Постановление Правительства Ярославской области от 01.11.2011 № 838-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 01.11.2011 N 838-п
г. Ярославль
                                                                      
    Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью    
           государственного учреждения Ярославской области            

     В соответствии с федеральными законами от 12 января 1996  года  N
7-ФЗ  «О  некоммерческих организациях», от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ
«Об автономных учреждениях»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления  контроля   за
деятельностью государственного учреждения Ярославской области.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Елфимова И.С.
     3. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.


Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 01.11.2011 N 838-п
                                                                      
                               ПОРЯДОК                                
 осуществления контроля за деятельностью государственного учреждения  
                         Ярославской области                          

     1.    Порядок    осуществления    контроля    за    деятельностью
государственного  учреждения  Ярославской  области  (далее  - Порядок)
разработан в соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального  закона
от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом
3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N  174-ФЗ  «Об
автономных  учреждениях»  и регламентирует организацию и осуществление
контроля  за  деятельностью  государственного  учреждения  Ярославской
области (казённого, бюджетного, автономного) (далее - учреждение).
     2.  Предметом  контроля  в  соответствии  с  настоящим   Порядком
являются:
     -  осуществление  учреждением  предусмотренных  уставом  основных
видов деятельности;
     -  оказание  услуг  и  выполнение  работ  в   рамках   выполнения
государственного  задания  бюджетным (автономным) учреждением, а также
казённым учреждением (в случае, если казённое  учреждение  включено  в
перечень  казённых учреждений, которым устанавливается государственное
задание);
     - оказание  учреждением  платных  услуг  (работ),  относящихся  к
основным видам деятельности, предусмотренным уставом;
     -  качество  предоставления  учреждением  государственных   услуг
(выполнения работ).
     3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
     -   государственного   контроля    за    соблюдением    трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
     - государственного финансового контроля, проводимого  в  порядке,
предусмотренном бюджетным законодательством;
     - контроля  в  сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения;
     -   контроля   за   деятельностью   учреждения,    связанной    с
использованием  и  распоряжением  имуществом,  закреплённым  за ним на
праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности.
     Настоящий Порядок не  применяется  к  правоотношениям  в  области
организации   и  осуществления  государственного  контроля  (надзора),
регулируемым Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ  «О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля».
     4. Контроль за деятельностью  учреждения  осуществляется  органом
исполнительной  власти  Ярославской  области, осуществляющим функции и
полномочия  учредителя  учреждения  (далее  -   орган   исполнительной
власти),    на    основании    распорядительного    документа   органа
исполнительной  власти,  определяющего  порядок,   формы,   методы   и
периодичность его осуществления.
     5.  Основными  целями  осуществления  контроля  за  деятельностью
учреждения являются:
     -   анализ   соответствия   осуществляемых   учреждением    видов
деятельности учредительным документам;
     - оценка хода и результатов деятельности учреждения;
     -  анализ  соответствия  объёмов  и  (или)  качества  оказываемых
учреждением государственных услуг (выполняемых работ) государственному
заданию;
     - оценка удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых
государственных услуг (выполняемых работ);
     - выявление  допущенных  учреждением  нарушений  законодательства
Российской  Федерации  и  Ярославской области, относящегося к предмету
контроля, с последующим устранением выявленных нарушений;
     -   информирование   потребителей   о   результатах   контрольных
мероприятий.
     6. Контроль за деятельностью  учреждения  осуществляется  органом
исполнительной   власти  посредством  проведения  проверок.  По  месту
проведения проверки подразделяются на документальные и выездные.
     Документальная проверка проводится  по  месту  нахождения  органа
исполнительной   власти   на   основании   представленных  учреждением
документов.  Выездная  проверка   проводится   по   месту   нахождения
проверяемого  учреждения  на  основе оценки и сопоставления фактически
осуществляемой деятельности установленным требованиям и представленным
документам.
     7. Виды контроля за деятельностью учреждения:
     - предварительный контроль;
     - текущий контроль;
     - последующий контроль.
     Предварительный контроль осуществляется  в  форме  документальной
проверки   на   стадии  формирования  и  утверждения  государственного
задания,    а    также     составления     и     утверждения     плана
финансово-хозяйственной    деятельности    бюджетного    (автономного)
учреждения,  формирования  и  утверждения  бюджетной  сметы  казённого
учреждения.
     Текущий контроль осуществляется в формах:
     - документальной проверки в процессе осуществления  деятельности,
в  том  числе  по  исполнению  государственного задания, путём анализа
оперативных данных и промежуточных отчётов учреждения, а также отчётов
об исполнении государственного задания;
     - выездной проверки в процессе осуществления деятельности, в  том
числе  по  оказанию услуг (выполнению работ) в рамках государственного
задания.
     Последующий контроль осуществляется в формах:
     - документальной  проверки  по  итогам  отчётного  периода  путём
проведения  проверок  отчётности  учреждения,  в  том  числе  отчёта о
выполнении государственного задания, отчёта о результатах деятельности
бюджетного  (автономного)  учреждения и об использовании закреплённого
за ним имущества, отчёта об исполнении сметы казённого учреждения;
     - выездной проверки результатов деятельности по итогам  отчётного
периода,  в  том  числе  состава, качества и (или) объёма (содержания)
оказанных  учреждением  государственных  услуг  (выполненных   работ),
удовлетворенности потребителей.
     8. Сведения о  проведённых  в  отношении  учреждения  контрольных
мероприятиях и их результатах размещаются:
     - учреждением в соответствии с Порядком предоставления информации
государственным   (муниципальным)   учреждением,   ее   размещения  на
официальном  сайте  в  сети  Интернет  и  ведения  указанного   сайта,
утверждённым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21
июля 2011 г. N 86 н «Об утверждении порядка предоставления  информации
государственным   (муниципальным)   учреждением,   ее   размещения  на
официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»;
     - органом исполнительной  власти  в  сети  Интернет  на  странице
органа   исполнительной   власти   на   официальном   портале  органов
государственной власти области.