Постановление Правительства Ярославской области от 27.04.2011 № 333-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 27.04.2011 N 333-п
г. Ярославль
                                                                      
    О внесении изменений в постановление Администрации области от     
                           17.10.2006 N 277                           

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Внести  в   о  департаменте  труда  и  социальной   поддержки
населения    Ярославской    области,    утверждённое    постановлением
Администрации области от 17.10.2006 N  277  «О  создании  департамента
труда и социальной поддержки населения Ярославской области», следующие
изменения:
     1.1. В разделе 1:
     - пункт 1.2 после слов «социальной поддержки и защиты населения,»
дополнить словами «социального обслуживания,»;
     -  в  пункте  1.3   слова   «постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора   области»  заменить  словами  «указами  и  распоряжениями
Губернатора области».
     1.2. Разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:

                        «2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                   

     К полномочиям департамента относятся:
     2.1. Реализация на территории области государственной политики:
     -  по  социальной  поддержке,  социальной  защите  и  социальному
обслуживанию  граждан  пожилого  возраста и инвалидов, ветеранов, лиц,
проработавших в тылу в период Великой  Отечественной  войны  1941-1945
годов,  жертв  политических  репрессий,  малоимущих  граждан, граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей (в  том
числе    многодетных    семей,    одиноких    родителей,    семей    с
ребенком-инвалидом, семей, находящихся в социально опасном положении),
детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, безнадзорных
и беспризорных несовершеннолетних, а  также  иных  категорий  граждан,
имеющих   право   на   меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с
законодательством;
     - в социально-трудовой сфере, в области охраны труда, организации
и    осуществления    государственного   управления   охраной   труда,
государственной экспертизы условий труда;
     - в сфере опеки и  попечительства  в  отношении  совершеннолетних
граждан,  признанных  судом  недееспособными  или ограниченных судом в
дееспособности,  дееспособных  совершеннолетних  граждан,  которые  по
состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять обязанности.
     2.2. Защита прав граждан,  их  интересов,  осуществление  мер  по
обеспечению  социальных  гарантий  по  социальным и трудовым вопросам,
предусмотренных действующим законодательством.
     2.3. Совершенствование системы мер социальной поддержки и  защиты
населения,    социальных    выплат    и   льгот   в   соответствии   с
законодательством и социально-экономическим развитием области.
     2.4.  Формирование  оптимальной   сети   органов   и   учреждений
социальной  защиты,  повышение эффективности их работы, развитие новых
форм и видов социального обслуживания граждан, в  том  числе  за  счет
привлечения негосударственных организаций.
     2.5. Исполнение функций и полномочий  учредителя  государственных
учреждений Ярославской области.
     2.6. Координация и методическое обеспечение деятельности  органов
и   учреждений   социальной   защиты  населения  Ярославской  области,
разработка  и  внедрение  в  их  деятельность  современных  методов  и
технологий социальной работы.
     2.7. В  пределах  своей  компетенции  осуществление  контроля  за
соблюдением законодательства, требований установленных государственных
стандартов, предоставлением услуг по  социальному  обслуживанию,  иных
норм  в  области  организации  социальной  защиты  населения,  опеки и
попечительства  над  совершеннолетними  лицами,   предоставления   мер
социальной  поддержки,  социально-трудовых отношений, условий и охраны
труда,  профилактики  безнадзорности  несовершеннолетних,   отдыха   и
оздоровления отдельных категорий детей.

                          3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                     

     Департамент в пределах своих полномочий:
     3.1. Разрабатывает:
     -   проекты   указов   и   распоряжений   Губернатора    области,
постановлений    Правительства   области,   законодательных   и   иных
нормативных правовых актов;
     - предложения для  внесения  в  проекты  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов,  подготовленные  органами исполнительной
власти и структурными подразделениями Правительства области;
     -   проекты   областных   целевых   программ,   предложения    по
совершенствованию  системы  предоставления  мер  социальной поддержки,
социальных услуг;
     - предложения по уровню цен (тарифов) для  оплаты  стационарного,
полустационарного и нестационарного социального обслуживания населения
Ярославской области;
     -  долгосрочные  и  среднесрочные   прогнозы   развития   системы
социальной  защиты,  поддержки  и  обслуживания  населения Ярославской
области, а также проводит оценку  потребности  населения  в  различных
видах социальной поддержки, социальных услугах;
     - для федеральных органов  исполнительной  власти,  Правительства
Ярославской   области,   Губернатора   Ярославской   области,  органов
исполнительной власти, органов местного  самоуправления  муниципальных
образований   области,   учреждений   социальной   защиты   населения,
общественных организаций, средств массовой информации,  предприятий  и
организаций  Ярославской области аналитические материалы (предложения,
прогнозы, отчеты, доклады, справки, обзоры), статистическую информацию
о  количестве  получателей  социальных  услуг, мер социальной защиты и
поддержки.
     3.2. Разрабатывает и утверждает:
     - ведомственные целевые программы;
     - государственные стандарты, нормативы, регламенты и порядки;
     - номенклатуру государственных учреждений (отделений) социального
обслуживания   с  учётом  специализации  по  видам  услуг  социального
обслуживания и по категориям лиц, которым предоставляются услуги.
     3.3. Ведет учет:
     -  отдельных  категорий  граждан,  нуждающихся  в  предоставлении
социальных услуг, мер социальной поддержки и защиты;
     -  получателей  социальных  услуг,  мер  социальной  поддержки  и
защиты;
     - региональных общественных объединений  ветеранов  и  инвалидов,
иных  общественных  организаций,  осуществляющих  деятельность в сфере
полномочий  департамента,  пользующихся   государственной   поддержкой
Ярославской  области,  путём формирования областного реестра указанных
объединений  и  организаций,  обеспечивает  финансовую  поддержку   их
деятельности.
     3.4. Исполняет действующее законодательство Российской  Федерации
и Ярославской области в сфере:
     3.4.1. Социальной поддержки и защиты населения:
     - организует работу по предоставлению мер социальной поддержки  в
виде  денежных  выплат,  пособий,  компенсационных выплат, субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
     -  назначает,  финансирует  и  контролирует  оказание  социальной
помощи;
     -  обеспечивает  приобретение  и  выдачу  специальных  средств  и
приспособлений  инвалидам  с  целью  формирования  доступной  среды их
жизнедеятельности;
     - организует работу  по  оказанию  протезно-ортопедических  услуг
отдельным категориям граждан;
     -  организует  работу  и  проведение  мероприятий  по  содействию
инвалидам в трудовой занятости;
     - организует  работу  по  присвоению  званий  «Ветеран  труда»  и
«Ветеран труда Ярославской области»;
     -  организует  работу  по  выдаче  документов   и   удостоверений
установленного образца отдельным категориям граждан, обладающим правом
на определенные действующим законодательством меры  социальной  защиты
и поддержки.
     3.4.2. Социального обслуживания населения:
     - выступает  заказчиком  и  финансирует  деятельность  учреждений
социального обслуживания населения;
     - контролирует соответствие услуг,  предоставляемых  учреждениями
социального    обслуживания   Ярославской   области,   государственным
стандартам социального обслуживания;
     - принимает  решение  о  направлении  граждан  в  государственные
стационарные учреждения социального обслуживания.
     3.4.3. Социально-трудовых отношений и охраны труда:
     - осуществляет государственную экспертизу условий  труда,  в  том
числе  по  оценке  качества  проведения  аттестации  рабочих  мест  по
условиям труда; правильности предоставления работникам компенсации  за
тяжелую  работу,  работу  с вредными и (или) опасными условиями труда;
соответствия  проектной  документации  строительства,   реконструкции,
технического  переоснащения  производственных объектов, производства и
внедрения новой техники, новых технологий государственным  нормативным
требованиям  охраны труда; фактических условий труда работников, в том
числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на
производстве;
     - организует  проведение  аттестации  рабочих  мест  по  условиям
труда;
     - участвует в расследовании несчастных случаев на производстве  с
тяжелым и смертельным исходом;
     -  содействует  урегулированию  коллективных   трудовых   споров,
проводит  их  уведомительную  регистрацию,  формирует рекомендательный
региональный список посредников и  трудовых  арбитров  для  участия  в
разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);
     - проводит уведомительную регистрацию  коллективных  договоров  и
соглашений и осуществляет контроль за их исполнением;
     -  организует  обучение  и  проверку  знаний  по   охране   труда
работников   организаций  всех  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности.
     3.5. Проводит  проверки  исполнения  государственных  полномочий,
которыми  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области наделены в  соответствии  с  законами  Ярославской  области  о
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями, на предмет соответствия законодательству.
     3.6.  Осуществляет  функции  администратора   доходов,   главного
распорядителя  и  получателя  средств  областного бюджета, в том числе
средств, поступающих в  виде  субвенций  и  субсидий  из  федерального
бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации.
     3.7.   Является   организатором   мероприятий   по   направлениям
деятельности департамента и финансирует указанные мероприятия.
     3.8. Выступает государственным заказчиком при размещении  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ  и  оказание  услуг  для
государственных нужд департамента.
     Выступает государственным заказчиком при размещении заказов путем
проведения   торгов   и   запросов   котировок  на  поставки  товаров,
выполнение  работ  и   оказание   услуг   для   государственных   нужд
государственных   учреждений   Ярославской   области,   находящихся  в
функциональной подчиненности департамента, за счет средств бюджетных и
внебюджетных источников финансирования.
     3.9. Исполняет функции аппарата комиссии органов  государственной
власти   Ярославской   области   по   реализации  законодательства  по
обеспечению социальных гарантий, региональной  трехсторонней  комиссии
по  регулированию  социально-трудовых отношений, областной комиссии по
вопросам  обеспечения  своевременной  выплаты   заработной   платы   в
организациях  области,  областной  комиссии  по  вопросам  прохождения
альтернативной гражданской  службы  на  территории  области  и  других
межведомственных комиссий.
     3.10.   Организует   альтернативную    гражданскую    службу    в
функционально подчинённых департаменту учреждениях.
     3.11.   Ведёт   секретное    делопроизводство,    мобилизационную
подготовку,  проводит  мероприятия  по  вопросам  гражданской обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3.12.  Проводит  аттестационные  мероприятия  для  руководителей,
специалистов   и   работников   учреждений   сферы  социальной  защиты
населения.
     3.13. Организует работу по  оформлению  документов,  связанных  с
присвоением   государственных  наград,  ведомственных  наград,  наград
Ярославской  области  и  другими  поощрениями  работников  органов   и
учреждений социальной защиты населения области.
     3.14. Проводит консультации для граждан,  готовит  ответы  на  их
обращения.
     3.15. Исполняет функции по:
     -   автоматизации,   информатизации   и   внедрению   современных
информационных и телекоммуникационных технологий в сферах деятельности
департамента;
     -  созданию,  поддержке  и  ведению  отраслевых  и  межотраслевых
информационных сетей и баз данных.
     3.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации
в  информационных  системах,  в  том  числе при обработке персональных
данных.».
     1.3. В пункте 4.1 раздела 4:
     - из абзаца двадцать третьего слова «и надзора» исключить;
     - абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
     «-  осуществлять   уведомительную   регистрацию   аккредитованных
организаций,  оказывающих  услуги в области охраны труда на территории
области;»;
     - абзацы двадцать шестой - двадцать восьмой исключить;
     - абзац двадцать девятый после слова «выдавать» дополнить словами
«предписания и».
     1.4. В пункте 5.6 раздела 5 слово «Губернатора»  заменить  словом
«Правительства».
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков