 0, присваивается, | | | | | | | |если потребность в данной | | | | | | | |продукции (услугах) | | | | | | | |обеспечивается уровнем | | | | | | | |использования проектной | | | | | | | |мощности создаваемого | | | | | | | |(реконструируемого) в рамках | | | | | | | |реализации инвестиционного | | | | | | | |проекта объекта капитального | | | | | | | |строительства в размере менее | | | | | | | |75% проектной мощности | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |9. |Отношение проектной мощности | 1 | | 0,068 |балл, равный 1, присваивается, |пункты 13, 14, таблица 4 | | |создаваемого | 0 | | |если отношение проектной |обоснования | | |(реконструируемого, | | | |мощности создаваемого |целесообразности, | | |перевооружаемого) объекта | | | |(реконструируемого, |объемов и сроков | | |капитального строительства к | | | |перевооружаемого) объекта |осуществления | | |мощности, необходимой для | | | |капитального строительства к |капитальных вложений *. | | |производства продукции (услуг)| | | |мощности, необходимой для |Заявитель приводит | | |в объеме, предусмотренном для | | | |производства продукции (услуг) |данные о мощности, | | |государственных | | | |в объеме, предусмотренном для |необходимой для | | |(муниципальных) нужд | | | |государственных и (или) |производства продукции | | | | | | |муниципальных нужд, не |(услуг) в объеме, | | | | | | |превышает 100% |предусмотренном для | | | | | | | |государственных и (или) | | | | | | | |муниципальных нужд | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |10. |Наличие инженерной и | 1 | | 0,127 |балл 1 имеет место в случаях: |пункт 19 обоснования | | |транспортной инфраструктуры, | 0,75 | | |- если уже имеются все виды |целесообразности, | | |необходимой для реализации | 0 | | |инженерной и транспортной |объемов и сроков | | |инвестиционного проекта | | | |инфраструктуры в необходимых |осуществления | | | | | | |объемах; |капитальных вложений *. | | | | | | |- если для предполагаемого |Заявитель приводит | | | | | | |объекта капитального |данные об обеспеченности | | | | | | |строительства в силу его |планируемого объекта | | | | | | |функционального назначения |инженерной и | | | | | | |инженерная и транспортная |транспортной | | | | | | |инфраструктура не требуется |инфраструктурой. При | | | | | | |(например, |необходимости даются | | | | | | |берегоукрепительные работы). |ссылки на | | | | | | |Балл 0,75 - если |соответствующие целевые | | | | | | |инвестиционным проектом |программы, иные | | | | | | |(целевой программой, |документы, | | | | | | |действующей в |подтверждающие наличие | | | | | | |соответствующем периоде; |соответствующих проектов | | | | | | |иным проектом, отобранным для |развития инженерной и | | | | | | |финансирования за счет средств |транспортной | | | | | | |областного бюджета, |инфраструктуры | | | | | | |предусмотренных на | | | | | | | |реализацию адресной | | | | | | | |инвестиционной программы) | | | | | | | |предусмотрены затраты на | | | | | | | |обеспечение планируемого | | | | | | | |объекта капитального | | | | | | | |строительства инженерной и | | | | | | | |транспортной инфраструктурой | | | | | | | |в необходимых объемах. | | | | | | | |Балл 0 - если затраты на | | | | | | | |обеспечение планируемого | | | | | | | |объекта капитального | | | | | | | |строительства инженерной и | | | | | | | |транспортной инфраструктурой | | | | | | | |в необходимых объемах не | | | | | | | |предусмотрены | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |11. |Актуальность решения проблем | 1 | | 0,037 |балл 1 свидетельствует об |пункт 10, таблица 4 | | |в сфере внедрения проекта на | 0,75 | | |отклонении в худшую сторону |обоснования | | |территории области | 0,5 | | |более чем на 25% |целесообразности, | | | | 0 | | |среднеобластного уровня |объемов и сроков | | | | | | |показателя, наиболее полно |осуществления | | | | | | |характеризующего цель либо |капитальных вложений *. | | | | | | |состояние сферы внедрения |Для обоснования | | | | | | |проекта, от среднего по |соответствия критерию | | | | | | |Центральному федеральному |заявитель указывает | | | | | | |округу (при отсутствии данных -|наименование | | | | | | |по Российской Федерации или от |сравниваемых | | | | | | |существующего норматива); |показателей, уровень | | | | | | |балл 0,75 - от 10% до 25%; |отклонения и источники | | | | | | |балл 0,5 - от 0% до 10%; |информации | | | | | | |балл 0 - в случае, если | | | | | | | |сравнение не производится | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |12. |Актуальность решения проблем | 1 | | 0,044 |балл 1 присваивается объектам |пункт 10, таблица 4 | | |в сфере внедрения проекта на | 0,75 | | |областной собственности либо |обоснования | | |территории муниципального | 0,5 | | |(для объектов муниципальной |целесообразности, | | |образования | 0 | | |собственности) в случае |объемов и сроков | | | | | | |отклонения в худшую сторону |осуществления | | | | | | |более чем на 25% среднего по |капитальных вложений *. | | | | | | |муниципальному образованию |Для обоснования | | | | | | |(муниципальному району, |соответствия критерию | | | | | | |городскому округу) области |заявитель указывает | | | | | | |уровня показателя, наиболее |наименование | | | | | | |полно характеризующего цель |сравниваемых | | | | | | |или состояние сферы внедрения |показателей, уровень | | | | | | |проекта, от среднеобластного; |отклонения и источники | | | | | | |балл 0,75 - от 10% до 25%; |информации | | | | | | |балл 0,5 - от 0% до 10%; | | | | | | | |балл 0 - в случае, если по | | | | | | | |объектам муниципальной | | | | | | | |собственности сравнение не | | | | | | | |производится | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |13. |Состояние объекта | 1 | | 0,028 |балл 1 присваивается объектам |пункт 22 обоснования | | | | 0,75 | | |реконструкции, находящимся в |целесообразности, | | | | 0,5 | | |аварийном состоянии, либо |объемов и сроков | | | | 0 | | |объектам нового строительства |осуществления | | | | | | |и технического перевооружения; |капитальных вложений *, | | | | | | |балл 0,75 - объектам |прилагаются копии | | | | | | |реконструкции, находящимся в |заключений | | | | | | |удовлетворительном состоянии; |соответствующих | | | | | | |балл 0,5 - объектам |контрольно-надзорных | | | | | | |реконструкции, находящимся в |органов | | | | | | |допустимом состоянии | | |----+------------------------------+------------+------+------------+-------------------------------+---------------------------| |14. |Предполагаемый срок выхода на | 1 | | 0,030 |балл 1 присваивается |пункт 23 обоснования | | |проектную мощность | 0,75 | | |инвестиционным проектам со |целесообразности, | | | | 0,5 | | |сроком выхода на проектную |объемов и сроков | | | | 0 | | |мощность через 1-2 года; |осуществления | | | | | | |балл 0,75 - через 2-3 года; |капитальных вложений * | | | | | | |балл 0,5 - через 3-5 лет | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Приложение 1 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Расчет интегральной оценки: (расчет не приводится) "___"____________20___г. Заявитель _____________ _____________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|