ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2008 N 544-п
г. Ярославль
Утратил силу - Постановление Правительства Ярославской области
от 29.06.2011 № 478-п
О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта
при осуществлении размещения заказов на поставку товаров
для нужд заказчиков Ярославской области
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 27.01.2010 № 23-п; от 28.07.2010 № 540-п;
от 14.09.2010 № 693-п; от 02.03.2011 № 126-п)
В целях эффективного и результативного использования средств
областного бюджета и внебюджетных источников финансирования при
размещении заказов на поставку товаров (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 02.03.2011 № 126-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения
начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении размещения
заказов на поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области.
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 02.03.2011 № 126-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 27.01.2010 № 23-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 23.10.2008 N 544-п
Положение о порядке определения
начальной (максимальной) цены контракта
при осуществлении размещения заказов
на поставку товаров для нужд
заказчиков Ярославской области
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 28.07.2010 № 540-п; от 14.09.2010 № 693-п;
от 02.03.2011 № 126-п)
1. Положение о порядке определения начальной (максимальной) цены
контракта при осуществлении размещения заказов на поставку товаров для
нужд заказчиков Ярославской области (далее - Положение) разработано в
целях эффективного использования средств областного бюджета и
внебюджетных источников финансирования, а также во исполнение
мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной
власти Ярославской области. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 02.03.2011 № 126-п)
2. Положение устанавливает единый подход к определению начальной
(максимальной) цены (далее - НЦК) государственного контракта, а также
гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - контракты) при
размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд
Ярославской области, удовлетворяемых за счет средств областного
бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также нужд
бюджетных учреждений Ярославской области независимо от источников их
финансового обеспечения (далее - нужды заказчиков). (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2011 № 126-п)
3. Данное Положение применяется заказчиками Ярославской области
(далее - заказчик(и)) при формировании заявки на размещение заказа на
поставку товаров для нужд заказчиков Ярославской области. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2011 № 126-п)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ярославской
области от 14.09.2010 № 693-п)
5. Для определения НЦК заказчик проводит проработку рынка на
основании сравнительного анализа следующих уровней цен: (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 14.09.2010 № 693-п)
- статистические цены;
- контрактные цены ранее проведенных торгов;
- цены хозяйствующих субъектов.
5.1. Анализ цен по данным статистического наблюдения, публикуемым
в официальных изданиях Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Ярославской области, справочно-
информационных сборниках цен, проводится при наличии информации о
ценах на товары, являющиеся предметом торгов, в указанных источниках.
Информация о ценах по данным статистического наблюдения, а также
прогноз цен с учетом уровня инфляции на дату поставки товара
оформляются в соответствии с установленными требованиями согласно
таблице 1 приложения 1 к Положению.
5.2. Анализ контрактных цен по результатам ранее проведенных
процедур торгов осуществляется при наличии у заказчика информации о
заключенных им контрактах на поставку аналогичных товаров с
идентичными количественными и качественными характеристиками, сроками
и порядком оплаты поставляемого товара за последние шесть месяцев. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 02.03.2011 № 126-п)
При расчете прогноза НЦК необходимо учитывать влияние на динамику
цен фактора сезонности производства и реализации отдельных групп
товаров, а также устойчивых тенденций роста стоимости топлива в
определенные временные периоды.
(Пункт редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 14.09.2010 № 693-п)
5.3. Анализ цен хозяйствующих субъектов осуществляется при
наличии хозяйствующего субъекта на рынке определенного вида товара.
Для проведения сравнительного анализа цен хозяйствующих субъектов
могут быть использованы данные прайс-листов, рекламной продукции,
размещаемой в сети Интернет на официальных сайтах производителей и
поставщиков товаров, а также сведения, полученные по запросам
заказчика от ответственных лиц организаций и предприятий посредством
электронной почты, факсимильной связи. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 14.09.2010 № 693-п)
Для достижения наиболее объективного результата сравнительного
анализа рекомендуется использовать данные не менее трех хозяйствующих
субъектов, уровень цен которых должен быть скорректирован с учетом
сроков и периодичности поставки товаров, сроков и порядка оплаты,
сроков и объемов предоставления гарантии качества товаров, указанных в
заявках государственных заказчиков.
Данные о ценах хозяйствующих субъектов оформляются в соответствии
с установленными требованиями согласно таблице 3 приложения 1 к
Положению.
6. В целях наиболее точного определения НЦК необходимо установить
регион проведения изучения рынка цен на предполагаемые к закупке
товары. В зависимости от номенклатуры закупаемых товаров, наличия
предприятий-производителей, условий поставки регионом изучения цен
могут быть территории Российской Федерации, иностранных государств.
7. По итогам анализа цен, проведенного по данным статистического
наблюдения, контрактных цен ранее проведенных торгов и анализа цен
хозяйствующих субъектов оформляется проект протокола определения НЦК в
двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Положению. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 14.09.2010 № 693-п)
8. Проект протокола определения НЦК направляется на согласование
в управление по противодействию коррупции Правительства области
(далее - управление) с приложением копий документов и сведений,
которые использовались для его оформления.
Согласование проекта определения НЦК оформляется путём
визирования с указанием даты, фамилии и должности визирующего, подпись
располагается на оборотной стороне последнего листа проекта протокола
определения НЦК. Срок рассмотрения проекта протокола определения НЦК,
представленного в управление, не должен превышать пяти рабочих дней.
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 14.09.2010 № 693-п)
Согласованный проект передается управлением заказчику для
последующего подписания. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 14.09.2010 № 693-п)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 28.07.2010 № 540-п)
9. В случае если проект протокола определения НЦК не согласован в
срок, установленный в пункте 8 Положения, управлением должны быть
подготовлены письменные замечания или обоснование отказа от
согласования.
В указанном случае заказчик в срок не более трех рабочих дней
должен организовать и провести обсуждение разногласий с управлением с
целью совместного принятия решения об определении начальной
(максимальной) цены контракта. (В редакции Постановлений Правительства
Ярославской области от 14.09.2010 № 693-п; от 02.03.2011 № 126-п)
По итогам обсуждения оформляется протокол определения НЦК путём
его подписания лицами, принимавшими участие в обсуждении
разногласий.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 28.07.2010 № 540-п)
10. Один экземпляр протокола определения НЦК хранится у
заказчика, второй его экземпляр передается заказчиком в департамент
государственного заказа Ярославской области. По требованию заказчика
департамент государственного заказа Ярославской области при объявлении
торгов может снизить размер НЦК по сравнению с указанным в протоколе
определения НЦК. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 02.03.2011 № 126-п)
Приложение 1
к Положению
Таблица 1
----------------------------------------------------------------
|N |Наименование|Еди-|Количес-| Цены по данным |Прогноз цены с|
|п/п| товара |ниц-| тво |статистических и|учетом уровня |
| | | а | |(или) справочно-| инфляции на |
| | |изм-| | информационных |дату поставки |
| | |ере-| |сборников цен на|товара, рублей|
| | |ния | | дату изучения | |
| | | | | рынка, рублей | |
|---+------------+----+--------+----------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+------------+----+--------+----------------+--------------|
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------
Примечание: в случае, если в составе одного лота закупается
несколько наименований товаров, то цена в графе 6 рассчитывается как
сумма цен по каждому наименованию товара.
Таблица 2
-----------------------------------------------------------------
|N |Наименование| Ценовое | Индекс цен по | Прогноз цены с |
|п/п| товара | предложение | данным |учетом индексов |
| | |победителя по|статистического|роста (снижения)|
| | |итогам ранее | наблюдения за | цен на дату |
| | | проведенной | период, |поставки товара,|
| | | процедуры |предшествующи- | рублей |
| | | торгов | й изучению | |
| | | рублей | рынка, % | |
|---+------------+-------------+---------------+----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------+-------------+---------------+----------------|
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------
Таблица 3
-----------------------------------------------------------------
|N п/п|Наи- | Данные хозяйствующих субъектов |*Прогноз цен |
| |мен- |-------------------------------------| по данным |
| |ован-|наиме-|цена |наим- |цена,|наим- |цен |хозяйствующ- |
| | ие |нован-| , |енова-|рубл-|енова-| а, |их субъектов,|
| |това-| ие |рубл-| ние | ей | ние |руб-| рублей |
| | ра |субъе-| ей |субъе-| |субъе-|лей | |
| | | кта | | кта | | кта | | |
|-----+-----+------+-----+------+-----+------+----+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|-----+-----+------+-----+------+-----+------+----+-------------|
| | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------
*Прогноз цен по данным хозяйствующих субъектов рассчитывается как
среднее арифметическое значение цен, указанных в графах 4, 6, 8.
(Таблица в редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 14.09.2010 № 693-п)
Приложение 2
к Положению
ФОРМА
протокола определения начальной (максимальной) цены контракта
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 02.03.2011 № 126-п)
дата место составления
Наименование заказчика _______________________________________________
Результаты проработки рынка:
|
Порядковый
номер лота
|
Наименование
товара
|
Единица
измерения
|
Количество
|
Прогноз цены с
учетом уровня
инфляции на дату
поставки товара,
рублей
|
Прогноз цены с учетом
индексов роста
(снижения) цен на дату
поставки товара, рублей
|
Прогноз цен по
данным
хозяйствующих
субъектов, рублей
|
НЦК,
рублей
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. При незначительных, менее 5 процентов, отклонениях цен,
предложенных в графах 5 и (или) 6, от цены, указанной в графе 7, НЦК
рассчитывается как среднее арифметическое значение предложенных цен.
2. В случае значительного отклонения цен, предложенных в графах 5
и (или) 6, от цены, указанной в графе 7, такие цены не берутся в рас-
чет, при этом НЦК рассчитывается как среднее арифметическое значение
предложенных цен.
