Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 27.04.2011 № 309-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2011 N 309-п
г. Ярославль

   Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на
  частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий
    органами местного самоуправления муниципальных образований по
                            теплоснабжению

    (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
        от 30.06.2011 г. N 496-п; от 26.08.2011 г. N 660-п)

     В соответствии  с  Законом  Ярославской  области  от  28  декабря
2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый  период
2012 и 2013 годов", постановлением Правительства области от 09.10.2008
N 523-п "О формировании, предоставлении и  распределении  субсидий  из
областного бюджета местным бюджетам Ярославской области",  а  также  в
целях эффективного использования средств областного бюджета
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  и  расходования
субсидий на частичную компенсацию расходов,  связанных  с  выполнением
полномочий органами местного самоуправления муниципальных  образований
по теплоснабжению.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Епанешникова А.В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 27.04.2011 N 309-п

                               ПОРЯДОК
   предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию
    расходов, связанных с выполнением полномочий органами местного
      самоуправления муниципальных образований по теплоснабжению

    (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
        от 30.06.2011 г. N 496-п; от 26.08.2011 г. N 660-п)

     1.  Субсидии  на  частичную  компенсацию  расходов,  связанных  с
выполнением полномочий органами местного самоуправления  муниципальных
образований по теплоснабжению, (далее -  субсидии)  предоставляются  в
целях  обеспечения  надежного  теплоснабжения  населения  и  бюджетных
учреждений в пределах  средств,  предусмотренных  Законом  Ярославской
области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов".
     2.   Целью   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований  области  является  частичное  возмещение   дополнительных
расходов,  возникающих  при   обеспечении   надежного   теплоснабжения
(отопление  и  горячее  водоснабжение)  объектов  жилищного  фонда   и
учреждений бюджетной сферы.
     3.  Субсидии  направляются  на   оплату   топливно-энергетических
ресурсов, в том числе  затрат  на  топливо,  электроэнергию,  покупную
тепловую энергию.
     4.  Размер  субсидии  муниципальным  образованиям   области   (С)
рассчитывается по формуле:
                          C = (З-Т) x V x K,
где:
     C - размер субсидии муниципальным образованиям области (в тысячах
рублей);
     З - прогнозируемые средние фактические затраты на производство  и
реализацию тепловой энергии в  2011  году  в  расчете  на  1  Гкал  (в
рублях);
     Т - средний тариф на тепловую энергию за 1 Гкал,  без  налога  на
добавленную стоимость (в рублях);
     V  -  объем  тепловой  энергии,   необходимый   для   обеспечения
теплоснабжения   населения   и   учреждений   бюджетной   сферы,    по
муниципальным образованиям области (в тысячах Гкал);
     K - поправочный коэффициент влияния составляющих  на  расходы  на
тепловую энергию, учитывающий долю софинансирования местного бюджета и
обеспеченность теплоснабжающих организаций  оборотными  средствами  (в
процентах).
     5. Субсидии предоставляются муниципальным  образованиям  области,
кроме недотационных городских округов области.
     6. Условием  предоставления  субсидий  является  софинансирование
расходов на обеспечение теплоснабжения  за  счет  собственных  доходов
местного  бюджета. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ярославской области от 30.06.2011 г. N 496-п)
     7.   Размер   софинансирования   расходного   обязательства   из
областного  бюджета  на  2011 год устанавливается дифференцированно, с
учетом  доли  зависимости   муниципальных   образований   области   от
межбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций)  в собственных
доходах местных бюджетов:
     - не более 95 процентов для муниципальных образований области,  в
которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних
отчетных финансовых лет превышала  70  процентов  собственных  доходов
местного бюджета;
     -  не более 90 процентов для муниципальных образований области,
в  которых  доля  межбюджетных  трансфертов  в  течение двух из трех
последних   отчетных   финансовых  лет  не  превышала  70  процентов
собственных  доходов  местного  бюджета.  (В  редакции Постановлений
Правительства    Ярославской    области    от 30.06.2011 г. N 496-п;
от 26.08.2011 г. N 660-п)
     8. Предоставление субсидий осуществляется департаментом  жилищно-
коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее  -
департамент ЖКХ).
     9. Для получения  субсидий  администрации  муниципальных  районов
(городских округов) области представляет в департамент ЖКХ:
     - заявку на  финансовую  поддержку  за  счет  средств  областного
бюджета на частичное возмещение дополнительных  расходов,  возникающих
при обеспечении теплоснабжения объектов жилищного фонда  и  учреждений
бюджетной сферы;
     - расчет потребности  в  субсидии  на  возмещение  дополнительных
расходов,  возникающих  в  результате  превышения  фактических  затрат
организаций, над расходами, принимаемыми при формировании  тарифов  на
тепловую энергию, в объемах, обеспечивающих  теплоснабжение  жилищного
фонда и бюджетных учреждений;
     -  выписку  о  предусмотренных  расходах  местного   бюджета   на
софинансирование  расходных   обязательств   в   размере,   не   менее
установленного   данным    Порядком,    или    платежное    поручение,
подтверждающее осуществление расходов за счет средств местного бюджета
на софинансирование расходных обязательств;
     - копии договоров с организациями, обеспечивающими теплоснабжение
населения и учреждений бюджетной сферы (далее - организации),  которым
направляются субсидии.
     10. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов
(городских  округов)  области  в  течение  трех  рабочих  дней   после
поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций  на
основании  договоров  в  соответствии  с  порядком  предоставления   и
расходования  средств,  утверждаемым   соответствующим   муниципальным
органом.
     В  случае  перечисления  бюджетных  средств  на   счета   главных
администраторов  доходов  бюджетных   средств   поселений   необходимо
разработать  порядок  (методику)   распределения,   предоставления   и
расходования  указанных  средств  областного   бюджета,   утверждаемый
соответствующим муниципальным органом.
     11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области в срок до 10 числа месяца, следующего за  месяцем,  в  котором
производилось   финансирование   субсидий   из   областного   бюджета,
представляют в департамент ЖКХ  отчет  об  использовании  субсидий  по
форме согласно приложению 1 к данному Порядку в электронном виде и  на
бумажных носителях.
     Годовой отчет об использовании субсидий предоставляется  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   области    в
департамент ЖКХ в срок до 30 января 2012 по форме согласно  приложению
1 к данному Порядку в электронном виде и на бумажных носителях.
     Департамент ЖКХ на основании  указанных  отчетов  представляет  в
департамент финансов  Ярославской  области  обобщенную  информацию  об
использовании субсидий.
     12. В случае излишнего финансирования организаций, установленного
уполномоченными   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований области, средства должны быть возвращены в местный бюджет.
Возвращенные средства могут быть перераспределены в году, следующем за
отчетным, между организациями при наличии потребности этих организаций
в субсидии (по  итогам  работы  за  2011  год),  при  отсутствии  этой
потребности подлежат возврату в областной бюджет.
     13. Субсидии имеют целевое назначение.
     14. Контроль за целевым расходованием субсидий  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     15. В случае невыполнения условия, указанного в пункте 6  данного
Порядка,  выделение  субсидии   муниципальному   образованию   области
приостанавливается до устранения нарушений.
     Средства, неиспользованные в текущем году,  подлежат  возврату  в
областной бюджет.
     Департамент   ЖКХ  по  согласованию  с  департаментом  финансов
Ярославской области перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках
субсидии   между   муниципальными  образованиями  области  с  учётом
фактического   освоения   средств   в   соответствии  с  действующим
законодательством. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ярославской области от 30.06.2011 г. N 496-п)
     16.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
соответствии с Порядком сведений, а  также  за  целевое  использование
субсидий возлагается на органы местного  самоуправления  муниципальных
образований области.
     17.  Оценка  результативности   и   эффективности   использования
субсидий проводится  департаментом  ЖКХ  по  итогам  за  2011  год  на
основании информации, представленной органами местного  самоуправления
муниципальных образований области в срок до 01  апреля  2012  года  по
форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и  на
бумажных носителях.
     Показателями результата использования субсидий  являются  степень
снижения убыточности организаций  и  уровень  сокращение  кредиторской
задолженности за  топливно-энергетические  ресурсы  при  использовании
бюджетных средств.

                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку
                                                                 Форма

                                   ОТЧЕТ
       об использовании субсидии на частичную компенсацию расходов,
 связанных с выполнением полномочий органами местного самоуправления
             муниципальных образований по теплоснабжению,
                за январь - _______________2011 года
по____________________________________________________________________
    (наименование муниципального района (городского округа) области)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование       |   Объем тепловой    |  *Фактические расходы на  |  Выделено за счет   | Получено средств |           Использовано средств областного бюджета,            |
|  муниципального района  | энергии, отпущенной | производство и реализацию | собственных доходов |  из областного   |                            рублей                             |
|   (городского округа)   |     населению и     |   тепловой энергии для    |  местного бюджета,  |     бюджета,     |                                                               |
|         области         |     учреждениям     |  населения и учреждений   |       рублей        |      рублей      |                                                               |
|                         |  бюджетной сферы,   |     бюджетной сферы,      |                     |                  |                                                               |
|                         |        Гкал         |      руб. за 1 Гкал       |                     |                  |                                                               |
|                         |                     |                           |                     |                  |---------------------------------------------------------------|
|                         |                     |                           |                     |                  | всего | направлено на оплату топливно-энергетических ресурсов |
|                         |                     |                           |                     |                  |       |-------------------------------------------------------|
|                         |                     |                           |                     |                  |       | электроэнергия  | газ | твердое и      | покупная     |
|                         |                     |                           |                     |                  |       |                 |     | жидкое топливо | теплоэнергия |
|                         |                     |                           |                     |                  |       |                 |     | (по видам)     |              |
|-------------------------+---------------------+---------------------------+---------------------+------------------+-------+-----------------+-----+----------------+--------------|
|            1            |          2          |             3             |          4          |        5         |   6   |        7        |  8  |       9        |      10      |
|-------------------------+---------------------+---------------------------+---------------------+------------------+-------+-----------------+-----+----------------+--------------|
| Всего по муниципальному |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
| району (городскому      |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
| округу)                 |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
| области                 |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
| в том числе по          |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
| организациям            |                     |                           |                     |                  |       |                 |     |                |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     *Справочно  указать  тариф  на  тепловую  энергию,  установленный
регулирующим органом для организации на 2011 год,  рублей  за  1  Гкал
(без налога на добавленную стоимость).

Заместитель главы муниципального района                                                
(городского округа)                          ___________________  ___________________________
                                                  (подпись)          (расшифровка подписи)
                                                                                         
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)    ___________________  ___________________________
                                                  (подпись)          (расшифровка подписи)
                                                                                         

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
                                                                 Форма

                              ИНФОРМАЦИЯ
        для проведения оценки результативности и эффективности
использования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с
выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных
              образований по теплоснабжению за 2010 год
        по____________________________________________________
                      (наименование организации)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                Наименование показателя                                |     Единица     | 2011 год |
|                                                                                       |    измерения    |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Количество отпущенной тепловой энергии, всего                                         |                 |          |
| в том числе для теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы           |    тыс. Гкал    |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Объемы тепловой энергии, принятые при формировании тарифов                            |    тыс. Гкал    |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Фактические расходы на производство и реализацию тепловой энергии в расчете на 1 Гкал |  руб. за Гкал   |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Тариф на тепловую энергию, установленный регулирующим органом                         |     руб. за     |          |
|                                                                                       | 1 Гкал, без НДС |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Убытки по теплоснабжению, всего                                                       |   тыс. рублей   |          |
| в том числе в части теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы        |                 |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Объем бюджетного финансирования, всего                                                |   тыс. рублей   |          |
| в том числе за счет субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с           |                 |          |
| выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований     |                 |          |
| по теплоснабжению (областной и местный бюджеты)                                       |                 |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Степень снижения убыточности организации по теплоснабжению при использовании          |        %        |          |
| бюджетного финансирования                                                             |                 |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы      |        %        |          |
| (топливо, электроэнергия, покупная тепловая энергия) при использовании бюджетного     |                 |          |
| финансирования (соотношение задолженности на 01.12.2010 и на 01.01.2011)              |                 |          |
|---------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+----------|
| Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения                            | ед.             |          |
|                                                                                       |                 |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также